Отказ в получении гражданства РФ — основные причины и как их обжаловать

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отказ в получении гражданства РФ — основные причины и как их обжаловать». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Сегодня многие лица из ближних стран стремятся переехать на территорию России на ПМЖ. На фоне прочих государств постсоветского пространства, РФ отличается более высоким экономическим развитием и уровнем жизни граждан. Помимо этого, на территории этой страны значительно проще найти работу по специальности и реализовать свои профессиональные возможности. Для реализации подобных целей потребуется легализовать право своего пребывания на территории РФ. Однако важно понимать, что некоторым лицам может быть отказано в получении российского паспорта.

К основным причинам отказа в предоставлении гражданства относятся:

Заявитель своими действиями провоцирует политический переворот, либо его пребывание в стране не безопасно для остальных граждан.
Желающий получить гражданство ранее принимал участие в экстремистских акциях на территории других стран, либо участвовал в вооруженных конфликтах, в которых применял силу в отношении служащих вооруженных сил РФ и мирного населения.
Заявитель ранее принимал участие в общественных акциях, направленных на разжигание религиозной или расовой вражды, что угрожает территориальной целостности России.
При подаче заявления умышленно предоставил сотрудникам ФМС ложные личные данные или поддельные документы.
На момент подачи заявления являлся военнослужащим или сотрудником службы безопасности другого государства.
Заявитель имеет непогашенную судимость.
Желающий получить гражданство РФ находится в розыске в другом государстве или преследуется правоохранительными органами за границами России в досудебном порядке.
Пребывает в местах лишения свободы.

Основные причины отказа в получении гражданства РФ: кому и почему могут отказать

В ходе судебного разбирательства ответчик должен аргументировать свое решение об отказе в предоставлении гражданства. В свою очередь он или его законный представитель должны убедить суд в том, что права были нарушены, после чего выставить требование отменить ранее принятое решение и удовлетворить просьбу заявителя о предоставлении гражданства РФ.

Все высказанные на суде аргументы должны подкрепляться соответствующими справками, прочими документами и нормами действующего законодательства. В противном случае суд не будет их рассматривать. Если доказательной базы окажется недостаточно, то судебный процесс не приведет к желаемой цели и повлечет за собой бесполезные финансовые траты и значительную потерю времени. Поэтому крайне важно убедиться в том, что решение ФМС было предвзятым и безосновательным. Для этого рекомендуется обратиться за консультацией к компетентному юристу.

Стоимость подачи искового заявления на неправомерные действия ФМС составляет 18 700 рублей. Помимо этого потребуется оплатить госпошлину, которая рассчитывается в соответствии с Налоговым Кодексом РФ — 4% от суммы иска, но не менее 400 рублей. Также потребуется оплатить услуги адвоката и оформить доверенность, на основании которой юрист сможет представлять интересы заявителя в суде (2000 — 3000 рублей в зависимости от региона). Цены на услуги адвоката варьируются от 40 000 до 70 000 рублей. В случае успеха потребуется оплатить премиальные в размере 10% от суммы иска.

Когда заявление будет передано в суд, в течение 3 дней будет вынесено решение о рассмотрении дела. Если иск был составлен неправильно, то в начале судебного процесса будет отказано. Дата слушания назначается судом. В рамках действующих правовых норм начало судебных заседаний должно начаться в течение 2 месяцев со дня подачи иска.

Отказали в гражданстве РФ: причины и что делать

Процедура обжалования отказа в получении гражданства начинается с запроса на документ, в котором будут изложены причины его выдвижения. С этим отказом вам придётся обращаться в суд, для того что бы отстоять справедливость. Защита прав в данном случае будет базироваться на Всеобщей декларации по правам человека.

Как уже говорилось, отстаивать свои права придётся в судебном порядке, что подразумевает под собой ряд процедур. Лицу желающему обжаловать отказ в получении гражданства необходимо будет составить и направить в суд исковое заявление, составленное по всем стандартам ГПК РФ. Подаётся заявление в районный суд по месту проживания заявителя.

Сегодня множество частных компаний занимаются помощью гражданам в получении гражданства. В случае получения отказа, наиболее разумным будет обратиться к юридическому специалисту по вопросам миграции. Он поможет вам грамотно составить и подать исковое заявление, а при желании сможет также сопроводить дело в суде, что значительно повысит ваши шансы на положительный исход обжалования.

Стоит понимать, что исковое заявление это серьёзный документ, который даёт суду информацию для возбуждения разбирательства. В рамках заявления лицу придётся доказать фат возникновения у него права на получение гражданства, а так же неправомерность отказа.

Для того что бы подтвердить своё право на получение гражданства, составителю заявления придётся обратиться к тексту законодательства РФ, где чётко определены требования к кандидату и указать на каких конкретно основаниях им приобретено право его получения. Для этого необходимо будет изучить Федеральный Закон «О гражданстве Российской Федерации».

Поскольку речь в иске будет идти об обжаловании решения административного органа, а именно УФМС, необходимо будет указать суду на неправомерность действий Миграционной службы и обозначить конкретные основания. В качестве законодательных актов, которые могут послужить основанием стоит обратиться к международным соглашениям, касающимся вопросов обретения и возобновления гражданства РФ. Здесь послужит «Всеобщая декларация по правам человека» и возможно другие документы, касающиеся миграционного учёта и правового положения иностранных граждан, действующих на территории РФ.

Если вы решили обратиться к помощи юриста, не стоит быть легковерным и репутацию, как всей организации, так и самого юриста стоит проверить. Помните, что наличие юридического образования и разрешения на ведение юридической деятельности не достаточно для того что бы убедиться в том, что вы обратились к добросовестному правозащитнику.

Оформляется жалоба на отказ в предоставлении гражданства РФ согласно следующей структуре, и с обязательным указанием такой информации:

Шапка документа:
- Наименование и адрес суда, куда подаётся иск;
- Данные истца: ФИО, адрес регистрации, контактная информация;
- Данные ответчика: здесь необходимо указать наименование, адрес конкретного отделения административного органа выдвинувшего отказ, в качестве которого обычно выступает ФМС;
- Данные третьих лиц, свидетелей, судебного представителя и заинтересованных лиц, участвовавших в составлении, подаче и участвующих в дальнейшем рассмотрении дела в суде, так же необходимо будет указать;
Заголовок:
- «Жалоба на отказ в предоставлении гражданства Российской Федерации»;
В теле документа:
- Информация о претенденте на гражданство;
- Описание фактов, указывающих на возникновение права у лица на получение гражданства;
- Указание того, как, кем, когда, на основании чего, был выдвинут отказ в предоставлении гражданства;
- Указать на нарушения, допущенные административным органом, дающие суду представление о том, как были нарушены права претендента;
- Указать юридические основания для выдвижения требований;
- Указать требования к административному органу в пересмотре заявления на получение гражданства РФ без нарушений прав истца;
- Указать перечень прилагаемых документов, среди которых в обязательном порядке должны быть:
  - Копии судебной претензии по количеству сторон рассмотрения;
  - Копия отказа в предоставлении гражданства;
  - Дополнительные документы, имеющие отношение к обжалованию;
  - Квитанция об оплате пошлины;
- Дата подачи заявления;
- Подпись заявителя.

Подавать исковое заявление необходимо подать в пределах 3х месяцев с момента отказа. При пропуске сроков необходимо будет подать дополнительное ходатайство об их восстановлении, если пропуск имел уважительные причины. Если сроки будут пропущены, то суд вправе отказать лицу в рассмотрении жалобы и последующем разбирательстве.

Если вы обратились к юристу для обжалования отказа в предоставлении гражданства РФ, то стоит внести в список требований возмещение стоимости услуг юриста. В приложение стоит добавить копию договора с юридической конторой и копию диплома юриста. С помощью грамотного юридического эксперта у вас будет куда больше шансов на получение гражданства РФ после отказа.

Человек может стать гражданином России достаточно быстро и без лишних проволочек, если для этого есть хотя бы одна из следующих причин.

Родитель заявителя проживает в Российской Федерации, является её гражданином и зарегистрирован по месту жительства.
Заявитель не имеет никакого подданства, он родился в Советском Союзе, живёт (и жил) в одной из бывших республик, но не принимал её гражданства после распада СССР.
Заявитель – уроженец РСФСР, ранее имевший советский паспорт.
Несовершеннолетний ребёнок заявителя является гражданином России, а второй родитель либо мертв, либо пропал без вести, либо признан недееспособным, либо лишён родительских прав.
Условие совпадает с предыдущим кроме одной детали: ребёнок заявителя совершеннолетний, но недееспособен либо ограничен в своей дееспособности.
Заявитель получил в России профобразование (после 2002 года) и уже три года отработал по специальности, платя пенсионные взносы.
Заявитель – ИП, работающий в одной из определённых законом областей деятельности, при этом не менее трёх лет исправно уплачивающий налоги в российскую казну (сумма налогов за каждый год должна быть не меньше 1 млн. рублей).
Заявитель – инвестор, вкладывающий свои капиталы в российский бизнес на протяжении, самое меньшее, трех лет (минимальные суммы вложений и налоговых сборов также указаны в ФЗ).
Претендент на гражданство РФ три года работает в России в качестве квалифицированного специалиста по одной из профессий, входящих в специальный перечень.
Заявитель должен иметь ВНЖ, зарегистрироваться по месту жительства и быть признанным как носитель русского языка.

По какой бы из перечисленных схем ни было составлено ходатайство о получении гражданства РФ, всегда есть вероятность отказа.

Одна из самых частых причин – неверно оформленные документы. Это могут быть бумаги без перевода на русский язык, неправильным образом заверенные, собранные в некомпетентных инстанциях и т.д. Выход – подготовить документы снова, с учетом допущенных ошибок.

Заявитель может также не подойти под условия, выдвигаемые для желающих получить гражданство РФ. Но и здесь возможны варианты решения проблемы.

В описанных случаях заявителю откажут в рассмотрении его ходатайства. Однако кроме этого федеральное законодательство предусматривает ситуации, в которых заявка будет отклонена.

Важно: отказ и отклонение ходатайства – это не одинаковые термины. Они подразумевают разные факторы, из-за которых человеку не может быть выдано гражданство РФ.

После подачи документов о натурализации они будут тщательнейшим образом проверяться. Вот несколько распространённых ошибок, которые обязательно будут замечены и послужат поводом для отказа в получении гражданства РФ.

Если закон предписывает временное проживание на территории страны 3 или 5 лет до подачи заявки, то важно соблюдать это требование. Вы можете уезжать на родину и гостить у родни. Но длительные поездки общей продолжительностью более трех месяцев за один календарный год недопустимы.
Чтобы пройти комиссию на знание языка, необходимо к ней подготовиться. Большинство претендентов на патент, получение РВП и ВНЖ (необходимые ступени для последующего обретения российского паспорта) сдают данный экзамен, но случаются и провалы. Поэтому желательно заранее пройти пробные тесты и проверить свои знания и навыки в данной области.
Криминальное прошлое немногим удаётся скрыть. Если человек когда-либо был осуждён за убийство, вероятнее всего, ему никогда не получить гражданства РФ через натурализацию. Другие тяжкие преступления могут по-разному расцениваться в законодательстве различных государств. Неважно, как трактует проступки заявителя уголовное право его родины. Запрашивая подданства России, он должен быть готовым к запрету на получение гражданства РФ по нормам местного законодательства.
Невыполнение обязательств по уплате налогов, сборов и пошлин. Данная ошибка характерна, в первую очередь, для мигрантов, работающих на территории России в качестве ИП или наемных сотрудников. Имея долги перед налоговой службой, до подачи заявления о натурализации необходимо проконсультироваться со специалистом и в кратчайшие сроки погасить все имеющиеся задолженности, а также штрафы и пени.
Мошенничество и ложь не спасают от отказа. Бывают случаи, когда претендент знает причины, по которым ему нельзя стать гражданином России, но утаивает данную информацию. В ходе проверки документов эти сведения всё равно обнаружатся. И усилия, затраченные на получение гражданства РФ, будут напрасными. Если же вы сами не уверены, какой ответ при заполнении формы будет наиболее правдивым, проконсультируйтесь со специалистом, чтобы не пришлось проходить всю процедуру несколько раз из-за подачи недостоверных данных.

При отклонении ходатайства или отказе в его рассмотрении по одной из приведённых причин заявитель может действовать разными методами.

Для начала следует выяснить, что же вы получили: отказ или отклонение ходатайства. Первый означает, что при подаче документов вы нарушили формальные требования. Второе означает ваше несоответствие одному из пунктов, перечисленных в 16-й статье №62-ФЗ (мы уже перечисляли их выше).

Порядок обжалования того и другого будет отличаться. Отказы обжалуются как через судебные разбирательства, так и через вышестоящих должностных лиц (иногда второй вариант проще и быстрее). Окончательное отклонение, если вы с ним не согласны, в любом случае потребует судебного рассмотрения дела.

Так как решение принято должностными лицами, работающими в государственных структурах, то данными делами будет заниматься административный суд (рассматривающий дела, касающиеся административного судопроизводства).

Подать иск можно лишь в течение трех месяцев с даты получения отказа. Если истец обращается в суд по прошествии названного срока, не имея на то веских оснований, его заявление будет отклонено.

Обращаться следует в районный суд. Заявители предпочитают судебные инстанции, расположенные по их месту проживания. Законодательство разрешает им делать данный выбор самим. Также возможны различные способы обращения: напрямую в приёмную суда, посредством интернет-портала (если на ресурсе есть соответственная электронная форма для приема заявлений), через посредничество законного представителя или по почте. Кроме самого иска требуется подготовить его копию, пакет бумаг, свидетельствующих об отказе в получении гражданства РФ, и квитанцию об уплаченной госпошлине.

Судебный иск обязан соответствовать установленным законом требованиям.

Обязательно нужно указать наименование судебной инстанции, данные истца, сведения о государственном органе, принявшем оспариваемое решение.
Должна иметься информация о реквизитах оспариваемого отказа.
Необходимо досконально описать оспариваемое решение и сопутствующие ему обстоятельства.
Также нужно перечислить те права, которые оказались нарушены вследствие данного решения. В конкретном случае имеется в виду право обрести гражданство РФ.
Своё мнение о незаконности решения следует подкрепить ссылками на законодательные нормы, которые нарушаются в данном случае.
Если обращению в суд предшествовала жалоба на имя вышестоящих должностных лиц, то сведения о ней также нужно приложить – как информацию о досудебном порядке обжалования.
В конце необходимо составить перечень всех прилагаемых к иску документов.

Причины отказа в получении гражданства РФ в 2019 году

На рассмотрение иска суду дается три рабочих дня. Истцу могут отказать в рассмотрении дела, если он допустил процессуальные нарушения. Если же иск принят, суд назначает дату разбирательства по данному делу.

В ходе судебного заседания суд выясняет, нарушено ли законное право истца на получение гражданства РФ. Причем доказывать правильность принятого решения должны сотрудники управления по вопросам миграции. Однако истец также может собрать доказательства того, что решение неправомерно.

Разбирательство может длиться не более двух месяцев с момента подачи иска. Далее выносится решение об удовлетворении требований заявителя (частичном или полном) либо об отказе в удовлетворении. Если вердикт судьи не устраивает одну из сторон, решение может быть обжаловано.

Что делать, если иностранец получил отказ в гражданстве РФ по программе переселения или на других основаниях? Стоит еще раз тщательно изучить законодательство и обжаловать такое решение в УВМ ГУ МВД. В первую очередь нужно знать, что иностранец имеет право повторно подавать прошение, но только спустя год с момента отказа. Правда, в законе есть важный нюанс: если УФМС (сейчас – УВМ ГУ МВД) отказало в гражданстве, но заявитель не знал каких-то обстоятельств, то его повторное заявление готовы принять и раньше заявленного срока.

Когда иностранец убежден, что отказ – не что иное, как нарушение его прав, он может его обжаловать. Изначально стоит попробовать обратиться в вышестоящее структурное подразделение. Еще обжалование нарушения гражданских прав осуществляется в судебном порядке. Необоснованный отказ в получении гражданства РФ относится к такой же категории, так что стоит готовить иск для суда.

Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.

Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.

Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.

Предлагаем разобраться, по каким причинам могут отказать в выдаче российского гражданства. Сразу отметим, что нам не удалось найти какой-либо официальной статистики по поводу частоты применения тех или иных причин отказов, как и вообще статистики количества таких отказов в приеме в гражданство и в рассмотрении заявлений по ним.

Практика, однако, показывает, что самой распространенной причиной отказа в рассмотрении заявлений является отсутствие оснований для удовлетворения ходатайства кандидата.

Проще говоря, кандидаты не соответствуют требованиям, предъявленным к ним законом для принятия в гражданство.

Второе основание, почему не дают гражданство в России, – несоответствие документов, представленных вместе с заявлением, основанию, по которому лицо желает приобрести российский паспорт. Речь идет о случаях предоставления неполного пакета документов, в связи с чем должностные лица не могут подтвердить или опровергнуть наличие у лица оснований для получения российского паспорта. Такие несоответствия выявляются на этапе вторичной проверки документов, так как при их приеме сотрудник подразделения ГУВМ обычно проверяет полноту подаваемых документов.

Отказ в получении гражданства РФ: основания, можно ли оспорить в 2020 году

Если речь изначально идет об отказе в рассмотрении ходатайства о выдаче паспорта, ст. 40 закона позволяет обжаловать такое решение должностного лица как вышестоящему должностному лицу, так и в суд. Если же речь идет об итоговом решении органа об отклонении ходатайства, ст. 39 закона позволяет обжаловать такое решение лишь в суде. Поскольку судебная защита представляется наиболее надежным и демократическим инструментом восстановления нарушенных прав, правильнее будет искать справедливости именно в судах.

Отказавшись от обжалования, кандидат на российский паспорт вправе в будущем воспользоваться возможностью повторной подачи ходатайства о приеме в гражданство по тем же основаниям – закон этого не запрещает. Однако, согласно ст. 36 ФЗ № 62, сделать это можно не раньше, чем через 12 месяцев после принятия предыдущего решения. Исключение из данного правила предусмотрено лишь на случай, если заявителю стали известны обстоятельства, которые ранее ему не могли быть известны, и они могут стать причиной для принятия иного положительного решения о приеме в гражданство.

Таким образом, дабы избежать описанных выше проблем, подавая документы на гражданство, иностранец должен удостовериться в отсутствии причин, по которым ему могут отказать. Важно проверить не только достоверность указанных в заявлении данных, но и полноту подаваемых документов, а также их соответствие основаниям, по которым планируется приобрести гражданство. Кроме того, следует проверить наличие самих оснований для приема в гражданство РФ, а также отсутствие обстоятельств, препятствующих такому приему.

Не столь редки ситуации, когда гражданин прошел все юридические этапы, необходимые для оформления гражданства, собрал положенные документы, но получил отказ. Что же делать гражданам, если ГУВМ МВД – ранее УФМС отказало в гражданстве? Последующие действия должны зависеть от причины отказа.

Читаем также:
Как отказаться от гражданства в России
Клятва при получении гражданства России

Во-первых, надо понимать, что отказ – мера, ограниченная во времени (за исключением случаев, связанных с терроризмом и экстремизмом). Лица, оказавшиеся в такой ситуации, могут попробовать по истечении года подать новое заявление на гражданство, естественно, устранив причину отказа. Если гражданин получил отрицательный ответ из-за наличия обстоятельств, о которых он не был осведомлен на момент подачи заявления, то для подачи повторного прошения о присвоении российского гражданства годовой срок можно не выдерживать.

Исковое заявление составляется по стандартной, оформленной законом схеме. В него обязательно вносится наименование суда, куда планируется подать иск. Затем фиксируются основные сведения об истце (ФИО, место пребывания, дата рождения), а также данные о его представителе (ФИО, адрес места жительства, сведения о юридическом образовании), если интересы истца в суде представляет третье лицо.

Также необходимо добавить максимум сведений об ответчике (наименование организации, место расположения, телефоны и электронный адрес). В основной части заявления надо описать все нарушения прав истца, допущенные ответчиком и свои требования к нему. В заявлении следует перечислить все прилагаемые документы, необходимые для доказательства своей правоты. Представленные документы могут быть не только на бумажном носителе, но и в электронной форме.

Причины отказа в получении гражданства Российской Федерации

После того как исковое заявление об отказе в гражданстве было зарегистрировано, у судьи, назначенного на ведение дела, есть трое суток для вынесения решения о принятии или об отказе в принятии заявления. Если заявление об отказе в гражданстве принято к рассмотрению, то в следующие 2 месяца судья должен рассмотреть дело. Обязанность доказывать, что решение об отказе в гражданстве было правомерным, лежит на представителе ГУВМ МВД, принимавшем решение.

Получение гражданства через суд – не такая уж редкая процедура. Для того чтобы максимально увеличить шансы на положительное решение, истцу желательно обращаться к зарекомендовавшим себя в этой сфере юристам.

Читаем также:
C какими странами разрешено двойное гражданство в России

Если заявителю было отказано в выдаче гражданства, то госпошлина за прием в гражданство РФ может быть ему возвращена по требованию. Для этого необходимо обратиться в территориальное ГУВМ МВД, в которое претендент обращался с заявлением о принятии в гражданство РФ. Деньги обязаны перечислить в течение 30 дней с момента обращения.

Отказывают в приеме документов на гражданство, как правило, в устной форме. Причины отказа могут быть самые разные и естественно не всегда законные. Если быть более точным, то отказывать в приеме документов вообще не должны.

В качестве причин для отказа может послужить:

не полный пакет собранных документов
если заявление на гражданство оформлено неправильно
по основаниям отклонения заявления о приеме в гражданство, предусмотренным ст. 16 Закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ

Отказ в приеме документов выражается в устной форме, письменного отказа не составляется, в связи с чем в подобных ситуациях необходимо обжаловать действия органов, которые не принимают документы на гражданство. Обжалование осуществляется по правилам КАС РФ, путем подачи административного иска. Однако, существует сложность с доказыванием, что УФМС отказалось принимать документы, что может послужить основанием для отказа в иске.

Чтобы избежать отказа в получении гражданства РФ необходимо:

заполнить надлежащим образом заявление на получение гражданства РФ
подготовить весь пакет документов, которые необходимы, чтобы получить гражданство
проверить, чтобы Вы не относились к лицам, которым в соответствии со ст. 16 Законао гражданстве должны отказать в приеме в гражданство РФ, например, не использовали подложные документы, не состоите на военной службе иностранного государства и др.
соответствовать условиям принятия в гражданства РФ, например, проживание в РФ после получения ВНЖ в течение 5 лет

В случае, если лицо выполнены все требования законодательства РФ для получения гражданства РФ и правильно оформлены все документы, оснований для отказа у уполномоченных органов не будет. Если все-таки откажут в получении гражданства РФ, то такой отказ следует обжаловать.

г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5

остановка транспорта Гагарина

Трамвай: А, 8, 13, 15, 23

Автобус: 61, 25, 18, 14, 15

Троллейбус: 20, 6, 7, 19

Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67

В ст.16 Федерального Закона №62 от 31.05.2002 года «О гражданстве Российской Федерации» перечислены 9 причин, в случае наличия которых отделами Федеральной миграционной службы (ФМС) принимается решение об отказе в удовлетворении заявления о получении гражданства РФ. Наиболее распространенными причинами отказа являются:

Использование подложных документов и сведений;
Наличие непогашенной судимости (судимостей);
Действующий запрет на въезд в РФ;
Совершение уголовных и административных правонарушений.

Подавая пакет документов на получение гражданства РФ в отделы УФМС, заявителю необходимо удостоверится в отсутствии причин, которые могут повлечь вынесение отрицательного решения, и внимательно, неоднократно проверить верность указанных данных.

Законодательством РФ предусмотрен порядок обжалования неправомерных решений об отказе в получении гражданства РФ, однако легче тщательно следить за соблюдением всех требований, чтобы избежать ограничений при повторных попытках подать пакет документов и сэкономить временные затраты.

В случае получения отказа в получении гражданства РФ необходимо требовать письменную копию для подробного изучения причин, следствием которых стало принятие отрицательного решения, и дальнейшего его обжалования.

Отказ в гражданстве РФ: причины и порядок обжалования

Российская Федерация — член мирового сообщества, ратифицировала правовые акты международного характера, закрепляющие неотъемлемые права гражданина. Всеобщая декларация прав человека, провозглашенная Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 года, в ст.8 закрепила, как неотъемлемое право, возможность восстановление нарушенных прав каждым, в судебном порядке. Эту же норму дублирует ст.46 Конституции Российской Федерации. В ст. 39 ФЗ «О гражданстве РФ» предусматривается возможность оспаривания решений принятых относительно вопросов гражданства РФ.

Законодательные акты четко указывают, что право на возобновление нарушенного права через суд неотъемлемо, не связанно с национальностью и гражданством человека, чьи права были нарушены. Гарантируется вынесение справедливого и взвешенного вердикта судом, согласно порядку и нормам действующего закона.

Решением вопросов, связанных с возобновлением нарушенных прав и законных интересов граждан, согласно Федеральному конституционному закону №1 от 31.12.1996 года «О судебной системе Российской Федерации» осуществляют суды федерального уровня и субъектов РФ.

Заявления, связанные с обжалованием решений отделов УФМС, касающихся отказа в получении гражданства РФ, подается по месту проживания гражданина или нахождения органа государственной власти, согласно ст.254 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (ФЗ№138 от 14.11.2002 года).

Согласно ст.219 КАС РФ сроки подачи заявления в суд об обжаловании решений отдела УФМС, связанных с отказом в получении гражданства РФ, составляет три месяца с момента получения лицом информации о принятом решении. Следует помнить, что пропуск указанного строка без наличия уважительной причины может стать причиной отказа судом в удовлетворении искового требования.

Заявление об обжаловании решения отказа в получении гражданства РФ подается гражданином, в отношении которого было принято решение либо его законным представителем. К законным представителям законодательство РФ относит: родителей и опекунов детей, не достигших совершеннолетия, и недееспособных лиц, представителей заинтересованного лица, получившего соответствующие полномочия в законном порядке (договор об оказании юридической либо в силу прямого предписания закона).

Оформленное в соответствии с требованиями заявление, истец вправе подать в суд тремя способами:

Лично либо законным представителем в канцелярию суда;
Отправить заказным письмом через почту с уведомлением о получении;
Через интернет, на официальном сайте соответствующего суда заполнив специальную форму.

При подаче искового заявления в суд, предоставляется также дополнительно копия самого заявления и всех сопутствующих документов для ответчика (либо документы подтверждающие их получение) – отделения УФМС РФ, принявшего решение об отказе в получении гражданства РФ.

Если интересы представляет адвокат, к основному пакету документов прилагаются копии договора о предоставлении юридической помощи и образовании адвоката.

С исковым заявлением и копиями документов истец прилагает квитанцию об оплате госпошлины. В удовлетворения судом требований истца, ему возвращаются средства потраченные на судебные издержки ответчиком.

В течение 3 дней с момента подачи искового заявления судом принимается решение о принятии заявления к административному производству либо об отказе. О принятом решении выносится определение, копии которого направляются заинтересованным сторонам.

Несоблюдение требований порядка подачи и содержимого искового заявления влечет за собой возвращения его истцу или оставление без движения.

Период подготовки к рассмотрению и дата судебного разбирательства устанавливаются судом. Ст.141 КАС РФ гласит, что рассмотрение и принятие решения по заявлениям граждан, связанных с обжалованием решений государственных органов, компетентными судами ограничено периодом в два месяца.

При рассмотрении дела по существу в судебном порядке, обязанность доказывания о законном принятии решения отказа в получении гражданства РФ, лежит на представителях отдела УФМС России, которое приняло оспариваемое решение. Однако истец в праве предоставить доказательства, подтверждающие наличие нарушения прав, свобод и законных интересов.

После изучения доводов обеих сторон и материалов дела суд принимает мотивированное решение, о чем выносится определение.

Заключение

Если необходимо обжаловать отклонение заявки на получение гражданства, иск составляется по стандартной форме. В него потребуется внести следующую информацию:

название организации, в которой выполняется обращение;
основные сведения о заявителе;
информация о законном представителе, если интересы истца будет представлять третье лицо;
сведения об ответчике.

В документе в обязательном порядке фиксируются максимально подробные данные. Нужно указать ФИО, место пребывания и рождения. Когда вносятся данные об ответчике, указывается название компании, её местоположение и данные для оперативной связи.

Затем предстоит перейти к заполнению основной части. Предстоит описать все нарушения прав, допущенных ответчиком. Затем выдвигаются требования заявителя. Важно перечислить все прилагаемые к заявке документы. Они выступают доказательством провожатых истца. Допустимо предоставление документации в электронной форме.

Что делать, если отказали в получении гражданства РФ

Сергей Т. 2019-09-20 16:21:49

А вы занимаетесь только гражданством РФ? Мы просто планируем детей отправить на учебу в Европу, и са…

ВАРДАН 2019-04-22 12:53:11

Как правильно написать автобиография для гражданства…

Многие иностранцы, преимущественно проживающие на просторах СНГ, изъявляют желание покинуть родину и перебраться в более экономически развитую страну, чтобы реализовать свои профессиональные амбиции и тем самым улучшить материальное положение. Получив гражданство РФ, человек автоматически приобретает полноценные права и может надеяться на социальную поддержку.

Однако не всем лицам удается выполнить требования, выдвигаемые миграционной службой. Согласно статье 16 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» имеются следующие основания отказа в получении гражданства РФ:

Ситуации, когда претендент прошел все этапы, подготовил нужные справки, выписки, свидетельства, уплатил пошлину и получил отрицательный ответ, встречаются довольно часто. Что делать, если отказали? Можно ли повлиять на изменение решения? Прежде всего, рекомендуется запросить в миграционном ведомстве письменного изложения причин отклонения ходатайства о предоставлении российского гражданства. Имея на руках такой документ, можно составить заявление в судебную инстанцию для обжалования.

Для того чтобы его приняли к рассмотрению, письменное обращение в суд должно быть четко структурированным, грамотно составленным, а текст написан разборчивым почерком. Шапка документа должна содержать:

название судебной структуры;
информацию об ответчике – отделении ГУВМ МВД;
сведения об истце: Ф. И. О., адрес, телефон.

В главной текстовой части описывается суть вопроса, какие права заявителя нарушены. Здесь нужно сделать ссылки на законодательство. Обязательно перечисляют выдвигаемые к ответчику требования. К иску прикрепляют любую документацию, которая может быть важна для изучения спора. Обязательной является копия отказа в оформлении государственной принадлежности к России. Оригинал уведомления надо предъявить суду в ходе разбирательства по делу.

Помимо самого ходатайства и уведомления об отказе, поступившем от миграционного органа, в пакет бумаг добавляется договор с адвокатом, если он привлечен для представления интересов истца, и подтверждение уплаты сбора. После регистрации заявления у органа правосудия есть 3 дня на то, чтобы определить, принять ли его к разбирательству или нет.

В первом случае, в течение последующих 60 дней, изучаются предъявленные истцом материалы, анализируются аргументы и доказательства ответчика. По завершении указанного срока судебная структура должна вынести свой вердикт.

Не принять ходатайство к рассмотрению суд может в случае, когда оно неправильно составлено. Например, не указан ответчик, отсутствуют контактные данные истца, не описаны требования. В этом случае следует устранить недостатки и ошибки, подать иск повторно.

Получение гражданства через суд происходит не так уж и редко. Поэтому, если есть уверенность, что отказ в оформлении принадлежности к РФ органом ГУВМ МВД несправедлив, имеет смысл отстаивать нарушенные права. Даже когда первая инстанция не удовлетворит иск, ее вердикт можно обжаловать.

Если претенденту будет отказано в предоставлении статуса, госпошлина за прием в гражданство РФ будет возвращена. Достаточно только написать заявление в то же управление по вопросам миграции, куда ранее подавались документы. В тридцатидневный срок вся уплаченная сумма должна быть возвращена на указанный счет.

Обжалование отказа в гражданстве РФ

Отклонить ходатайство территориальный орган ГУВМ МВД правомочен при наличии оснований отказа для приема в гражданство РФ. Все они зафиксированы в законодательстве. Наиболее часто встречающаяся причина – предоставление претендентом ложной информации о себе.

Если ходатайство отклонено по причинам, не предусмотренным законодательством, такое решение надо обжаловать. Для этого составляется исковое заявление. Подать его в судебную инстанцию можно при личном посещении, через официальный сайт, отправить по почте. При положительном вердикте суда иностранец получит возможность вновь претендовать на гражданство, а при отрицательном – остается возможность подать апелляцию.

Для увеличения числа граждан Российской Федерации, с целью повышения качества генофонда страны, властями разработана и многие годы успешно действует правительственная программа переселения соотечественников. Она предполагает упрощенный порядок оформления государственной принадлежности к стране бывших жителей СССР, Российской империи. Отказ в гражданстве РФ по программе переселения получит каждый мигрант, относящийся к вышеперечисленным категориям лиц, а также те:

кто не имел ранее паспорт гражданина СССР, Российской Федерации;
у кого отсутствует принадлежность к народности, традиционно проживающей на территории страны;
кто не являются эмигрантами или их потомками.

Для того чтобы иметь возможность на обжалование, надо получить на руки письменный ответ компетентного органа на прошение о вступление в индигенат. В этой бумаге отображаются причины, по которым ходатайство было отклонено. Оспорить отказ в предоставлении гражданства следует посредством обращения в судебную инстанцию по адресу проживания претендента.

Независимо от причин, которые были приведены в письме с отказом предоставить гражданство, у судебной инстанции есть три дня на то, чтобы принять решение об открытии дела или отклонении иска. В адрес обеих сторон направляется копия вердикта. Если заявление в суд было составлено с ошибками, оно может быть возвращено для внесения изменений.

На изучение материалов судом законодательством отведено не более двух месяцев с момента поступления иска. Дату разбирательства назначает судья. Ответчик должен представить доказательства того, что отказ имел под собой основания. Истец предъявляет подтверждение факта, что отрицательное решение было вынесено незаконно. Каждый аргумент подкрепляется документами, оформленными в письменном виде.

При отсутствии или недостаточной доказательной базе получение гражданства через суд не увенчается успехом. Поэтому прежде чем идти в этот орган, потратить время и деньги, лучше еще раз внимательно изучить основания отказа. И только если есть полная убежденность в том, что миграционное ведомство нарушило законодательство, и отрицательный ответ на прошение о гражданстве был неправомерным, целесообразно инициировать судебное разбирательство.

Причин, по которым представители иностранных держав стремятся переехать в Россию, существует немало. Значительная часть из них имеет экономическую подоплеку и желание перебраться в более развитую страну с большими возможностями реализовать свой профессиональный потенциал. Основная часть мигрантов – это выходцы из ближнего зарубежья, так называемого постсоветского пространства. Но мало кто из них осознает, насколько сложной и витиеватой является процедура легализации на российской территории.

Как оспорить отказ в получении гражданства РФ?

Документ, на основании которого будет осуществлено разбирательство, должен соответствовать некоторым требованиям, установленным статьей 125 Кодекса административного судопроизводства РФ. В нем говорится, что:

документ должен быть составлен письменно, разборчивым почерком и содержать дату и личную подпись истца;
в тексте заявления следует указать информацию такого порядка: наименование судебного учреждения, куда обращается ходатайствующее лицо, сведения об ответчике и о заявителе, информация по вопросу нарушенных прав, перечень требований к ответчику;
к письменному обращению в суд должен прилагаться список бумаг, которые предоставляет заявитель на рассмотрение суда.

Кроме того, истец непременно должен обозначить в тексте документа, какие именно права были нарушены, ссылаясь при этом на международные акты. Одним из приложений к заявлению должна служить копия полученного отказа. Оригинал данного документа истец должен предоставить суду в ходе проведения разбирательства.

На обращение в судебный орган у заявителя имеется в распоряжении всего три месяца. Точкой отсчета является день, когда он был уведомлен о принятом решении. Если данный срок будет нарушен, суд имеет все основания отклонить рассмотрение дела при условии, что истец не докажет, что у него на то были уважительные причины.

Подавать ходатайство следует лично либо через законное доверенное лицо. К последним можно отнести:

родителей;
опекунов;
представителей, которые выполняют данную функцию на законных основаниях (к примеру, истец воспользовался помощью адвоката).

угроза безопасности государству и конституционному строю (п. А ч.1 ст. 16 ФЗ №62 «О гражданстве»),
участие в военном конфликте против российских миротворческих или Вооруженных Сил (п. Б ч.1 ст. 16 ФЗ №62),
подготовка, спонсирование, совершение террористических актов в России или в любом месте в мире против Российских граждан (п. Б ч.1 ст. 16 ФЗ №62),
участие в любой форме в противоправных действиях с признаками экстремизма, даже если нет уголовной ответственности! (п. В ч.1 ст. 16 ФЗ №62),
действующий запрет на въезд, выдворение, депортация или реадмиссия из России (п. Г ч.1 ст. 16 ФЗ №62),
заведомо ложные данные или поддельные документы при подаче документов на гражданство (п. Д ч.1 ст. 16 ФЗ №62),
действующая служба в правоохранительных органах, военной или специальной службе (п. Е ч.1 ст. 16 ФЗ №62),
наличие неснятой и непогашенной судимости, как в России, так и в любой другой стране (п. Ж ч.1 ст. 16 ФЗ №62),
розыск за совершение преступления, как в России, так и в любой другой стране (п. З ч.1 ст. 16 ФЗ №62),

По этому основанию нам достоверно известны сразу несколько следующих случаев отказа в приме в гражданство:

— гражданину Казахстана из-за наличия уголовного дела в связи с неуплатой алиментов,

— гражданину Армении из-за наличия уголовного дела в связи с уклонением от прохождения службы в армии,

отбытие наказания в виде лишения свободы на реальный тюремный срок (п. И ч.1 ст. 16 ФЗ №62)

Обратите внимание:

Отказ в приеме в гражданство бывает пожизненным:

пункт А (угроза безопасности),
пункт Б (участие в военном конфликте против российских сил),
пункт В (террористические и экстремистские акты в любой форме),

Отказ в приеме в гражданство бывает срочным. То есть решение об отказе в приеме в гражданство не будет приниматься, если иностранный гражданин устранит свои же проступки:

пункт Г – истек срок запрета на въезд, выдворения, депортации,
пункт Д – данные при подаче на гражданство уточнены, поддельные документы более не представлены,
пункт Е – нет статуса действующего полицейского, сотрудника ФБР или Моссада, и т.д.,
пункт Ж – судимость снята или погашена,
пункт З – розыск иностранного гражданина прекращен,
пункт И – назначенное наказание в виде лишения свободы истекло.

С 2002 по 2017 г единственной причиной для аннулирования гражданства было предоставление заведомо ложных данных или поддельных документов, представленных при подаче заявления на гражданство.

В 2017 году, после крупного теракта в метрополитене Санкт-Петербурга, совершенном гражданином России, ранее бывшим гражданином другого государства, законодателями было принято решение о принудительном лишении гражданства и тех лиц, которые спонсируют, планируют, совершили теракт или экстремистские действия.

Что интересно, террористическая или экстремистская деятельность ВСЕГДА была основанием для отказа в приеме в гражданство, но не была основанием для его аннулирования.

Итак, основания для аннулирования:

предоставление поддельных документов и ложных сведений (ч. 1 ст. 22 ФЗ №62),
уклонение от принесения присяги гражданина (эта обязанность также появилась в 2017 году),
приговор суда по «террористической» или «экстремистской» статье – 205, 205.1 — 205.5, 206, 208, 281-283, 361 УК РФ, а также 277-279 и ст. 360 УК РФ,

Кто принимает решение

Решение об отклонении заявления о приеме в гражданство принимается только Управление по Вопросам Миграции МВД России.

Решение же об аннулировании гражданства может принять:

Президент (крайне редко)
МВД (99 % всех решений)
МИД (очень редко и только в отношении тех иностранцев, кто проживает за границей)

В решении об аннулировании гражданства принимает косвенное участие также и суд.

В случае с предоставлением заведомо ложных данных или поддельных документов именно суд решает действительно ли эти данные были ложными, а документы поддельными.

В случае с терроризмом или экстремизмом МВД вообще может в суд вообще не обращаться. Для аннулирования гражданства в таком случае будет достаточно вступившего в законную силу приговора суда по уголовному делу по указанным статьям УК.

Документальное оформление

Отказ в приеме в гражданство оформляется решением (заключением) УВМ МВД.

Аннулирование гражданства оформляется сначала решением суда об установлении факта подлога или приговором по соответствующей уголовной статье, а потом уже специальным решением УВМ МВД.

Ежегодно данную процедуру проходят несколько сотен тысяч человек. Вступить в гражданство РФ хотят не только иностранцы, но и бывшие жители СССР. Согласно статистике за 2016 год, его получили более 300 тыс. человек. Каждый заявитель, подавая документы в уполномоченный орган, надеется на получение гражданства, однако чаще всего физические лица получают отказ.