Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выморочное наследство: основные положения». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Представитель местного органа власти должен подать соответствующее заявление нотариусу. Если никто из наследников не заявил о своих правах в установленные законом сроки, нотариус выдает свидетельство. Документ является основанием для государственной регистрации объекта недвижимости.
Инструкция для наследования выморочного имущества:
- Установление факта открытия наследства.
- Признание имущества выморочным — не принятым наследниками по закону.
- Оформление доверенности на представителя местного комитета.
- Обращение к нотариусу с заявлением и документами.
- Выдача свидетельства о праве на наследство.
- Переоформление имущества в органе Росреестра.
- Определение судьбы наследства.
Отметим, что вопросами реализации выморочного имущества занимается отделение Росимущества в регионе. Государственным органам предстоит не только оценка, но и хранение, реализация, обмен и прочие действия с наследством. Затраты ложатся на местные органы власти или федеральные ведомства.
Наследование выморочного имущества
Граждане довольно часто пропускают сроки для принятия наследства или принимают его частично из-за отсутствия информации о наличии дополнительного имущества. Собственность отходит наследникам следующей очереди или признается выморочной. Правопреемником активов становится государство. Иногда наследникам становится известно о таких фактах, и они обращаются в суд. Нередко истцом выступает государство. Например, если претенденты на выявленное имущество отсутствуют и/или собственностью незаконно завладели другие лица.
В каких случаях можно добиться положительного решения суда:
- наследство приняли посторонние лица;
- уважительная причина пропуска срока;
- договоренность с другими наследниками;
- выявление новых обстоятельств по делу.
Разберем актуальные вопросы, в каких случаях имущество умершего может отойти государству:
- Может ли наследство стать выморочным при наличии наследников?
Да, если такие лица подадут заявление об абсолютном отказе от своих прав или будут бездействовать в течение срока для принятия собственности. Не забываем, что отказ по умолчанию приводит к утрате имущественных прав.
Например, умерший был заядлым игроманом и оставил после себя долги на 400 000 рублей — жена, дочь и сын отказались принимать наследство.
- Может ли наследство стать выморочным при наличии поднаследника в завещании?
Если основной претендент отказался от своих прав на имущество, наследство принимает поднаследник (ст. 1121 ГК РФ). Однако если подназначенный наследник откажется от собственности или не заявит о своих правах — имущество отойдет местным органам власти или государству.
Например, младший брат отказался от садового домика, поскольку объект находился в запустенье: перекошенный каркас, выбитые стёкла, пробитый водопровод, частичные перебои с электричеством. Сестра, как подназначенный наследник, не испугалась трудностей и хотела реконструировать строение. Однако соседи сообщили ей, что бывший собственник садового домика имел долг перед властями и здание собираются описать. Сестра также отказалась принимать садовый домик в наследство.
- Может ли такое быть в случае признания наследника недостойным?
Такие лица исключаются из состава претендентов на собственность наследодателя (ст. 1117 ГК РФ). Равно как и их потомки, если право наследования возникает в рамках представления недостойного претендента.
Например, мать признана недостойным наследником своей дочери, поскольку лишена родительских прав за аморальный образ жизни.
Зачастую встречаются ситуации, когда после смерти человека остается квартира, но в ней никто не живет. Считать ли такой случаем открытием выморочного имущества?
Пример:
Умер пенсионер, оставив 2-комнатную квартиру с долгами перед ЖКХ. Оказалось, что собственник жил один, дети давно выросли и жили в другой стране, братьев и сестер у него не было. Неоплата долгов за ЖКУ вызвала вопросы со стороны жилищной организации — они обратились в местную администрацию с целью разыскать нового собственника квартиры. Местные органы власти сделали запрос нотариусу, который открыл наследственное дело. Обнаружили, что наследники не захотели вступать в наследство из-за коммунальных долгов. Жилье простаивало, в нем никто не проживал и задолженность росла как снежный ком. Органы местного самоуправления провели оценку квартиры, подсчитали долги, подали заявление в нотариальную контору и приняли квартиру как выморочное имущество. Недвижимость вошла в состав муниципальной собственности.
Принятие выморочного имущества — не право, а обязанность государства. Наследники могут отказаться от положенного по закону или завещанию при больших издержках по оформлению, наличии у умершего долгов, подлежащих передаче правопреемникам.
В соответствии со ст. 1157 ГК РФ государство не имеет права на отказ от выморочного имущества и по умолчанию обязано принять всю наследственную массу, включая обременения.
Выморочное имущество: понятия, особенности наследования
В ст. 1151 указано, кто может быть наследником выморочного имущества:
- В особую категорию выделяют жилые и нежилые помещения, земельные участки с находящейся на них недвижимостью, доли объекта недвижимости. Такое имущество становится собственностью муниципального образования района, городского или сельского поселения по месту расположения; при нахождении в Москве или Санкт-Петербурге недвижимость переходит в собственность города федерального значения.
- Жилье, приобретая статус выморочного, становится социальным и включается в жилищный фонд.
- Иные ценности приобщаются к объектам государственной собственности.
Наследование выморочного имущества, относящегося к прочим активам, осуществляет орган, уполномоченный Российской Федерацией на совершение таких действий от имени страны. В этом случае объектом преемства может быть любое, как недвижимое, так и движимое достояние покойного, включая мебель, ценные бумаги, транспорт, бизнес.
По общему правилу переходит не только право владения, но и долг. Не наследуется то, что относится непосредственно к личности усопшего: алименты, причиненный вред. Заем, не подтвержденный документально, к примеру, распиской, передаче также не подлежит. Согласно положениям статьи 1112 ГК РФ при наличии выморочного имущества к государству переходят также все обременения умершего.
Как правило, бесхозные ценности оставляют после своей смерти одинокие люди. Известны целые конвейерные схемы, когда жилые помещения переходят в собственность аферистов, вместо того, чтобы быть принятыми муниципальным образованием в состав социального фонда.
Еще проще попадает под мошенничество выморочное движимое имущество. Бесхозные драгоценности или антиквариат легко могут оказаться в руках недобросовестных граждан. Законность владения такими предметами подтверждать не требуется. Зачастую у чиновников не находится времени на выявление и оформление в казну движимых вещей.
Оформление выморочного имущества происходит по месту открытия наследства. В соответствии со ст. 1115 ГК РФ — это последнее место жительства наследодателя, место расположения наследуемого объекта недвижимости или более ценой части движимого имущества.
Представитель госоргана должен предоставить нотариусу доверенность на оформление наследства. Задача нотариуса — проверить законность выдачи свидетельства, изучив поданные документы:
- Свидетельство о смерти наследодателя, подтверждающее факт кончины владельца выморочного имущества. С предоставлением документа нередко возникают сложности, поскольку ЗАГС может отказать в выдаче свидетельства не родственнику, а без него госорган получает отказ от нотариуса.
- Справку с места жительства наследодателя. Она необходима для подтверждения места открытия наследства.
- Документы о подтверждении права собственности умершего на выморочное имущество.
- Технические и прочие документы, позволяющие идентифицировать объект наследования и произвести его оценку основываясь на данных о месторасположении, физическом износе.
Наследование имущества государством не предполагает оплату госпошлины (ст. 333.38 НК РФ).
После получения свидетельства недвижимость подлежит регистрации в Росреестре.
Выморочным признаётся наследственное имущество (или же его часть), на которое претензии наследников распространяться не могут. Что такое выморочное наследство? Определение и признаки, дающие право и возможность признать имущество таковым, даёт 1151 статья гражданского законодательства. В основной массе случаев в данную категорию попадает наследственная масса, наследников которой установлено не было. Законодатель выделяет такое наследство в отдельную категорию, и определяет особую процедуру его принятия.
По сути, наличие одного из признаков, перечисленных в 1154 статье гражданского закона, уже является основанием для признания и перевода наследственной массы в категорию выморочной, а государство, как наследник специальной очереди обязано принять её.
Что касается процессуальных моментов, то порядок наследования выморочного имущества в полной мере не определён. По сути, данный момент является «пробелом» в законодательстве. Закон о порядке наследования и ведения учёта для данной категории наследственной массы по настоящее время так и не принят. Отдельные правила установлены при принятии наследства органами муниципальной власти, сельских и городских поселений.
Процесс вступления в наследство для муниципальных органов, сельских и городских поселений мало чем отличается от тех процедур, что установлены для граждан. Сроки для проведения всех наследственных процедур устанавливаются также в объёме 6 месяцев. Если в течение полугода наследников на данное имущество не нашлось и иные соискатели на вступление в наследство не известны, то представители наследующих органов вправе обратиться за открытием и получением данного наследства.
Представители муниципальной власти или органов сельских, городских поселений в том же порядке у нотариуса получают соответствующее свидетельство на право наследования:
- Представив документ о смерти гражданина;
- Оформив заявление об открытии ненаследственных процедур;
- Представив доказательства статуса выморочного имущества, а также соответствующие документы на недвижимое имущество;
- Доверенность, выписанную на должностное лицо, уполномоченное на осуществление действий по вступлению в наследство.
Чем может закончена покупка выморочной квартиры у наследника-мошенника, смотрите в этом видео:
В силу того, что наследополучателем является государство, внесение пошлин не производится. В дальнейшем, при необходимости регистрационного учёта, данные об объекте недвижимости или земельном участке, подаются в органы Росреестра на обозначенной территории.
За дополнительной информацией по данному вопросу обращайтесь в рубрику «Наследование отдельных видов имущества» по ссылке.
Согласно установленным правилам действующего ГК РФ, имущество наследодателя является выморочным в том случае, если отсутствуют наследники по закону – претенденты на данное имущество. Помимо физического факта отсутствия наследников, выморочное имущество появляется и в тех случаях, если:
- все ранее существовавшие наследники, по каким-либо причинам, были лишены законного права претендовать на любое имущество из наследственной массы;
- все наследники дали добровольный отказ на принятие наследственного имущества.
Список вышеперечисленных обстоятельств является исчерпывающим. Во всех остальных случаях выморочное имущество возникать не может.
Понятие выморочного имущества включает в себя абсолютно любые виды имущества, которое являлось собственностью наследодателя при жизни и может быть передано в качестве наследства.
Таким имуществом является движимая и недвижимая собственность, а также иные ценности – бумаги, акции, различные коллекции и т.д.
Схема наследования выморочного имущества будет несколько отличаться от стандартного порядка, однако, все основные этапы, режим и виды действий остаются неизменными.
Выморочное имущество является особым видом собственности и занимает отдельное место в общей массе наследства. Порядок наследования, регулирования и учета выморочного имущества государством во многом будут зависеть от того, какое именно имущество образует состав наследства. Юридическая практика показывает, что, в большинстве случаев, в виде выморочного имущества выступает недвижимая собственность, а именно – жилое помещение. В таком случае, непосредственным субъектом наследования будет выступать муниципальное образование, точнее его представитель по доверенности, на территории которого было расположено недвижимое имущество. Переход выморочного имущества в собственность регулируется правилами ГК РФ.
Согласно действующему закону, наследование выморочного имущества, то есть его передачи и переход в муниципальную собственность может быть осуществлен не ранее, чем в установленный срок — 6 месяцев с даты непосредственного открытия наследства.
После того, как переход и оформление выморочного имущества в собственность муниципального образования были завершены, данное недвижимое имущество, на основании распоряжения и последующей передачи, становится на учет и включается в общий жилищный фонд социального использования. Его обратный возврат не предусмотрен. Другое выморочное имущество, например, движимое, в установленный законом срок, переходит в собственность Российской Федерации. В дальнейшем может быть осуществлена реализация выморочного имущества, денежные средства от которой, согласно закону, в установленный срок, с помощью передачи, перечисляются на счет соответствующего бюджета муниципального образования.
Отдельным пунктом в списке субъектов наследования выморочного имущества, а также его регулирования, по закону упоминаются два города федерального значения – Москва и Санкт-Петербург.
Установленный законом порядок наследования и регулирования при выморочном имуществе несколько отличается от обычной схемы. Основные особенности наследования выморочного имущества заключены, прежде всего, в том, что оно может быть унаследовано исключительно по закону. При наличии завещания, движимое и недвижимое имущество не может быть выморочным, так как оно изначально было завещано другим лицам и его возврат государству является невозможным.
Принятие выморочного имущества и его оформление в собственность государством по закону может быть как судебным, так и внесудебным.
Внесудебный режим предполагает обращение в нотариальный орган, подачу соответствующего заявления и последующее признание права собственности. Однако до обращения, муниципальное образование должно подтвердить тот факт, что данное движимое либо недвижимое имущество действительно является выморочным.
Судебный порядок является необходимой правовой мерой в том случае, если подтверждению выморочности той или иной собственности препятствуют определенные обстоятельства и проблемы.
В большинстве случаев, представитель муниципального образования обращается в суд по доверенности, преследуя две основные цели: признание имеющегося имущества выморочным и одновременное оформление его в собственность муниципального органа.
При этом основополагающим фактором является именно признание выморочности того или иного наследства, так как только после данной процедуры по закону допускается оформление права собственности на движимое и недвижимое имущество.
Еще одной особенностью при наследовании выморочного имущества по закону является тот факт, что на него не может быть распространен срок исковой давности. То есть, представитель муниципального образования по доверенности может абсолютно в любой момент обратиться к нотариусу, подав соответствующее заявление о признании права собственности. При этом нотариус по закону не имеет права выдавать отказ на том основании, что допустимый срок давности является пропущенным.
Отказ от наследования обычного имущества, не являющегося выморочным, является достаточно обычной и распространенной практикой. Однако по закону, отказ от принятия выморочного имущества государством не является допустимым. Это значит, что выморочное имущество рано или поздно автоматически становится правовой собственностью субъекта РФ, либо муниципального образования. Наследование выморочного имущества может быть осуществлено только после того, как пройдет установленный срок для вступления в наследство. Государство не может дать свой отказ на принятие наследства вне зависимости от конкретной стоимости данного наследства, от его значимости и т.д.
Порядок наследования и учета выморочного имущества регулируется текущим законодательством РФ. Основные проблемы наследования выморочного имущества заключаются в отсутствии достаточного количества юридической практики в данном вопросе. Выморочное имущество является достаточно специфическим типом правовой наследственной собственности. Огромное количество проблем возникает еще при признании и подтверждении факта выморочности.
Помимо этого, серьезные трудности могут возникнуть и в таких ситуациях, когда наследник – физическое лицо, не вступил вовремя в установленные сроки в свои наследственные права, и движимое либо недвижимое имущество перешло в категорию выморочного. Причины такой ситуации могут быть достаточно банальны, например, лицо просто не знало о факте открытия наследства по закону, соответственно срок давности был пропущен не по вине наследника. Результатом этого становится отказ во вступлении в наследственные права и возврат искового заявления обратившегося лица.
Что являет собой выморочное наследство
Принятие выморочного имущества — не право, а обязанность государства. Наследники могут отказаться от положенного по закону или завещанию при больших издержках по оформлению, наличии у умершего долгов, подлежащих передаче правопреемникам.
В соответствии со ст. 1157 ГК РФ государство не имеет права на отказ от выморочного имущества и по умолчанию обязано принять всю наследственную массу, включая обременения.
Учитывая, что на законных основаниях приобрести ценности усопшего могут претенденты одной из 8-ми очередей наследования, государство условно является 9-й очередью.
Оформление выморочного имущества происходит по месту открытия наследства. В соответствии со ст. 1115 ГК РФ — это последнее место жительства наследодателя, место расположения наследуемого объекта недвижимости или более ценой части движимого имущества.
Представитель госоргана должен предоставить нотариусу доверенность на оформление наследства. Задача нотариуса — проверить законность выдачи свидетельства, изучив поданные документы:
- Свидетельство о смерти наследодателя, подтверждающее факт кончины владельца выморочного имущества. С предоставлением документа нередко возникают сложности, поскольку ЗАГС может отказать в выдаче свидетельства не родственнику, а без него госорган получает отказ от нотариуса.
- Справку с места жительства наследодателя. Она необходима для подтверждения места открытия наследства.
- Документы о подтверждении права собственности умершего на выморочное имущество.
- Технические и прочие документы, позволяющие идентифицировать объект наследования и произвести его оценку основываясь на данных о месторасположении, физическом износе.
Наследование имущества государством не предполагает оплату госпошлины (ст. 333.38 НК РФ).
После получения свидетельства недвижимость подлежит регистрации в Росреестре.
Документ получает налоговый орган по месту расположения объекта приобретения не ранее чем через 6 месяцев с момента открытия наследства.
Основанием для получения свидетельства может быть решение суда, если имущество является спорным. Если срок принятия наследства истек, а родственники обратились с иском для его восстановления, налоговые органы выступают участниками спора.
Вместе со свидетельством нотариальный орган передает налоговому опись всех элементов наследственной массы. Документ подписывается нотариусом и участниками описи (заинтересованными лицами, свидетелями, понятыми).
Представитель налоговой организации проверяет соответствие его фактического наличия описи. Обязательным является присутствие лица, ранее отвечавшего за сохранность наследства. Если в процессе проверки обнаруживается утрата, недостача, повреждение объектов, ФНС предъявляет ранее ответственному лицу требование внести в бюджет сумму, равную стоимости недостачи в 10-дневный срок. При отсутствии возмещения ущерба налоговый орган в течение 10 дней обращается с иском в суд о взыскании необходимой суммы и призвании лиц к уголовной ответственности.
Государство — наследник выморочного имущества. Чтобы его приобрести, не требуется акт принятия. Оформить отказ при наследовании выморочного имущества невозможно. Запрет налагает п.1 ст. 1157 ГК РФ.
Возврат выморочного имущества
Основная причина лишения права приобрести имущество — пропуск срока для вступления в наследство В некоторых случаях родственник может восстановить право на наследственное имущество.
Восстановление срока возможно, если он был пропущен по уважительной причине. Для отстаивания своих прав придется обратиться в суд.
Длительность периода, допустимого для обращения в судебные органы, равна 6 месяцам с того времени, когда были устранены причины, вызвавшие пропуск.
Что такое выморочное наследство и можно ли его вернуть
В законодательстве конкретно не обозначено, какие причины могут считаться весомыми. Согласно сложившейся практике, это может быть:
- Отсутствие информации об умершем у потенциального правопреемника. Сопутствующие обстоятельства: проживание за пределами России, пребывание в местах, исключающих возможность получения информации (например, работа в таежных регионах Крайнего Севера).
- Неведение о возможности получить имущество умершего. Например, внучатый племянник бабушки, живущей в другой стране, может не догадываться об отсутствии иных наследников, не предполагать о возможности наследования.
- Состояние, при котором человек не может осознавать происходящее (пребывание в коме, потеря памяти и прочие причины).
Каждый случай рассматривается судом индивидуально. Судья не использует стандартный шаблон для принятия решения, а вникает в конкретную ситуацию, анализируя обстоятельства.
Когда срок будет восстановлен, можно обращаться в суд для наследования выморочного имущества.
Причины пропуска срока в полгода должны быть уважительными. Это может быть тяжёлое заболевание, командировка или иные, главное, чтобы суд признал их существенными.
Даже в случае незнания заявителя об открытии наследства вопрос будет рассмотрен индивидуально, в соответствии с иными сведениями. Причины могут быть и иными, всё зависит от конкретной ситуации и обстоятельств.
После того как имущество признаётся выморочным, новый собственник, то есть государство или муниципалитет, обращаются к нотариусу за получением свидетельства.
Далее необходимо поставить имущество на учёт, чем занимаются органы ФНС. Они занимаются учётом и обеспечивают сохранность такого имущества. ФНС, с целью обеспечения своих полномочий, получают от нотариата все необходимые документы, в первую очередь опись наследуемого имущества.
После того как имущество принято ФНС, в течение пяти дней производится его оценка, в результате чего составляется акт описи и оценки.
В результате такой описи имущество передаётся территориальным органам, которые далее занимаются учётом имущества и его последующей реализацией.
Последний этап — имущество реализуется, денежные средства передаются в государственный бюджет.
Признание имущества выморочным — сложный процесс, требующий серьёзного подхода и соблюдения множества процессуальных моментов, поэтому существуют определённые особенности.
Имущество, признанное выморочным, может лишиться этого статуса, если наследник восстановит срок для принятия наследства в судебном порядке, либо докажет, что имущество было принято им фактически. После чего он может получить свидетельство о праве на наследство и переоформить его в свою собственность.
Изменить статус имущества можно, также обратившись в суд с иском о признании фактического принятия имущества.
Это возможно, если наследник выполнил действия, которые можно расценить как доказательства принятия такого имущества по факту.
Общие положения о выморочном имуществе установлены статьёй 1151 ГК РФ. Из нормы, а также из других актов, можно сделать вывод о том, что имущество признаётся выморочным в следующих ситуациях:
- наследники отсутствуют вовсе. Речь идёт как о претендентах по закону, так и по завещанию. Если на часть собственности имеется завещание, то выморочным может быть признана оставшаяся часть;
- наследники отказались от своих прав, выполнив установленные законом действия. Отказаться можно, подав соответствующее заявление нотариусу, который ведёт наследственное дело;
- претенденты не выполнили действий, направленных на принятие имущества, то есть не обратились к нотариусу или не приняли его фактически;
- наследники были лишены своих прав или признаны недостойными.
Получается, фактически, наследники выморочного имущества должны или отсутствовать, или не иметь прав на наследственную массу.
Выморочное имущество: возникновение, наследование
Вступление в наследство выморочного имущества регулируется на основании статьи 1151 ГК РФ, которая определяет основы института. В части 3 данной статьи указано, что порядок такого наследования определяется на основании федерального закона, который, на данный момент, так и не был принят.
Однако, уже сложилась практика, по которой установлен порядок признания наследства выморочным. Некоторые трудности имеются, но они будут устранены с принятием соответствующей нормы.
Имеется ряд подзаконных актов, которые частично регулируют вопрос. Некоторые из них приняты в СССР, но отменены не были, поэтому продолжают действовать в той части, которая не противоречит действующему законодательству. В перечень включены:
- постановление Совета Министров СССР от 29 июня 1984 г. № 683;
- инструкция Министерства финансов СССР от 19 декабря 1984 г. № 185;
- постановление Правительства РФ от 5 июня 2008 г. № 432.
Также следует руководствоваться общими нормами, регулирующими институт наследования в РФ.
На основании действующих правовых норм, а также сложившейся практики, можно определить порядок признания имущества выморочным:
- Органы, имеющие соответствующие полномочия (орган местного самоуправления или Налоговая Служба) направляют нотариусу заявление о принятии мер, направленных на охрану такого имущества. Например, может быть составлена опись, осуществляемая в присутствии понятых, и назначены ответственные хранители.
- Соответствующие органы получают свидетельство о праве на наследство или обращаются в суд, если нотариус выявит наличие споров (например, с наследниками, которые фактически приняли наследство). Если суд будет выигран, свидетельство также выдаётся.
- Нотариус передаёт в органы опись имущества, а также данных об ответственных хранителях, указывает на размер их вознаграждения, которое должно быть выплачено.
- Органы принимают имущество, указанное в описи. Если обнаруживается его недостаток, то ФНС вправе обратиться с иском в суд.
- После принятия имущества осуществляется его оценка с привлечением специалиста. Действие производится в пятидневный срок. Оценка подписывается руководителем соответствующего отдела ФНС.
- Имущество передаётся соответствующим государственным или муниципальным органам. Например, недвижимость принимается Администрацией муниципального образования.
- Имущество реализуется посредством заключения различных договоров, в зависимости от типа собственности. Чаще всего оно продаётся с торгов.
Средства, вырученные от продажи, переходят в бюджет России или муниципального образования.
Наследники всегда отвечают по долгам наследодателя перед его кредиторами, если речь не идёт о задолженностях, непрерывно связанных с личностью. В остальных случаях кредиторы вправе обратиться в суд, но взыскание строго ограничивается наследственной массой.
В ситуации, когда объекты умершего переходят государству, так как признаются выморочным имуществом, применяется то же правило. Любой кредитор вправе заявить требование в суд и получить возмещение из стоимости реализации такой собственности.
Кредитор вправе обратиться с требованием и, впоследствии, с иском, к органу, который такое имущество принял и получил соответствующее свидетельство. В противном случае, если имущество не было принято никем, предъявлять претензию будет не к кому.
Получается, что наследник в лице государства получает обязанности по оплате долгов наследодателя, но только после принятия наследства. До этого момента обязательство не возникает.
По идее, возможность признания имущества выморочным, должно снижать количество бесхозной собственности. Однако, на практике имеется ряд проблем, которые мешают разрешить ситуацию.
В первую очередь, это связано с тем, что специальный орган, который занимался бы учётом и записью бесхозного имущества, просто отсутствует. Частично полномочия выполняются Росимуществом и ФНС, но именно учётом не занимается никто.
Специальный закон, устанавливающий порядок распределения такой собственности, его дальнейшую судьбу и прочие моменты, также отсутствует. При этом вопрос нуждается в подробном правовом регулировании.
Граждане также неактивно участвуют в учёте бесхозного имущества. Мало кто будет обращаться в один из государственных органов, даже если потенциально выморочное имущество будет обнаружено. А иным способом узнать информацию не всегда возможно.
Государству необходимо восполнить некоторые правовые пробелы, связанные с механизмом признания собственности выморочной, а также общей процедурой, направленной на принятие объектов и их реализацию.
Ввиду наличия указанных проблем, многие объекты так и остаются бесхозными. Даже недвижимость часто не используется годами и пустует, тогда как муниципальное образование могло бы использовать её для социальных целей.
Необходимо создание дополнительных механизмов, позволяющих обнаружение объектов. Например, если коммунальные платежи и налоги не оплачиваются в течение длительного периода, информация должна передаваться в соответствующий орган для проверки.
Выморочное имущество переходит государству в том случае, если иные наследники отсутствуют вовсе или не приняли наследство ни одним из доступных способов. Порядок признания собственности выморочной, последующей передачи объектов государству урегулирован ГК РФ и рядом подзаконных актов, но необходим отдельный федеральный закон, восполняющий существующие правовые проблемы.
Выморочное имущество порядок наследования и оформления
Институт выморочного имущества имеет достаточно большое правовое и социальное значение, так как он устраняет бесхозные объекты наследия. Российские действующие законы предусматривают решение данной проблемы в случаях, когда никто не имеет права наследовать или некому это сделать, или, по желанию наследователей, отказа от имущества в целом.
Для того чтобы в полной мере реализовать все нормы о наследовании выморочного имущества, нужно принять целый ряд регулирующих этот вопрос законов. Например:
- как обеспечить более надежную охрану выморочной собственности покойного наследодателя и кому первому лучше всего сообщать о смерти человека, у которого нет наследников и который не оставил завещания;
- как управлять такой собственностью, чтобы это было в интересах государства;
- как правильно вступать во взаимоотношения с нотариусом по этим вопросам и что нужно сделать для обеспечения качественного ведения учета граждан, оспаривающих выморочность;
- как предотвратить злоупотребления в таких ситуациях и прочее.
Порядок наследования выморочного имущества несколько отличается от наследования имущества, которое производится в общем порядке.
- Наследование выморочного имущества — это своеобразный переход собственности умершего наследодателя государству, его субъектам или муниципальным образованиям.
- Разные подходы приема государством прав на наследие имеют разные юридические последствия.
- Наследование выморочного имущества может происходить исключительно в соответствие с законом.
Если мы заглянем в историю, то поймем, что институт выморочного имущества берет свое начало из Рима. Это не только пополнение казны, но и обязательства, первое из которые принять наследование в любом случае. Оно принимается со всеми долгами и обременениями.
Наследниками является муниципальное образование или субъект РФ, на чьей территории расположена собственность (дом, квартира, участок земли вместе с расположенными на нем зданиями и сооружениями).
Наследник должен обратиться к нотариусу, чтобы подтвердить факт смерти и последнее место жительства умершего. Должен иметь наличие оснований для наследования в силу закона, подтверждение принадлежности этого имущества умершему и данные о стоимости наследственной массы.
Важно! Статус наследника должен быть подтвержден документально. После 6 месяцев выдается свидетельство, как и при любом этапе наследования, а вот госпошлина не вносится.
Выморочным наследством считается все наследство целиком, или какая-то его часть. Причин того, что собственность не перешла к кому-то, а принято государством, может быть несколько:
- Нет прямых наследников и законных предъявителей.
- Законные наследники отстраняются в силу каких-то обстоятельств.
- Претенденты отстранены от его получения.
- Когда претенденты не имеют законных оснований.
- Законные наследники написали отказ.
- Наследники не предъявили свои права в отведенный шестимесячный срок.
Законодательство РФ предусматривает это. Ведь случаи, когда спустя время появляются наследники, не редкость. Люди часто просто не знают о том, что их имя туда включено. Или не поддерживали связь с родственниками и не знали, что их не стало в живых.
В любом случае, без суда здесь не обойтись. Ситуации, когда у имущества, уже перешедшего в пользу государства, вдруг появляются наследники, далеко не редкость. Поэтому закон предусматривает возможность возврата выморочного имущества наследникам.
Естественно, что без обращения в суд вам не обойтись.
Осуществить возврат возможно только в судебном порядке. Во-первых, составляется исковое заявление, для которого, безусловно, требуется основание. Варианты требований:
- Признать свидетельство на имущество недействительным.
- Установить факт заинтересованности лица
- Восстановить пропущенный срок на вступление в наследство.
- Взыскание алиментов на ребенка
- Налог на доходы при получении имущества в наследство или по дарению
- Оформление выморочного имущества в муниципальную собственность
- Имеет ли ребенок право на наследство родителя, которого лишили родительских прав
- Порядок наследования имущества по наследству после смерти одного из супругов между живым супругом и детьми
Выморочное наследство — порядок оформления
В специальной литературе есть термин «выморочность», который в специфике права и в юридическом аспекте может быть разбавлен различными правовыми основаниями — отсутствие наследников по закону, по завещанию либо лишение лиц наследовать имущество, потому что они могли быть признанными, как недостойные, либо отказались получить наследие после смерти завещателя/наследодателя.
В соответствии со ст. 1151 ГК РФ, имущество покойного человека, считается выморочным в следующих случаях.
Во-первых, при полном отсутствии наследников, как по закону (ст. 1142-1150 ГК РФ), так и по завещанию (ст. 1119-1121 ГК РФ).
Граждане в теоретическом и практическом значениях считаются отсутствующими, если:
- в день открытия наследстванет в живых определенных лиц, относящихся к группе наследников, которые указаны как приемники завещания и получают собственность по нему, а также лиц, которые относятся к любой категории из первой очереди наследователей по закону;
- нет детей, которые были зачаты при жизни и родились после его смерти (даже, когда ребенок был зачат при жизни, но не родился, ибо родился мертвым).
Во-вторых, когда ни один из наследников не имеет право наследовать или все они отстранены от наследования по каким-то причинам. Этот случай регламентирован статьей 1117 ГК РФ «Недостойные наследники».
В-третьих, наследники не принимают наследие.
ГК также предусматривает исчерпывающий перечень тех наследников, которые могут принять выморочное наследство.
В соответствие с п. 2 ст. 1151 ГК РФ, наследниками имущества, которое признанно выморочным, могут быть:
- муниципальные образования и субъекты РФ, где расположена выморочная собственность в виде жилых помещений, земельных участков со зданиями и сооружениями;
- Российская Федерация, в собственность которой переходит иное выморочное имущество.
Институт выморочного имущества имеет достаточно большое правовое и социальное значение, так как он устраняет бесхозные объекты наследия. Российские действующие законы предусматривают решение данной проблемы в случаях, когда никто не имеет права наследовать или некому это сделать, или, по желанию наследователей, отказа от имущества в целом.
Существуют разные подходы приема государством прав на наследие, которые в итоге имеют достаточно разные юридические последствия. Предположим, что государство приобрело наследство в качестве наследника. В этом случае оно может претендовать буквально и прямо на абсолютно все имущество, которое вошло в наследственную массу, независимо от его местонахождения.
Приобретение движимого или недвижимого имущества на правах наследника фактически влечет за собой обязанность рассчитаться со всеми долгами наследодателя, которые не выплачены государству. Вот только когда государство получает все наследство, которое находится в каком-то определенном месте, то оставшиеся долги за выморочное имущество оно уже никаким образом не будет погашать, поэтому будет считаться свободным от долгов («обременений»).
Следующая значительная проблема возникает, когда к наследникам присоединили муниципальные образования, так как наследование — это процесс универсальный, действующий на законных полномочиях, а изменения трактуют, что собственность можно поделить на несколько частей — жилые помещения или иное имущество. Муниципальные образования выступают как предварительные правопреемники, когда приобретая право на недвижимость и другие имущественные права — кредиты, которые выплачивают в пределах нормальной, не завышенной стоимости. Поэтому города федеральных типов не могут выступать в роли единственного наследника.
Для того чтобы в полной мере реализовать все нормы о наследовании выморочного имущества, нужно принять целый ряд регулирующих этот вопрос законов. Например:
- как обеспечить более надежную охрану выморочной собственности покойного наследодателя и кому первому лучше всего сообщать о смерти человека, у которого нет наследников и который не оставил завещания;
- как управлять такой собственностью, чтобы это было в интересах государства;
- как правильно вступать во взаимоотношения с нотариусом по этим вопросам и что нужно сделать для обеспечения качественного ведения учета граждан, оспаривающих выморочность;
- как предотвратить злоупотребления в таких ситуациях и прочее.
Порядок наследования выморочного имущества несколько отличается от наследования имущества, которое производится в общем порядке.
Сроки, которые установлены для принятия наследства, не распространяются на оформление прав на выморочное имущество (ст. 1154 ГК РФ), так как, согласно действующим законодательным нормам, для того, чтобы приобрести выморочное имущество, его не нужно наследовать (ст. 1152 ГК РФ).
[2]
Также государство не имеет права отказываться от наследования выморочного имущества (ст. 1157 ГК РФ).
В остальных моментах, чтобы оформить выморочное имущество, применяют общий порядок.
Что такое выморочное имущество и нюансы наследования
Ключевое условие для привлечения органов власти к наследованию — отсутствие любых других наследников у покойного. Например:
- родственники умерли раньше наследодателя;
- покойный не оставил завещания в пользу близких, не имеющих прав наследовать по закону;
- наследники утратили права на собственность усопшего как недостойные;
- никто из родных и близких не принял наследство;
- все потенциальные претенденты на наследство отказались от него, не указав в чью пользу.
В этом случае к наследованию привлекается государство. Если речь идет о недвижимости — в лице соответствующих территориальных властей: муниципальных, сельских, субъекта федерации для городов федерального значения.
Обратите внимание!
Движимое имущество, денежные средства и прочее владение наследуется непосредственно государством, от имени которого выступает агентство Росимущество и его местные подразделения.
Вступление государством в права наследования не означает, что имущество покойного не может вернуться из госфондов в собственность семьи. Согласно статье 1155, по истечении полугода права не вступивших в наследство родных и близких может восстановить суд. Для этого им придется обосновать уважительность причин, по которым были упущены сроки:
- наследник не знал и не мог знать о смерти наследодателя, или о своих правах на имущество;
- длительная тяжелая болезнь или отсутствие в стране, не позволившие своевременно обратиться к нотариусу.
Обратите внимание!
В этих случаях обратиться в суд нужно не позднее, чем через полгода после того, как все препятствия были устранены – наследники узнали о смерти дальнего родственника, выписались из больницы, вернулись из командировки и прочее.
Решение суда о восстановлении срока позволяет подать уже исковое заявление о возврате собственности. Кроме того, понадобятся документы о родстве с покойным, подтверждающие права новых наследников. Ответчиком выступает государственный орган, принявший наследство.
В случае положительного решения суда, имущество передается родным по описи. Если часть собственности была реализована, то или покупателю возвращают деньги, а наследнику — имущество, или же государство компенсирует проданный объект за счет средств, вырученных от продажи.
Под выморочным наследством понимается имущество, оставшееся после наследодателя, которое при отсутствии правопреемников переходит в государственную собственность.
Таким образом, при отсутствии правопреемников, представленных как физическое лицо, наследником собственности становятся органы государственной власти.
Юридическая процедура передачи наследства в данном случае не требуется.
Получение акта осуществляется органом налоговой службы по местонахождению объекта наследования. Нотариальный орган передаёт свидетельство вместе с перечнем имущества в налоговую.
Специалист налоговых органов в присутствии нотариуса осуществляет проверку наличия описи.
При утрате или повреждении объекта собственности ответственному представителю требуется внести разницу недостачи в срок 10 дней.
В случае неисполнения требования подаётся исковое ходатайство о взыскании, а также открывается уголовное дело.