Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Продление срока расселения жильцов из многоквартирного дома признанного аварийным». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Износ дома определяется без предварительного осмотра. Для этого используется общая техническая информация о материалах, из которых возводилось строение и год его сдачи в эксплуатацию. Чем больше срок и чем хуже были примененные материалы, тем выше процент износа. В то же время, процент износа может никак не соответствовать реальному положению дел.
Пример: Строение, возведенное еще во времена Российской Империи может быть в лучшем состоянии, несмотря на его возраст, чем некая условная новостройка, введенная в эксплуатацию всего несколько лет назад.
Через какой срок должны расселить по закону, если дом признали аварийным
После того, как заявление будет рассмотрено и администрация согласится, что необходимо формировать комиссию, начинается уже эта процедура:
- В течение недели уведомляются все заинтересованные органы.
- Еще за следующие 7 дней заинтересованные органы выдвигают своих представителей.
- Следующие 10 дней уходят на согласование выдвинутых кандидатур и назначение председателя комиссии. Только после этого начинается основная работа.
В зависимости от населенного пункта, к которому относится потенциально аварийное строение, состав комиссии может очень сильно различаться. Чаще всего тут входят представители администрации, МЧС, а также непосредственно жильцы дома, но у последних лишь есть право совещательного голоса. Они ничего не решают.
Сами эксперты, которые и занимаются оценкой состояния дома, являются нанятыми лицами и в состав комиссии не входят. Их задача – провести экспертизу, сформировать отчет и предоставить его представителям комиссии.
После формирования комиссии начинается выбор специалистов, которые будут проверять дом. Обычно это надолго не затягивается. В среднем на это уходит около 1 месяца (итого, уже на этом этапе, с момента подачи заявления пройдет около 3-4 месяцев).
Специалисты обычно работают достаточно быстро. Отчет предоставляется членам комиссии в срок до 1 месяца (чаще всего – до 1 недели). И только после этого происходит заседание межведомственной комиссии, на котором, опираясь на отчет, принимается некое решение: считать дом аварийным или нет. Но это лишь промежуточный этап.
Новый закон о расселении аварийного жилья
Если жильцы дома не согласны с решением администрации (например, о том, что дом не аварийный или он может подождать расселения неопределенно долгое время), они могут обращаться в суд. Однако придется аргументировать свою позицию. То есть – нанимать экспертов, проводить повторный анализ состояния дома и уже с подготовленными документами писать исковое заявление.
Учитывая отсутствие в законодательстве четких сроков и более-менее внятных критериев, по которым определяется степень аварийности дома, выиграть такое дело можно только при помощи опытного юриста.
Если принято положительное решение и все жильцы получили уведомление о расселении, сроки указываются в этом документе. Они тоже не определены четко и могут зависеть от множества параметров. Если дом действительно разваливается на глазах, то администрация может потребовать покинуть постройку в срок до 1 суток. Но чаще всего дается срок от 5 дней и до нескольких лет. Нередко люди продолжают годами жить в аварийном строении до тех пор, пока не получат другое жилье от государства.
Изменения, которые были внесены в ЖК РФ и в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» от 21.07.2007 N 185-ФЗ, обращены на улучшение юридических способов соблюдения прав граждан на предоставление жилья после признания жилых домов аварийными, обеспечение их благоустроенным жильем и на реализацию задач Федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жильё и городская среда».
В программу переселения, которая рассчитана до 2024 года, внесены объекты, признанные непригодными для проживания до 01.01.2017 года. К 2024 г. из аварийных домов в новое жилье должны быть переселены более 530 тыс. граждан на территории всей России.
В целях реализации проекта выделено финансирование из бюджета порядка 430 млрд. руб., кроме того, будут привлечены средства из внебюджетных источников.
Новый закон сохранил все имеющиеся механизмы расселения ветхих и аварийных здания жилого фонда.
Квартиросъемщикам муниципального жилья по договорам социального найма в ходе переселения также должны быть предоставлены равноценное жилые помещения, площадь которых не менее ранее занимаемых.
В отношении собственников аварийных квартир, закон делает уточнение, касающееся того, что в сумму компенсации взамен старой жилплощади должна входить рыночная стоимость участка земли, на котором находится жилой дом.
Также внесенные в закон изменения наделяют органы государственной власти субъектов РФ компетенцией на использование мер дополнительной помощи, требуемой для расселения аварийного жилья.
Например, финансирование, выделяемое Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в 2020 году может использоваться для частичной денежной компенсации собственникам квартир в аварийном доме затрат на оплату процентной ставки по ипотечному кредиту размером не более ключевой ставки за пользование кредитными средствами, которые использованы на покупку жилплощади.
Помимо этого, региональные власти могут решить предоставить в отношении граждан-собственников квартир в аварийном жилом доме субсидий на частичную компенсацию расходов на покупку другого жилья. Следует учитывать, что субсидия на покупку жилого помещения выделяется в размере не более разницы между ценой квартиры, равноценной по метражу изымаемой, которая рассчитывается в зависимости от нормативов стоимости кв. метров, и предоставленной компенсацией.
Также в качестве меры содействия может применяться выделение жилого помещения в наемном жилом доме.
Новый закон расширил возможные способы использования мер социальной поддержки, оказываемых государственным учреждением Фонд содействия реформированию ЖКХ регионам России на осуществление местных программ расселения граждан.
Денежные средства данного некоммерческого Фонда направляются в субъекты Российской Федерации для формирования маневренного жилищного фонда. После принятия закона органы государственной власти субъектов или муниципальные органы должны выделять гражданам, проживающих в аварийных зданиях, временные жилые помещения на срок до 2 лет.
До завершения данного срока местная администрация обеспечивает жильцов домов, непригодных для проживания, новыми квартирами или уплатить им денежную компенсацию взамен изымаемого жилья в аварийных объектах недвижимости.
Финансирование Фонда может направляться на покупку для расселяемых жителей квартир в жилых домах, включая в новостройках, возведение которых еще не окончено, и в домах-таунхаусах. Указанная норма существовала и раньше, но, в законе уточняется, что такое жилье может быть предоставлено жильцам в собственность или на основании договора социального найма, соглашению найма жилья маневренного жилищного фонда.
Таким образом, принятые изменения в процедуру расселения непригодного для проживания жилья позволяют обеспечить права граждан на широкий перечень мер социальной поддержки.
Федеральный закон вводит специальный механизм привлечения средств инвесторов в финансирование проектов комплексного развития городских территорий. Имеются в виду субсидии в отношении отдельных застройщиков, подписавших с местной администрацией соглашения о комплексном развитии территорий, на компенсацию произведенных затрат на исполнение обязательств по покупке для жильцов аварийных домов нового жилья или выплату денежной компенсации.
Такие субсидии может предоставляться в процессе выполнения строительными фирмами принятых на себя обязательств. Субсидия не может быть свыше 25 процентов нормативной стоимости переселения, рассчитанной исходя из общей площади жилых помещений, из которых осуществлено переселение граждан, и нормативной стоимости квадратного метра.
В законе в настоящее время установлены механизмы защиты инвестиционно привлекательных участков земли от использования для извлечения коммерческой прибыли.
Изменения в законе устанавливают правило целевого использования земельных участков под переселяемыми аварийными объектами. На изъятых территориях возможно размещение только объектов здравоохранения, социального обслуживания, образования и просвещения, объектов коммунального обслуживания, общественного управления, парков, зеленых зон, скверов, обустройство зон для занятий физкультурой, размещение жилья, строительство которых воплощается в действительность за счет средств бюджета.
Это условие не распространяется на земельные участки, на которых находились непригодные для проживания здания, если расселение жителей из них выполнялось в рамках осуществления договора о развитии городских территорий или комплексного развития.
При нарушении данного условия, оказываемая помощь, предоставленная субъекту РФ для расселения жильцов из аварийных жилых помещений, некоммерческой корпорацией по содействию реформирования жилищно-коммунального хозяйства возвращается в бюджет.
Кроме того, меняется порядок предоставления финансирования за счет Фонда реформирования на осуществление восстановительного ремонта и обновление сетей инженерных коммуникаций, процедура возвращения средств, предоставленных некоммерческой корпорацией, вводятся нюансы оказания Фондом содействия на расселение жильцов из аварийного жилья, которое получило такой статус после 01.01.2017 г.
Сроки расселения аварийного дома
Согласно правительственному Постановлению № 47, которое было принято в РФ 28 января 2006 года, переселение должно коснуться тех граждан, которые снимают жилье по договорам соцнайма или же проживают в приватизированных квартирах на территории многоэтажных домов, признанных ветхими или пребывающими в аварийном состоянии. Это здания, которые являются государственной или муниципальной собственностью.
Чтобы жилому сооружению был присвоен такой статус, оно должно подвергнуться процедуре технической экспертизы. Проводится последняя специализированной межведомственной комиссией по заявлению самих жильцов, органа местной власти или самоуправления. Согласно с Постановлением Правительства РФ, указанным выше, в категорию ветхих попадают дома:
- построенные из камня, степень износа которых достигла не менее 70 %;
- сооруженные из дерева или же постройки саманного типа с уровнем износа не менее 50-60 %.
К аварийным жилым зданиям относят дома:
- с деформированными несущими конструкциями, стенами;
- расположенные в зоне непредотвратимых стихийных бедствий;
- пострадавшие в результате аварий техногенного или природного характера;
- находящиеся в зоне с высоким уровнем санитарно-эпидемиологической опасности и др.
Интересно знать! Межведомственная комиссия рассматривает документы на признание дома аварийным на протяжении 1 месяца с момента их получения. Уведомление граждан о результатах решения производится в течение 5 дней от даты вынесения заключения, а если дом представляет собой реальную опасность, то не более чем через 1 день.
Здания, пребывание в которых угрожает здоровью и жизни людей, ожидает снос, а потому их жители должны быть размещены по другим квартирам. Порядок расселения аварийного дома устанавливается в региональных программах, принимаемых на местном уровне ежегодно.
После того, как экспертная комиссия вынесет свое заключение о том, что инспектируемый дом является действительно ветхим или аварийным, последний вносится в специальный реестр региональной программы по расселению и занимает надлежащее место в очереди. Здесь же орган власти или самоуправления устанавливает и срок проведения переселения.
Важно! Каждый жилец дома, подлежащего расселению, должен в обязательном порядке получить от компетентного органа письменное официальное уведомление о сроках проведения процедуры.
По ст. 32 ЖК РФ, доведение информации о временных рамках переселения к сведению граждан должно осуществляться в течение разумного периода. Подобное законодательное положение является достаточно размытым, тем не менее, за жильцами ветхого или аварийного дома сохраняется право оспорить этот срок, обратившись в судебную инстанцию. Причинами для подачи иска могут быть:
- реальная угроза здоровью и жизни людей, проживающих в здании;
- отклонения властями от тех временных рамок, которые ими же и определены в программе расселения.
Если будет принято решение в пользу истцов, орган власти или самоуправления обязуется предоставить нанимателям по договорам соцнайма аналогичное жилье (ст. 86 ЖК РФ, ст. 87 ЖК РФ), а собственникам приватизированных квартир – равнозначную жилплощадь по договору мены или же выплату выкупной цены (ст. 32 ЖК РФ) в установленный в судебном порядке срок.
Скачать образец заключения межведомственной комиссии о признании дома аварийным можно здесь.
| ВОПРОСЫ ПРИВАТИЗАЦИИ
Приватизация земельного участка: необходимая документация Договор социального найма и последующая приватизация Стоимость процедуры по приватизации квартирного жилья Кто имеет право осуществлять приватизацию квартиры Заявление на приватизацию жилья: тонкости и нюансы оформления Приватизация комнаты в общежитии Как написать отказ от приватизации Как приватизировать землю под домом Отказ в приватизации квартиры Обмен приватизированной квартиры Как продать долю в приватизированной квартире Оспаривание незаконной приватизации Расприватизация квартиры и нежилых помещений Приватизация земельных участков Сроки приватизации квартиры Доверенность на приватизацию квартиры Приватизация квартиры военнослужащим Документы для приватизации квартиры Приватизация квартиры — плюсы и минусы Приватизация квартиры с чего начать… Приватизация квартиры через суд Приватизация комнаты в коммунальной квартире ЖИЛИЩНЫЕ ПРОБЛЕМЫ Кадастровый паспорт на садовый и дачный дом Технический паспорт на дачный дом Приостановка выплаты субсидии на оплату ЖКУ О принудительном изъятии земли Жилищный сертификат для молодой семьи: условия получения и реализация Как получить жилищный сертификат молодым семьям Государственный жилищный надзор Жилищные нормы Закон о прописке и регистрации Индивидуальное жилищное строительство Временная регистрация по месту пребывания Государственный жилищный сертификат Жилищные программы Имущественный налоговый вычет Регистрация по месту жительства Долевое участие в строительстве Жилищный накопительный кооператив Правила пользования жилыми помещениями Ипотечное жилищное кредитование Жилищный отдел Налог на недвижимость Продажа квартиры, полученной по наследству Сроки расселения жильцов аварийных домовСтатья 86 ЖК РФ. Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Заявление о признании дома ветхим и аварийным составляют не только сами жильцы. К данному решению приходят органы Роспотребнадзора и пожарной службы, руководители ТСЖ и сотрудники ЖКХ. Все действия государственных органов последовательны:
Итак, если дом признали ветхим, то что делать жильцам в таком случае? Ведь при расселении из аварийного жилья возникает немало проблем и у исполнительных органов, и у собственников. Попробуем разобраться. У собственников, как правило возникает вопрос о том, куда обращаться в таком случае и что им положено. В таком случае необходимо обратить внимание на ст.32 ЖК РФ, в которой четко прописаны права владельцев квартир, дома которых подлежат сносу:
Аварийное жилье представляет опасность для его жильцов. В силу защиты прав и здоровья граждан, органы власти обязаны переселить граждан из разрушающегося дома. Но случаются и ситуации, в которых местные власти поступают неправомерно по отношению к жильцам дома и выселяют их из своих корыстных целей. Согласно п.52 Правительственного Постановления №47, предотвратить подобные злодеяния можно, доказав правоту в ходе судебного разбирательства.
Основной доказательной базой будет являться:
Проживание в доме ветхого состояния опасно для граждан. Позаботиться о свевременном выселении должны органы муниципалитета. Любые неправомерные действия со стороны государственной власти подлежат оспариванию в суде. 1.1. Что теперь делать? Я против признания дома аварийным. Нормы права: 2.1. Равноценную по площади. Про центр, тут вопрос к администрации акая ситуация возникла: дом находится на стадии признания его аварийным. Квартира в собственности. В квартире также прописаны жена и ребенок (2 года) собственника. При расселении из аварийного жилья какие права будут иметь проживающие в квартире: должны ли переселить в квартиру равноценную по площади и нахождению в городе (центр)? 3.1. Возможно. Если признан аварийным, но не признан подлежащим сносу. Или нет решения об изъятии, указанного в норме. «Статья 169. Взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере. 2. Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. Собственники помещений в многоквартирном доме освобождаются от обязанности уплачивать взносы на капитальный ремонт начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение об изъятии такого земельного участка. 4.1. Да, должно быть решение, т.к. дом сносится только при изъятии участка под строительство 5.1. Если деньги получили то суд прекратит право собственности. 6.1. Заключение комиссии может быть оспорено при наличии существенных нарушений. Надо знакомиться с документами. Привлекайте юриста. С Уважением, Генеральный директор правового центра «Зевс», Степанов Вадим Игоревич. 6.2. Сомневаюсь что решение МВК отменят из за вас. 6.3. Составление письменных документов — услуга платная. Признать квартиру в многоквартирном доме аварийной и непригодной для проживания не так-то просто. Зачастую статус помещению назначают, когда в нем на половину или полностью разрушены несущие конструкции, а также если в нем опасно жить. Расскажем, как получить статус аварийности для квартиры в МКД, и обозначим все нюансы, касающиеся этой процедуры. В соответствии со статьей 15 ЖК РФ, помещение жилого типа может быть признано непригодным для проживания. Основания и порядок присваивания статуса непригодности, аварийности установлены Правительством РФ. Обращаем ваше внимание, если многоквартирный дом признан аварийным, то и все жилые помещения в нем будут аварийными. Для подтверждения статуса аварийности не потребуется бегать по инстанциям. А вот если МКД не аварийный, то квартиру все равно могут признать опасной и непригодной для проживания, но это потребуется доказать. Кроме того, отнесение жилых помещений к той или иной категории регламентировано статьями 15 и 32 ЖК РФ. Три совета, которые помогут ускорить переезд из аварийного дома
Конечно же, если присутствует опасность для жизни и здоровья человека, то вопрос получения статуса решается намного быстрее. Специалисты, входящие в комиссию, также должны обратить внимание на факторы, подтверждающие высокий уровень опасности. Когда дом попадает под расселение, то у его жильцов появляется шанс получить квартиру в новостройке или вторичном жилье. Возникает резонный вопрос: как можно узнать, какие дома включены в список по программе переселения из аварийной недвижимости? Внимание! Если вы считаете, что ваш жилфонд должны давно признать аварийным, но этого не происходит, то необходимо обратиться в межведомственную жилищную комиссию по вашему округу. Признать дом аварийным и негодным к проживанию может только специальная межведомственная комиссия, которая назначается после заявления жильцов. В обращении должны стоять подписи всех квартиросъемщиков, приведены факты, доказывающие ветхость дома, а также иные документы, подтверждающие непригодность жилья к проживанию. Только после этого межведомственная комиссия будет проводить обследование здания для того, чтобы сделать заключение о его состоянии. Насколько быстро будет происходить расселение из ветхого дома, какой далее порядок действий, где узнать о том, что пора собирать вещи для переезда? Этими вопросами часто задаются люди, проживающие в непригодном жилье. В стандартной ситуации, после признания здания непригодным к проживанию жильцы получают письменные уведомления, которые должны быть вручены каждому лично в руки в течение пяти дней. По закону процедура расселения занимает от 1 до 5 дней, а также не может длиться более года. К сожалению, порой на практике все по-другому: непригодное к проживанию и даже аварийное строение используется жильцами годами. Почему это происходит и кого возможно переселят из аварийного жилья? Закон не дает четкого определения, какой дом считать годным для проживания, а какой аварийным или относящимся к категории непригодного или ветхого жилья. К примеру, если сквозь дыру в стене видно улицу, но в доме работает водопровод (есть горячее и холодное водоснабжение), то такое здание может быть признано годным для проживания. В этом случае дом будет поставлен на капитальный ремонт, который могут производить даже без временного выселения жильцов (чем реконструкция отличается от капремонта?). Если ваш дом является аварийным, то есть проживание в нем может нанести ущерб здоровью, а также представляет угрозу для жизни, обратитесь в межведомственную комиссию для получения заключения. Вам необходимо предоставить с заявлением следующие документы:
Скачать образец заявления в межведомственную комиссию о признании дома аврийным Важно! После того, как дом попадает в списки о сносе жилья, квартиры в нем продавать нельзя. Муниципальные власти обязаны предоставить равноценное жилье взамен утраченного в результате расселения дома. Об условиях переселения из аварийного жилья читайте тут. Второй этап признания дома аварийным предусматривает создание комиссии – органа, который выносит заключение о пригодности или непригодности жилых помещений в доме. Сроки формирования межведомственной комиссии:
Третьим этапом будет осмотр проблемного дома. Эксперты устанавливают признаки аварийности, сверяют их с техническими нормативами, а также формируют отчетность для межведомственной комиссии. Сколько займет экспертиза аварийного дома сказать сложно. Обычно сроки индивидуальны – от 7 до 30 дней, в зависимости от сложности работ. Пятым заключительным этапом будет вынесение решения уже на уровне муниципального образования. После того, как власти получат заключение комиссии, они созывают заседание и определяют судьбу жилого дома. На вынесение решения может уйти порядка 30 дней, но в большинстве случаев процесс гораздо быстрее. Чаще всего за основу берут готовое заключение межведомственной коллегии. Если в нем нет никаких нареканий, это заключение ложится в основу муниципального вердикта. Если власти примут решение об аварийности дома, жилой объект будет включен в список на расселение и снос. Далее, в зависимости от износа строения, решают – в какие сроки переселять жильцов. Информацию можно найти на официальном федеральном ресурсе «Реформа ЖКХ». Согласно закону о расселении аварийного жилья, участвовать в программе могут следующие категории граждан:
Если квартира сдавалась квартиросъемщикам, договор найма с момента признания жилья аварийным прекращается. Собственник не несет перед ними никаких обязательств, но должен вернуть деньги за оставшиеся дни. Предоставлять другое жилье он не обязан. Сроки сноса аварийного жилого дома после расселенияСогласно положениям действующего законодательства, снести дом можно по двум причинам:
Существуют следующие основания, по которым здание признают аварийным:
Закон гласит, что заключение о сносе ветхого жилья (или реновации) принимается экспертами по результатам осмотра здания. Инициировать процедуру могут сами квартировладельцы, написав в городскую администрацию жалобу на ухудшение условий проживания в здании. Ни федеральные власти, ни муниципалитет не вправе снести здание без оснований. Действующий порядок предполагает, что должно быть заключение комиссии о ветхости постройки или проект по возведению на земельном участке общественно значимых объектов (трубопровод, трасса и т.д.). Не имеет значения, находятся ли жилплощадь в здании в собственности или социальном найме. Ст. 32 ЖК РФ гласит, что власти, принявшие решение о сносе ветхого жилья, обязаны предоставить владельцам квартир денежную компенсацию или другую квартиру. О планируемом переселении их уведомляют заранее в письменном виде. Граждан, чей дом планируется снести, в первую очередь интересует вопрос, какую квартиру дадут при сносе дома, если квартира приватизирована. Главное опасение – получить жилье, которое по площади, расположению и другим характеристикам не ответствует утраченному. Расселение проживающих производится в:
Граждане, которые лишаются жилья при сносе, вправе претендовать на квартиру аналогичной площади, но нигде в законе не говорится, что в ней должно быть столько же комнат, сколько и в ставшем непригодным для жизни помещении. Это правило не касается тех, кому принадлежали комнаты в коммуналке: им обязаны выделить ровно столько же, сколькими они располагали в ветхом доме. В ст. 32 ЖК РФ указывается, что власти, принявшие решение о сносе дома, не вправе выселить людей «в никуда». Если гражданину принадлежит приватизированная квартира в доме под снос, ему не о чем волноваться: взамен утраченного жилья ему предоставят новое или выплатят денежную компенсацию. Второй вариант кажется многим жильцам ветхих домов привлекательнее первого. Сумма денежного возмещения определяется добровольным соглашением сторон или в судебном порядке. В нее входит:
На практике нередки случаи, когда сумма, исчисленная органами власти, оказывается меньше, чем средний ценник на рынке. Граждане оказываются в ситуации, когда они не могут приобрести на полученную компенсацию даже скромную «однушку». При таких обстоятельствах увеличить размер возмещения можно в судебном порядке. Закон гласит, что приватизация квартиры означает оформление собственности на нее. Лица, не прошедшие эту процедуру, владеют жильем по договору социального найма. В отличие от собственников, они не вправе в случае сноса:
При сносе ветхого дома с лицами, владеющими квартирами по договору социального найма, расторгается действующее соглашение и заключается новое, уже по другому адресу. С точки зрения действующих нормативно-правовых актов аварийное состояние дома не является препятствием для приватизации. Процедура остается столь же доступной для гражданина. Поскольку о предстоящем сносе/реновации сообщают заранее (обычно, за год), у человека есть все возможности оформить квадратные метры в собственность: программа приватизации продлена до 2019 года. Порядок расселения и предоставления жилья жителям при сносе многоквартирного или частного дома в 2019 году Ссылка на основную публикацию Источник: Как ускорить снос аварийного дома?После того, как экспертная комиссия вынесет свое заключение о том, что инспектируемый дом является действительно ветхим или аварийным, последний вносится в специальный реестр региональной программы по расселению и занимает надлежащее место в очереди. Здесь же орган власти или самоуправления устанавливает и срок проведения переселения. Важно! Каждый жилец дома, подлежащего расселению, должен в обязательном порядке получить от компетентного органа письменное официальное уведомление о сроках проведения процедуры. По ст. 32 ЖК РФ, доведение информации о временных рамках переселения к сведению граждан должно осуществляться в течение разумного периода. Подобное законодательное положение является достаточно размытым, тем не менее, за жильцами ветхого или аварийного дома сохраняется право оспорить этот срок, обратившись в судебную инстанцию. Причинами для подачи иска могут быть:
Если будет принято решение в пользу истцов, орган власти или самоуправления обязуется предоставить нанимателям по договорам соцнайма аналогичное жилье (ст. 86 ЖК РФ, ст. 87 ЖК РФ), а собственникам приватизированных квартир – равнозначную жилплощадь по договору мены или же выплату выкупной цены (ст. 32 ЖК РФ) в установленный в судебном порядке срок. В настоящее время ни Жилищный кодекс РФ (ЖК РФ), ни Положение «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденное (Постановление № 47) не дает четкого определения «аварийный жилой дом». В то же время указанным Постановлением достаточно обстоятельно определяются основания для признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Поэтому основания, содержащиеся в данном нормативном акте, применяются, в том числе при решении вопроса о признании находящегося в эксплуатации многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. От переселения из ветхого жилья собственники имеют полное право отказаться. Причинами этого чаще всего становятся следующие факторы:
Если жильцы отказываются от переезда в новое жилое помещение, движение очереди переселения существенно замедляется. Поэтому местные власти стараются быстрее решить вопрос с недовольными гражданами. Они могут предложить жильцам квартиры с более выгодными условиями проживания, чем в старой недвижимости. Также орган МСУ может выкупить у собственника недвижимое имущество, признанное негодным. На вырученные средства владелец сможет приобрести себе новое жилье, которое будет полностью соответствовать его требованиям. Цель обеспечить устойчивое сокращение непригодного для проживания жилищного фонда поставлена перед органами власти всех уровней ещё в 2008 году. Однако, поскольку на сегодняшний день она так и осталась недостигнутой, достижение ее продлено Указом Президента РФ от 07.05.2017 № 204. В настоящее время достижение указанной цели запланировано в рамках национального проекта «Жилье и городская среда», который включает в себя, в том числе федеральный проект по расселению аварийного жилья «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». Правительство учтет повышение темпов его расселения в бюджетеНепригодным для проживания может быть признан дом, который не отвечает нормативам, обеспечивающим безопасность жизни и здоровья его жильцов. Признать жилое помещение таковым вправе специальная межведомственная комиссия. В ее компетенцию входит рассмотрение экспертного заключения с целью вынесения справедливого вердикта о признании жилого помещения, соответствующим нормам, подлежащим реконструкции и капитальному ремонту или непригодным для дальнейшего проживания. Любое из решений может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебные инстанции. Инициировать проведение экспертизы вправе сами жильцы или же орган власти, отвечающий за жилищный надзор. Дом признается непригодным для проживания, если он не отвечает определённым требованиям. Например, когда имеется деформация несущих конструкций или нарушены санитарно-эпидемиологические нормативы. В любом случае все основания для признания дома непригодным для проживания должны отвечать одному признаку – создавать угрозу для жизни и здоровья жильцов. Программа – это документ, принятый на местном уровне, на основе которого производится процесс переселения жильцов аварийного дома. Он должен соответствовать законодательным нормам высшего уровня, в том числе ЖК РФ и Постановлению Правительства № 27 от 2006 года. В программе предусматривается список домов, которые подлежат сносу в определённый период времени. Она может разрабатываться на год или на несколько лет. В программе устанавливаются сроки, соблюдение которых обязательно для чиновников. Обычно все просрочки допускают именно они. Объясняется это отсутствием:
Как показывает практика, не все административные субъекты укладываются в срок. Бездействие может быть обжаловано в судебные инстанции. Действующим законодательством предусмотрен специальный порядок признания жилого помещения непригодным для проживания. Согласно Постановлению № 47 признание многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется специально созданной для этих целей межведомственной комиссией. Причем решение указанного вопроса является исключительной компетенцией указанной комиссии и не входит в полномочия даже судебных органов. Подробнее Обжаловать в судебные органы можно только решения указанных межведомственных комиссий по вопросам, связанным с признанием жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, либо бездействие органов власти по принятию указанных решений. Основанием для начала работы межведомственной комиссии может быть:
По результатам рассмотрения вышеуказанного заявления комиссия принимает одно из следующих решений:
На основании полученного заключения комиссии о выявлении оснований для признания МКД аварийным органы местного самоуправления в течение 30 дней принимают решение о признании МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и издают распоряжение с указанием способов дальнейшего использования помещения и сроков отселения граждан. Собственникам жилых помещений в аварийном МКД направляется уведомление о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, установленные законом (ч. 4 ст. 32 ЖК РФ). Если собственник не заключил соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, орган государственной власти или орган местного самоуправления , принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о принудительном изъятии жилого помещения (ч. 9 ст. 32 ЖК РФ). Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования этим помещением, если в собственности у него нет иных жилых помещений, — на срок не более чем на 6 месяцев после предоставления ему возмещения, если соглашением с ним не установлено иное (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ). Подробнее Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого объекта недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением (ч. 5 ст. 32 ЖК РФ). Судебная практика: Расселение граждан из ветхого и аварийного жилья регулируются Жилищным кодексом РФ, а также постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47. Программа расселения из аварийных домов утверждается в каждом субъекте РФ, которая предусматривает точный алгоритм расселения для региона. В аварийных жилых помещениях основные конструкции имеют износ свыше 70 %, а также возможные повреждения, что создают угрозу для жильцов дома. Такие дома подлежат расселению и сносу. Чтобы жильцы могли претендовать на расселение и предоставление им другой жилплощади необходимо соблюсти общий порядок действий:
Справка! При расселении из аварийного жилья площадь предоставляемого жилого помещения должна соответствовать площади прежнего жилья.
Очередность расселения жилых домов собственники и наниматели должны отслеживать сами с помощью сайта Реформа ЖКХ, где свободно можно ознакомиться со списками домов, подлежащих расселению и установленными сроками. Учитывая внесенные в законодательство изменения при расселении граждан в 2020 году действуют правила:
Жильцы домов, которые были признаны аварийными до октября 2018 года вправе претендовать на обеспечение жильем безвозмездно, исходя из ранее действующих правил. Какая разница между ветхим и аварийным домом, какой из этих статусов означает, что здание надо расселять? Ветхое жилье – это скорее бытовой термин, а не юридический. Он говорит о том, что здание очень старое, имеет большой износ, ему требуется серьезный ремонт. Но риск обрушения отсутствует, и нахождение в нем неопасно для жильцов. Аварийным дом признается, если проживание в нем представляет угрозу здоровью и жизни людей. И это связано не только с износом. Согласно действующему законодательству жильцов расселят, а здания признают подлежащим реконструкции или сносу, если присутствуют следующие признаки:
Аварийный дом: получение жилья при расселенииОбратиться в жилищную инспекцию или комиссию может любой представитель дома, проживающий там на законных основаниях:
Кроме того, проверка может быть инициирована государственным надзорным органом. Получать согласие жильцов на инспекцию не требуется. Заявление можно подать:
После того как здание признано непригодным для проживания, его вносят в очередь на расселение. Людей в первую очередь беспокоит вопрос: если дом признали аварийным через сколько должны расселить по закону? Точный срок, в течение которого переселяют в новые квартиры, законодательно не определен, иногда ожидание длится годами. После принятия решения о том, что здание непригодно для проживания, оно исключается из списка фонда капитального ремонта. В связи с этим жильцы освобождаются от обязанности вносить ежемесячные взносы. Но они продолжают оплачивать все потребляемые коммунальные услуги. В случае если в здании из-за аварийного состояния отсутствует газ или горячая вода, но начисления за них поступают, следует обратиться с заявлением в Управляющую компанию с требованием аннулировать эти суммы. Платежи должны производиться только за фактически потребленные услуги. Согласно законодательству, владелец квартиры или проживающий в ней по договору соцнайма гражданин, имеет право выбрать, как получить компенсацию за утраченную жилую площадь. Есть два варианта: предоставление другой квартиры или денежный эквивалент. Людям, проживающим в ветхом здании на основании договора социального найма, должны предоставить равнозначную благоустроенную квартиру, площадь которой не менее сносимой. В новом жилище на каждого члена семьи должно приходиться 18 или более квадратных метров. Это значит, если в старой квартире метраж на человека был меньше нормы, то в новой это будет исправлено, и ее площадь будет увеличена. Собственникам жилищный кодекс не гарантирует равноценное жилище, в законе это не прописано. Зато, если в старом здании были коммунальные квартиры, то при переселении каждая семья получит отдельное жилье. Выкупная цена аварийного жилища – один из наиболее часто рассматриваемых вопросов в российских судах. Согласно статье 32 ЖК РФ стоимость выкупа составляется из:
Похожие записи:
Добавить комментарий |