Судебные Приставы Незаконная Передача Арестованного Имущества

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Судебные Приставы Незаконная Передача Арестованного Имущества». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

За незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту, предусмотрена уголовная ответственность. За его растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу лицом, которому оно вверено, она установлена в ч. 1 ст. 312 УК РФ.

Однако существуют проблемы при выяснении фактических обстоятельств, изобличающих подозреваемого. Так, к ним относится несоблюдение установленного порядка ареста имущества и передачи его на ответственное хранение. Наиболее распространенное нарушение — передача арестованного имущества на хранение неправомочному лицу.

Внесение исправлений, недостоверных данных в процессуальные документы в ходе совершения исполнительных действий приводит к тому, что основные доказательства признаются недопустимыми и уголовные дела прекращаются по реабилитирующим основаниям.

Поверхностное описание в акте о наложении ареста (описи имущества) индивидуальных признаков арестованного имущества — причина необоснованного возбуждения уголовных дел и постановления судами оправдательных приговоров.

Для исключения ошибок, допускаемых в ходе применения мер принудительного исполнения, а также соблюдения законности привлечения лиц к уголовной ответственности необходимо следующее.

Максимально точно указывать индивидуальные признаки имущества, подвергнутого описи или аресту, исключать несоответствие сведений о нем.

Арестованное имущество на ответственное хранение передавать в соответствии с установленными требованиями к участию понятых.

В случае отказа ответственного хранителя (должника) подписать акт о наложении ареста (описи имущества), в нем (ней) делать отметку об этом и заверять указанный факт подписями понятых.

Не реже 1 раза в месяц проверять сохранность имущества, подвергнутого описи или аресту. В случае установления фактов незаконных действий в отношении его составлять рапорт об обнаружении признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 312 УК РФ, и др.

Незаконные действия судебных приставов. Разъяснения ВАС РФ

Как показывает практика, правоприменитель не всегда исследует признаки элементов объективной стороны преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 312 УК РФ, с должной тщательностью.

ИЗ ПРАКТИКИ. Мировой судья судебного участка № 109 г. Санкт-Петербурга признал М. виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 312 УК РФ. Суд приговорил ее к штрафу в размере 5 тыс. руб. Ее вина заключалась вовсе не в незаконной передаче арестованного имущества. Она не сообщила при наложении ареста на имущество судебному приставу-исполнителю, что ранее выдала доверенность на право пользования данным имуществом (автомобилем) третьему лицу (приговор от 17.04.2012 по делу № 1–30/2012–109).

Мировой судья судебного участка № 181 г. Санкт-Петербурга признал бывшего генерального директора М. виновным в совершении незаконных действий в отношении имущества, подвергнутого описи и аресту. Его вина заключалась не в отчуждении арестованного имущества, а в том, что он не сообщил о наложенном на него аресте вновь назначенному руководителю Торгового дома (приговор от 14.10.2010 по делу № 1–54/2010–181).

В других регионах есть и более примечательные судебные решения.

ИЗ ПРАКТИКИ. Мировой судья судебного участка № 9 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл признал Р. виновной по ч. 1 ст. 312 УК РФ, так как она, являясь ответственным хранителем арестованного имущества (автомобиля), не сообщила судебному приставу-исполнителю о том, что данным автомобилем без ее ведома пользовались третьи лица, не просила оказать помощь в обнаружении и истребовании вышеуказанного имущества, с заявлением в органы внутренних дел по факту преступных действий в отношении принадлежащего ей на праве собственности автомобиля не обращалась и тем самым мер по сохранению оставленного ей на ответственное хранение имущества не принимала (приговор от 22.09.2015 по делу № 1–21/2015).

Мировой судья судебного участка № 13 Каларского района Забайкальского края признал Д. виновной по ч. 1 ст. 312 УК РФ в сокрытии арестованного имущества, поскольку без ее ведома и в ее отсутствие третье лицо самовольно распорядилось этим имуществом (апелляционное постановление от 08.10.2015 по делу № 10–9/2015).

В диспозициях некоторых статей Особенной части УК РФ нет указания на конкретную форму осуществления деяния. Это означает, что для наличия объективной стороны данного преступления она не имеет существенного значения. Однако в диспозиции ч. 1 ст. 312 УК РФ форма деяния прямо указана и имеет важное значение для установления признаков данного состава преступления. Чтобы констатировать состав незаконных действий в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту, необходимо установить, что субъект виновно совершил хотя бы одно из действий, указанных в ч. 1 данной статьи, а не бездействовал.

Поэтому нельзя поддержать утверждение В. А. Гуреева и И. А. Аксенова о том, что «даже в той ситуации, когда иное лицо, пусть даже без согласия ответственного хранителя, перемещает арестованное имущество, в результате чего оно становится недоступным для целей правосудия, а лицо, ответственное за сохранность имущества, знает о месте нахождения имущества, либо прямо отказывается, либо уклоняется от сообщения соответствующим должностным лицам этой информации, содеянное надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 312 УК РФ. Здесь осуществляется сокрытие арестованного имущества путем бездействия»⁶. Впрочем, той же позиции придерживаются и некоторые другие ученые, усматривающие, что состав данного преступления образует «намеренное несообщение о местонахождении имущества, хотя оно и не было специально спрятано»⁷.

Самый существенный элемент ареста — запрет распоряжаться имуществом, то есть изменение уполномоченным на то субъектом правового режима имущества. Именно за распоряжение арестованным имуществом вопреки наложенному запрету и наступает ответственность по ч. 1 ст. 312 УК РФ. Сокрытие представляет собой утаивание имущества, затрудняющее его изъятие. Оно может заключаться в передаче имущества другим лицам на хранение, помещении в тайник, перевозке в иное место и т. п.

Таким образом, сокрытие в любом случае требует от лица каких-либо активных действий. Поэтому сложно себе представить, что сокрыть имущество можно ничего для этого не делая, то есть путем бездействия.

Уголовная ответственность за бездействие наступает, только когда уголовный закон рассматривает данное бездействие в качестве преступного. Поэтому сокрытие лишь информации о месте нахождения арестованного имущества, если оно было перемещено третьими лицами без согласия ответственного хранителя, не является преступлением. За подобное деяние лицо может быть подвергнуто административному наказанию (например, по ст. 17.14 КоАП РФ), но никак ни уголовному преследованию.

На тех же позициях стоит и судебная практика. В частности, Конституционный Суд РФ в своем определении от 17.07.2007 № 626-О-О разъяснил: «Ответственность за отчуждение вверенного лицу имущества, подвергнутого описи или аресту, может наступить только при условии доказанности того, что лицо знало о наличии у него обязанности обеспечить сохранность имущества, имело для этого реальную возможность и умышленно совершило запрещенные законом действия, могущие воспрепятствовать исполнению решения суда»⁸.

Санкт-Петербургский городской суд также указал, что «под сокрытием имущества, подвергнутого описи или аресту, предполагается выполнение действий, связанных с утаиванием его места нахождения, с тем, чтобы оно не могло быть изъято (передача имущества другим лицам, организациям для временного хранения, перемещение его в другое место)» (кассационное определение от 28.01.2013 № 22–70/2013).

Наглядный пример приводит И. Аксенов: «комендант здания, приняв недвижимое имущество на хранение, может обеспечить физическую сохранность здания, однако юридическую сохранность обеспечить не может. При отсутствии волеизъявления коменданта — хранителя имущества — или его неведении гендиректор организации может продать или иным образом распорядиться арестованным имуществом. При этом в действиях коменданта-хранителя и директора состав преступления, предусмотренного ст. 312 УК РФ, будет отсутствовать. Первый не отчуждал. Второму имущество судебным приставом-исполнителем не вверялось»⁹.

Вполне обоснованным видится предложение А. Друзина изменить диспозицию ст. 312УК РФ и ввести ответственность за неисполнение обязанности по хранению имущества, подвергнутого аресту, повлекшее за собой его утрату или порчу, и изложить ее в следующей редакции: «Невыполнение обязанностей по сохранению имущества, подвергнутого аресту, лицом, которому это имущество вверено, повлекшее его утрату или порчу, а равно осуществление служащим кредитной организации банковских операций с денежными средствами (вкладами), на которые наложен арест, — наказывается…»¹⁰.

На сегодня можно констатировать одно: если на субъекта не возложена обязанность действовать определенным образом, он не может нести ответственность за бездействие, даже если не предотвратил наступление вреда, хотя и имел возможность его предотвратить.

Таким образом, объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 312 УК РФ, выражается именно в преступном обращении с имуществом, подвергнутым описи или аресту, и обязательным конструктивным элементом данного состава является деяние в форме действия.

«Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов- исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий», — говорится в рекомендациях судьям.

Пленум отметил, что судебный пристав не вправе удовлетворить ходатайство о временном ограничении на выезд должника из РФ одновременно возбуждением исполнительного производства — до истечения срока для добровольного исполнения и до получения данных о том, что должник знает о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и уклоняется от добровольного исполнения

При предоставлении отсрочки или рассрочки в выплатах «судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок», — пояснил пленум.

Настольная книга судебного пристава-исполнителя

Обычно работа пристава начинается с момента открытия делопроизводства на основании полученного исполнительного документа. Однако суд может вынести постановление об аресте еще в процессе разбирательства. В этом случае арест является обеспечительной мерой – он не позволяет должнику переписать имущество на аффилированное лицо.
При взыскании долга по исполнительному листу сотрудник ФССП в первую очередь изымает наличные деньги, списывает средства с банковских счетов и депозитов должника. Если вырученных денег недостаточно для возврата долга, аресту и взысканию подлежит транспорт, недвижимость и иное имущество должника.

Поэтапно работу пристава можно описать примерным алгоритмом:

Возбуждение ИП на основании полученных документов и заявления истца.
Информирование ответчика о возбуждении ИП, ожидание добровольного исполнения решения суда.
Запросы в налоговую инспекцию, ГИББД, Росреестр, банки о наличии имущества и счетов на имя должника.
Выпуск постановления о запрете регистрационных действий с недвижимостью и автомобилем.
Составление описи имущества в ходе личного визита по месту проживания должника.
Применение иных мер, предусмотренных ФЗ №229 «Об исполнительском производстве». Например, наложение запрета на выезд за границу или управление транспортным средством.
Взыскание долга путем изъятия и продажи на торгах ценностей, дорогой техники, автомобиля.
Выселение из квартиры и реализация объекта недвижимости.
Перечисление вырученных средств в пользу кредитора.
Денежные средства, оставшиеся после погашения долга и исполнительского сбора, возвращаются должнику.

Приведенные в статье действенные методы защиты нажитого имущества от ареста и взыскания требуют времени на осуществление. Так, сделку по отчуждению квартиры нужно успеть осуществить до наложения запрета на регистрационные действия. Подготовка чеков, договоров найма, подача на алименты может занять не один месяц. Даже на то, чтобы спрятать ценности, нужно определенное время. В вопросе защиты от принудительного взыскания именно время является основным преимуществом должника. Приставы работают в соответствии с законом, поэтому начинают взыскательные мероприятия только после вынесения судебного решения.

Объективная сложность возмещения убытков в подобной ситуации связана с тем, что убытки в данном случае неочевидны, не произошло какого-либо непосредственного умаления имущества взыскателя, повреждения или утраты им имущества (реального ущерба).

Убытки, на наш взгляд, в рассматриваемом случае ближе к упущенной выгоде, то есть неполученные взыскателем денежные средства, на которые он вправе был претендовать, и которые получил бы при надлежащем исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей.

К счастью для нас и нашего доверителя, незадолго до рассматриваемого дела Высший арбитражный суд РФ сформулировал фактически прецедентную правовую позицию, которая позволила нам требовать возмещения ущерба с государства. Рассмотрев в значительной степени сходную ситуацию, Президиум Высшего арбитражного суда РФ в постановлении от 03.11.2009 г. №8974/09 указал следующее: «Компанией заявлено требование о применении ответственности за вред, причиненный действиями должностных лиц государственных органов (судебными приставами-исполнителями), установленной статьей 1069 ГК РФ. В данном случае такими действиями явились снятие судебным приставом-исполнителем ареста с ликвидного имущества кооператива, за счет которого могли быть исполнены судебные акты о взыскании с него денежных средств, и обращение взыскания на векселя, стоимость которых была явно завышена и в действительности составляла 0 рублей, что сделало невозможным исполнение названных судебных актов».

В итоге Президиум Высшего арбитражного суда РФ сформулировал принципиальную позицию, согласно которой выбытие имущества должника, за счет которого мог быть исполнен судебный акт о взыскании с него денежных средств, является основанием для возмещения вреда взыскателю. Такое возможно, если выбытие обусловлено незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя. При этом важным условием является недоказанная возможность исполнения судебного акта за счет иного имущества должника.

Эта позиция в дальнейшем была включена в п.11 Обзора практики рассмотрения арбитражными судами дел о возмещении вреда, причиненного государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами (информационное письмо Президиума ВАС РФ от 31.05.2011 г. №145). ВАС РФ указал, что в силу ст.2 Закона об исполнительном производстве задачей исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов. Для реализации этой задачи судебный пристав-исполнитель наделен рядом полномочий, которые он вправе и обязан был использовать с тем, чтобы не допустить сокрытия должником имущества, на которое возможно обращение взыскания.

Так, в результате неисполнения судебным приставом-исполнителем своих обязанностей банковский счет был должником закрыт. В свою очередь судебный пристав-исполнитель был обязан и имел возможность это предотвратить. Иного имущества у должника не было, поэтому вывод суда первой инстанции об отсутствии причинно-следственной связи между бездействием судебног, пристава-исполнителя и причиненным истцу вредом нельзя считать обоснованным. Вред в виде утраты возможности взыскания долга за счет имущества должника причинен взыскателю именно вследствие незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя.

Но даже с учетом указанной правовой позиции ВАС РФ, описываемое дело не представлялось нам однозначным и бесспорным. В ходе его рассмотрения возник ряд спорных процессуальных моментов, которые активно использовали в своих интересах ответчик (ФССП России) и «дружественные» ему третьи лица (и сам судебный пристав-исполнитель, и должник, активно участвовавший в арбитражном процессе и поддерживающий ответчика).

Итак, мы обратились в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с ответчика суммы убытков в виде реального ущерба, причиненного действиями судебного пристава-исполнителя.

Ответчик (ФССП России), решительно возражавший против удовлетворения данного иска, исходил из следующего.

Во-первых, истец не оспорил в отдельном производстве (по правилам гл.24 АПК РФ) постановление судебного пристава-исполнителя о снятии ареста с объекта недвижимости. Следовательно, как считала служба судебных приставов, не была доказана незаконность действий судебного пристава-исполнителя. А неправомерность действий должностного лица, которые повлекли причинение ущерба, является ключевым условием для взыскания убытков.

Во-вторых, по мнению ответчика, снятие ареста с единственного ликвидного актива должника не свидетельствует о возникновении вреда в смысле требований ст.ст.15, 16, 1064 ГК РФ. Нет подтверждений факта окончательной и безусловной невозможности исполнения требований исполнительного документа. В доказательство своей позиции ФССП России ссылалась на то, что должник до настоящего момента не ликвидирован, соответственно, возможность погашения долга в будущем за счет имущества самого должника полностью не исключена.

Поддерживая данный довод ответчика, должник дополнительно указывал, что «возможность погашения долга за счет имущества самого должника не утрачена», поскольку у общества имеется дебиторская задолженность, в доказательство чего должником были представлены в материалы дела оборотно-сальдовые ведомости и иные регистры бухгалтерского учета.

По нашему мнению, установление незаконности действий судебного пристава-исполнителя необходимо и возможно в рамках искового производства в деле о взыскании ущерба с бюджета. Обязанности устанавливать незаконность действий судебного пристава-исполнителя именно в отдельном производстве закон не предусматривает.

Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в установленном ч.1 ст.4 АПК РФ порядке. При этом предварительное обращение с отдельным заявлением о признании незаконными каких-либо действий судебного пристава Арбитражный процессуальный кодекс РФ не устанавливает в качестве обязательного требования для взыскания убытков с РФ.

Более того, обжалование действий судебного пристава-исполнителя в отдельном производстве является правом, а не обязанностью взыскателя (п.1 ст.50 Закона об исполнительном производстве).

Таким образом, мы по своему усмотрению выбрали предусмотренный законом способ защиты, который мог гарантировать более полное восстановление нарушенного права.

Мы также учитывали, что оспаривание в отдельном производстве постановления судебного пристава-исполнителя о снятии ареста с имущества должника бессмысленно, поскольку само по себе не может повлечь восстановление прав взыскателя.

Невозможность исполнения требований исполнительного документа связана с отсутствием у должника имущества, достаточного для погашения долга, а не с вынесением судебным приставом-исполнителем постановления о снятии ареста. Созданную судебным приставом невозможность исполнениия судебного акта отмена постановления о снятии ареста не устранит.

Поскольку имущество после снятия судебным приставом-исполнителем ареста отчуждено должником (как минимум, два раза), само по себе признание недействительным постановления об отмене ареста не повлечет возможность исполнения требований исполнительного документа. Ведь имущество уже не находится в собственности должника, а владелец имущества, очевидно, является добросовестным приобретателем (ст.302 ГК РФ).

Кроме того, мы не считали целесообразным оспаривать постановление судебного пристава-исполнителя в отдельном производстве, поскольку при всей очевидной незаконности снятия ареста существует риск отказа в удовлетворении такого требования по процессуальным основаниям (например, по мотиву пропуска срока на оспаривание).

Взыскатель узнал о снятии ареста с имущества должника более чем через полгода после вынесения судебным приставом-исполнителем соответствующего постановления. В свою очередь, срок на оспаривание постановления судебного пристава-исполнителя — 10 дней. Такой срок начинает исчисляться с момента, когда лицо должно было узнать о соответствующем постановлении (ст.122 Закона об исполнительном производстве).

Ну и, наконец, наша позиция о возможности установления незаконности действий судебного пристава-исполнителя непосредственно в рамках дела о взыскании убытков в целом поддерживалась арбитражными судами.

Например, ФАС Уральского округа, рассмотрев аналогичное дело, указал следующее. Довод заявителя жалобы о том, что истец не обжаловал акты судебного пристава-исполнителя и, следовательно, не имеет права на возмещение вреда, отклоняется. Признак противоправности деяния лица, причинившего вред, входит в предмет доказывания и устанавливается судом в каждом конкретном случае при рассмотрении иска. Закон не устанавливает обязательности наличия преюдициального судебного акта, устанавливающего противоправность действий лица, причинившего вред (постановление ФАС Уральского округа от 13.01.2004 г. по делу №Ф09-3973/03-ГК).

Точку в данной дискуссии поставил Президиум Высшего арбитражного суда РФ в п.4 информационного письма от 31.05.2011 г. №145. Президиум указал: «тот факт, что решение или действия (бездействие) государственного органа — не признаны незаконными, сам по себе не является основанием для отказа в иске о возмещении вреда, причиненного таким решением или действиями (бездействием). В названном случае суд оценивает законность соответствующего решения или действий (бездействия) государственного или муниципального органа (должностного лица) при рассмотрении иска о возмещении вреда».

Незаконный арест имущества приставами

Позиция ФССП России относительно того, что действия судебного пристава-исполнителя не привели к невозможности погашения долга, была нами опровергнута.

По нашему мнению, факт невозможности исполнения требований исполнительного документа в пользу истца, безусловно, подтверждается совокупностью обстоятельств, которые нужно оценивать во взаимосвязи и совокупности (ст.71 АПК РФ).

Во-первых, был продан единственный реальный актив должника, иного ликвидного имущества должник не имел и не имеет.

Во-вторых, денежные расчеты с должником при продаже объекта недвижимости не производились, в качестве оплаты был получен некий вексель, однако должник не смог пояснить, где и у кого находится этот вексель.

В-третьих, показательно, что у должника, который на словах был готов и собирался в будущем погашать долг, отсутствовали (были закрыты) расчетные счета.

В-четвертых, должник с июня 2010 года находился в состоянии ликвидации, то есть в течение более чем года не вел никакой реальной деятельности.

В-пятых, ни в материалах исполнительного производства, ни в материалах арбитражного дела не было никаких достоверных доказательств наличия у должника каких-либо иных активов, за счет которых возможно погашение долга.

И, наконец, в-шестых, с ноября 2009 года и до момента рассмотрения дела (август 2011 года) должник не перечислил взыскателю никаких денежных средств.

Также критически мы отнеслись к доводу ответчика о наличии у него иного имущества — дебиторской задолженности, за счет которой якобы возможно погашение долга.

Необходимо отметить, что наличие дебиторской задолженности было обосновано только регистрами бухгалтерского учета. При этом ни одного первичного документа (акта, накладной и т.п.) должник не представил, дважды не исполнив соответствующее требование арбитражного суда.

Тем не менее, для определения рыночной стоимости указанной дебиторской задолженности по ходатайству истца арбитражным судом была назначена оценочная экспертиза. Как указал эксперт, рыночная стоимость оцениваемой дебиторской задолженности должника на сумму 7 млн 551 тыс. рублей составляет 664 396 рублей. Такой вывод эксперта, на первый взгляд, подтверждает позицию ответчика о том, что окончательной и безусловной невозможности исполнения требований исполнительного документа не возникло, поскольку теоретически погашение долга (хотя бы в части) возможно за счет данной дебиторской задолженности.

Однако с тем, что указанная оценщиком сумма представляет собой часть долга взыcкателя, погашение которого возможно, мы также не согласились. Аргументировали мы свою позицию следующим.

Во-первых, при отсутствии первичных бухгалтерских документов, подтверждающих конкретное право требования на соответствующую дебиторскую задолженность, взыскание в рамках исполнительного производства не может быть обращено в принципе. В такой ситуации необходимо учитывать, что обращение взыскания на дебиторскую задолженность производится при отсутствии согласия взыскателя или невнесении (неперечислении) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов — путем продажи дебиторской задолженности с торгов (п.2 ст.76 Закона об исполнительном производстве).

При проведении торгов дебиторская задолженность (конкретное право требования) без документов, подтверждающих сам факт существования и размер этой задолженности, реализована быть не может. В свою очередь отсутствие возможности реализации имущества (дебиторской задолженности) означает невозможность исполнения исполнительного документа в пользу взыскателя.

Во-вторых, по большей части дебиторской задолженности истек срок исковой давности, в этом случае существует прямой запрет на обращение взыскания на такую дебиторскую задолженность (подп.1 п.3 ст.76 Закона об исполнительном производстве).

Эксперт, проводя оценку, признал безнадежной по мотиву пропуска срока исковой давности дебиторскую задолженность, составляющую 36,4% от ее общей суммы.

К моменту рассмотрения данного дела в июне 2011 года истек срок исковой давности еще в отношении части задолженности. Общий размер задолженности с истекшим сроком исковой давности к моменту вынесения решения арбитражным судом составлял уже 54,96% от ее общей суммы.

Кроме того, эксперт-оценщик по ходатайству истца был допрошен в арбитражном суде. На прямой вопрос представителя истца о рыночной стоимости дебиторской задолженности должника при отсутствии первичных бухгалтерских документов, подтверждающих данные права требования, эксперт признал, что «рыночная стоимость такой дебиторской задолженности будет близка к нулю».

Учитывая отсутствие у должника первичных бухгалтерских документов по конкретным правам требования, арбитражный суд согласился с тем, что наличие в бухгалтерских регистрах должника данных о дебиторской задолженности само по себе довод истца о наступившей невозможности погашения долга не опровергает.

На судебный акт (решение Арбитражного суда Свердловской области от 16.06.2011 г. по делу №А60-37770/2010) были поданы три апелляционные жалобы: от ответчика — ФССП России, от самого судебного пристава-исполнителя, и даже от должника. Позиция заявителей жалоб фактически не отличалась от их позиции в арбитражном суде первой инстанции.

Однако судебным приставом-исполнителем в апелляционной жалобе был заявлен новый процессуальный довод. Якобы он не был в установленном порядке уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, что, как известно, является абсолютным основанием для отмены судебного акта (п.2 ч.4 ст.270 АПК РФ). Его неуведомление было связано с тем, что он был уволен из службы судебных приставов.

И, как это не покажется странным, мы обратились в арбитражный суд с иском именно в день увольнения судебного пристава-исполнителя, он был привлечен к участию в деле по нашему ходатайству в качестве третьего лица.

Привлекали мы его как должностное лицо, непосредственно совершившее незаконные действия, которыми был причинен ущерб нашему клиенту. При этом в исковом заявлении мы указали адрес судебного пристава-исполнителя как должностного лица (адрес Железнодорожного отдела УФССП России по Свердловской области), направив по данному адресу копию искового заявления.

«Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить арбитражному суду об изменении своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения копии судебных актов направляются по последнему известному арбитражному суду адресу и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не находится или не проживает» (ч.2 ст.124 АПК РФ).

Таким образом, на момент подачи искового заявления судебный пристав-исполнитель являлся должностным лицом Железнодорожного отдела УФССП России по Свердловской области и после своего увольнения ни арбитражный суд, ни истца о каком-либо ином своем адресе не уведомлял.

Поэтому мы обоснованно посчитали, что он был уведомлен арбитражным судом надлежащим образом, то есть по последнему известному арбитражному суду адресу.

Кроме того, мы обратили особое внимание арбитражного суда апелляционной инстанции на то, что и в апелляционной жалобе по данному делу судебный пристав-исполнитель указал в качестве своего адреса именно адрес Железнодорожного отдела УФССП России по Свердловской области.

Несмотря на то что арбитражный суд апелляционной инстанции согласился с нами в данном вопросе, эта ситуация иллюстрирует неурегулированность правового статуса судебного пристава-исполнителя при оспаривании его действий.

Принципиально, что в подобной ситуации конкретный судебный пристав-исполнитель в арбитражном деле участвует исключительно как должностное лицо, не лично. Поэтому при увольнении (уходе в отпуск, болезни или даже смерти) конкретного человека в качестве лица, участвующего в арбитражном деле, указывается в любом случае то должностное лицо, которое вынесло оспариваемое постановление (совершило оспариваемые действия или бездействие).

Арбитражные суды на практике фактически руководствуются данным подходом. В судебных заседаниях по указанному делу в качестве представителя судебного пристава-исполнителя, вынесшего незаконное постановление о снятии ареста, участвовал другой судебный пристав-исполнитель Железнодорожного отдела УФССП России по Свердловской области, который также был уведомлен о месте и времени судебного заседания (ч.4 ст.123 АПК РФ).

Показательно, что доверенность этому представителю выдается руководителем соответствующего отдела УФССП, а не конкретным судебным приставом-исполнителем, интересы которого он представляет в арбитражном деле.

После успешного для нас апелляционного рассмотрения дела (постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2011 г. по делу №А60-37770/2010) ответчиком и третьими лицами были поданы три кассационные жалобы на постановление апелляционного суда.

Однако ФАС Уральского округа подтвердил законность судебных актов арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, оставив их без изменения, а кассационные жалобы по делу — без удовлетворения (постановление от 07.12.2011 г. по делу № А60-37770/2010).

Впоследствии исполнительный лист был в установленном порядке предъявлен нами для исполнения в Минфин России, который перечислил на счет нашего клиента всю причитающуюся сумму.

Для нас это дело значимо как пример успеха, достигнутого исключительно за счет квалификации наших судебных юристов в сложной, неоднозначной ситуации. Несмотря на то, что сам клиент не особо верил в успех иска против государства, за счет своих знаний права, арбитражного процесса и арбитражной практики, юристы ИНТЕЛЛЕКТ-С обеспечили восстановление нарушенного права клиента в полном объеме.

Это может не помочь, так как у судебного пристава огромные возможности по розыску имущества и оспариванию сделок, а вы можете понести ответственность за мнимое совершение сделки с целью вывода имущества.

Требования судебного пристава-исполнителя лучше не игнорировать, не избегать его. Он действует в рамках закона в отличие от коллектора. Пристав не опишет имущество, которое нельзя описать по закону. Ему некогда за вами бегать — сами должники усугубляют ситуацию и доводят до абсурда, прячась от пристава. Он может объявить вас в розыск, привлечь к ответственности.

По правилам учета гражданского населения человек должен регистрироваться по месту постоянного жительства. Местом жительства считается место, где он постоянно живет на основании:

права собственности;
договора аренды;
социального найма;
иных основаниях.

Поэтому факт регистрации уже становится основанием для действий пристава – он имеет право войти без согласия проживающих (ст. 64).

Согласно ст. 68, к должнику и его имуществу (только к ним, но не к остальным членам семьи) могут применяться меры принудительного исполнения по аресту:

любых поступлений дохода;
имущественных прав;
вещей, находящихся у третьих лиц.

В первую очередь это касается драгоценностей, ТС, сельхозтехники. Движимая собственность, ценные бумаги, деньги – могут изыматься с целью хранения или реализации. Возможно также осуществление передачи взыскателю.

Ошибки при вменении незаконных действий с арестованным имущество

Исполнитель судебного решения обязан предпринимать действия, направленные на определение прав должника на имеющуюся собственность. Если должник добровольно не предоставляет сведения о правах на имущество, то объем его определяется на основании данных по запросам в различные организации и учреждения:

налоговые органы;
ГИБДД;
кадастровая палата;
другие организации на территории страны (ст. 69);
организации других государств;
физическим лицам.

Меры по защите имущества от приставов можно разделить на две группы:

Предупреждающие. Вопросом «Как уберечь имущество от судебных приставов?» полезно озаботиться до открытия ИП, желательно даже до начала судебного разбирательства. Именно меры, предпринятые заранее, оказываются наиболее эффективными.
Срочные. В некоторых случаях помогают вывести конкретный предмет собственности из общей описи имущества.

К предупреждающим методам защиты можно отнести следующие:

Продажа – оформление договора купли-продажи недвижимости или автомобиля с последующей перерегистрацией в Росреестре или ГИБДД. За должником обычно остается право проживание (прописка) в данной квартире и доверенность на управление транспортным средством. В некоторых случаях требуется заплатить налог.
Дарение – отчуждение имущества по дарственной. Важно помнить, что за все подарки дороже 3000 рублей одариваемый должен перечислить в бюджет 13% от стоимости (кроме подарков, совершенных близкими родственниками).
Передача в залог – заключение кредитного договора, договора займа или участия в ООО, в результате которого ценное имущество становится залогом выполнения взятых обязательств. Обращение взыскание на квартиру или автомобиль, находящийся в залоге у другого кредитора, запрещено.
Раздел имущества между супругами – заключение мирового соглашения, в результате которого ценное и ликвидное имущество переходит супругу, а единственная квартира и предметы обихода остаются за должником.

Кредитор может оспорить вышеописанные сделки в суде и признать их недействительными, если сумеет доказать их фиктивность и преднамеренность. Кроме того, отчуждение имущества связано с высоким риском его окончательной утраты, ведь по закону в результате сделки оно переходит другому лицу.

На изъятие вещей есть ограничение, установленное Гражданско-процессуальным кодексом, ст. 446. У граждан, вне зависимости от суммы долга, нельзя забирать:

личные вещи (белье, одежда, обувь)*;
предметы и устройства, которые являются орудиями труда**;
продукты питания соответственно количеству лиц в семье;
топливо, которое используется для приготовления пищи и обогрева;
обогревательные приборы, кухонные плиты;
призы, памятные награды, кубки.

Приведенный ниже образец является примером составления жалобы в административном порядке вышестоящему судебному приставу – исполнителю на незаконное постановление об аресте имущества должника. Перед подачей жалобы проконсультируйтесь с юристом.

Наименование отдела ФССП

ФИО, должность вышестоящего судебного пристава

Адрес.

Заявитель: ФИО гражданина или наименование юридического лица,

адрес, телефон, роль в исполнительном производстве (взыскатель или должник)

Исполнительное производство №

Жалоба

Об обжаловании постановления судебного пристава — исполнителя

Судебным приставом – исполнителем ФИО, наименование структурного подразделения ФССП ведется судебное производство № ХХХХ, возбужденное на основании исполнительного листа №ХХХ от ХХХХХ, выданного ХХХХ федеральным судом.

В рамках указанного судебного производства судебный пристав-исполнитель вынес Постановление № ХХХХ от ХХХХХ о наложении ареста на имущество должника, а именно ХХХХ.

Должник считает указанное постановление незаконным по следующим основаниям: ХХХХХ.

Указанное постановление нарушает права должника и не соответствует требованиям статей ХХ и ХХ Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании изложенного выше и в соответствии с п. 4 ст. 14, ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»:

ПРОШУ

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ХХХ № ХХХ от ХХХ о наложении ареста на имущество должника.
Обязать судебного пристава-исполнителя ХХХ устранить допущенные нарушения путем ХХХХ.

Приложение:

Копия постановления судебного пристава-исполнителя ХХХ № ХХХ от ХХХ о наложении ареста на имущество должника.
Документы, подтверждающие незаконность постановления о наложении ареста на имущество должника.

Дата, подпись заявителя

Подать жалобу можно лично в канцелярию отдела службы судебных приставов. В этом случае жалобу необходимо составить в двух экземплярах, и на одном из них проставить отметку о вручении. Жалобу можно также направить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Еще один способ подать жалобу на постановление об аресте имущества – через портал Госуслуги. Для этого в личном кабинете необходимо выбрать раздел об обжаловании действий судебных приставов – исполнителей.

Закон устанавливает очень короткий срок для подачи жалобы на арест имущества вышестоящему приставу – 10 дней со дня вынесения постановления об аресте имущества (ст. 122 Закона об исполнительном производстве). В этот срок не включаются нерабочие дни (ст. 15 закона).

Согласно правилам подсчета сроков, установленных Законом об исполнительном производстве (ст. 15 и 16), отсчет срока начинается со следующего дня после вынесения постановления. Например, если постановление об аресте имущества вынесено 1 апреля, то 10-дневный срок отсчитывается со 2 апреля. Последний день на обжалование – 15 апреля (с учетом вычета нерабочих дней). Если это нерабочий день, то окончание срока переносится на следующий за ним первый рабочий день.

До окончания последнего дня срока на обжалование необходимо подать жалобу в службу судебных приставов. Если жалоба подается лично, то сделать это необходимо до окончания рабочего дня. В случае же направления через почту жалоба будет считаться поданной в срок, если на почтовом штемпеле обозначено время до 24 часов последнего дня на ее подачу.

Мнение экспертаКомментирует юрист Александр ВасильевСрок отсчитывается непосредственно с момента вынесения постановления, если должник был надлежащим образом извещен о времени и месте совершения исполнительного действия (то есть, составления акта об аресте имущества и его описи) и о вынесении постановления судебным приставом. Если же должник извещен не был, то 10-дневный срок отсчитывается с того момента, когда эта информация появилась у должника.

Поскольку по умолчанию предполагается, что судебный пристав известил должника о производстве исполнительных действий, любой пропуск 10-дневного срока необходимо объяснить в жалобе. В качестве оснований для пропуска этого срока можно указать:

Тот факт, что должник не был уведомлен о действиях по наложению ареста и подает жалобу в течение 10 дней после того, как он об этом узнал;
Другие уважительные причины, если они есть.

В текст жалобы необходимо добавить ходатайство (просьбу) о восстановлении пропущенного срока. Без этого в рассмотрении жалобы откажут на основании пп. 2 п. 1 ст. 125 Закона об исполнительном производстве, поскольку не были соблюдены сроки обжалования постановления об аресте имущества.

Отказ последует и в случае, если ходатайство было заявлено, но причины пропуска срока сочли недостаточно убедительными.

На практике пропущенные сроки на административное обжалование восстанавливают неохотно. Если допущена серьезная просрочка, имеет смысл обращаться сразу в суд.

Вышестоящий руководитель судебного пристава – исполнителя рассмотрит жалобу на постановление об аресте имущества и примет решение о том, был ли арест обоснован или нет. На рассмотрение установлен 3-дневный срок с момента поступления жалобы (п. 2 ст. 125 Закона об исполнительном производстве).

По итогам рассмотрения жалобы может быть принято решение о:

Признании жалобы незаконной, а постановления об аресте имущества подлежащим отмене. В этом случае все ограничения с имущества будут сняты;
Отказе в удовлетворении жалобы. В этом случае арест имущества останется.

Постановление об отказе может быть обжаловано в суд. Также в суд необходимо обжаловать случаи задержки в рассмотрении жалобы. Несоблюдение установленных законом сроков лишает заявителя возможности защитить свои права.

Ответ на жалобу должен быть оформлен в виде постановления вышестоящего судебного пристава-исполнителя. В иной форме (письмо, сообщение) такой ответ не будет законным.

Из судебной практики: заявитель подал жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя в адрес и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава. Предметом жалобы было несоблюдение порядка рассмотрения заявления должника об отмене запретов на регистрационные действия в отношении недвижимого имущества. В ответ на жалобу должник получил письмо за подписью и.о. начальника отдела судебных приставов с информацией о том, что в удовлетворении жалобы было отказано. Должник обжаловал полученное письмо в суд. Суд пришел к выводу, что форма ответа вышестоящего должностного лица в виде письма не соответствует требованиям закона об исполнительном производстве. По итогам рассмотрения жалобы должно быть вынесено постановление старшего судебного пристава об удовлетворении жалобы или отказе в нем.

Если суд уже рассмотрел аналогичную жалобу, то в вынесении решения по административной жалобе откажут на основании пп. 4 п. 1 ст. 125 Закона об исполнительном производстве. Не допускается вынесение административного акта по вопросу, который уже был разрешен судом. Считается, что судебное разбирательство гарантирует беспристрастное и независимое рассмотрение по жалобе. Никакие решения суда не могут быть опровергнуты в административном порядке. Для этого существует специальная судебная процедура обжалования.

Постановление об аресте имущества может быть обжаловано также в суд. При этом досудебное административное обжалование вышестоящему судебному приставу не обязательно. Заявитель может обратиться в суд как напрямую, так и после принятия решения по его жалобе руководителем судебного пристава в административном порядке.

Заявление об обжаловании постановления судебного пристава – исполнителя об аресте имущества подается в суд по месту нахождения вынесшего его судебного пристава. По общему правилу заявление физического лица об обжаловании ареста имущества должен рассматривать суд общей юрисдикции. Однако если арест вынесен в связи с исполнением решения по коммерческому спору и заявителем является ИП или организация, жалобу будет рассматривать арбитражный суд.

Мнение экспертаКомментирует юрист Александр ВасильевЕсли обжаловать постановление судебного пристава – исполнителя собирается не должник или взыскатель, а другое лицо (например, настоящий собственник имущества, на которое наложен арест), то ему необходимо обратиться в суд. В таких ситуациях практически всегда есть спор о праве на имущество, который может быть рассмотрен только судом. Для его разрешения необходимо подать исковое заявление, а не жалобу.

Для обжалования постановления об аресте имущества в суде также установлен 10-дневный срок, исчисление которого начинается со дня, следующего за днем вынесения постановления. При пропуске срока в заявление необходимо включить ходатайство о его восстановлении.

Срок отсчитывается с того дня, когда заявитель должен был узнать о нарушении своих прав.

Мнение экспертаКомментирует юрист Александр ВасильевЕсли срок пропущен из-за того, что обжалование в административном порядке затянулось и ответ на жалобу не был получен в срок, суд сочтет такую причину уважительной (п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50).

Порядок наложения ареста на имущество должника

Госпошлина за подачу заявления в суд об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя об аресте имущества не уплачивается ни в суде общей юрисдикции, ни в арбитражном суде (ч. 2 ст. 239 АПК РФ).

Заявление в суд общей юрисдикции или арбитражный суд должно содержать:

Наименование заявителя и его контактные данные;
Перечень заинтересованных лиц: необходимо указать вынесшего постановление об аресте имущества судебного пристава-исполнителя, а также отдел ФССП, где он работает;
Реквизиты постановления о наложении ареста на имущества, которое обжалуется;
Сведения об обжаловании в административном порядке, и принятом решении (если обжаловалось);
Основания, почему постановление об аресте имущества является незаконным и должно быть отменено;
Требование заявителя об отмене постановления;
Документы, подтверждающие основания для отмены ареста имущества;
Дату и подпись заявителя.

Основания для отмены постановления об аресте имущества могут быть теми же, что и при обжаловании в административном порядке (читайте об этом выше) – несоблюдение процессуальных правил и норм при наложении ареста на имущество, либо необоснованное применение мер ареста по существу.

Заявление должно быть тщательно обосновано. Чем лучше проработана позиция заявителя, тем больше шансов, что суд к ней прислушается.

Верховный суд разрешил арестовывать единственное жилье должников

В целях единообразия применения судами законодательства при рассмотрении отдельных вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства, Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 2, 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года N 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации», постановляет дать следующие разъяснения.

Порядок рассмотрения судами требований и вопросов, связанных с исполнением исполнительных документов

1. Судебная защита прав, свобод и законных интересов граждан и организаций при принудительном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц осуществляется в порядке искового производства по нормам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ) и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ), административного судопроизводства — по нормам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее — КАС РФ) и производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, — по нормам АПК РФ с учетом распределения компетенции между судами.

Исковой порядок установлен для рассмотрения требований об освобождении имущества, включая исключительные имущественные права (далее по тексту — имущество), от ареста (исключении из описи) в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества; об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества (для лиц, не участвующих в исполнительном производстве); о возврате реализованного имущества; об обращении взыскания на заложенное имущество; о признании торгов недействительными; о возмещении убытков, причиненных в результате совершения исполнительных действий и/или применения мер принудительного исполнения, и других (например, часть 2 статьи 442 ГПК РФ, часть 2 статьи 363 КАС РФ, часть 1 статьи 119 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон об исполнительном производстве), пункт 1 статьи 349, пункт 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ).

Требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов (далее — ФССП России) рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, и в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ. Вместе с тем, если от разрешения данных требований зависит определение гражданских прав и обязанностей сторон исполнительного производства, а также иных заинтересованных лиц, указанные требования рассматриваются в порядке искового производства.

Жалобы на постановления должностных лиц ФССП России по делам об административных правонарушениях, заявления об оспаривании постановлений указанных должностных лиц о привлечении к административной ответственности рассматриваются, соответственно, судами общей юрисдикции по правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), арбитражными судами — по нормам главы 25 АПК РФ.

2. Вопросы исполнительного производства, отнесенные к компетенции судов, разрешаются в соответствии с разделом VII ГПК РФ, регулирующим производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов, с разделом VIII КАС РФ, регулирующим рассмотрение процессуальных вопросов, связанных с исполнением судебных актов по административным делам и разрешаемых судами общей юрисдикции, с разделом VII АПК РФ, регламентирующим производство по делам, связанным с исполнением судебных актов арбитражных судов.

Разграничение компетенции судов общей юрисдикции и арбитражных судов

3. Требования, связанные с исполнением исполнительных документов и подлежащие рассмотрению в порядке искового производства, относятся к компетенции судов общей юрисдикции исходя из правил статьи 22 ГПК РФ, и арбитражных судов, в том числе Суда по интеллектуальным правам (далее — арбитражные суды) — в соответствии со статьями 27, 28, 33 АПК РФ.

Компетенция судов общей юрисдикции и арбитражных судов по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей определяется в соответствии с нормами статьи 17 КАС РФ, статьи 29 АПК РФ и частей 2 и 3 статьи 128 Закона об исполнительном производстве.

В ч. 1 ст. 80 федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 указано, в каких случаях накладывается арест на имущество — это способ реализации исполнительного документа, который содержит требования об имущественных взысканиях. Это правило распространяется и на срок, который установлен для добровольного исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе. Он составляет 5 дней по ч. 12 ст. 30 229-ФЗ.

Пристав не применяет правила очередности обращения взыскания на имущественную массу должника.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного суда № 50 от 17.11.2015 указано, что арест имущества должника в исполнительном производстве как мера принудительного исполнения налагается при исполнении судебного акта об аресте имущества ответчика, в том числе и административного, которое находится у него или у третьих лиц. Это закреплено в ч. 1, п. 5 ч. 3 ст. 68 229-ФЗ.

В ст. 84 229-ФЗ указано, что изъятие вещей должника для дальнейшей реализации или передачи взыскателю проводится по ст. 80 229-ФЗ. Имущество должника, которое подвержено быстрой порче, изымается и передается для реализации по истечении 5 дней — срок для добровольного исполнения должником требований по исполнительному документу.

При аресте обязательно изымаются драгоценные металлы и камни, изделия из них и лом таких изделий. Исключение — драгметаллы, которые лежат на счетах или во вкладах в банках или других кредитных организациях. Если судебный пристав обнаружил наличные деньги должника в рублях и валюте, они изымаются по правилам ч. 1 ст. 70 229-ФЗ.

Когда взыскатель заявляет о желании арестовать вещи должника, судебный пристав решает, удовлетворить это заявление или отказать. Решение принимается не позднее дня, который следует за днем подачи такого заявления.

5 дней — срок для добровольного погашения, затем начисляется исполнительный сбор в размере 7% от суммы долга, но не меньше 1 000 руб. Это установлено в ч. 3 ст. 112 229-ФЗ. Исполнительный сбор платит должник, но уже в федеральный бюджет. После этого приставы ищут имущественную массу и регулярно посещают неплательщика.

Вот алгоритм, как арестовывают имущество судебные приставы:

Посещают должника по месту его регистрации, чтобы вручить постановление о возбуждении исполнительного производства.
Осматривают имущественную массу в квартире, чтобы оценить изымается она или нет.
Составляют опись арестованных вещей при понятых, которые подписывают этот акт. Пристав отмечает, какой запрет на вещи накладывает, кто присутствует, когда описывает вещи и другие существенные сведения. В ч. 4–7 ст. 80 229-ФЗ указано, что обязательно присутствуют только понятые, про должника ничего не сказано, следовательно, арест имущества без участия должника возможен, при условии, что его надлежащим образом уведомили об исполнительных действиях.

Верховный суд РФ разъяснил, какие действия приставов могут оказаться незаконными

По ст. 312 УК РФ за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу имущества, которое подвергнуто описи или аресту, совершенные лицом, которому эти вещи вверены, а равно служащим кредитной организации банковских операций с деньгами (вкладами), на которые наложен арест, штрафуют до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Когда исполняется решение, суда должники чаще обжалуют действия по аресту имущества, которое:

по закону не арестуют;
на праве собственности принадлежит другим людям;
по стоимости сильно превосходит сумму долга;
посчитали предметом роскоши, хотя оно таковым не является.

На практике обжалуют арест дверей, окон, домашних животных и других спорных видов имущества.

Если приставы арестовали имущественную массу, которая не принадлежит должнику, спорьте с их решением и исключайте перечень неподходящего имущества из общей описи ареста.

В ч. 1 ст. 121 229-ФЗ указано, что постановления пристава, его действия (бездействие) обжалуются вышестоящему должностному лицу (в порядке подчиненности) или в суде.

Срок на подачу жалобы — 10 дней со дня, когда вынесли постановление, совершили действия или установили, что пристав бездействует. Если не известили о времени и месте совершения действий, срок исчисляется со дня, когда узнали или должны были узнать о том, что такое постановление вынесено или совершены действия (или, напротив, никаких положенных действий не было).

Если пропустили срок, с жалобой подавайте ходатайство о его восстановлении. Обоснуйте уважительность пропуска срока.

Чтобы оспорить в суде, подайте заявление в арбитражный или суд общей юрисдикции по месту, где находится пристав. В какой из этих судов обращаться, указано в ч. 2, 3 ст. 128 22-ФЗ.

Если исполнительный лист выдал арбитражный суд, обращайтесь в него. Госпошлиной заявление не облагается. Суд рассматривает заявление в течение 10 дней со дня, когда оно поступило.

Это происходит в тех случаях, когда исполнительный документ был направлен в Службу судебных приставов. Такой момент ответчик (должник) может отдалить, оспаривая решение суда первой инстанции в апелляционном порядке, отчего оно не вступит в законную силу (нужно отметить, что и после вступления решения в законную силу суд кассационной инстанции может удовлетворить заявление о приостановлении исполнительного производства).

Если же обращение взыскание на имущество оказывается неотвратимым — есть смысл принять возможные меры для защиты имущества от судебных приставов, разумеется, в рамках закона.

Бытовая техника (СВЧ-печь, холодильник, обогреватель, кондиционер, телевизор и т.п.) по договору купли-продажи с продавцом (данные о покупателе вписываются в гарантийный талон) могут принадлежать не должнику, а кому-либо из его домочадцев, фактически осуществлявшему покупку. Таким образом, относящиеся к покупке документы нужно исследовать, и если данные о покупателе не совпадут с должником — предъявить их судебному приставу. Если чужая бытовая техника все же окажется включенной в опись — это может явиться основанием для обжалования ареста имущества в части всех или отдельных предметов.

Также бытовую технику можно обозначить как переданную должнику по договору безвозмездного пользования другим лицом, заключив соответствующий договор (если говорить о договоре аренды, то он потребует подтверждения внесения аредных платежей). Договоры дарения, купли-продажи находящегося в квартире имущества иному жильцу служат той же цели, но нужно учитывать, что передача имущества в собственность другого лица может оказаться рискованной. Кроме того, в этом и подобных случаях нужно иметь в виду, что судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с иском о признании сделки недействительной (мнимой).

Оптимальным вариантом при относительно небольшой сумме долга может явиться самостоятельная продажа должником бытовой техники с выплатой требуемой суммы (ее части). Во всяком случае, это окажется выгоднее, чем продажа арестованного имущества.

Согласно ст.446 ГПК РФ, взыскание не обращается предметы обычной домашней обстановки и обихода. Можно не беспокоиться относительно одежды (если она не относится к предметам роскоши, как, например, норковая шуба), обуви, тех вещей, которые необходимы для удовлетворения повседневных бытовых потребностей человека в питании, отдыхе, лечении, гигиене. В остальном, как разъясняется в п.60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 вопрос, какие именно вещи могут быть отнесены к этой категории, решается приставом, в частности, исходя из их назначения, цены, фактического использования, с учетом того, насколько реальной оказывается замена вещей на иные, менее дорогие.

При несогласии должника с тем, что та или иная вещь не отнесена приставом к предметам обычной домашней обстановки, обихода он может обратиться в суд, оспаривая действия судебного пристава-исполнителя.

Важно обратить внимание на то, что предметы роскоши, то есть дорогостоящие вещи, без которых человек может явно обойтись в своей повседневной жизни — драгоценности, дорогостоящий антиквариат и т.п. относятся к имуществу, на которое взыскание обращается. Потому нецелесообразно открыто демонстрировать их в тот период, когда идет речь об аресте имущества.

Одним из вариантов сбережения имущества при предстоящих требованиях кредиторов к одному из супругов может стать заключение брачного договора, согласно которому совместно нажитое имущество, в том числе то, которое будет приобретено в будущем, будет относиться к личной собственности другого супруга. К рискам в данном случае относится то, что данный договор наверняка будет оспариваться (это не значит, что он обязательно окажется признанным недействительным), кроме того, существует опасность реального присвоения имущества другим супругом.

Подстраховаться можно также, реализовав ценное имущество и поместив денежные средства на счет своего ребенка, однако нужно быть готовым к тому, что трата их в дальнейшем окажется возможной только в пользу ребенка, поскольку Вы по сути совершаете дарение в его интересах.

Но все это не является законными действиями, любой из Ваших кредиторов может привлечь к ответу за сделку не в интересах исполнительного производства, наш адвокат может разъяснить по вопросу оспаривания сделок должника, как при личной встрече, так и по телефону.

Компьютер (ноутбук) в настоящее время оказывается необходимым большинству граждан. Если он связан с Вашей профессиональной деятельностью, то, в соответствии со ст.446 ГПК РФ, к имуществу, подлежащему взысканию, не относится. Правда, его связь с Вашей работой придется доказывать. Также есть ограничение — стоимость компьютера не должна превышать 100 МРОТ (как правило, она оказывается меньшей).

Кроме того, здесь применимы изложенные выше советы, относящиеся к бытовой технике. Удачи Вам и свободы от долгов. Звоните и наш адвокат поможет Вам в рамках исполнительного производства:

проведем консультацию должника или взыскателя
проанализируем действия и бездействие судебного пристава на предмет их эффективности и законности
составим жалобу на постановление судебного пристава в защиту прав должника (взыскателя)
будем представлять Ваши интересы в службе судебных приставов и суде
окажем иную юридическую помощь в рамках защиты Ваших прав!!!

г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5

остановка транспорта Гагарина

Трамвай: А, 8, 13, 15, 23

Автобус: 61, 25, 18, 14, 15

Троллейбус: 20, 6, 7, 19

Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67

Судебный пристав незаконно снял арест

На основании описи пристав выносит постановление об аресте имущества должника.

В постановлении указывается:

дата и место составления документа;
сведения о судебном приставе;
сведения об исполнительном документе;
ФИО (наименование) должника и его адрес;
распоряжение об аресте имущества.

Копия постановления направляется в адрес взыскателя и должника.

Существует перечень вещей, на которые не может накладываться арест при любых долгах.

В него входят:

продукты;
денежные средства в пределах прожиточного минимума;
бытовая техника и предметы обычной бытовой обстановки;
домашний скот;
вещи, используемые в профессиональной деятельности;
семена и топливо;
предметы реабилитации инвалида.

Что касается единственного жилья, то на него допускается наложение ареста без дальнейшей реализации на торгах. В период, пока действует ограничение собственник не сможет продать, подарить или обменять жилое помещение. Вместе с тем за ним сохраняется право на проживание.

Для того чтобы избежать наложения ареста на имущество необходимо обратить внимание на:

на законность нахождения пристава в жилом помещении, где находится имущество (пристав может беспрепятственно проникать в жилье должника лишь с письменного согласия старшего пристава районного отдела ФССП);
время ареста (по закону арест может производиться в установленное время – с 6 до 22 часов);
присутствие пристава (обязательное условие);
наличие понятых (должно быть не меньше двух).

Нарушение этих правил может быть поводом для обжалования ареста.

Однако единственным надежным способом избежать наложения ареста является полное погашение имеющейся задолженности. Крайне важно при этом своевременно уведомить службу судебных приставов о закрытии долга.

Процедура реализации арестованной собственности должника судебными приставами регламентирована на законодательном уровне — ФЗ №229.Статья 87 данного закона определяет правила, которые должны выполнять приставы при реализации арестованного имущества.

Прежде всего, арестованное имущество должно быть оценено специалистом. Как показывает практика, стоимость материальных ценностей практически всегда крайне низка.

Важно: Опись, составленная без присутствия профессионального оценщика, может быть признана недействительной.

Согласно общему правило, в случае изъятия материальных ценностей у должника есть 30 дней на погашение долга. Субъекту при этом направляется уведомление об имеющихся обязательствах с указанием срока, дающегося на добровольное погашение задолженности.

По истечении установленного срока арестованное имущество должника передается специализированным учреждениям, отвечающим за реализацию. Реализация имущества должна производиться по адресу его регистрации.

На законодательном уровне утвержден определенный порядок реализации арестованного имущества, в соответствии с которым продажа собственности неплательщика осуществляется по правилам аукциона. Для этого должны быть привлечены органы территориальной власти и сформирована комиссия как минимум из пяти человек.

Изъятие имущества проводится в рамках возбужденного исполнительного производства на основании постановления пристава. Объектом исполнительных действий выступают вещи, принадлежащие или находящиеся у должника.

Целью изъятия является подготовка имущества к продаже с открытых торгов с дальнейшим перечислением вырученных денежных средств взыскателю. Вещь может быть отобрана у владельца и для передачи лицу, в чьих интересах возбуждено производство.

Таковое может быть, если предметом искового заявления являлось истребование имущества из чужого незаконного владения, обязание ответчика передать результаты выполненной работы или просто необходимость вручения имущества, вытекающего из обязательственных, договорных отношений.

Изъятие, проводимое приставами, представляет собой отобрание индивидуально-определенной вещи, обозначенной в исполнительном листе у незаконного владельца для передачи собственнику или действия по обращению взыскания на имущество, принадлежащее должнику, обязанному по денежному обязательству для расчета с его кредиторами.

Если в исполнительном листе и решении суда перечислено конкретное имущество, в отношении которого надлежит совершить исполнительные действия, то изъятию подлежит именно оно.

В случаях обращения взыскания на имущество должника для погашения задолженности перед взыскателем могут быть изъяты:

в первую очередь скоропортящийся товар, например, продукты питания или товары с ограниченным сроком годности;
деньги в рублях и иностранной валюте;
автомобиль и другая транспортная техника;
ценные бумаги;
домашняя бытовая техника;
предметы роскоши, произведения искусства;
недвижимое имущество.

Перечисленный список не является исчерпывающим и в него может быть включены иные вещи по усмотрению сотрудника службы судебных приставов.

Вместе с тем законодательство содержит запрет на изъятие следующего имущества:

предметов личного обихода: продукты, одежда, посуда;
необходимой для проживания мебели: кроватей, стульев, стола;
домашней бытовой техники: холодильника, печи, стиральной машинки;
автомобиля, если он является источником дохода для должника, например, спецтехника, грузовой транспорт, легковая машина или микроавтобус, предназначенные для перевозки пассажиров;
компьютерной техники, на которой работает лицо, у которого имеется долг перед взыскателем.

При несогласии с изъятием сам должник или любое заинтересованное лицо вправе обратиться с заявлением об исключении имущества из описи. Подается оно на имя старшего судебногопристава или в суд.

До изъятия имущества судебный пристав должен наложить арест на имущество. С целью проведения исполнительных действий он обязан осуществить выезд к месту нахождения подлежащего аресту и изъятию вещей.

О проведении исполнительных действий, таких как арест и изъятие должник должен быть уведомлен надлежащим образом, либо вручением извещения или направление по почте по адресу, указанному в документах. Исключением являются те случаи, когда мероприятия должны проводиться безотлагательно и подлежат немедленному исполнению по решению суда.

Пристав может явиться к должнику в рабочие дни с 6 утра до 22 часов вечера или в выходные дни в период с 9 утра до 20 часов. Должник в свою очередь не должен создавать препятствия для должностного лица, для того, чтобы процедура не затянулась, желательно согласовать время и дату выезда, а также местонахождение имущества, подлежащего аресту и изъятию.

Все действия по аресту и изъятию должны быть отражены в постановлении и акте описи, составляемом в месте нахождения имущества. В документы должны быть занесены следующие сведения:

реквизиты пристава, должника и понятых;
наименование арестованного и изымаемого имущества, описание и характеристика, а также сопроводительная документация или техническая документация;
предварительная стоимость вещи, определенная приставом со слов должника и по своему умозаключению;
информация об изъятии веши;
указание на лицо, который будет выступать хранителем изъятого имущества;
расписка хранителя о том, что ему разъяснены его обязанности, а также об ответственности за утрату хранимой вещи;
замечания и возражения должника и понятых при наличии.

В случае изъятия технически сложных вещей, например, автомобиля, нужно указывать на его техническое состояние. Одновременно с арестом и отобранием автомобиля у его владельца пристав обязан вынести постановление о запрете регистрационных действий по отчуждению и направить его в ГИБДД.

Постановление о наложении ареста и опись составляются в 2 экземплярах, один вручается должнику. После проведения изъятия необходимо известить любые регистрирующие органы, банки, собственника муниципального или государственного имущества, профессионального участника рынка ценных бумаг путем направления составленных исполнительных документов незамедлительно сразу после проведенных процедур.

Все действия судебного пристава, с которыми не согласна сторона, у которой произведено изъятие, а также иные лица, чьи права нарушены, вправе обжаловать действия должностного лица службы в порядке подачи жалобы.

Одной из обязательных мер принудительного исполнения решения суда является розыск и арест имущества должника. Конечно, судебный пристав обязан принимать во внимание доходы, на которые не может быть обращено взыскание, равно как и не трогать имущество, обращение взыскание на которое запрещено гражданским процессуальным законодательством. Об этих темах Вы можете прочитать здесь и здесь.

Будем отталкиваться от того, что должник стоит перед фактом: решение исполнять нечем, пристав возбудил исполнительное производство и начинает точить топор войны. Шучу, конечно, любой пристав скажет Вам: ничего личного, это только работа. Да, кто бы что ни говорил, работа судебного пристава — не сахар.

Сколько я слышал случаев, что называется, из первых рук, когда на приставов натравливали собак, отстреливали из огнестрельного оружия, угрожали ножами. Службы судебных приставов, по крайней мере в Ростове-на-Дону, на 80 % укомплектованы молодыми девушками, которые никак не могут дать достойный отпор обидчикам.

Так что, это такие же люди как мы с Вами, не стоит их бояться или ненавидеть.

В законе конфискация имущества рассматривается в качестве принудительной меры наказания. Ее задача – изъять собственность у лица, которое признано виновным в совершении правонарушения либо задолжало за какие-то услуги, или же обязано возместить ущерб, который был нанесен имуществу либо здоровью третьего лица.

Основания, процедура и особенности применения таких санкций описаны в УК РФ – в статьях 104.1-104.3 главы 15.1, в ГПК и Семейном кодексе.

Судебныеприставы-исполнители проводят конфискацию, если такая мера назначается на основании преступной деятельности лица. Речь идет о продаже людей и наркотиков, убийствах и терроризме, выпуске фальшивых денежных знаков и других преступлениях.
Имущество изымается с целью погашения долга. Кредитор может потребовать назначения таких санкций, если задолжавший ему гражданин или организация не платят долг либо допускает значительные просрочки платежей. В этом случае кредитор подает иск в суд, который принимает решение и выдает на его основании исполнительный лист. В соответствии с этим документом судебные приставы-исполнители направляются к должнику, чтобы составить опись имущества и изъять его.
Собственность конфискуется с целью ее передачи лицу, в интересах которого возбуждено исполнительное производство. Это происходит, когда это лицо обратилось в суд с иском, где попросило истребовать имущество из незаконного владения другим человеком. Такое требование может основываться на том, что заявитель желает получить результаты своей работы или вещи, которые должны быть ему переданы в соответствии с договором.