Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Образец ответа а запрос адвоката». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Как писать ответ на адвокатский запрос образец
— — Сюда входят его фамилия, имя и отчество, дата рождения (число, месяц и год), имущественное, социальное и семейное положение, адрес, доходы, профессия, образование и прочее.
Ограничение в отношении подобной информации вытекает также из некоторых других федеральных законов.
Они, в частности, устанавливают требование по сохранению коммерческой, государственной, банковской, врачебной тайны и так далее.
Соответствующими отраслевыми нормативными актами предусматривается возможность рассекречивания данных.
В 2019 году Федеральным законом от 02.06.2016 № 160-ФЗ (далее — Закон № 160-ФЗ) в Закон об адвокатской деятельности и Кодекс об административных правонарушениях были внесены изменения.
Направление адвокатского запроса Требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса определяются федеральным органом юстиции по согласованию с заинтересованными органами государственной власти.
Предоставляя адвокату право на получение информации по адвокатскому запросу, законодатель ужесточает требования к самим адвокатам.
Предоставление информации по запросу адвоката
2 ст. 6 Закона № 63-ФЗ при обращении во все другие органы и организации полномочия адвоката должны быть подтверждены доверенностью.
К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются: Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации. Согласно ч. 2 ст. 6 Закона № 63-ФЗ форма ордера утверждается федеральным органом юстиции.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 53 УПК РФ с момента допуска к участию в уголовном деле защитник вправе собирать и представлять доказательства, в порядке, установленном ч.
3 ст. 86 УПК РФ.
УПК РФ наделяет адвоката правом собирать доказательства путем истребования справок, характеристик, иных документов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, которые обязаны предоставлять запрашиваемые документы или их копии (п. 3 ч. 3 ст. 86 УПК РФ). Таким образом, адвокат вправе собирать сведения и доказательства, необходимые для оказания профессиональной юридической помощи, т.е. осуществлять свое право на адвокатский запрос.
Использование адвокатских запросов с целью получения необходимых сведений, является одним из способов получения информации, имеющей доказательственное значение. Вместе с тем, несмотря на определенные положительные моменты,
Если имеет место немотивированный (незаконный) отказ, либо в ответе на запрос будут указаны недостоверные данные, то это может грозить серьёзными последствиями для подзащитного адвоката.
Ведь запрос является крайне важным, если, например, имеет место , когда без определенных сведений защитник не сможет оказать квалифицированную юридическую помощь, гарантированную гражданам Конституцией. К сожалению, на данный момент отечественное законодательство не содержит норм, устанавливающих ответственность за отказ дать ответ на адвокатский запрос.
Верховный суд РФ решением от 24.05.2017 № АКПИ17-103 признал недействующими некоторые положения приказа Минюста РФ «Об утверждении требований к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса» от 14.12.2016 № 288.
Читайте нас в Яндекс.Дзен Яндекс.Дзен
Законодатели, исполнившие данное решение, внесли следующие корректировки, которые обязательно должны учитываться адвокатами:
- Был признан частично недействующим подп. 11. п. 5, касающийся персональных данных лица, интересы которого представляет адвокат. Суть новеллы состоит в том, что теперь указание в тексте запроса фамилии, имени и отчества доверителя допускается только с его согласия.
- Ранее существовавшая обязанность адвоката обосновывать необходимость запрашиваемой им информации вызывала сложности в применении, так как не было разъяснено, кто должен определять необходимость такого обоснования — сам адвокат или получатель запроса. Поправки исключили эту обязанность, благодаря чему теперь в адвокатском запросе должна содержаться только просьба предоставления запрашиваемых данных без указания каких-либо обоснований их запроса.
Изменения требований к адвокатскому запросу вводились с целью устранения правовых коллизий и пробелов в отечественном законодательстве. Увенчалась ли законодательная попытка сделать адвокатский запрос более эффективным инструментом, в дальнейшем покажет судебная практика. С формой адвокатского запроса образца 2018 года можно ознакомиться в приложении № 1 к приказу № 288.
Законодатель, в соответствии с п. 2 ст. 6.1 закона об адвокатуре от 31.05.2002 № 63-ФЗ, установил для ответа срок в 30 дней. В связи с этим получатель запроса обязан после его принятия в течение месяца направить адвокату всю запрашиваемую им информацию.
Часто бывает, что отведенного срока для сбора подготовки материалов не хватает. В таком случае в ситуации, когда требуется дополнительное время, срок может быть продлен (п. 2 ст. 6.1 закона № 63), не более чем на 30 дней. При этом получатель запроса обязан письменно уведомить адвоката о необходимости увеличения срока для сбора сведений. Однако компетентные органы, как показывает практика, нередко пренебрегают адвокатскими запросами, не относятся к ним с достаточным вниманием, хотя именно на них по большей части базируется адвокатское расследование.
В таких случаях следует помнить, что за неправомерный отказ в предоставлении ответа на адвокатский запрос предусмотрена административная ответственность: согласно ст. 5.39 КоАП РФ должностные лица, проигнорировавшие адвокатский запрос, могут быть оштрафованы на сумму от 5000 до 10 000 руб.
Образец ответа а запрос адвоката
Согласно ст. 6, п.3 Закона «Об адвокатуре» адвокатские запросы являются одним из главных преимуществ юристов, сдавших квалификационный экзамен и обладающих соответствующим статусом. Обладая, определёнными особенностями, адвокатский запрос помогает собирать важную информацию, необходимую специалисту при оказании квалифицированной юридической помощи клиенту, заключившему с ним письменное соглашение. О том, что представляет собой адвокатский запрос, каковы его особенности и прочие нюансы расскажем далее.
Адвокатский запрос – специальный документ, составленный в письменном виде и отправляемый адвокатом для получения информации от уполномоченных лиц на безвозмездной основе на основании заключенного с клиентом соглашения. При этом должностные лица, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные компании, в которые были направлены запросы, обязаны предоставить ответы. В основной массе адвокатские запросы составляются и направляются вместе с приложениями к ним копий дополнительных документов, подтверждающих право представлять интересы конкретного гражданина в деле. В уголовном процессе такими документами становятся ордер, доверенность и т.д.
Закон дозволяет при помощи данных запросов получить любые сведения, имеющие значение для дела, а именно:
- Cправки от уполномоченных лиц;
- Характеристики;
- Информацию, касающуюся деятельности гражданина и другую.
Ранее было для представительства по судебным делам
Правила исчисления сроков исковой давности
Когда неуплата налогов грозит тюрьмой?
Ограничения на выезд за границу
КАКОЕ ИМУЩЕСТВО ГРАЖДАНИНА НЕ ПРОДАДУТ ЗА ДОЛГИ В БАНКРОТСТВЕ
Адвокату должны предоставить запрашиваемую информацию за исключением случаев:
- лицо, получившее запрос, не обладает надлежащими сведениями,
- запрос был составлен в ненадлежащей форме (были нарушены требования, которые предъявляются к его форме),
- сведения, которые желает получить адвокат, относятся к информации с ограниченным доступом.
При этом информацией с ограниченным допуском признается:
- Коммерческая тайна (сведения, в отношении которых введен режим конфиденциальности, позволяющий получить ее правообладателю дополнительные доходы);
- Тайна личной жизни гражданина (тайна переписки, невмешательства в семейную жизнь гражданина);
- Государственная тайна (информация, имеющая общегосударственное значение);
- Банковская тайна.
Адвокат не сможет получить сведения, относящиеся к персональным данным гражданина, например, паспортные данные, справки о состоянии его здоровья и иное, за исключением ситуаций, когда гражданин предоставил согласие (оптимально в письменной форме) на осуществление запроса.
- Адвокатский запрос составляется в установленной форме, при несоблюдении которой адвокат может получить обоснованный отказ в предоставлении требуемых сведений.
- Закон устанавливает перечень сведений, которые не могут быть предоставлены по запросу адвоката, а также указание на то, что некоторая информация предоставляется только по согласию клиента (подзащитного).
- Если же информация не может быть предоставлена адвокату в установленный законом тридцатидневный срок, например, по причине недостаточной технической оснащенности, то срок может быть продлен на месяц по письменному уведомлению лица или органа, который должен был ее предоставить.
- За отказ в предоставлении требуемых сведений на виновное лицо налагается административный штраф.
- В качестве варианта организация или объединение, а также орган, от которого требуется информация, может пригласить адвоката на территорию своей организации для осуществления самостоятельного сбора сведений.
- Направляя запросы, адвокат должен строго соблюдать букву закона и не превышать своих полномочий, а также не должен ущемлять или ограничивать интересы и права других лиц.
Как сообщает прокуратура г. Калуги, за непредставление ответа на адвокатский запрос в положенный срок заместитель начальника Калужского гидрометеорологического центра оштрафован на 5 тыс. рублей.
Как сообщает ведомство, в июне 2017 г. адвокат, являющийся членом Адвокатской палаты Московской области, в рамках защиты по уголовному делу, возбужденному по факту дорожно-транспортного происшествия, в интересах своего подзащитного направил заказным письмом на имя руководителя Калужского ЦГМС запрос о предоставлении информации о погодных условиях в регионе на конкретную дату. Адвокатский запрос поступил в Калужский ЦГМС и был зарегистрирован надлежащим образом.
Как указано в ч. 2 ст. 6.1 Закона об адвокатской деятельности, «органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации, которым направлен адвокатский запрос, должны дать на него ответ в письменной форме в тридцатидневный срок со дня его получения. В случаях, требующих дополнительного времени на сбор и предоставление запрашиваемых сведений, указанный срок может быть продлен, но не более чем на тридцать дней, при этом адвокату, направившему адвокатский запрос, направляется уведомление о продлении срока рассмотрения адвокатского запроса».
Специалисты-метеорологи подготовили информацию по адвокатскому запросу, однако, в нарушение требований законодательства, ответ адвокату своевременно направлен не был. На это нарушение отреагировала прокуратура города, которая вынесла в отношении заместителя начальника Калужского ЦГМС постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.39 КоАП РФ (несвоевременное предоставление адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами).
После возбуждения административного производства информация адвокату была предоставлена. Однако мировой судья все-таки привлек виновное должностное лицо к административной ответственности и назначил ему штраф в размере 5 тыс. рублей.
>
Ответ на запрос о предоставлении информации
5/5 (6)
Органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации, которым направлен адвокатский запрос, должны дать на него ответ в письменной форме в тридцатидневный срок со дня его получения. В случаях, требующих дополнительного времени на сбор и предоставление запрашиваемых сведений, указанный срок может быть продлен, но не более чем на тридцать дней, при этом адвокату, направившему адвокатский запрос, направляется уведомление о продлении срока рассмотрения адвокатского запроса.
Как Писать Ответ на Адвокатский Запрос Образец
3 ст. 6 Федерального закона от 31. 05. 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», согласно которому адвокат вправе собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также общественных объединений и иных организаций.
Закон дает определение адвокатскому запросу: это официальное обращение адвоката в органы государственной власти, местного самоуправления, общественные объединения и иных организаций с запросом о предоставлении справок, характеристик и прочих документов, которые необходимы адвокату для оказания квалифицированной юридической помощи.
Адвокатский запрос в электронном виде нужно подписать квалифицированной электронной подписью. Требования к нему те же, что и к другим документам, которые направляются в электронном виде с использованием квалифицированной электронной подписи.
Сколько именно взыщут с должностного лица за такое правонарушение? Размер штрафа может составлять от одной до трех тысяч рублей. Таким образом наказывают чиновников и других лиц не только в ситуации, если они не согласны давать ответ на запрос. Подобных взысканий следует ждать и тогда, когда адвокату дают заведомо неправдивую информацию, либо ему отвечают не в полном объеме, ограничивая доступ к важным сведениям.
Подав правильно заполненную форму, правозащитник ждет ответа в течение 30 дней. Однако, порой, этого недостаточно. В настоящее время в законе уточнено, что данный срок может продлеваться при наличии серьезных оснований.
Также указано, что максимум, сколько придется ожидать ответа, — это 60 дней. При этом адвоката обязаны уведомить о том, что организации/госоргану нужно больше времени, чем установленный срок в один месяц. Справедливости ради следует добавить, что в отечественном законодательстве есть не только положения, которые касаются полномочий адвокатов. В них же указано, когда органы/организации имеют полное право дать отрицательный ответ на запрос.
Даже если защитник подал в больницу/другое учреждение форму, заполненную по всем правилам, то ему ответят отказом, когда у организации нет запрашиваемых сведений. И за это не будет никакого наказания, что вполне логично. В первую очередь сложности обусловлены тем, что в законе не прописано конкретного механизма, согласно которому правозащитник мог бы заниматься сбором необходимых сведений. В итоге, обращаясь в больницу или в другое учреждение, юрист нередко получает отказ, который сложно назвать обоснованным.
Между тем в некоторых процессах весомое значение имеет не просто информация, но и сроки, в которые ее предоставляют. Поэтому организации и органы порой специально затягивают с предоставлением ответа или же дают отказ в крайний срок, когда по факту время уже упущено.
Адвокатский запрос – специальный документ, составленный в письменном виде и отправляемый адвокатом для получения информации от уполномоченных лиц на безвозмездной основе на основании заключенного с клиентом соглашения. При этом должностные лица, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные компании, в которые были направлены запросы, обязаны предоставить ответы. В основной массе адвокатские запросы составляются и направляются вместе с приложениями к ним копий дополнительных документов, подтверждающих право представлять интересы конкретного гражданина в деле. В уголовном процессе такими документами становятся ордер, доверенность и т. д.
- Полное или сокращенное наименование организации, которой документ адресуется (обязательно прописывается почтовый адрес).
- Ф. И. О. адвоката, телефон для связи, адрес электронной почты.
- Присвоенный номер из адвокатского реестра, форма адвокатского образования, в которую входит адвокат.
- Точные реквизиты ордера на защиту интересов доверителя, а также доверенности и соглашения об оказании квалифицированной помощи.
- Норма закона, согласно которой направляется запрос (в преамбуле).
- Персональные реквизиты доверителя, его процессуальное положение, а также номер дела, участником которого он является.
- Просьба предоставить запрашиваемые данные.
- Обозначение способа, которым должен быть дан ответ. В частности, сведения могут быть переданы почтой, непосредственно на руки либо посредством использования электронной или факсимильной связи.
- у получателя запроса отсутствуют запрашиваемые данные (в таком случае следует уведомить об этом отправителя, то есть адвоката);
- документ не соответствует требованиям, предъявляемым к его форме, порядку оформления и направления;
- запрашиваемая информация в соответствии с федеральным законодательством имеет ограниченный доступ (например, истребуются сведения, содержащие врачебную или банковскую тайну). Так, КС РФ в определении 29. 09. 2011 № 1063-О-О признал соответствующим закону отказ в предоставлении персональных данных по запросу, который отправил адвокат.
Согласно ст. 6, п. 3 Закона «Об адвокатуре адвокатские запросы являются одним из главных преимуществ юристов, сдавших квалификационный экзамен и обладающих соответствующим статусом. Обладая, определенными особенностями, адвокатский запрос помогает собирать важную информацию, необходимую специалисту при оказании квалифицированной юридической помощи клиенту, заключившему с ним письменное соглашение.
О том, что представляет собой адвокатский запрос, каковы его особенности и прочие нюансы расскажем далее.
Адвокат вправе направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации официальное обращение (адвокатский запрос) по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи (ч. 1 ст. 6.1 федерального закона от 31.05.2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»).
Часто ко мне обращаются доверители, которым я помогаю собирать документы при помощи адвокатского запроса. К запросам адвоката должностные лица относятся более трепетно, так как
в случае его неисполнения, они будут привлечены к административной ответственности. То же самое относится и к обращениям граждан.
В соответствии со ст. 5.39 КоАП РФ, неправомерный отказ в предоставлении адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом, несвоевременное ее предоставление, либо предоставление заведомо недостоверной информации, влечет наложение административного штрафа в размере от 5 до 10 тысяч рублей.
Встречались, конечно, отчаянные должностные лица, которые не спешили отвечать мне на адвокатский запрос, но это единицы и все без исключения поплатились штрафами. По истечении 30 дневного срока с момента получения запроса должностным лицом, я направлял материалы в прокуратуру, которая по результатам проверки возбуждала дело «об административном правонарушении» в отношении должностного лица и направляла материалы мировому судье, который в свою очередь назначал наказание в виде штрафа. Кроме того, уплата штрафа не освободила их от предоставления документов по запросу адвоката. Возникает уместный вопрос, а зачем должностному лицу такие проблемы?
- В понятие «обработка персональных данных» включаются такие действия, как сбор, хранение, систематизация, передача информации и т.д. Если гражданину дано право запретить совершение всех указанных действий, то он вправе ограничить и отдельные из них.
- В 152-ФЗ не содержится запрета на частичный отзыв согласия на обработку персональных данных.
Есть еще один момент, который заключается в цели обработки персональных данных. Например, во многих типовых согласиях на обработку персональных данных основной целью регистратора доменного имени является выполнение услуг по Договору, заключенному с заказчиком (обслуживание доменного имени, направление уведомлений, обработка заявлений от клиента и т.д.). В приложении к согласию могут быть указаны IT-организации, которым может передаваться информация, и с технической точки зрения без такой передачи регистратор действительно не состоянии осуществлять свою деятельность. Однако, например, передача данных по адвокатскому запросу никаким образом не связана с целью сбора персональных данных регистратором. Следовательно, если гражданин запретит передавать свои данные именно по адвокатским запросам, то регистратор обязан выполнить это требование: прочие действия по обработке персональных данных будут продолжены.
Три гражданина обратились в суд с иском к администрации МО Репьевский сельсовет об обязании прекратить передачу и обработку их персональных данных, уничтожении персональных данных граждан и компенсации морального вреда. Было установлено, что сельсовет по адвокатскому запросу предоставил персональные данные из похозяйственной книги о месте проживания истцов. Граждане не предоставляли своего согласия администрации МО Репьевский сельсовет на обработку своих данных.
Сначала следует разобраться с основными положениями законодательства, на которых основываются полномочия адвоката для сбора информации из любых источников, включая больницу и государственные учреждения.
В статье 48 Конституции РФ говорится, что каждый гражданин имеет право получить квалифицированную помощь от юриста. По сути адвокат ее и предоставляет.
Об этом прямо сказано в Законе «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».
Чтобы юрист смог помочь гражданину, ему необходимы определенные инструменты. Для получения тех или иных сведений как раз и существует специальная форма запроса.
[attention type=yellow]
В законодательстве указывается, что адвокат вправе собирать определенные данные и доказательства.
[/attention]
Но еще есть уточнение о том, что сбор информации может осуществляться как раз методом запроса, которые отправляется по специальной форме:
- в органы государственной власти;
- в органы местного самоуправления;
- в общественные объединения;
- в организации и учреждения, включая больницы.
УПК РФ содержит отдельные указания о компетенциях адвоката в уголовном деле. Правозащитник имеет право запрашивать информацию, чтобы собирать доказательную базу. Он подает в органы/учреждения соответствующую форму, заполненную должным образом, а в ответ ему обязаны предоставить справки, характеристики и другие документы либо их копии.
Адвокатский запрос и защита персональных данных
Хотя основные моменты относительно запрашивания информации были прописаны в законодательстве и раньше, в ключевой нормативный правовой акт в 2019 году были внесены существенные изменения. Речь идет о Законе «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Российской Федерации».
Внесенная в этот документ поправка устанавливает конкретный срок на предоставление ответа адвокату, когда он занимается сбором информации и обращается в органы власти либо организации. Теперь в законе четко указано, сколько времени у них есть на то, чтобы ответить на запрос.
Подав правильно заполненную форму, правозащитник ждет ответа в течение 30 дней. Однако, порой, этого недостаточно.
В настоящее время в законе уточнено, что данный срок может продлеваться при наличии серьезных оснований. Также указано, что максимум, сколько придется ожидать ответа, — это 60 дней.
При этом адвоката обязаны уведомить о том, что организации/госоргану нужно больше времени, чем установленный срок в один месяц.
Законодательством подразумевается, что запрос не должен оставаться без ответа. Если организация либо чиновники молчат в ответ на обращение, составленное по всей форме, есть повод направить жалобу в компетентные органы.
Справедливости ради следует добавить, что в отечественном законодательстве есть не только положения, которые касаются полномочий адвокатов.
В них же указано, когда органы/организации имеют полное право дать отрицательный ответ на запрос.
Даже если защитник подал в больницу/другое учреждение форму, заполненную по всем правилам, то ему ответят отказом, когда у организации нет запрашиваемых сведений. И за это не будет никакого наказания, что вполне логично.
Кроме того, закон четко указывает, что адвокат обязан писать свое обращение, дотошно соблюдая все требования к форме документа. Если в нем будут ошибки, упущены правила оформления, тогда и в этом случае ответ может быть отрицательным.
Наконец, не придется рассчитывать на предоставление сведений, если они относятся к данным, доступ к которым ограничен по закону.
Важно подчеркнуть, что в любой ситуации организация/учреждение, включая больницу, обязана предоставить ответ в срок. Однако он также может быть отрицательным, если к тому есть веские основания.
А вот полное игнорирование адвокатского запроса — не выход из ситуации. Тогда юрист, защищающий интересы подопечного, имеет полное право писать жалобу.
Как показывает адвокатская практика, не все так просто в реализации полномочий защитника. Имея полное право на сбор информации для доказательной базы, адвокат далеко не всегда получает на свою форму полный и ясный ответ. И юристы отрыто признают, что это труднореализуемые положения.
В первую очередь сложности обусловлены тем, что в законе не прописано конкретного механизма, согласно которому правозащитник мог бы заниматься сбором необходимых сведений.
В итоге, обращаясь в больницу или в другое учреждение, юрист нередко получает отказ, который сложно назвать обоснованным. Между тем в некоторых процессах весомое значение имеет не просто информация, но и сроки, в которые ее предоставляют.
[attention type=green]
Поэтому организации и органы порой специально затягивают с предоставлением ответа или же дают отказ в крайний срок, когда по факту время уже упущено.
[/attention]
Впрочем, не всегда чиновники и главы предприятий отказываются открывать сведения по злому умыслу. Порой сложно провести границу, какая информация может быть предоставлена, а какую нельзя разглашать. Не редкость ситуация, когда органы/учреждения боятся давать какие-то данные по той простой причине, что есть риск использования данной информации против них.
Чтобы свести к минимуму вероятность отрицательного ответа, обязательно следует изучить требования к запросу. Поскольку есть определенная форма, которой этот документ должен соответствовать, малейшие отклонения от стандарта могут послужить поводом к отказу.
В запрос включают полное название адресата. Здесь же необходимо написать его почтовый адрес. Правозащитник обязан правильно и полностью назвать свои ФИО и номер в реестре российских адвокатов, поскольку организация/госорган имеют полное право проверить, действительно ли автор запроса является профессиональным защитником, действующим в рамках закона.
Согласно федеральному законодательству адвокат имеет право не только запрашивать такие документы, но и требовать исполнения своего адвокатского запроса. В силу Закона об адвокатской деятельности все органы и организации обязаны выдать адвокату запрошенные им сведения и документы в течение одного месяца.
В случае отказа предоставления запрошенные адвокатом сведений и документов приводит к тому, что в первую очередь нарушаются конституционные права граждан на получение высококвалифицированной юридической помощи.
Более того такой отказ грозит административным наказанием, а именно штрафом за неправомерный отказ предоставления информации и документов, несвоевременное предоставление, либо предоставление недостоверной информации, размер которого составляет от 1000 до 3000 рублей.
Адвокатский запрос: форма и алгоритм направления
Минюст предложил форма адвокатского запроса, которая носит рекомендательный характер.
Адвокатский запрос должен содержать следующие сведения: полное или сокращенное наименование адреса и почтовый адрес того, кому направляется адвокатский запрос; сведения об адвокате: ФИО, его регистрационный номер в реестре адвокатов субъекта Российской Федерации, реквизиты соглашения либо ордера, либо доверенности, наименование адвокатского образования; почтовый, электронный адрес, номер телефона/факса при наличии); наименование документа – адвокатский запрос и его регистрационный номер; указание лица (физического или юридического), его процессуальное положение, в чьих интересах действует адвокат, номер дела (при его наличии); просьба о предоставлении запрашиваемых сведений (в т.ч. справки, характеристики и иные документы; обоснование получения запрашиваемых сведений; указание способа передачи запрашиваемых сведений: почтовым отправлением, факсимильной связью, электронной почтой, выдать на руки); перечень прилагаемых к адвокатскому запросу документов (при наличии); указание на установленную законодательством ответственность за неправомерный отказ в предоставлении запрашиваемой информации, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации (ст. 5.39 КоАП РФ); дата регистрации адвокатского запроса; ФИО адвоката и его подпись.
Заполните форму обратной связи. По возможности подробно простыми словами опишите ваш вопрос. Для письменного ответа укажите обратный адрес вашей электронной почты.
В течении дня юрист ответит вам на почту с разъяснением ситуации и рекомендациями что делать дальше. В окончательных рекомендациях юрист сообщит вам какие документы нужно составить и их получателей.
После получения от нашего юриста списка необходимых документов зайдите на наш бесплатный архив юридических документов и найдите вам нужный. Вставьте персональные данные, почтовые реквизиты, адрес получателя и отправляйте по назначению.
К сожалению, на практике иногда возникают такие обстоятельства, при которых названные органы и организации не желают предоставить ответ на запрос адвоката, не всегда исполняется ими. В случае отказа предоставления запрошенные адвокатом сведений и документов приводит к тому, что в первую очередь нарушаются конституционные права граждан на получение высококвалифицированной юридической помощи.
Более того такой отказ грозит административным наказанием, а именно штрафом за неправомерный отказ предоставления информации и документов, несвоевременное предоставление, либо предоставление недостоверной информации, размер которого составляет от 1000 до 3000 рублей. Адвокат, занимающий уголовными делами, также имеет право, которое закреплено в законе, обжаловать необоснованный отказ в не предоставления сведений, или отказ в рассмотрении его запроса, без правомерных оснований для такого отказа.
Москва, ул.Нагатинская, д.6 Адвокатская контора №158, тел.8-903-540-83-43 АДВОКАТСКИЙ ЗАПРОС № В связи с заключением Соглашения об оказании юридической помощи № от (дата), руководствуясь п.1 ст. 6.1 Федерального закона от 31.05.2002 г. №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» в целях оказания квалифицированной юридической помощи (подозреваемому, истцу, ответчику фамилия, имя, отчество или полное наименование юридического лица) по делу № (конституционном, гражданском, арбитражном, уголовном или административном судопроизводстве, а также по делу об административном правонарушении) в таком то суде (указывается наименование суда) прошу для приобщения к материалам указанного дела предоставить (запрашиваемые сведения, справку, характеристику и т.д.) Ответ прошу передать (почтовым отправлением, факсимильной связью, на электронный адрес, выдать на руки).
Это способ сбора доказательств адвокатом. Вовремя полученные сведения помогут адвокату защитить человека. Собственно, особый статус адвокатского запроса нужен не столько самим адвокатам, сколько их подзащитным. Чем полнее будет адвокатское досье, тем больше шансов доказать правду. А для этого адвокату нужен доступ к информации.
Конечно, запрос адвоката нельзя сравнивать с возможностями властных госорганов. И реализацию полномочий защиты нельзя признать так называемым параллельным расследованием, при при котором адвокат мог бы самостоятельно собирать доказательства наравне со стороной обвинения (госорганов). О существующих проблемах мы подробнее останавливались на странице о вопросах защиты прав обвиняемых по уголовным делам
Но, несомненно, возможность послать обязательный для ответа запрос вносит элемент состязательности сторон.
Адвокатский запрос — это не безответная мольба о предоставлении необходимых адвокату сведений.
Лица, получающие адвокатские запросы, обязаны предоставить на него ответ. А с лета 2016 года за его неисполнение несут реальную ответственность.
1. Адвокат вправе направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи (далее — адвокатский запрос).
2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации, которым направлен адвокатский запрос, должны дать на него ответ в письменной форме в тридцатидневный срок со дня его получения. В случаях, требующих дополнительного времени на сбор и предоставление запрашиваемых сведений, указанный срок может быть продлен, но не более чем на тридцать дней, при этом адвокату, направившему адвокатский запрос, направляется уведомление о продлении срока рассмотрения адвокатского запроса.
3. Требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса определяются федеральным органом юстиции по согласованию с заинтересованными органами государственной власти.
4. В предоставлении адвокату запрошенных сведений может быть отказано в случае, если:
1) субъект, получивший адвокатский запрос, не располагает запрошенными сведениями;
2) нарушены требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса, определенные в установленном порядке;
3) запрошенные сведения отнесены законом к информации с ограниченным доступом.
5. Неправомерный отказ в предоставлении сведений, предоставление которых предусмотрено федеральными законами, нарушение сроков предоставления сведений влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
6. В случаях, если законодательством Российской Федерации установлен особый порядок предоставления сведений, рассмотрение адвокатского запроса осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации для соответствующей категории сведений.
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 14 декабря 2016 года N 288
Об утверждении требований к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса
(с изменениями на 24 мая 2017 года)
____________________________________________________________________
В документе учтено:
решение Верховного Суда Российской Федерации от 24 мая 2017 года N АКПИ17-103.
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 3 статьи 6.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 23, ст.2102; 2003, N 44, ст.4262; 2004, N 35, ст.3607, N 52 (ч.1), ст.5267; 2007, N 31, ст.4011, N 50, ст.6233; 2008, N 30 (ч.2), ст.3616; 2011, N 29, ст.4291, N 48, ст.6727; 2013, N 27, ст.3477; 2015, N 29 (ч.1), ст.4394; 2016, N 23, ст.3284) и Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1313 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст.4108; 2005, N 44, ст.4535, N 52 (ч.3), ст.5690; 2006, N 12, ст.1284, N 19, ст.2070, N 23, ст.2452, N 38, ст.3975, N 39, ст.4039; 2007, N 13, ст.1530, N 20, ст.2390; 2008, N 10 (ч.2), ст.909, N 29 (ч.1), ст.3473, N 43, ст.4921; 2010, N 4, ст.368, N 19, ст.2300; 2011, N 21, ст.2927, ст.2930, N 29, ст.4420; 2012, N 8, ст.990, N 18, ст.2166, N 22, ст.2759, N 38, ст.5070, N 47, ст.6459, N 53 (ч.2), ст.7866; 2013, N 26, ст.3314, N 49 (ч.7), ст.6396, N 52 (ч.2), ст.7137; 2014, N 26 (ч.2), ст.3515, N 50, ст.7054; 2015, N 14, ст.2108, N 19, ст.2806, N 37, ст.5130; 2016, N 1 (ч.2), ст.207, ст.211, N 19, ст.2672),
приказываю:
Утвердить прилагаемые требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса.
Министр
А.В.Коновалов
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
22 декабря 2016 года,
регистрационный N 44887
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом
Минюста России
от 14 декабря 2016 года N 288
(с изменениями на 24 мая 2017 года)
1. Настоящие требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса (далее — Требования) определяют форму, порядок оформления и направления адвокатского запроса в соответствии со статьей 6.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 23, ст.2102; 2003, N 44, ст.4262; 2004, N 35, ст.3607, N 52 (ч.1), ст.5267; 2007, N 31, ст.4011, N 50, ст.6233; 2008, N 30 (ч.2), ст.3616; 2011, N 29, ст.4291, N 48, ст.6727; 2013, N 27, ст.3477; 2015, N 29 (ч.1), ст.4394; 2016, N 23, ст.3284) (далее — Федеральный закон).
Адвокатский запрос по форме Минюста
2. Адвокатский запрос оформляется на бумажном носителе и (или) в электронной форме. Рекомендуемый образец адвокатского запроса содержится в приложении N 1 к Требованиям.
3. Адвокатский запрос на бумажном носителе может быть выполнен от руки, машинописным способом или распечатан посредством электронных печатающих устройств.
4. При оформлении адвокатского запроса в электронной форме он должен отвечать требованиям, предъявляемым к электронному документообороту с использованием квалифицированной электронной подписи.
5. Адвокатский запрос должен содержать:
1) полное или сокращенное (при наличии) наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения или иной организации, куда он направляется;
2) почтовый адрес органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения или иной организации, куда он направляется;
3) фамилию, имя, отчество (при наличии) адвоката;
4) регистрационный номер адвоката в реестре адвокатов субъекта Российской Федерации;
5) реквизиты соглашения об оказании юридической помощи, либо ордера, либо доверенности (номер, дата выдачи ордера, либо доверенности, либо дата заключения соглашения);
6) полное или сокращенное (при наличии) наименование адвокатского образования, в котором адвокат, направляющий запрос, осуществляет свою деятельность;
7) почтовый адрес; при наличии — электронный адрес и номер телефона/факса адвоката, направляющего запрос;
8) наименование документа (адвокатский запрос);
9) регистрационный номер адвокатского запроса в журнале регистрации адвокатских запросов;
10) указание нормы Федерального закона, в соответствии с которой направляется адвокатский запрос (в преамбуле запроса);
7. Адвокатский запрос на бумажном носителе может быть направлен почтовым отправлением, факсимильной связью, а также доставлен лично или через представителя.
8. Адвокатский запрос в электронной форме может быть направлен в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также в общественные объединения и иные организации — при наличии у них организационной и технической возможности для рассмотрения запроса в электронной форме.
9. Адвокатский запрос регистрируется в журнале регистрации адвокатских запросов, который ведется адвокатским образованием. Рекомендуемый образец журнала регистрации адвокатских запросов содержится в приложении N 2 к Требованиям.
____________________________________________________________________
Приложение N 1 к настоящим Требованиям признано не действующим в той мере, в какой оно возлагает обязанность при направлении адвокатского запроса в порядке, установленном Федеральным законом от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», указывать фамилию, имя, отчество (при наличии) физического лица, в чьих интересах действует адвокат, при отсутствии его согласия на указание этих данных, если иное не установлено федеральным законом со дня вступления решения суда в законную силу (с 23 ноября 2017 года) — решение Верховного Суда Российской Федерации от 24 мая 2017 года N АКПИ17-103.
_________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Приложение N 1 к настоящим Требованиям признано не действующим в части, устанавливающей, что адвокатский запрос должен содержать при необходимости обоснование получения запрашиваемых сведений со дня вступления решения суда в законную силу (с 23 ноября 2017 года) — решение Верховного Суда Российской Федерации от 24 мая 2017 года N АКПИ17-103.
_________________________________________________________________
Приложение N 1
к требованиям к форме, порядку
оформления и направления
адвокатского запроса
Рекомендуемый образец
Приложение N 2
к требованиям к форме, порядку
оформления и направления
адвокатского запроса
Рекомендуемый образец
Рег. N адвокатского запроса | Дата регистрации адвокатского запроса | Наименование адресата — органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения и (или) иной организации | Фамилия, имя, отчество (при наличии), адвоката, направившего запрос | Реквизиты ответа на адвокатский запрос Так, Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. № 163-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации”» установлен месячный срок для ответа на поступивший адвокатский запрос. Определённую сложность вызывает вопрос о возможности истребования адвокатом сведений, представляющих личную, семейную и др. тайны, другую информацию, запрет на распространение которой следует из Конституции РФ и Федеральных законов. Как составная часть оказания квалифицированной юридической помощи является легитимным лишь при наличии соглашения (поручения или назначения) на оказание юридической помощи. Необходимо отметить, что за неправомерный отказ в предоставлении ответа на адвокатский запрос введена административная ответственность для должностных лиц в виде штрафа в размере от 1 тыс. Еще одним существенным недостатком, нарушающим принцип состязательности и равноправия сторон в уголовном процессе, является установленный в законе срок для ответа на адвокатский запрос. Основная цель адвокатского запроса – это сбор доказательств для оказания квалифицированной юридической помощи лицу, чьи интересы адвокат представляет. Что может запрашивать адвокат? Адвокатский запрос на бумажном носителе может быть направлен почтовым отправлением, факсимильной связью, а также доставлен лично или через представителя. В предоставлении адвокату запрошенных сведений может быть отказано в следующих случаях: Если ответ на адвокатский запрос не последовал За уклонение от предоставления адвокату информации установлена административная ответственность. Решением Верховного Суда РФ от 24 мая 2017 г. N АКПИ17-103, оставленным без изменения Определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 23 ноября 2017 г. Однако в законодательстве установлено, что никто не имеет права требовать от юриста или его представителя непосредственного предъявления документации, выступающей в качестве обоснования действий. Как наказывают за отказ в передаче сведений адвокату по делу. Какие есть требования к форме документа при запрашивании данных для защиты подопечного. Если законодатель укрепит право адвокатов, не просто истребовать, но и обяжет отвечать на запросы с применением карательных норм административного кодекса лиц, в чей адрес они были направлены, это только укрепит качество оказание квалифицированной юридической помощи и усилит в правосознании граждан отличие юриста от адвоката. Руководитель вправе отказать в предоставлении штатного расписания, содержащего сведения об окладах других сотрудников. Поскольку передача персональных данных возможна только с письменного согласия субъекта персональных данных. В случаях, требующих дополнительного времени на сбор и предоставление запрашиваемых сведений, указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней, при этом адвокат, направивший запрос, должен быть уведомлен о продлении срока рассмотрения адвокатского запроса. Они могут содержаться в различных справках, характеристиках или иных документах, которыми обладают госорганы, общественные объединения, предприятия и иные учреждения. Ответ на адвокатский запрос предполагает определенную реакцию должностных лиц, на имя которых он поступил. Это может быть, как положительный ответ, то есть предоставление всех запрашиваемых сведений и/или документов, так и отрицательный ответ, к которому также можно отнести отказ в предоставлении информации или банальное бездействие (игнорирование запроса). Судом установлено, что для оказания юридической помощи ЗАО «Российская оценка» по гражданскому делу по иску САО «ВСК» о возмещении ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, к запросу о предоставлении сведений от 04.12.2014 г. адвокатом М. была приложена копия доверенности на представление интересов ЗАО «Российская оценка» в Арбитражном суде г. Москвы. Органы федеральной и местной власти, общественные объединения и другие организации обязаны не только рассмотреть запрос адвоката, но также и предоставить ответ на него. Уклонение от раскрытия соответствующих сведений, нарушение сроков ответа рассматривается как административное правонарушение и влечет за собой наложение штрафа:
Указанный штраф налагается на должностное лицо, на имя которого составлен запрос либо на лицо, в компетенции которого непосредственно находится ведение этим вопросом. Аналогичная мера принимается в том случае, когда формально запрос был рассмотрен, однако информация предоставлена заведомо некорректная. В такой ситуации следует доказать, что сокрытие данных или их искажения были умышленными. В общем случае срок ответа не должен превышать 30 календарных дней. В течение этого времени орган власти либо другой адресат принимает решение об ответе и составляет его в письменной форме. Отказ в предоставлении ответа также должен быть мотивирован и оформлен в письменном виде. В исключительных случаях этот срок может быть продлен еще на 30 календарных дней, при этом адвокат также получает письменный документ с обоснованием увеличения времени рассмотрения. Важно понимать, что срок отсчитывается с момента получения запроса и до момента отправки ответа на него, т.е. время, затраченное на почтовую доставку, не учитывается. Похожие записи:
Добавить комментарий |