Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Срок давности по исполнительному производству судебных приставов в 2020 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
С теоретической точки зрения, что такое срок давности по исполнительному производству, понятно. Неясно только одно, как долго это может длиться? Сейчас разберём это на примере:
- Заёмщик перестал делать взносы по долговым обязательствам в феврале 2017 года.
- Заявитель решил обратиться в судебную инстанцию с исковым заявлением в январе 2020 года, то есть в последний месяц трёхлетнего срока (срок исковой давности).
- В апреле 2020 года заявитель выигрывает судебный процесс.
- Исполнительный лист кредитор отправляет неплательщику в марте 2023 года, то есть снова в крайний месяц трёхлетнего срока (срок давности по исполнительному производству).
- Лист передаётся приставам, которые не нашли в собственности должника никакого имущества. Далее этот документ возвращается снова заявителю в июле 2023, то есть спустя четыре месяца.
- Если за следующие три года, или до июля 2026 года, взыскатель не станет обращаться в органы, то тогда процесс полностью завершится. Если же он успеет в отведённый период снова подать иск, то есть до июня 2026 года, то шаги номер 5 и 6 повторяться заново.
Срок давности по исполнительному производству судебных приставов в 2020 году
Период давности по оплате штрафов ГИБДД является сроком исполнения постановления об административном правонарушении. Этот срок составляет один год с момента принятия решения. Для открытия административного производства по факту нарушения сотрудникам ГАИ даётся два месяца.
Обратите внимание! Если водитель транспортного средства был остановлен сотрудником ГАИ, то он имеет полномочия проверить имеющиеся штрафы по базе в интернете. Если он их найдёт, то имеет право применить в отношении него штрафные санкции. Это может быть новый штраф в двойном размере или арест сроком на пятнадцать суток.
Производство может быть приостановлено в следующих случаях:
- Если судебное постановление было выполнено.
- Если неплательщик не может выполнить своё обязательство, и для этого есть весомые аргументы.
- Если имеются иные причины.
Производство можно инициировать заново по заявлению истца.
Если долговые обязательства связаны с уплатой алиментов, то здесь нет срока исковой давности. Должник обязан их перечислять сразу после подачи на него искового заявления. Рекомендуем сразу оформлять иск в процессе развода, так как автоматического начисления алиментов здесь не предусмотрено.
Если в силу разных обстоятельств истец поздно обратился в органы защиты, то алименты будут начислены только за последние три года.
Если неплательщик скончался, долг ложится на плечи его наследников. В этом случае бывшая жена покойного будет считаться кредитором, а его наследники являются должниками. Но здесь важно не пропустить сроки и вовремя обратиться в службу приставов.
Согласно законодательству срок по уплате долговых обязательств считается временно прекращённым в следующих случаях:
- Должник признал свои долговые обязательства перед банковским учреждением.
- Если в отведённый период кредитная организация подаёт исковое заявление в суд.
- Должник самостоятельно приходит к взыскателю и подписывает соответствующее соглашение.
- Неплательщик внёс минимальную часть денежных средств по задолженности.
На исчисление периода не могут влиять следующие действия:
- Оповещение кредитных организаций в виде смс или звонков должнику.
- Разговор между неплательщиком и кредитором, при этом записи на диктофоне или других средствах здесь не играют никакой роли.
- В ходе беседы должник ни разу не упомянул о том, что он действительно признал свою вину. Иными словами, доказать, что разговор был именно с должником, здесь не представляется возможным.
Если рассматривать само определение срока давности по исполнительному производству, то вроде бы все понятно. Непонятно только как долго это все может длиться. Рассмотрим более подробно на примере:
- Ответчик перестал оплачивать долг в феврале 2017 года.
- Заимодавец обращается в суд в январе 2020 года, то есть в последний месяц трехлетнего срока (срок исковой давности).
- В апреле 2020г. состоялось судебное заседание, где выигравшей стороной стал заимодавец.
- Исполнительный лист кредитор отправляет должнику в марте 2023 года, то есть снова в последний месяц трехлетнего срока (срок давности по исполнительному производству).
- За дело берутся судебные приставы. Никакого имущества у должника ими не найдено, поэтому исполнительный лист возвращается заимодавцу в июле 2023 года, то есть через 4 месяца.
- Если за последующие 3 года, то есть до июля 2026 года, заимодавец так и не обратится к приставам, то на этом этапе все закончится. Если же он успеет обратиться, например, в последний месяц 3го года, то есть в июне 2026, то этапы 5го и 6го пункта повторяются.
Данное понятие часто применяется в области юриспруденции. Он может касаться уголовных дел, подачи исковой заявки или письма в суд.
Под данным сроком подразумевается тот период времени, когда можно выдвигать притязания, требования, заявления в отношении другого лица, нарушившего ваши права. Сколько длится такой срок давности, зависит от характера дела, правонарушения. Органы обязательно должны предпринять какие-то действия, если срок не истек, наказать нарушителя.
ВНИМАНИЕ! В отношении некоторых уголовных дел (по особенно серьезным преступлениям) понятие «срок давности» не используется.
Без срока давности расследуются уголовные дела, связанные с убийством, например. Преступника может настигнуть наказание даже через десятилетия, если правоохранительные органы не смогли сразу обнаружить его. Преступления нетяжкие, например, рассматриваемые по статьям административного производства, могут иметь определенный период для наказания.
Иногда нарушители пользуются такой особенностью законодательства, стараются узнать, когда истекает срок действия по их делу, скрываются до окончания срока. Спустя какой-то период кредитору не удастся добиться долгов с физических лиц, юридических, даже если кредит оформлен по всем правилам, имеет подписанный сторонами договор.
Поэтому кредиторы всегда спешат сразу подать на должника в суд, чтобы вовремя осуществилось взыскание через суд их средств.
Исковая давность – период, в течение которого можно подать в суд заявление на обидчика. По истечению давности судебные учреждения заявления от граждан и организаций не принимают. А в период действия срока давности исполнительного производства приставы судебные взыскивают долги, выполняют требования по исполнительному листу суда.
Срок давности исполнительного листа – отдельное понятие. Им устанавливается период, в течении которого истец должен доставить исполнительный лист приставам, обратившись в соответствующую службу. Обычно этот срок ограничивается годом. Если срок прошел, приставы исполнительный лист от суда не примут.
ВНИМАНИЕ! Исключением является ситуация, когда истец по серьезным причинам не мог прийти в службу приставов.
Но он должен доказать наличие такой причины. Например, это может быть серьезная болезнь. Если срок действия исполнительного листа год, то исполнительное производство сроки имеет в три года, как правило. Приставы должны сделать за это время все возможное, чтобы процедура взыскания долга по решению суда была выполнена.
Что случиться, если они не уложатся в исполнительный срок? Решения суда прекращает свое действие, приставы возвращают исполнительный лист истцу. Дальше он действует по своему усмотрению – снова обращается в суд для получения нового листа или оставляет дело незавершенным.
Кредитор должен действовать по определенной процедуре:
- Сначала подается исковое заявление в один из судов, например, по месту жительства или по месту нахождения должника.
- Суд рассматривает дело, документы, связанные с ним.
- Выдается решение по взысканию существующего долга (по алиментам, кредиту, налогам).
- Истец получает на руки исполнительный лист (при условии, что его правота доказана). Но решение может предусматривать не только взыскание долга, но и наказание по статьям административного производства.
- Потом истец с исполнительным листом на руках отправляется в службу судебных приставов.
- Приставы занимаются возвратом средств по кредиту после решения суда. Как и по вопросу других долгов.
Срок исполнительного производства по исполнительному листу
Когда приставы получают на руки исполнительный лист, они дают должнику пять дней на то, чтобы он вернул средства по кредиту (налогам, алиментам). Но при некоторых обстоятельствах должник не может сделать это самостоятельно.
К таким обстоятельствам относится повторное инициирование открытия производства, необходимость оплаты еще и исполнительного сбора, услуг третьего лица.
ВНИМАНИЕ! Также конфискация имущества может быть указан в судебном решении, в таком случае приставы обязаны подготовить все к продаже.
Они накладывают арест на имущество ответчика.
Необходимо отличать срок, установленный для ведения исполнительного производства, его часто называют сроком давности по исполнительному производству, от срока давности исполнения судебного или иного акта. Так, существуют исполнительные документы, исполнение по которым должно быть произведено в строго установленный промежуток времени. Например:
- акты по административным правонарушениям подлежат исполнению в течение двух лет. После этого срока исполнительное производство оканчивается;
- а вот срок действия исполнительного производства о взыскании долга, не являющегося административным штрафом, временными рамками практически не ограничен.
Если пристав не уложился в 2 месяца, то он может продолжать вести исполнительное производство до окончания фактического взыскания долга или до установления факта отсутствия имущества. При этом категория взыскания значения не имеет, до фактического взыскания могут исполняться практические любые исполнительные документы.
Одним из самых длительных исполнительных производств, с точки зрения периода взыскания, являются недоимки по кредитным платежам. Многие из таких должников намеренно уклоняются от оплаты задолженности, скрываясь от судебного пристава и утаивая имеющееся имущество, иные – вообще не считают необходимым оплачивать задолженность за пределами срока действия кредитного договора, третьи – полагают, что при пропуске приставом установленного двухмесячного срока долг взысканию не подлежит.
На самом деле, кредитная задолженность по исполнительному листу, как, впрочем, и практически любая другая задолженность, взысканная в судебном порядке, может находится на исполнении сколько угодно долго. Даже если исполнительное производство по каким-либо причинам окончено без исполнения, взыскатель вправе предъявить исполнительный лист повторно и взыскание продолжиться вновь. Так может происходить неоднократное число раз в течение всей жизни должника.
Единственным исключением в данном случае может являться пропуск взыскателем без уважительных причин срока для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этом случае по истечении трех лет с даты вступления решения суда в законную силу, задолженность взысканию не подлежит.
Пример 1
ФССП России ведет банк данных исполнительных производств. Этот ресурс доступен на официальном сайт судебных приставов. В нем находятся все исполнительные производства, подлежащие исполнению, т.е. задолженность по которым не оплачена, а также те исполнительные производства, которые не были исполнены по причине отсутствия у должников имущества, или должники по которым не были найдены.
Сведения о неоконченных исполнительных производствах сохраняются на сайте до их исполнения, а исполнительные производства, исполнение по которым не произведено и исполнительные документы возвращены взыскателю в связи с невозможностью исполнения, находятся в банке данных на протяжении трех лет. Таким образом, сколько времени висит долг на сайте у судебных приставов, зависит напрямую от активности должника, его готовности погашать задолженность и от способа окончания исполнительного производства.
По рассматриваемому вопросу можно сделать следующие выводы:
- законом установлен двухмесячный срок ведения исполнительного производства;
- если двухмесячный срок не пресекателен, то за его пределами пристав может продолжать совершать действия, направленные на взыскание долга;
- для административных штрафов срок давности взыскания составляет два года;
- для остальных категорий исполнительных документов срок взыскания не ограничен;
- постановления судебного пристава действуют столько, сколько необходимо для их исполнения;
- если задолженность не взыскана, сведения о ней будут находится в банке данных исполнительных производств и доступны всем заинтересованным лицам.
В соответствии со ст. 36 ФЗ процесс может длиться около двух месяцев, за исключением конкретных сроков, зафиксированных в документе, а также передачи судебным приставом определенных исполнительных действий (далее – ИД) другому должностному лицу. С момента передачи поручения на исполнение отводится пятнадцать дней.
В стандартных ситуациях ИП может быть приостановлено при условии:
- исполнения судебного решения;
- объективной неспособности должника выполнять обязательства;
- других причин, перечисленных в ст. 43, 47 Закона № 229-ФЗ.
Производство возобновляется в любой момент по заявлению взыскателя. После объявления банкротства процесс прекращается в соответствии со ст. 96 п. 4 Закона № 229-ФЗ.
Оплата осуществляется в сроки, установленные судебным решением и определенны ст. 35 ФЗ. При невозможности соблюдения указанных сроков должник вправе обратиться к приставу с заявлением.
В случае признания факта банкротства ИП прекращается, за исключением следующих ситуаций:
- арбитражный суд своевременно не предоставил приставу копию решения суда;
- со стороны отделов и сотрудников имеются другие претензии к должнику, подтвержденные законным образом и в установленном порядке.
После начала производства судебным приставом ответчик должен исполнить свои обязательства в сроки, определенные судебным решением (от пяти дней до двух месяцев), в соответствии со ст. 35 ФЗ. В случае возбуждения процедуры банкротства единственный возможный способ получения долга истцом − подача заявления о включении в реестр требований кредиторов.
Если должник не выполняет свои обязательства по причине отсутствия имущества и денежных средств, процесс может быть прекращен через три года. Однако по заявлению взыскателя производство могут возобновить в любой момент, действовать оно будет до момента его исполнения ответчиком. В случае признания должника банкротом ИП прекращается согласно ст. 96 п. 4 ФЗ.
Срок действия исполнительного листа
После вынесения арбитражным судом решения о банкротстве ИП останавливается на основании ст. 96 п. 4 Закона № 229-ФЗ. Если на протяжении определенного времени после вынесения решения о признании банкротства ИД продолжаются, следует оперативно обратиться к приставу-исполнителю с целью проверки факта получения копии документа, выданного арбитражным судом.
• если исполнительный документ уже находится на исполнении в службе судебных приставов.
• если исполнительный документ находился в ОСП, но его окончили в связи с отсутствием имущества, на которое нельзя обратить взыскание.
• СИД (срок исковой давности) — это срок, в пределах которого Истец в праве требовать в судебном порядке в исковом производстве восстановления его нарушенных прав, свобод и законных интересов. По истечении срока СИД Ответчик вправе заявить в судебном порядке в исковом производстве ходатайство о применении судом последствий пропуска процессуального срока.
Срок давности исполнительного производства судебных приставов отличается от периода ИЛ. Поэтому в нормативных актах установлено время, в рамках которого, должны осуществляться действия по выполнению документов.
К примеру:
- Административные нарушения – исполнение актов проводится в рамках 2 лет. По истечении этого срока производство нужно закрывать.
- По остальным делам взыскание задолженности практически не имеет ограничений во времени.
Когда пристав не исполнил решение судебного органа в рамках 60 дней, то допускается продолжать взыскание до погашения недоимки или до момента установления факта отсутствия средств. Примечательно, что категория процедуры не важна, т. к. до реального получения денег исполнению подлежат любые листы.
Если срок давности исполнительного листа истек на момент получения заявления от кредитора, то судопристав обязан вынести постановление об отказе в возбуждении ИП. Соответственно, взыскателю необходимо привести доказательную базу уважительности причин пропуска периода. Ходатайство подается в суд, если ранее истец не применял законные методы для получения недоимки.
Если истекает период давности по исполнительному листу о кредитовании или коммунальным платежам, то для взыскивающей стороны это чревато завершением производства. Аналогичными причинами руководствуются приставы для отзыва документов из банковского учреждения или места работы гражданина.
Во избежание негативных последствий эксперты рекомендуют:
- Направить заявление на получение исполнительных документов по факту вступления в силу решения суда.
- При отсутствии гарантий в добровольной уплате недоимки передать бумаги для удержания средств с источников дохода в ФССП.
- Составить и подать заявление в кредитно-финансовое учреждение для самостоятельного контроля удержания денег с прибыли гражданина.
- При обращении в банковскую организацию, место работы должника или службу судоприставов сохранять документы с датой посещения.
- Отзывать исполнительные бумаги в крайнем случае, т. к. это влечет к снижению срока давности.
- Проводить проверку обстоятельств прекращения исполнительного производства и причин возврата листа.
- Если есть подозрения о бездействии судебного пристава – направить жалобу в порядке подчиненности.
При необходимости опротестовать передачу дела в другой регион, отличимый от субъекта проживания должника, нужно обращаться к юристу. Для неплательщиков установлены временные рамки для добровольного выполнения судебного решения – 5 рабочих дней.
Иначе в отношении гражданина применяются принудительные меры взыскания:
- наложение блокировки на банковские счета;
- арест имущества;
- удержание средств с источников дохода;
- а также исполнительские сборы и запрет на выезд из России.
Правовой защитник после ознакомления с материалами по делу сможет сформировать алгоритм действий, в т. ч. обжалование постановления о возбуждении исполнительного производства. В компетенцию юриста также входит подготовка документации, оказание консультаций.
Получение первичной помощи, как правило, происходит бесплатно в онлайн-формате или по телефону.
Перед обращением к правозащитнику эксперты рекомендуют подготовить детальное описание проблемы и сопутствующие обстоятельства. Это позволит перед встречей разработать общий план действий.
Ситуация, когда нужно взыскать с кого-то долг, может быть чаще, чем все привыкли думать. Например, в случае с ДТП, если у виновника не оказалось полиса ОСАГО, или если кто-то взял в долг под расписку и не вернул деньги. В любом случае, судебные приставы поэтому так и зовутся – что все дела к ним попадают после того, как кто-то у кого-то выиграет суд.
Однако Федеральная служба судебных приставов (ФССП) – это не единственный способ получить свой долг, а скорее последний шанс для кредитора. В целом вся процедура выглядит примерно так:
- сначала непосредственно возникает долг. Это может быть невозвращенный вовремя заем, ущерб от ДТП, затопленная квартира, и т.д., и только при одном условии – должник вовремя не расплатился с кредитором;
- попытки досудебного урегулирования. Без этого суд может отказаться рассматривать дело – кредитор должен хотя бы попытаться уладить дело до суда. Как правило, это официальные требования, претензии, мировые соглашения, и т.д.;
- попытки урегулировать другим способом. Например, долг можно продать коллекторскому агентству или аварийным комиссарам (если речь идет о ДТП);
- обращение в суд. Если в досудебном порядке договориться не вышло, а продать долг некому (или за него слишком мало дают), остается только идти в суд. Если у кредитора на руках есть все необходимые документы, исход практически предопределен – суд постановит взыскать с должника оговоренную сумму.
Кстати, если должник не возражает против наличия долга (а просто не платит по нему), то есть вариант чуть дешевле полноценного суда – обратиться за судебным приказом. В этом случае заявитель заплатит вдвое меньшую госпошлину, суд не будет даже рассматривать документы, а просто выдаст приказ на оплату. И этот приказ имеет силу исполнительного документа. Правда, если должник все же решит не согласиться с долгом, он легко может отменить судебный приказ и дело пойдет на рассмотрение по стандартной процедуре.
- по итогам суда истец получает на руки исполнительный лист. С ним можно обратиться в банк, где у должника есть счет, и попытаться забрать деньги с него. Правда, официально узнать, в каком банке у должника есть счета, не выйдет – тут можно только действовать наугад (хотя в случае с должником-организацией расчетный счет – официальные реквизиты);
- если самостоятельно ничего не удалось взыскать, остается обратиться к судебным приставам – с исполнительным листом, судебным приказом или исполнительной надписью нотариуса (тоже имеет силу исполнительного документа).
Как видно, обращение в ФССП – практически последний этап, но во многих случаях ситуация доходит именно до этого.
После того, как суд прошел (в пользу истца, конечно), исполнительный лист получен, а затем и направлен вместе с заявлением в ФССП, начинается процедура взыскания судебными приставами.
Работает это все так:
- документы взыскателя в течение 3 дней передаются приставу-исполнителю, который в течение снова 3 дней после их получения возбуждает исполнительное производство, по поводу чего выносит постановление. На самом деле, уже на этом этапе приставы должны проанализировать документы на предмет обоснованности взыскания. Кстати, кроме взыскания средств можно ходатайствовать о каких-то дополнительных мерах – аресте имущества или ограничении выезда должника за границу;
- в следующие 3 дня после возбуждения производства у должника есть возможность добровольно исполнить требования (это, кстати, необязательно возврат долга – требования могут быть разными);
- если должник добровольно не погасит долг, начинается непосредственно принудительное исполнение. Инструментов у пристава несколько – блокировка счетов, наложение запрета на регистрационные действия с имуществом должника, запрет на выезд из страны для него, изъятие и продажа имущества должника и многое другое. На все это отводится 2 месяца;
- если долг был погашен, или стороны договорились решить вопрос мирно, или ответчика признали банкротом, или у должника не нашли никакого имущества, исполнительное производство оканчивается. Чаще всего это происходит из-за отсутствия возможности взыскать долг.
Кстати, окончание исполнительного производства не стоит путать с приостановлением – это процедура, когда по заявлению взыскателя производство временно приостанавливается. При этом исполнительный лист остается в ФССП, и при соответствующем заявлении взыскателя производство продолжается.
Срок в 2 месяца – это именно период времени, отведенный судебному приставу на взыскание долга. Учитывая огромную нагрузку и слабую заинтересованность в результатах взыскания, скорее всего, пристав за этот срок ничего не добьется и производство будет окончено по причине отсутствия возможности взыскать долг. Однако взыскатель при желании может снова подавать заявление – и делать это после каждого окончания производства.
Как уже можно было понять, даже если выиграть суд, получить исполнительный лист и предъявить его в ФССП – ждать денег можно очень и очень долго (а скорее всего – вообще бесконечно). Причин несколько:
- в ФССП почти во всех территориальных подразделениях не хватает сотрудников – взыскивать долги попросту некому;
- на имеющихся сотрудников приходится огромное количество производств – в среднем 3700. Обработать такое количество дел одному человеку физически невозможно;
- нет мотивации к труду – исполнительский сбор идет напрямую в федеральный бюджет, а пристав получает небольшую зарплату и теоретически премию при выполнении какого-то плана;
- из-за всего этого сотрудники постоянно меняются – если производство начинает один пристав, вести его может уже другой. Говорить о каком-то вовлечении в процесс уже не приходится.
Поэтому успех взыскания долга через судебных приставов целиком и полностью зависит от настойчивости взыскателя (то есть, кредитора).
Если пристав не особо стремится выполнять свою работу, то ускорить процесс можно несколькими способами:
- составить жалобу на имя руководителя (старшего пристава-исполнителя);
- обратиться в суд с жалобой на бездействие пристава;
- если взыскатель знает, что у должника есть какое-то имущество, он может ходатайствовать перед приставом, чтобы тот наложил арест на это имущество. Как вариант, можно просить исполнителя проверить наличие имущества у должника по разным ведомствам;
- чаще приходить на прием к приставу и интересоваться ходом дела. Формально это никак не ускорит процесс, но хотя бы как-то может повлиять на исполнителя.
Даже ФССП на сайте одного из региональных управлений пишет, что «результат исполнительного производства напрямую зависит от настойчивости и активности взыскателя». Так что ограничиться заявлением и подачей исполнительного листа можно – но вероятность получить положительный результат в этом случае стремится к нулю.
Кстати, есть даже решение Верховного суда РФ, который рассматривал дело о бездействии пристава. Тогда оказалось, что из-за медлительности исполнителя должник (фирма по установке окон, которая задолжала более миллиона рублей) успела вывести все деньги со счетов и переоформить имущество (в том числе автомобили). Высшая инстанция подтвердила, что произошло это именно из-за медлительности пристава, а нижестоящие суды отказались удовлетворить жалобу на пристава незаконно.
В итоге дело отправили на пересмотр.
Если рассматривать само определение срока давности по исполнительному производству, то вроде бы все понятно. Непонятно только как долго это все может длиться. Рассмотрим более подробно на примере:
- Ответчик перестал оплачивать долг в феврале 2017 года.
- Заимодавец обращается в суд в январе 2020 года, то есть в последний месяц трехлетнего срока (срок исковой давности).
- В апреле 2020г. состоялось судебное заседание, где выигравшей стороной стал заимодавец.
- Исполнительный лист кредитор отправляет должнику в марте 2023 года, то есть снова в последний месяц трехлетнего срока (срок давности по исполнительному производству).
- За дело берутся судебные приставы. Никакого имущества у должника ими не найдено, поэтому исполнительный лист возвращается заимодавцу в июле 2023 года, то есть через 4 месяца.
- Если за последующие 3 года, то есть до июля 2026 года, заимодавец так и не обратится к приставам, то на этом этапе все закончится. Если же он успеет обратиться, например, в последний месяц 3го года, то есть в июне 2026, то этапы 5го и 6го пункта повторяются.
«Срок исковой давности» в исполнительном производстве.
Бывают ситуации, когда должник не получает исполнительный лист на руки. Каким тогда будет исход событий, рассмотрим подробнее.
Исполнительный лист, как уже говорилось выше, должен быть вручен должнику в течение 3-х лет. Если этот срок упущен, то никакого второго суда по этому вопросу быть не может.
Важно знать, что исполнительный лист должен быть обязательно вручен лично или посредством услуг почты в виде заказного письма. Такое письмо можно отправлять без уведомления, так как факт получения письма не важен! То есть, если заимодавец отправил должнику исполнительный лист заказным письмом, то сам факт отправки будет приравнен к его получению должником.
В случае долговых обязательств по уплате алиментов сроки давности отсутствуют. Ответчик должен производить выплаты сразу после заявления на него в суд. Рекомендуется исковые заявления по данному вопросу подавать сразу при бракоразводном процессе, так как алименты не начисляются автоматически.
Если время упущено, и истец обратился в суд не сразу, а через несколько лет, то долги по алиментам могут быть взысканы только за последние три года.
Если должник умер, то долговые обязательства передаются по наследству, при наличии наследников. Долг при этом переквалифицируется в «гражданский». То есть, кредитором теперь значится бывшая супруга умершего, а его наследники будут являться должниками. в данной ситуации важно не упустить сроки и о вовремя обратиться к судебным приставам.
Пристав является исполнителем в отношении нарушителей и должников. Действовать он должен поэтапно:
- Получить исполнительный лист от кредитора.
- Возбудить производство по данному делу.
- Осуществить поиск нарушителя или должника.
- Доставить должнику уведомление о возбуждении производства в отношении него в срок до 5ти дней. Это можно сделать лично или отправить уведомление с помощью почтовой связи на адрес регистрации или на работу.
Важно знать, что, в случае с уголовными делами, если причинен вред здоровью и жизни, то срока давности не предусмотрено.
Если была кража имущества или денег, то суд вправе применить наказание в виде лишения свободы, а также назначить выплату причиненного ущерба. Автоматически пострадавшая сторона, в данной ситуации, становится взыскателем и имеет право потребовать от ответчика сумму за причиненный ущерб через службу приставов, не забывая при этом про сроки давности исполнительного производства.
Существуют причины, по которым может быть прекращено производство решением суда. Например:
- умер один из участников процесса;
- нет возможности исполнения требований, обозначенных в исполнении;
- отказ кредитора от дальнейшего участия в производстве;
Прекратить производство самостоятельно пристав может в следующих случаях:
- по решению суда, при наличии соответствующего акта;
- если стороны подписали мирный договор;
- отказ от взыскания, подтвержденный судом;
- если исполнительный лист признан незаконным;
- при отмене судебного решения, на основании которого был выдан исполнительный документ.
Принято считать, что период времени по долговым обязательствам официально прерван, если поступил звонок от сотрудников Банка. Это неверно. По закону временной период по оплате долга официально считается прерванным в таких случаях:
- Ответчик признал свой долг перед Банком.
- Если в положенный период банк обращается в суд.
- Ответчик сам приходит к истцу и подписывает документацию, относящуюся к кредитному соглашению.
- В случае, если должник оплатил даже очень маленькую сумму по задолженности.
Для официального возобновления сроков исковой давности, служащие финансово-кредитных предприятий под разными предлогами пытаются пригласить должника к себе в учреждение. Это очень удобно, потому, что позволяет работникам обязать должника платить по счетам или предложить рассрочки с подписанием соответствующих документов.
Благодаря таким манипуляциям автоматически возобновляется срок определения давности. Любое общение участников процесса в официальном формате может повлечь за собой такие же последствия.
Не могут повлиять на исчисление временного периода следующие факторы:
- оповещения из Банка в виде смс или звонки операторов на мобильный телефон;
- разговор, который состоялся между кредитором и должником, при этом не играет роли запись разговора на диктофон и видеокамеру;
- при записи беседы нет фактического признания наличия долговых обязательств. Доказать в таком случае, что разговор был именно с должником, будет очень трудно.
Факторы, при наличии которых производство могут остановить, определяются 43-й ст. рассматриваемого Федерального закона.
Таблица. Завершение судебного производства
Судом | Судебными приставами |
---|---|
Смерть стороны дела, признание граждан умершими либо безвестно отсутствующими. При наличии законных оснований, обязанности и права истца и ответчика могут перейти по наследству. Возможность реализации этих прав и обязанностей усилиями доверительного управляющего исключается. | Принятие соответствующего судебного акта. |
Потеря возможности исполнения постановлений, в соответствии с которыми ответчика можно обязать к выполнению требуемых действий. | Принятие отказа истца от полагающегося ему взыскания, утвержденное соответствующим судебным решением. |
Отказ взыскателя от собственности, изъятой у ответчика. Актуально для дел, предполагающих конфискацию имущества ответчика с ее последующей передачей истцу. | Достижение соглашения между сторонами дела, удостоверенное судом. |
Прочие ситуации, предусмотренные положениями Федерального закона. | Отмена судебного решения, выступившего основанием для выдачи исполнительного акта. |
Признание исполнительного листа недействительным, а также его отмена. | |
Прекращение производства по причинам, предусмотренным законодательными нормативами. | |
Исполнение постановлений. |
Истец имеет право прекратить осуществление взыскания долгов по кредиту. При этом потребность дождаться полного расчёта с ответчиком отсутствует. Необходимо написать заявление. Оно составляется в произвольной форме. Однако документ должен содержать убедительные сведения по поводу прекращения дела. Бумага рассматривается руководством службы судебных приставов. После этого предоставляется официальное решение. Когда оно дано, исполнительное производство прекращается.
Документ должен содержать следующие данные:
- Информацию об должнике;
- Информацию об взыскивающей стороне;
- Информацию о сумме задолженности;
- Данные реквизитов, куда задолжавший может перечислить средства.
Если за два месяца задолжавший не сможет погасить долг, то служба приставов взыщет её в принудительном порядке.
- В первую очередь будут арестован счёт обвиняемого(это касается и счёта, привязанного к карте).
- После этого будут блокированы банковские карты.
- В последнюю очередь приставы арестуют имущественные ценности, принадлежащие задолжавшему.
- Арестованные имущество продают с торгов. Ест несколько способов, используя которых приставы могут вынудить задолжавшего отдать долг.
- Также для нарушителей существуют определённые ограничения.Им запрещён выезд за пределы страны. И это часто является препятствием для отправки в командировочные или на отдых.
- Задолжавших автолюбителей лишают права водить автомобиль до того времени, пока они полностью не выплатят сумму задолженности.
На территории страны может предоставить данные о состояние счёта и деньгах задолжавшего некоторые государственные банки. Одним из них является Сбербанк. Многие средства, которые находятся на счету негосударственных учреждений, служба приставов не может проверять. И списывать денежные средства с этих счетов не станут.
Порядок обжалования подчинен главе №18 ФЗ №229, если срок давности по исполнительному листу, истек, а судобпристав возбудил производство. Предъявление жалобы на бездействие или правонарушение происходит в соответствии со ст. №128 действующего Закона. Процедура оспаривания осуществляется в арбитражном суде или органах общей юрисдикции.
Таблица 1.
Действие | Основание | Примечание |
---|---|---|
Подача заявления для опротестования возбуждения исполнительного листа | Статья №126 | Жалобу нужно направить старшему сотруднику службы, т. е. в порядке подчиненности. Срок рассмотрения составляет 10 рабочих суток после регистрации претензии. |
Обращение в судебные органы с иском на действия судопристава или их отсутствие | Ст. №128 | Подсудность по делу – гражданский орган или арбитраж. При инициации тяжбы, период рассмотрения жалобы на пристава приостанавливается. |
Принимать решение о завершении принудительного взыскания сотрудник ФССП может в самостоятельном порядке. Если один из участников по делу не согласен с постановлением, то вправе жаловаться руководству или в надзорные органы.
Ходатайство нужно передать руководителю подразделения. В тексте претензии прописывается факт не доведения процедуры взыскания до 100% завершения. Если есть доказательства о злостном уклонении от исполнения судебного решения, то дело может перейти в уголовную категорию.
Служба приставов может закрывать производства без взыскания в таких ситуациях:
- Пристав не обнаружили задолжавшего.
- Задолжавший является гражданином другого государства. Его могли вынудить уехать из страны и вернуться в родную страну
- У задолжавшего нет имущественных ценностей. У него нет заработной платы и имущественных ценностей.
- Взыскивающая сторона решила забыть об долге.
Пристав может закрыть расследования без ареста имущества. Однако истец может потребовать возобновить дело. Истцы всегда могут оспаривать решения приставов об закрытии взыскания. Тогда дело возвращается в отделение УФССП.
Таблица 1.
Решение о прекращении исполнительного производства пристав может применять самостоятельно. Если заинтересованное лицо не согласно, оно имеет право написать жалобу. Документы направляются вышестоящему руководству службы приставов. В заявлении необходимо указать, что процесс взыскания не был доведен до полного завершения. Если наблюдается злостное уклонение от исполнения обязательств, дело может быть переквалифицировано из административного в уголовное.
В законодательстве установлен срок исковой давности по исполнительному производству, который составляет 2 месяца. Этот период предоставляется судоприставу для ведения дела, т. е. принудительного взыскания задолженности.
- при отсутствии оснований для завершения дела сотрудник ФССП вправе продолжать мероприятия для получения средств с неплательщика;
- административные штрафы, в т. ч. ГИБДД, имеют срок давности – 2 года
- по остальным видам недоимки (кредиты, ЖКХ, налоги) период взыскания не имеет ограничений, если истец вовремя направляет заявление;
- постановление судопристава актуально до полного исполнения решения суда;
- при отсутствии выплаты долга информация о гражданине или организации находится на сайте ФССП в открытом доступе.
В этот срок кредитор обязан обратиться в службу приставов, финансовую организацию или по месту работы должника. Прерывать период допускается после возврата бумаг, по которому можно вновь инициировать принудительное взыскание. Если срок действия исполнительного производства пропущен, то судопристав должен отказать в возбуждении дела и опубликовать соответствующее постановление.
Приостановление исполнительного производства происходит в порядке, указанном в статье №40 – для судоприставов и ст. №39 – для органов высшей власти. В ряде случаев применяются дополнительные положения, закрепленные в ст. №69.1.
Если неплательщик проходит процедуру банкротства, то действия ИЛ по взысканию имущества прекращаются. Когда судебный документ находится на стадии оспаривания и жалоба принята к рассмотрению, то актуальность действия актов подчинена порядку апелляции.
К сведению: сроки приостановки производства закреплены в статье №42 ФЗ №229.
Ситуация, когда нужно взыскать с кого-то долг, может быть чаще, чем все привыкли думать. Например, в случае с ДТП, если у виновника не оказалось полиса ОСАГО, или если кто-то взял в долг под расписку и не вернул деньги. В любом случае, судебные приставы поэтому так и зовутся – что все дела к ним попадают после того, как кто-то у кого-то выиграет суд.
Однако Федеральная служба судебных приставов (ФССП) – это не единственный способ получить свой долг, а скорее последний шанс для кредитора. В целом вся процедура выглядит примерно так:
- сначала непосредственно возникает долг. Это может быть невозвращенный вовремя заем, ущерб от ДТП, затопленная квартира, и т.д., и только при одном условии – должник вовремя не расплатился с кредитором;
- попытки досудебного урегулирования. Без этого суд может отказаться рассматривать дело – кредитор должен хотя бы попытаться уладить дело до суда. Как правило, это официальные требования, претензии, мировые соглашения, и т.д.;
- попытки урегулировать другим способом. Например, долг можно продать коллекторскому агентству или аварийным комиссарам (если речь идет о ДТП);
- обращение в суд. Если в досудебном порядке договориться не вышло, а продать долг некому (или за него слишком мало дают), остается только идти в суд. Если у кредитора на руках есть все необходимые документы, исход практически предопределен – суд постановит взыскать с должника оговоренную сумму.
Кстати, если должник не возражает против наличия долга (а просто не платит по нему), то есть вариант чуть дешевле полноценного суда – обратиться за судебным приказом. В этом случае заявитель заплатит вдвое меньшую госпошлину, суд не будет даже рассматривать документы, а просто выдаст приказ на оплату. И этот приказ имеет силу исполнительного документа. Правда, если должник все же решит не согласиться с долгом, он легко может отменить судебный приказ и дело пойдет на рассмотрение по стандартной процедуре.
- по итогам суда истец получает на руки исполнительный лист. С ним можно обратиться в банк, где у должника есть счет, и попытаться забрать деньги с него. Правда, официально узнать, в каком банке у должника есть счета, не выйдет – тут можно только действовать наугад (хотя в случае с должником-организацией расчетный счет – официальные реквизиты);
- если самостоятельно ничего не удалось взыскать, остается обратиться к судебным приставам – с исполнительным листом, судебным приказом или исполнительной надписью нотариуса (тоже имеет силу исполнительного документа).
Как видно, обращение в ФССП – практически последний этап, но во многих случаях ситуация доходит именно до этого.
Срок действия документа зависит от вида исполнительного листа (далее − ИЛ). Согласно ст. 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ (далее − ФЗ) временной промежуток составляет три года. Если ответчик признан банкротом, исполнительное производство (далее − ИП) прекращается после вынесения решения судом.
После признания юридического или физического лица банкротом производство прекращается. Если имеются исполнительные документы, вступившие в действие до момента признания банкротства, к ответчику применяются соответствующие меры. Согласно ст. 36 Закона № 229-ФЗ максимальный срок исполнения судебного решения составляет два месяца, за исключением возникновения непреодолимых обстоятельств или других причин, подтвержденных законодательными документами.
Чтобы понять, как долго приставы вправе взыскивать долговые обязательства по исполнительному листу, следует определить, что это за документ, и как он выдается.
Исполнительный лист – документ, являющийся основанием для старта исполнительного производства. Выданный документ дает гражданину право обратиться к судебным приставам для принудительного взыскания алиментных или других долговых обязательств.
Обратите внимание! Судебное заседание, окончившееся в пользу заявителя, дает возможность инициировать взыскание по исполнительному листу. Чтобы получить этот документ, нужно обратиться в судебный орган, который принял положительное решение, через 10-14 дней с момента вынесения вердикта по делу.
Чтобы дать старт взысканию по исполнительному листу, истец должен отправить его в Службу судебных приставов. После получения это учреждение может осуществлять взыскание по исполнительному листу, время действия которого равняется трем годам.
В соответствии с текущим законодательством задолженность может быть списана по исполнительному листу в тот период времени, пока не истек срок давности.
После истечения этого времени документ признается недействительным, и использовать его для старта исполнительного производства не удастся. В такой ситуации приставы не смогут взыскать долг по исполнительному листу.
В соответствии со ст. 21 Закона № 229-ФЗ исполнительные листы, которые выдаются на основании судебных актов, кроме тех ИЛ, которые обозначены в этой стать в частях 2, 4, 7, предъявляются к исполнению на протяжении 3 лет, начиная со дня, когда судебный акт вступил в законную силу.
Согласно Федеральному закону № 229-ФЗ (статья 46) при возвращении ИД взыскатель может повторно предъявить для исполнения этот ИД не раньше 6-ти месяцев, начиная со дня вынесения постановления о том, что ИП окончено/возвращено. Относительно других ИД, то не ранее 2 месяцев или же до истечения указанного срока.
После того, как суд прошел (в пользу истца, конечно), исполнительный лист получен, а затем и направлен вместе с заявлением в ФССП, начинается процедура взыскания судебными приставами.
Работает это все так:
- документы взыскателя в течение 3 дней передаются приставу-исполнителю, который в течение снова 3 дней после их получения возбуждает исполнительное производство, по поводу чего выносит постановление. На самом деле, уже на этом этапе приставы должны проанализировать документы на предмет обоснованности взыскания. Кстати, кроме взыскания средств можно ходатайствовать о каких-то дополнительных мерах – аресте имущества или ограничении выезда должника за границу;
- в следующие 3 дня после возбуждения производства у должника есть возможность добровольно исполнить требования (это, кстати, необязательно возврат долга – требования могут быть разными);
- если должник добровольно не погасит долг, начинается непосредственно принудительное исполнение. Инструментов у пристава несколько – блокировка счетов, наложение запрета на регистрационные действия с имуществом должника, запрет на выезд из страны для него, изъятие и продажа имущества должника и многое другое. На все это отводится 2 месяца;
- если долг был погашен, или стороны договорились решить вопрос мирно, или ответчика признали банкротом, или у должника не нашли никакого имущества, исполнительное производство оканчивается. Чаще всего это происходит из-за отсутствия возможности взыскать долг.
Кстати, окончание исполнительного производства не стоит путать с приостановлением – это процедура, когда по заявлению взыскателя производство временно приостанавливается. При этом исполнительный лист остается в ФССП, и при соответствующем заявлении взыскателя производство продолжается.
Срок в 2 месяца – это именно период времени, отведенный судебному приставу на взыскание долга. Учитывая огромную нагрузку и слабую заинтересованность в результатах взыскания, скорее всего, пристав за этот срок ничего не добьется и производство будет окончено по причине отсутствия возможности взыскать долг. Однако взыскатель при желании может снова подавать заявление – и делать это после каждого окончания производства.
Все дело в сроках предъявления исполнительных документов к производству. Как отмечает Ольга Попова из Финансового университета со ссылкой на действующее законодательство, сроки таковы:
- исполнительные листы и судебные приказы – можно предъявлять в течение 3 лет со дня вступления в законную силу;
- исполнительные документы по делам об административных правонарушениях – можно предъявлять в течение 2 лет;
- удостоверения комиссий по трудовым спорам можно предъявлять в течение 3 месяцев;
- исполнительные листы от арбитражных судов, по которым был восстановлен срок предъявления – можно предъявлять в течение 3 месяцев со дня восстановления срока.
Соответственно, если исполнительное производство прекращается по причине невозможности взыскания долга, срок предъявления исполнительного документа отсчитывается заново со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
Эксперт отмечает еще один важный факт: до 2017 года взыскатели могли злоупотреблять своими правами, бесконечно отзывая и подавая исполнительный документ в ФССП – и срок каждый раз отсчитывался заново. С 2017 года, по инициативе Конституционного суда, были приняты поправки к законодательству об исполнительном производстве, и теперь из срока для предъявления документа вычитается период от предъявления до отзыва.
Что касается срока исполнения в 2 месяца, то это скорее организационный вопрос, отмечает Ольга Попова:
Ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливает двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Однако двухмесячный срок исполнения исполнительного документа, установленный данной статьей ФЗ «Об исполнительном производстве» не носит пресекательный характер и является организационным. Его окончание не означает, что судебный пристав-исполнитель органа принудительного исполнения РФ не вправе совершать исполнительные действия.
Ольга Попова, к.ю.н., доцент Департамента Международного и публичного права Финансового Университета при Правительстве РФ.
На практике ситуация может кардинально отличаться от региона к региону, но в целом закон один для всех – как только приставы возвращают исполнительный документ взыскателю, у того есть 3 года, чтобы снова его предъявить. Об этом нам рассказал юрист Василий Попов, который специализируется на жалобах и исках против ФССП. По его словам, ситуации бывают настолько нестандартными, что и 3-летнего срока будет недостаточно:
Если приставы перестали взыскивать (окончили актом о невозможности), то с этой даты начинает течь 3-х летний срок на повторное предъявление исполнительного документа. Если кредитор ничего не сделает, то долг будет считаться списанным и его нельзя будет требовать. У нас такая ситуация сейчас есть: приставы в Москве потеряли уже второй дубликат исполнительного листа, а срок для его предъявления истекает в сентябре 2020 г. Хорошо что мы направляли ценным письмом с описью вложений и после того, как суд нам выдаст уже 3-ий исполнительный лист, мы сможет ходатайствовать перед судом о восстановлении срока на предъявление его к взысканию (в редких случаях суды его восстанавливают).
Василий Попов, юри��т ООО «НОРД» (Ярославль).
Но главное, отмечает эксперт, – в том, что каждый регион трактует 2-месячный срок по-своему:
Как уже можно было понять, даже если выиграть суд, получить исполнительный лист и предъявить его в ФССП – ждать денег можно очень и очень долго (а скорее всего – вообще бесконечно). Причин несколько:
- в ФССП почти во всех территориальных подразделениях не хватает сотрудников – взыскивать долги попросту некому;
- на имеющихся сотрудников приходится огромное количество производств – в среднем 3700. Обработать такое количество дел одному человеку физически невозможно;
- нет мотивации к труду – исполнительский сбор идет напрямую в федеральный бюджет, а пристав получает небольшую зарплату и теоретически премию при выполнении какого-то плана;
- из-за всего этого сотрудники постоянно меняются – если производство начинает один пристав, вести его может уже другой. Говорить о каком-то вовлечении в процесс уже не приходится.
Поэтому успех взыскания долга через судебных приставов целиком и полностью зависит от настойчивости взыскателя (то есть, кредитора).
Если пристав не особо стремится выполнять свою работу, то ускорить процесс можно несколькими способами:
- составить жалобу на имя руководителя (старшего пристава-исполнителя);
- обратиться в суд с жалобой на бездействие пристава;
- если взыскатель знает, что у должника есть какое-то имущество, он может ходатайствовать перед приставом, чтобы тот наложил арест на это имущество. Как вариант, можно просить исполнителя проверить наличие имущества у должника по разным ведомствам;
- чаще приходить на прием к приставу и интересоваться ходом дела. Формально это никак не ускорит процесс, но хотя бы как-то может повлиять на исполнителя.
Даже ФССП на сайте одного из региональных управлений пишет, что «результат исполнительного производства напрямую зависит от настойчивости и активности взыскателя». Так что ограничиться заявлением и подачей исполнительного листа можно – но вероятность получить положительный результат в этом случае стремится к нулю.
Кстати, есть даже решение Верховного суда РФ, который рассматривал дело о бездействии пристава. Тогда оказалось, что из-за медлительности исполнителя должник (фирма по установке окон, которая задолжала более миллиона рублей) успела вывести все деньги со счетов и переоформить имущество (в том числе автомобили). Высшая инстанция подтвердила, что произошло это именно из-за медлительности пристава, а нижестоящие суды отказались удовлетворить жалобу на пристава незаконно.