Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственная помощь малообеспеченным семьям». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Для наглядности приведен пример:
|
Член семьи |
Уровень дохода за последние 3 месяца в сумме |
Расчет |
|
Женщина |
30 000 |
(30 000 + 60 000 + 30 000)/3/4 = 10 000 рублей на одного члена семьи. Прожиточный минимум в регионе для каждого члена семьи составляет 11 680 рублей. Можно обратиться за выплатами. |
|
Мужчина |
60 000 |
|
|
Пенсионер |
30 000 |
|
|
Ребенок |
Не получает дохода |
Обратиться за пособием не сможет семья, где ее члены сознательно не работают, злоупотребляют вредными привычками. Чтобы ваш доход был минимальным, необходимо встать на учет в Центр Занятости и активно искать работу.
Пособие малоимущим семьям в 2020 году
До 1 марта 2021 года власти продлили автоматическое продление пособия до 3 лет семьям, доход которых ниже двух прожиточных минимумов в регионе. Что это значит? Семьям, которым подтвердить право на выплату нужно с 1 октября 2020 года, не нужно посещать органы соцзащиты. Все справки будут собираться без участия граждан.
Какого числа приходят пособия?
Деньги начинают перечисляться не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем, в котором было принято заявление на материальную помощь. Если семья получает региональные выплаты, то срок начисления устанавливают местные органы власти.
Поддержка семьям с детьми в 2020 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Можно также попросить о материальной помощи и своего работодателя, однако стоит помнить, что руководитель может и отказать. Если положение совсем критическое и тому есть подтверждение, то можно рассчитывать на значительную помощь от работодателя.
В то же время не стоит забывать и про иную помощь малообеспеченным семьям. Так, с 1 января действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2019 года. Семья с детьми, где родители потеряли работу, в августе так же получат по 3 000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка. Такую выплату получает один из родителей, даже если оба родителя стоят на бирже труда.
Подать заявление на соответствующую помощь необходимо до 1 сентября, сделать это можно в МФЦ или органах социальной защиты.
Какие льготы имеет малоимущая семья и как их получить
Для отнесения к категории малоимущих семья должна получать средний доход на одного человека за последние 3 месяца меньше прожиточного минимума в регионе. Как правило, это относится к таким семьям:
✔️ неполная семья, в которой есть только один родитель;
✔️ семья с большим количеством детей;
✔️ получающие минимальную зарплату;
✔️ в семье есть старики или инвалиды;
✔️ семьи военных.
Для установления статуса малообеспеченных анализируются следующие факторы:
✔️ доходы семьи с учетом стипендий и пенсий;
✔️ живут ли все члены семьи под одной крышей;
✔️ причины, по которым кто-то из взрослых не работает.
Статус присваивается на 1 год, продлевается при предоставлении документов, подтверждающих низкий уровень доходов.
Семья, которая отнесена к категории малоимущих, имеет право на получение помощи от государства:
✔️ выплаты на несовершеннолетних детей;
✔️ ипотека на льготных условиях;
✔️ скидка на оплату коммунальных услуг или субсидия на их погашение;
✔️ налоговый вычет;
✔️ проезд в городском транспорте без оплаты;
✔️ бесплатная еда для детей школьного возраста;
✔️ льготное медицинское обслуживание;
✔️ лекарства для маленьких детей (до 6 лет);
✔️ бесплатное детское питание для грудничков.
В некоторых регионах эти льготы и выплаты дополняются. Например, школьники могут обеспечиваться всем необходимым для учебы.
Малоимущая семья – ячейка общества, которая подходит под требование недостаточности доходов. Во внимание берутся не только индивидуальные доходы отдельных членов ячейки общества. При назначении пособия будет считаться среднедушевой доход граждан, ведущих совместное хозяйство.
К категории малоимущих граждан отнесут только лиц, которые попали в трудную ситуацию по независящим от них причинам. Поэтому, обычные тунеядцы, не желающие работать, не смогут злоупотребить доверием государства.
Если человек посчитал свои доходы и понял, что вправе рассчитывать на помощь малообеспеченным, то оформление статуса подразумевает алгоритм действий:
- Собрать пакет документации:
- Справки доходов каждого из членов семьи.
- Справка о составе семьи.
- Копия паспорта.
- Ксерокопии документации на детей (если есть).
- Свидетельство о браке и разводе (если есть).
- Заявление.
- Подать документы в социальную защиту города проживания.
- Если получено положительное решение, можно оформлять все положенные пособия.
Существует несколько основных видов государственной поддержки малоимущим гражданам:
- Различные денежные пособия.
- Компенсации. К примеру, до 70 % возврат за оплату детского сада.
- Жилищные и коммунальные субсидии малоимущим семьям.
- Адресная государственная социальная помощь.
- Бесплатное предоставление жилья и земли на условиях социального найма.
- Программы помощи в приобретении жилья.
- Другие социальные услуги. К примеру, бесплатный проезд или путевка в лагерь.
Пособие малообеспеченным семьям в 2020 году
Одной из задач государственных властей стоит повышение демографического уровня. Поэтому, малообеспеченным семьям с детьми положены следующие виды социальной поддержки детям:
- При постановке на учет в ранние сроки беременности, женщина вправе рассчитывать на разовую выплату пособия. В 2017 году она составляет 613 рублей 44 копейки.
- На региональном уровне женщины вправе рассчитывать на помощь от государства, в виде единовременного пособия на ребенка по рождению. Получать его можно при рождении каждого из детей.
- Пособие по усыновлению малыша.
- Также дети из малоимущих детей вправе бесплатно питаться в столовой в школе. Кроме того, дополнительно родители могут оформить возврат части родительской платы за детский сад.
- Кормящим мамам могут выделяться средства на питание на региональном уровне.
Социальная поддержка детей может осуществляться не только на федеральном, но и региональном уровнях. Поэтому, рекомендуется уточнять полный перечень льгот по месту проживания индивидуально.
Региональные власти вправе самостоятельно устанавливать детские пособия в 2017 году. Они положены малоимущим семьям в виде ежемесячной оплаты. Однако, требует обязательного переоформления ежегодно.
Существует порог по выплате такого пособия за прошедшее время – 6 месяцев. Другими словами, если родитель будет претендовать на получение пособия через год после рождения малыша, ему выплатят задолженность только за полгода.
Существуют единовременные выплаты или материальная помощь малоимущим семьям. Это разовые дотации малоимущим гражданам. К примеру, единовременная выплата первоклассникам из малообеспеченных семей.
Также к материальной, можно отнести адресную социальную помощь. Она оформляется малоимущим гражданам с определенной периодичностью, выплата по ней разовая. Обычно, адресная помощь малоимущим семьям переоформляется раз в полгода.
Государственная помощь малоимущим семьям оформляется в несколько этапов:
- Собрать необходимые документы. Какие документы нужны материальной помощи малоимущим гражданам, рассмотрим в виде таблиц:
Стандартный пакет документов - Паспорт заявителя;
- Заявление на получение пособия;
- Справка о составе семьи;
- Справка о доходах каждого члена семьи за 3 месяца;
- Копия расчетного счета для начисления средств;
- Копия свидетельства о браке;
- Копия свидетельств о рождении детей;
- Копии трудовых книжек родителей или одного заявителя.
Название пособия Перечень документов Выплата при постановке на учет в женской консультации Стандартный пакет + Справка о постановке на учет из мед. учреждения Ежемесячное пособие на ребенка Пособие малоимущим многодетным гражданам Стандартный пакет документов Единовременная выплата при рождении ребенка Стандартный пакет +: - Справка из Загса о рождении;
- Справка от второго родителя, проживающего по другому адресу, что на него выплата не оформлялась.
- Пособие на усыновленного ребенка
- Справка от второго родителя из УСЗН, что на него выплата не оформлялась;
- Договор о передачи ребенка в приемную семью, решение суда об усыновлении.
Материальная помощь малоимущим гражданам (единовременная) Стандартный пакет + предоставляются документы, в зависимости от ситуации: - Выписка из истории болезни о прохождении стационарного лечения;
- Справка из медицинского учреждения о прохождении амбулаторного лечения
- Справка службы судебных приставов, подтверждающая неисполнение вторым родителем решения суда о взыскании алиментов, соглашения об уплате алиментов
- Свидетельство о смерти члена семьи заявителя
- Справка органов внутренних дел о лице, местонахождение которого неизвестно (за исключением документов, выданных на территории Санкт-Петербурга)
- Справка медицинского учреждения о нуждаемости члена семьи заявителя в постороннем уходе и прочее в зависимости от ситуации.
Выплаты первоклассникам Стандартный пакет + справка из учебного заведения о принятии в первый класс Пособие на проезд учащихся Стандартный пакет документов +: - справка из школы, подтверждающая факт и период обучения;
- справка из местного управления образования об отсутствии образовательного учреждения соответствующего вида и типа по месту проживания.
- Сдать в орган соц. защиты любым из способов:
- Лично в социальной защите.
- Через МФЦ.
- Через государственные услуги.
- Ожидать решения.
Каким бы из способов заявитель не решил получить материальную помощь, через десять дней после обращения будет вынесено решение о назначении пособия либо отказе.
Определимся с понятием «семья». В ст. 13 44-ФЗ читаем:
В семью включаются супруги, их родители и дети (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы), сестры и братья, которые проживают совместно. Прочие лица даже при совместном проживании в состав семьи не входят
То есть, чтобы в глазах соцопеки люди были «семьёй», надо, чтобы:
- Они были близкими родственниками.
- Проживали на одной жилплощади.
Например, муж, жена и двое их несовершеннолетних детей проживают в одной квартире. Ещё у них есть очень старенькая и почти недееспособная мама мужа, которая проживает в соседней квартире. Они живут на одной лестничной площадке и постоянно ухаживают за старушкой, но для органов соцопеки это разные семьи, поскольку проживают порознь.
Обратный пример. В одной квартире живут муж, жена, двое детей и очень дальний родственник — троюродный дядя по отцовской линии одного из супругов. Все его кличут дедушкой, но для органов соцопеки он не член семьи, поскольку близким родственником не является, и территориальная общность не играет роли.
По определению, среднедушевой доход на каждого члена семьи должен быть не выше прожиточного минимума.
Для вычисления, надо взять все доходы всех членов семьи за последние три месяца, разделить на три, а потом на количество членов семьи.
Обращаем внимание:
- в доход включается не только зарплата, но и другие выплаты: пенсия, пособия, алименты, декретные и прочее;
- в расчёт включается не та зарплата, что человек получает на руки, а начисленная, то есть до вычета НДФЛ. Например, работник получает 26 100 рублей, но эта сумма ему выдаётся уже с учётом подоходнего налога. Начисленная же зарплата 30 000 рублей. Вот она и пойдёт в расчёт, а не то, бухгалтерия перечислила на карточку.
Государство даёт помощь тем, кто в ней нуждается и при этом не может помочь себе сам.
То есть, пособие получают семьи, где:
- Работают все трудоспособные члены семьи за исключением детей, которые обучаются на очной форме.
- Кто-то из членов семьи не работает по уважительной причине. Например, мама ухаживает за ребёнком. В семье есть инвалид, который требует постоянного ухода и пр.
Стандартный случай, когда все работают по найму. Однако возможны варианты:
- Один из членов семьи оформлен как ИП (индивидуальный предприниматель). В таком случае доход — всё, что заработал предприниматель.
- Один из членов семьи оформлен как самозанятый. Доход — всё, что прошло через приложение «Мой налог».
- Один из членов семьи учредитель фирмы и директор. В таком случае он может «нарисовать» себе любой доход и показать его через справку 2-НДФЛ.
В каждом из этих случаев человек может показать не тот доход, который получает в реальности, и прийти в соцслужбу за получением помощи. ИП и самозанятый могут часть денег получать наличными и никак это не проводить, директор фирмы может оформить себя на полставки с зарплатой 7000 рублей и т. д.
Соцслужбы — не простаки, они обязательно проверят реальное положение дел. Допустим, к ним обращается семья, где доходы ниже прожиточного минимума, но при этом есть квартира стоимостью 7 млн, дача и по машине на каждого члена семьи. Если проверят наличие имущества сразу — откажут в помощи, если проверят позже, то заставят вернуть выданную помощь.
Не стоит обманывать государство. Дальше мы расскажем, сколько получает малоимущая семья. Махинации с доходами не стоят этих денег. К тому же, есть люди, которые реально нуждаются в этой помощи.
Каждый случай рассматривается индивидуально не только по тем документам, которые представляет семья, но и через межведомственные запросы.
Как получить помощь для малообеспеченных семей
Для регистрации необходимо выяснить:
- Сколько людей зарегистрировано по указанному заявителем месту жительства. Это нужно, чтобы подсчитать официальную заработную плату у обоих супругов и их кровных родственников.
- Где работают все обозначенные в заявлении люди и какие еще выплаты получают.
- Какой суммой ежемесячно владеет ячейка общества, и сколько выходит на одного человека.
Сюда включаются любые источники получения денег, как заработанные собственным трудом, так и установленные ранее пособия.
Прежде чем разбираться, что полагается малоимущим семьям, для начала определим, когда можно рассчитывать:
- есть несовершеннолетние дети или студенты до 23 лет;
- под опекой находятся малыши до трех лет;
- на одного из домочадцев оформлена инвалидность 1 или 2 группы, или есть пожилые старше 65-летнего возраста;
- многодетные;
- внуки, обеспечиваемые бабушками и дедушками без участия родителей.
Для оформления всех возможных дотаций необходимо получить статус малообеспеченных. Для этого собирается список справок, заполняется заявление и передается в компетентный орган для дальнейшего рассмотрения. После утвердительного ответа нуждающиеся заключают договор о получении помощи от государства. Этот документ можно будет предоставлять в иные учреждения для подтверждения своего затрудненного положения.
Для каждого региона перечень субсидий и доплат малоимущим семьям будет отличаться. О полном реестре для конкретного населенного пункта можно узнать, обратившись в офис соцзащиты (собес). Обеспечивается как на местном уровне, так и на федеральном. Регламент основных действующих программ:
- соцподдержка школьников и студентов;
- доначисление людям пенсионного возраста, если областная минимальная пенсия ниже установленной;
- снижение налогового бремени;
- возвратом части уплаченного по ЖКХ;
- трудовые льготы;
- натуральная дотация продовольствием и энергоресурсами;
- помощь в оформлении ипотеки;
- государственная поддержка посредством заключения социального контракта
- утверждение страховой пенсии.
Для каждой выплаты имеются собственные сроки. Поэтому, чтобы не потерять размер пособия, малоимущим семьям следует сразу узнать о подходящих программах, рамках подачи заявления и собрать к этому времени документы.
Предоставляется на 6 месяцев, если траты на жилищно-коммунальные услуги превышают 22% от общего дохода. Погасить можно до 30% нормативной стоимости, но это индивидуально по каждой области. На величину суммы будет влиять площадь жилья, количество прописанных людей и заработная плата всех вместе взятых проживающих родственников.
Основное условие для получения помощи – полностью погашенные долги по коммунальным платежам. Если же присутствует большая задолженность, а денег для закрытия нет, необходимо заключить договор реструктуризации, и только потом подавать заявление на господдержку. Сразу после положительного ответа требуется в течение 2 месяцев выплатить всю неустойку, иначе поступление субсидий прекратится.
Во многих субъектах РФ предоставляется дополнительная соцподдержка малообеспеченных. Ее величина пропорциональна средней зарплате на местности и, соответственно, уровня МРОТ. Так как эти деньги перечисляются из областного бюджета, то местные власти способны самостоятельно изменять условия перечислений. Оформить их получится как родителям, так и беременным, или одиночкам до похода чада в детсад.
Что положено в помощь малоимущим многодетным семьям из пособий и как их получить, уже описывалось ранее. Для больших семейств действует особая программа, но только там, где нестабильная или ухудшающаяся демографическая ситуация.
Для обратившихся доступна как единовременная, так и ежемесячная выплата. Для получения последней нужно выполнить ряд требований:
- с момента рождения и подачи бумаг должно пройти не более 6 месяцев;
- каждые полгода необходимо обновлять статус нуждающихся.
Помимо этого гражданам удастся обратиться за дополнительной соцподдержкой, которой также можно воспользоваться один раз. Условиями является тяжелое заболевание родителей, несвоевременная уплата алиментов, смерть члена семейства и нужда в постоянном постороннем уходе.
Для тех слоев населения, кто лишился заработка и не имеет собственного жилья, в некоторых частях РФ ввели поддержку в виде отчисления пособий. На баланс могут встать одинокие люди или семейства без иждивенцев.
Также для получения перечислений требуется прийти в Центр занятости, встать на учет и проходить собеседования по направлению специалистов. Деньги человек будет получать до тех пор, пока самолично дважды не откажется от предложенной деятельности.
Если семейство по одному из параметров является малообеспеченным, то оно получает право претендовать на поддержку государства. Как правило, помощь осуществляется из муниципального бюджета и, в большинстве случаев, предназначена для супружеских пар с детьми. Все государственные пособия и льготы для малоимущих, предоставляемые в 2019 году, возможно условно разделить на:
- материальную помощь несовершеннолетним детям;
- предоставление социальной ипотеки на исключительных условиях;
- субсидирование коммунальных услуг;
- налоговые вычеты;
- бесплатный проезд в городском транспорте;
- бесплатное детское питание в школах;
- бесплатное посещение музеев, театров и других культурных заведений;
- медикаменты для детей до 6 лет;
- льготы на медицинское обслуживание;
- получение бесплатных продуктов питания для младенцев.
Общий размер пособия напрямую зависит от региона проживания малоимущей семьи. В некоторых субъектах родители имеют право обращаться в муниципальные органы за помощью в обеспечении детей всем необходимым для прохождения обучения в школе.
Присваивание статуса малообеспеченной семьи производится на основании среднего дохода каждого члена супружеской пары за последние три месяца. В случае, если общая сумма оказывается меньше установленного в регионе прожиточного минимума, ячейка общества вправе претендовать на дополнительные выплаты и преференции от государства. В общем случае к числу малообеспеченных принято относить следующие семьи:
- неполные, где ребенок воспитывается лишь одним родителям;
- многодетные;
- получающие минимальный доход ввиду низкой заработной платы;
- военнослужащих;
- в которых имеются пенсионеры и инвалиды.
При установлении статуса учитываются следующие факторы:
- все доходы семьи, включая пенсионные и стипендиальные выплаты;
- проживают ли члены семейства вместе;
- имеются ли объективные причины, по который один из супругов не работает.
Ежемесячные пособия подразумевают регулярные льготы и выплаты малоимущим семьям. Для получения регулярных пособий малообеспеченным ячейкам общества необходимо подать все необходимые документы в государственные структуры.
Среди единоразовых и регулярных выплат на ребенка выделяют:
- Выплату беременным женщинам. Единоразовая выплата для всех готовящихся стать матерями девушек со сроком менее 12 недель. Размер пособия составляет 613 рублей.
- Пособие при рождении ребенка. Размер единоразовой субсидии составляет 16350 рублей. Некоторые регионы увеличивают величину выплат за счет муниципального бюджета.
- Выплату при усыновлении несовершеннолетнего. Размер данного пособия составляет 16873 рубля.
- Ежемесячные пособия для семей с одним или двумя детьми. Сумма ежемесячных выплат для данной категории помощи составляет от 300 рублей до 6 тысяч в зависимости от региона.
- Государственную помощь на проезд в том случае, если ребенка не приняли в учебное заведение, находящееся по месту жительства ввиду отсутствия мест.
- Регулярные выплаты для студентов ВУЗов и ССУЗов. В первом случае размер пособия составляет 2010 рублей, а во-втором – 730.
- Пособие на питание. Данная преференция доступна лишь беременным женщинам со сроком свыше 12 недели и одиноким родителям с ребенком до трех лет, не посещающим детсад.
Как назначается единовременная выплата малоимущим семьям
Государственная помощь для многодетных семейств включает все выплаты из предыдущего раздела. Помимо этого, при наличии в семействе трех и более детей государство предоставляет регулярные выплаты в помощь многодетным. Размер пособия зависит от региона и колеблется, от, например, 10000 рублей в Санкт-Петербурге до 7000 в Тамбове. В некоторых регионах, например, Крыму или Москве, подобная льгота и вовсе не предусмотрена.
Шансы на успешное принятие решения о предоставлении семье пособий и льгот существенно увеличиваются, если супруги подают в органы соцзащиты все нижеперечисленные документы:
- удостоверения личности всех претендующих;
- справку о составе семьи;
- справку о доходах каждого члена семейства за последние три месяца;
- трудовые книжки;
- свидетельство о бракосочетании;
- детские документы;
- номер счета, куда супруги планируют получать помощь от государства;
- заявление.
При наличии у супругов и детей заболеваний или других факторов, на основании которых возможно предоставление пособий, дополнительно следует приложить:
- медицинскую справку от врача;
- документы, свидетельствующие о прохождении службы;
- бумаги, подтверждающие факт обучения в ВУЗе или ССУЗе;
- медицинский полис;
- документы из судебных инстанций.
Примечательно, что даже при наличии всех документов, подтверждающих малообеспеченный статус, служба соцобеспечения вправе отказать заявителю, если заподозрит намеренное ухудшение условий проживания.
Малоимущие семьи с детьми в 2019 году имею право на:
- льготное поступление в садик;
- бесплатное двухразовое питание в школе;
- выдачу школьной и спортивной формы;
- бесплатное получение лекарственных препаратов;
- получение 50% скидки на проезд малыша в международном транспорте для оздоровления или лечения.
Правительство РФ для улучшения качества жизни необеспеченных семей регулярно повышает размер пособий. Так, в 2018 году в Москве размер детских выплат увеличился в среднем в четыре раза, а выплаты на детей до трех лет возросли впятеро. Помимо этого, правительство пересмотрело размер пособий для родителей-одиночек, многодетных семей и семейств с детьми-инвалидами.
- Обратите внимание! К сожалению, повышение государственных выплат далеко не каждому муниципальному бюджету по карману. Поэтому указанный выше рост пособий актуален лишь для города Москва.
В перспективе планируется реализовать механизм продуктовых карточек, позволяющих малообеспеченным семействам получать материальную помощь на приобретение съестной продукции. Годовой размер данной помощи будет составлять порядка 10000 рублей.
Для получения права на льготы необходимо выяснить:
- Общее число жильцов, зарегистрированных на данной жилплощади. Доходы каждого обязательно учитываются. В расчет принимаются только супруги и их кровные родственники.
- Источники доходов для подсчета совокупного дохода за год.
- Каков средний ежемесячный доход в общей сложности и поделенный на каждого. Берется среднее значение за последние 3 месяца.
Помощь малоимущим семьям: Федеральная и Региональная поддержка семей
Социальные льготы малоимущим семьям предоставляются при выполнении каких-либо дополнительных условий:
- Имеются несовершеннолетние дети. Если дети уже — студенты, то льготы продлят до 23-летия.
- Под опекой имеются дети младше 3 лет.
- Кто-то из домочадцев — инвалид с ограниченными возможностями к передвижению, и/или труду, либо старики старше 65 лет.
- Число детей — 3 и больше.
- Внуки проживают без родителей с бабушками и/или дедушками.
- Матерям-одиночкам, либо отцам-одиночкам.
Чтобы получить законное право на соцпомощь малообеспеченным семьям необходимо получить статус малоимущих. Заявление подается в орган соцподдержки (собес), где при соблюдении всех условий будет заключен договор на оказание финансовой поддержки государства. С этим документом далее можно обращаться всюду и предоставлять его, как доказательство социального статуса.
Наравне с остальными абитуриенты из малообеспеченных семей могут участвовать в конкурсных соревнованиях на общих основаниях.
Поддержка малоимущей семье при подаче документов в приемную комиссию в ВУЗ предоставляется абитуриенту при соблюдении следующих условий:
- абитуриент имеет только одного родителя — инвалида I или II группы;
- при сдаче экзаменов набрано минимально допустимое число баллов, что автоматически признается за успешную сдачу;
- возраст абитуриента не более 20 лет.
В течение всего времени учебы на дневном отделении данного ВУЗа студент получает государственную стипендию.
В каждой конкретной ситуации определяется индивидуально, на что имеют право малоимущие семьи. К примеру, когда доход в пересчете на каждого домочадца равен не более ½ от прожиточного минимума в данном регионе, то государство будет начислять по 150 руб. на каждого домочадца.
В 2013 г. в РФ было введено дополнительное пособие, которое выплачивалось после рождения 3-го и последующих малышей. Это пособие мать получает 3 года после родов. Основанием для социальной программы для малообеспеченных семей стал Указ Президента РФ № 606 от 07.05.2012 г. «О мерах по реализации демографической политики РФ».
Малообеспеченным семьям льготы 2018 года расширили за счет пособия на 3-го ребенка, выплачивается которое из регионального бюджета. Получателями пособия стали родители детей, появившиеся на свет после 01.01.2013 г. в тех районах, где совокупная величина рождаемости была зарегистрирована меньше, чем усредненно по стране.
В 2017 г. этих регионов стало 50. Сумма госдотации равна региональному прожиточному минимуму. В каждом регионе она утверждается ежеквартально (от 6 до 15 тыс. руб.).
Выплата этой льготы малоимущим многодетным семьям осуществляется вместе с остальными.
Дополнительные льготы малоимущим семьям на детей:
- Ежегодно будет перечисляться 1500 руб., в качестве материальной помощи.
- Если же есть дети младше 18 лет, то на их питание ежемесячно начисляется по 450 руб.
Обычно эти выплаты производятся до 18-летия, но поскольку есть студент, то льготы для семей малообеспеченных продлевают еще на 5 лет.
В 2018 г. в отдельных регионах появились так называемые «социальные няни» для детей дошкольного возраста из малоимущих семей. Планируется в будущем создание федеральной программы по учреждению социальной функции «государственной» няни для детей-инвалидов и дошколят из материально не обеспеченных семей. Услуга должна быть бесплатной.
Малоимущие – это одиноко проживающие граждане или семьи, у которых доход на одного члена семьи ниже прожиточного минимума, утвержденного в данном субъекте РФ. Прожиточный минимум отличается от региона к региону, в целом по стране он составляет на I квартал 2020 года: для трудоспособных лиц 11 731 рубль, для пенсионеров – 8 944 рубля, для детей – 10 721 рубль.
Малоимущей может быть признана любая семья – как полная, так и неполная, с детьми или без них, а также отдельные одиноко проживающие граждане. Для того, чтобы гражданин был признан малоимущим, он должен проживать отдельно, самостоятельно вести хозяйство, не иметь прописанных по одному адресу с ним родственников, иметь личный доход (по всем видам) ниже прожиточного минимума.
Малоимущие семьи, нуждающиеся в жилье, могут получить его бесплатно. Возможны такие варианты решения жилищной проблемы:
- получение субсидии на приобретение жилья (только семьи, вставшие в очередь на жилье до 01.01.2005 года);
- получение жилья на основании договора социального найма;
- использование социальной ипотеки по сниженной процентной ставке и другими льготами.
Каждый из этих вариантов имеет свои особенности. Все семьи, которые подтвердили статус малоимущих и подали необходимые документы на получение жилья, зачисляются в специальный список в порядке очереди. Затем, при появлении в собственности муниципального образования свободной жилплощади этим семьям предоставляется жилье на основании договора социального найма. Условия договора таковы, что жилье нельзя продать или обменять, при этом в нем можно прописаться. Согласно законодательству, полученное по договору социального найма жилье можно бесплатно приватизировать (но только один раз каждому человеку).
Для отдельных категорий малоимущих семей предоставляется субсидия, которую можно потратить на улучшение жилищных условий (не следует путать с субсидиями на услуги ЖКХ!). Например, в Москве для получения субсидии получатель должен соответствовать таким требованиям:
- гражданство РФ у гражданина или всех членов семьи;
- признание семьи или гражданина малоимущим;
- установление необходимости улучшить жилищные условия;
- «ценз оседлости» – проживание в Москве на протяжении как минимум 10 лет (на основании временной или постоянной прописки).
Важный пункт здесь – признание статуса малоимущего. Для выделение жилищной субсидии малоимущими признаются те, кто не сможет купить свое жилье за определенный период (10, 15 или 20 лет в зависимости от региона). Сумма дохода человека или семьи за этот период сравнивается со средней стоимостью жилья нормативной площади (в Москве это 18 м2 на человека).
Необходимость улучшения жилищных условий семьи тоже предполагает определенные требования. В частности, претендовать на жилье могут семьи, никто из членов которых не имеет жилья в собственности или по социальному найму (или имеют, но меньше норматива); проживающие в аварийном жилье; проживающие с тяжелобольным человеком.
И третий вид обеспечения жильем малоимущих – социальная ипотека. Это банковский кредит, выдаваемый семье на льготных условиях при поддержке государства. Льготы по ипотеке касаются сниженных процентных ставок, погашения процентов за счет бюджета, снижения или отсутствия первоначального взноса, увеличения срока кредитования, и т.д.
В 2018 году в России появились так называемые «Путинские» выплаты – их начали платить семьям с доходами ниже определенного уровня. С 2020 года выплаты получают семьи с доходами ниже 2 прожиточных минимумов на каждого члена семьи. В среднем по России это больше 20 тысяч рублей на человека – то есть, семья из 3 человек может оформить выплаты, если общие доходы ниже 60 тысяч рублей.
Платят новые пособия на таких условиях:
- возраст детей – до 3 лет (но при этом дети должны родиться в 2018 году или позже);
- выплата на первого ребенка идет из федерального бюджета;
- на второго ребенка сумма выплат уменьшает материнский капитал;
- пособие назначается на год, после чего нужно заново подавать заявление.
Такие выплаты получают уже порядка 70% российских семей.
Следующая новация появилась уже в 2020 году – это выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно. Там требования примерно такие же, но сумма дохода на каждого члена семьи должна быть не выше 1 прожиточного минимума в регионе. По сути, это и есть выплаты для малоимущих семей – которые живут на сумму ниже прожиточного минимума.
Кроме того, выплаты можно получать и по социальным контрактам, но по ним нет единых правил – все это устанавливается индивидуально для каждого заявителя, который попал в трудную жизненную ситуацию. Соцконтракты президент и правительство называют одним из главных направлений борьбы с бедностью в стране.
С учетом постоянного роста стоимости услуг ЖКХ, согласно законодательству РФ малоимущие граждане и семьи могут получить возмещение части затрат на коммунальные услуги. Это возможно, если их сумма превышает 22% от дохода (а в ряде регионов меньше, например, в Москве – 10%). Субсидии предоставляются как собственникам, так и нанимателям жилья (по договору социального найма или договора аренды) на основании заявления.
Ключевое условие начисления субсидии, наравне с процентной частью их в доходах, это отсутствие просроченной задолженности за коммунальные услуги. Однако если сумма долгов большая, а средств для их полной оплаты нет, можно заключить договор реструктуризации задолженности, после чего оформить субсидию. Если после оформления субсидии образуется долг за 2 месяца или больше, субсидия будет отменена.
Важно также то, что компенсация оплаты в форме субсидии дается только на определенные нормативы потребления. Так, учитывается количество проживающих людей, их доходы, площадь жилья, наличие других льгот.
На федеральном уровне для детей из малоимущих семей предусматривается перечень льгот, на региональном уровне этот перечень может быть скорректирован.
Основные льготы для детей таковы:
- бесплатное питание в школах – полностью бесплатный завтрак, обеды оплачивают родители по льготной цене;
- компенсация расходов на покупку школьной и спортивной формы в начале учебного года;
- дети до 7 лет имеют право бесплатного проезда в городском общественном транспорте; на все время обучения предоставляется бесплатный проезд в железнодорожном транспорте в пригородном сообщении;
- бесплатные продукты или льготные условия покупки – для продуктов, которые необходимы для здорового роста детей;
- бесплатное молочное питание на детей до 3-летнего возраста;
- льготы при поступлении в ВУЗ – отсутствие конкурса при условии наличия минимальных проходных баллов по ЕГЭ. Предоставляется только детям инвалидов 1 группы.
Важных изменений относительно порядка предоставления статуса малоимущего гражданина или семьи в 2020 году не произошло.
Однако в прошлом году был утвержден новый порядок расчета прожиточного минимума — его сделали более приближенным к реальности, а регионы теперь не могут Ряд регионов установил его значение существенно ниже, чем средний по стране, а в других – он не менялся последние несколько лет. Принятие этой инициативы позволит более справедливо устанавливать величину прожиточного минимума, от чего зависит и признание граждан и семей малоимущими.
Установленные на региональном уровне социальные выплаты для малоимущих серьезно отличаются в разных субъектах РФ, а поднять такие выплаты в состоянии не каждый бюджет.
Самые высокие выплаты в Москве. Несколько лет назад выплаты для малоимущих семей выросли в 3-6 раз, в 5 раз выросло пособие на детей до 3 лет. Также серьезно увеличены выплаты малообеспеченным родителям-одиночкам, многодетным малоимущим семьям, семьям детей-инвалидов. К сожалению, столь высокие выплаты доступны пока только в Москве.
Изначально планировалось начать выдавать карточки на продукты на 10 тысяч рублей в месяц. Наступил 2020 год, но о программе до сих пор ничего неизвестно. А продуктовые наборы пока выдаются только нуждающимся, занимаются этим преимущественно волонтеры.
Также на разных уровнях уже не первый год обсуждается идея освободить малоимущих граждан от уплаты НДФЛ. Чиновники говорят о разных вариантах – вычитать МРОТ из суммы налогооблагаемого дохода, или просто не взимать налог с доходов на определенную сумму.
Вообще же политика государства в последние годы касается снижения уровня бедности – именно этому посвящены многие программы, тот же социальный контракт и новые пособия на детей.
Оформление документов малоимущих семей и граждан – сложный процесс, требующий сбора многочисленных документов и соблюдения различных условий. Практика показывает, что проблемы возникают на разных стадиях – как при оформлении статуса малоимущего, так и при постановке на учет в очередь на жилье, при получении субсидий на услуги ЖКХ и т.д.
Присвоение семье статуса малоимущей предполагает предоставление документов о доходах всех членов семьи. Зачастую бывает, что заявитель прописан по одному адресу с несколькими людьми, которые не могут (или не хотят) предоставить справки о доходах. Например, часто бывает, что один из супругов покидает семью, но формально семья остается полной. К сожалению, в этой ситуации оформить статус малоимущей семьи будет невозможно, ведь нужно предоставить документы и подтверждение доходов для всех членов семьи.
Другая распространенная ситуация – неофициальная работа. При подаче заявления нужно указывать все виды доходов, но с указанием неофициальной занятости могут возникнуть проблемы. Если будут выявлены не указанные доходы у семьи, которая признана малоимущей и получает соответствующие выплаты, ее могут привлечь к ответственности (вплоть до уголовной!).
Среди частых проблем, возникающих при попытке встать в очередь на жилье – отказ из-за намеренного ухудшения жилищных условий в течение последних 5 лет. Например, если женщина развелась с мужем и выписалась с ребенком из его квартиры, это считается ухудшением, и в очередь такую семью не поставят.
Более сложная ситуация возникает, когда семье предлагают неудобные, неблагоустроенные жилые помещения. Также местные органы власти иногда предлагают малоимущим семьям вариант социальной ипотеки. Однако из-за проблем с кредитной историей (для малоимущих – частая проблема) оформить ипотеку проблематично. При этом отказ от социальной ипотеки может быть расценен как отказ от подходящего жилья, после чего семья исключается из плана обеспечения жильем на текущий год.
Кроме того, основная проблема с бесплатным жильем от государства – очень ограниченные возможности местных органов власти. Относительно благоприятная ситуация в Москве, но и там ежегодно власти выделяют жилье примерно 4000 семей, тогда как общая очередь – свыше 70000 семей. В настоящий момент жилье получают те, кто встал в очередь в 1994 году. В других регионах ситуация гораздо хуже, и первые претенденты на жилье – вставшие в очередь в 70-80-х годах прошлого века.
Государственная помощь малоимущим семьям. Как пользоваться
Новый порядок назначения государственной социальной помощи вступает в силу с 1 августа 2020г. Малоимущие граждане, которые по состоянию на август месяц являются получателями ГСП, могут подать заявление в районное управление по месту жительства на приостановку действующего пособия. При этом выплата пособия будет приостановлена со следующего месяца. В сентябре можно подавать заявление и пакет документов для назначения пособия по новым условиям.
Обращаем внимание, что в расчет доходов семьи учитываются доходы каждого члена семьи за 3 предыдущих месяца.
КТО ИМЕЕТ ПРАВО НА ГСП?
Малоимущие семьи или малоимущий одиноко проживающий гражданин, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в городе Севастополе.
Для исчисления прожиточного минимума семьи определите принадлежность каждого из членов семьи к одной из основных социально — демографических групп населения (дети, трудоспособный гражданин или пенсионер), а также используйте величины прожиточного минимума, установленные в городе Севастополе для соответствующих групп на день подачи заявления.
Величина прожиточного минимума семьи определяется путем деления общей суммы величин прожиточного минимума на число членов семьи
КАК САМОСТОЯТЕЛЬНО ОПРЕДЕЛИТЬ, ИМЕЮ ЛИ Я ПРАВО НА ВЫПЛАТУ ИСХОДЯ ИЗ ДОХОДОВ СЕМЬИ?
Пример:
Семья состоит из 5 человек
Папа – зарплата 36390,00 (за 3 месяца)
Мама —
пособие на ребенка (выплачивается на каждого ребенка) 635,00*3 детей* 3 месяца = 5715,0 (за 3 месяца);
ежемесячная выплата на детей в возрасте от 3 до 7 лет (в июне 2020 выплачена на 2-х детей сразу за полгода):
в июне 2020 — 6047,00*6 мес.*2 детей = 72564,00 руб.;
в июле – 6047,00*2 детей = 12094,00 руб.;
в августе – 6047,00*2 детей = 12094,00 руб.
Дети – 3 чел.
Доход семьи: 36390,00+ 5715,00+72564,00+12094,00+12094,00= 138857,00 руб.
Среднедушевой доход семьи: 138857,00 /3/5=9 257,13 руб.
Прожиточные минимумы
трудоспособные (2 чел) — 11 469,0 *2= 22 938,0
дети (3чел)- 11 458,0*3=34 374,0
На семью — 57 312,00
Величина ПМ на семью 57 312,00/5=11 462,40 руб.
Среднедушевой доход семьи — 9 257,13 руб. меньше величины прожиточного минимума семьи – 11462,40 руб. ГСП положено
КТО НЕ МОЖЕТ ПОЛУЧИТЬ ГСП?
Пособие НЕ назначается в случаях, когда члены малоимущей семьи:
- не работают (ет), не служат (ит), в течение трех месяцев, которые предшествуют месяцу обращения за назначением пособия (кроме лиц, имеющих статус безработного, а также лиц, которые сменили место работы, и перерыв между их увольнением и последующим трудоустройством составил не более одного месяца)
- в течение 12 месяцев перед обращением за предоставлением социального пособия осуществили(ил) покупку или оплатили(ил) услуги на сумму, которая на день регистрации заявления превышает 10-кратную величину прожиточных минимумов
- в собственности или владении есть вторая квартира (дом) при условии, что общая площадь жилья превышает: 33 квадратных метра на одиноко проживающего гражданина, 21 квадратный метр на одного члена семьи на семью из двух человек и 18 квадратных метров на одного члена семьи на семью из трех и более человек, или больше одного автомобиля
- в собственности или владении малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) имеется больше одного автомобиля, транспортного средства (механизма), а также более одного маломерного судна, за исключением многодетных семей во владении которых имеется более двух автомобилей, год выпуска одного из которых не превышает пяти лет (2 новых автомобиля быть не может)
- в собственности или владении малоимущей семьи (кроме семей, которые состоят лишь из детей и лиц, которые достигли 65-летнего возраста или являются инвалидами I и II группы, и семей, в которых есть дети-инвалиды), малоимущего одиноко проживающего гражданина есть земельный участок площадью свыше 0,6 гектара, кроме случаев, когда такой земельный участок по независимым от малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) причинам не приносит доход
- малоимущий одиноко проживающий гражданин находится в государственной организации социального обслуживания
НУЖНО ЛИ ОФИЦИАЛЬНОЕ ТРУДОУСТРОЙСТВО ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ГСП?
Да.
- 18.11.2020 г. Выплаты довели до автоматизма
В России — развитая и обширная система социальной поддержки. Это признают даже международные эксперты. А вот многие россияне иногда даже не знают о льготах, которые им полагаются по закону, или не представляют, где получить о них доступную и полную информацию. Для решения этих вопросов была создана…
- 18.06.2020 г. Сиротам окажут поддержку
ПРЕЗИДЕНТ РОССИИ ПОДПИСАЛ ПОПРАВКИ К ЗАКОНУ «ОБ ОСНОВНЫХ ГАРАНТИЯХ ПРАВ РЕБЕНКА В РФ»
- 09.04.2020 г. В СЗФО ввели новые меры соцподдержки на период опасности COVID-19
На время вынужденной самоизоляции власти регионов Северо-Запада объявили ряд новых мер соцподдержки для разных категорий населения — от школьников до пенсионеров.
- Меры социальной поддержки и льготы ветеранам
- Меры социальной поддержки и льготы бывшим несовершеннолетним узникам фашизма
- Меры социальной поддержки и льготы инвалидам
- Меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС
- Меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на ПО «Маяк»
- Меры социальной поддержки граждан, пострадавших от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
- Меры социальной поддержки граждан из подразделений особого риска
- Меры социальной поддержки граждан, имеющих особые заслуги и выдающиеся достижения
- Меры социальной поддержки и льготы донорам
- Меры социальной поддержки и льготы многодетным семьям
- Меры социальной поддержки и льготы семьям с детьми
- Меры социальной поддержки и льготы детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
- Меры социальной поддержки и льготы матерям-одиночкам
- Меры социальной поддержки пожилых граждан (льготы пенсионерам)
- Меры социальной поддержки и льготы студентам
- Меры социальной поддержки безработных граждан
- Меры социальной поддержки жителей Крайнего Севера
- Меры социальной поддержки вынужденных переселенцев
- Меры социальной поддержки и льготы беженцам
- Меры социальной поддержки и льготы детям войны
- Меры социальной поддержки и льготы ветеранам боевых действий
- Меры социальной поддержки и гарантии предпенсионерам
- Меры социальной поддержки и льготы сельским жителям
- 21.11.2020 г. Мишустин объявил о пилотном проекте по определению нуждающихся семей
Пилотный проект по определению нуждающихся семей на основе данных государственных информационных систем и оказания им адресной поддержки будет запущен до конца года, заявил премьер-министр Михаил Мишустин.
- 21.11.2020 г. Депутат поддержал идею выплат к Новому году для ветеранов
Идея назначить дополнительную выплату ветеранам в честь 75-летия победы в Великой Отечественной войне заслуживает поддержки. Такое мнение выразил зампред комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Владимир Гутенев.
- 21.11.2020 г. Мишустин: В России нужна по-настоящему социальная адресная поддержка
В России необходимо перейти к по-настоящему адресной системе социальной поддержки населения, развивая механизмы «социального казначейства», уверен премьер-министр Михаил Мишустин. «У нас огромное число льгот и пособий, которые направлены на то, чтобы выровнять материальное положение семей,…