Юр лицо, занимающееся вывозом мусора отказывается заключить договор с частным лицом на вывоз мусора

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Юр лицо, занимающееся вывозом мусора отказывается заключить договор с частным лицом на вывоз мусора». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Региональный оператор по работе с ТКО ГУП «Теплоэнерго» разослал по списку юридических лиц письма, в которых требовал до 18 августа заключить договор на вывоз мусора. В уведомлении указано, что по состоянию на 1 июля 2019 года договор не был заключён, и это влечёт административную ответственность – штраф до 250 тысяч рублей. В документе «Теплоэнерго» указал, что если от компаний в срок до 18 августа 2019 года не поступит заявка на заключение договора, «для принятия мер административного воздействия за несоблюдение указанного требования информация будет направлена в надзорные органы».

Ответственность за незаключение договора на вывоз ТКО

«Теплоэнерго» в своих аргументах ссылается на ФЗ «Об отходах производства и потребления, в частности, на последние поправки в него. Пункт 4 статьи 24.7 гласит:

“Собственники твёрдых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твёрдые коммунальные отходы и находятся места их накопления”.

Мусорный оператор Прикамья занёс в список собственников ТКО всех юридических лиц, какие подвернулись под руку. Что им теперь делать?

Экономист Антон Любич считает, что «те предприниматели, которые должны были заключить договоры, но просто не знали о своей обязанности, договоры заключат. Но я убеждён, что этого эффекта можно и должно было добиться без таких необдуманных, вредных для репутации региона действий».

Эксперты рекомендуют обращаться к другому юридическому документу «Правилам обращения с ТКО» (утв. Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156). В пункте 8.1 чётко определяется с кем должен заключать договоры региональный мусорный оператор: «с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами». И это положение всё-таки будет, по-видимому, основополагающим принципом в выявлении «кто платит – кто не платит», пока плата за мусор исчисляется по нормативу.

То есть, позиция юрлица, имеющего недвижимость в собственности, в общем, понятна: надо идти и делать договор с оператором. В иных случаях юрист Виталий Степанов рекомендует исходить из разных условий.

«Если юридическое лицо, предприниматель не владеет помещениями, земельными участками, на которых образуются отходы от его деятельности, лучше сэкономить время и не обращать внимания на «пустые» письма регоператора».

Самая часто встречающаяся ситуация – компания арендует офис или здание. Здесь наши эксперты были единодушны. Общая рекомендация: нужно выяснить, заключён ли договор на вывоз ТКО у владельца помещения и при необходимости урегулировать с арендодателем, кто из них двоих обязан обеспечить вывоз мусора.

Виталий Степанов добавляет важный логический и юридический аргумент о невозможности двух договоров: «Понятно, что двойная оплата одних и тех же услуг приведёт только к неосновательному обогащению регоператора»

По сути дела, по такому же принципу надо будет подходить к этой истории тем, кто зарегистрировал ИП по месту фактического проживания. Но в законодательстве есть и нюансы. Например, в одном документе «собственники помещений», а в другом «собственники ТКО». И это, как сказали бы классики – две большие разницы.

А вот в вопросе двух счетов на юридические и реальные адреса компаний эксперты расходятся. По мнению г-на Любича юридическое лицо обязано обеспечивать своё присутствие по адресу своей государственной регистрации, поэтому вопрос вывоза мусора по такому адресу также необходимо также урегулировать.

«Можно сказать, что ещё один хотя и косвенный эффект мусорной реформы потому – борьба с фиктивными адресами регистрации путём удорожания этой “услуги».

А Виталий Степанов считает иначе. Обязанности иметь два договора и оплачивать два счета у предпринимателя не возникает:

«Сам по себе юридический адрес ещё не свидетельствует о владении организацией, предпринимателем определённой недвижимостью».

Вполне возможно, возникнут разночтения и по поводу необходимости доказывать сам процесс производства мусора фирмой. Но и здесь пока властвует норматив, а не факт. И как говорят эксперты, логика будет именно такой: «поскольку расчёт идёт с квадратного метра, то и дальнейшие действия в администрировании просты. Владеешь недвижимостью – плати, не владеешь – нет вопросов».

Но в любом случае и юристы и экономисты обязательно уточняют, что законодательство о вывозе и переработке мусора сейчас откровенно сырое. Какие-то нюансы будут решаться законодателями, какие-то – в рамках судебных разбирательств.

Мусор — это всё, что осталось ненужным после потребления, производства, приготовления еды, оказания услуг или торговли. Это коробка от пиццы, обрезок доски, банка с остатками краски, остриженные волосы, картофельные очистки и стопка накладных от поставщика за прошлую пятилетку.

Закон называет мусор отходами. А всё, что выносят на мусорку из помещения — твёрдыми коммунальными отходами или ТКО.

Государство следит, чтобы отходы не вредили природе и человеку. Для этого специальные организации — региональные операторы по обращению с ТКО — собирают отходы из контейнеров и вывозят на свалку. Потом утилизируют или перерабатывают.

Жильцы домов, заводы и предприниматели обязаны заключить договор с региональным оператором своего города и каждый месяц платить по тарифу за очистку уличных контейнеров, в которые выкидывают мусор.

От имени жильцов в многоквартирном доме договор заключает ТСЖ и добавляет строку за вывоз ТКО в квитанцию.

Предприниматель заключает договор напрямую с региональным оператором и платит за вывоз ТКО из помещения, где ведёт бизнес. Формат деятельности неважен, мусор вывозят из офиса, с производства, из магазина и кафе. Получается, предприниматель платит дважды: за домашний и рабочий мусор. Но если предприниматель работает из дома, заключать второй договор и платить дополнительно не нужно.

Это ещё не все обязанности. Предприниматель должен определить класс опасности мусора и, если нужно, получить паспорт отходов.

Отходы делят на пять классов по степени опасности для природы.

Первый класс — это чрезвычайно опасные отходы, например, ртуть. Пятый — практически неопасные — остатки еды, кассовые чеки, опилки.

Предприниматель обязан определить класс отходов от своей деятельности. Так нужно, чтобы оператор знал, как вывозить и утилизировать отходы из конкретного помещения.

Чтобы определить класс опасности, обращаются в специальную лабораторию, там делают биотестирование. Исследованиями занимаются коммерческие организации. Их можно найти в интернете по запросу «где сделать биотестирование отходов».

Если отходы от деятельности предпринимателя относятся к классам с первого по четвёртый, нужно получить паспорт отходов. Если к пятому — протокол биотестирования.

Паспорт и протокол тестирования предприниматель хранит у себя. Если придут с проверкой из Росприроднадзора, спросят именно эти документы.

В санпинах по некоторым видам деятельности есть пункты, как хранить мусор, и даже требования к уличным контейнерам. Хранение зависит от того, насколько опасен мусор для сотрудников и клиентов. Обязанность хранить мусор по санпинам не получится переложить на собственника помещения.

СП 2.1.2.3304-15

Уличные контейнеры для сбора мусора делают с закрывающимися крышками. Под контейнером — твёрдое водонепроницаемое покрытие. Вокруг — непродуваемое ограждение. Контейнер ставят не ближе 25 м от спортивной площадки, если она на улице.

В помещении ставят мусоросборники. Их очищают при заполнении на ⅔ объёма.

СП 2.3.6.1066-01.

Для сбора пищевых и непищевых отходов устанавливают разные контейнеры. Под контейнером — твёрдое покрытие.

Контейнеры закрываются крышками. Расстояние от магазина — не меньше 25 м.

Уличные контейнеры и мусорки внутри магазина очищают при заполнении на ⅔ не реже раза в сутки. В тёплое время года контейнеры и мусорки дезинфицируют.

Мусорка в помещении должна быть из металла или пластмассы с педалью и крышкой.

СанПиН 2.1.2.2631-10

В парикмахерской отводят отдельную комнату или место для хранения метлы, мусора и волос.

Остриженные волосы собирают в закрывающийся совок сразу после стрижки и складывают в полиэтиленовый пакет или мешок из крафт-бумаги. Мешок перевязывают, а потом выкидывают вместе с ТКО. Второй раз мешки использовать нельзя. Вытряхивать волосы в бак тоже.

Старые люминесцентные лампы, лампы солярия и бактерицидные лампы хранят в упаковках в подсобном помещении. Выкидывать вместе с бытовыми отходами нельзя.

В каждом регионе происходит раздел административной территории на блоки – кластеры. На каждый кластер назначается региональный оператор, который занимается сбором, транспортировкой и размещением ТКО.

Для каждого кластера устанавливаются нормативы потребления и предельный тариф на вывоз одного кубического метра мусора.

В зависимости от региона, где-то мусор «по старинке» складируется на полигон, где-то – обрабатывается, сортируется и отправляется на переработку.

Обязанность заключения договора на обращение с ТКО прописана в Федеральном законе от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «Об отходах производства и потребления».

Часть 4 ст. 24.7 указанного нормативного акта гласит, что собственники ТКО обязаны заключить договор на обращение с отходами.

В отношении «простых смертных» Жилищный кодекс РФ так же непреклонен — часть 5 ст. 30 ЖК РФ безапелляционно обязывает собственника жилого помещения заключить договор на вывоз мусора.

Альтернатив или возможностей уклонения от обязанности нет. При этом предыдущая редакция указанной статьи ЖК РФ допускала право собственника помещения самостоятельно решать вопрос с утилизацией отходов, соблюдая все санитарные нормы.

Вопрос: Договор со мной не заключался, мне просто выставляют платежки и все! Я почему должен платить просто так? Без договора?

Ответ: Увы, обязанность внесения платежей за услугу обращения с ТКО не привязана к моменту заключения договора. Цитируемый нередко ГК РФ допускает урегулирование отношений иными Федеральными законами.

В этом случае речь идет про ч. 8 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458- ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации». По нормам указанного закона, обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.

Вопрос: Я сортирую мусор по видам, бумагу, пластик и стекло сдаю. Органику отправляю в компостную яму. За что я должен платить?!

Ответ: К сожалению, возможность отказа от коммунальной услуги по обращению с ТКО законом не предусмотрена.

Основание – уже процитированные выше положения закона 24.06.1998 N 89-ФЗ, ЖК РФ и Федерального закона от 29.12.2014 № 458- ФЗ.

Самостоятельный вывоз мусора противоречит положениям действующего законодательства, при выявлении факта нарушения правил обращения гражданину грозит штраф по ст. 8.2 КоАП РФ.

Выдержка из статьи ниже.

Вопрос: Видел в сети заявления, где можно написать оператору что у меня нет мусора и отказаться от услуги. Где взять заявление на отказ на вывоз мусора?

Ответ: Распространяемые заявления с требованием о расторжении договора на вывоз мусора не более, чем «информационный вброс». Повторимся, законодательство не предусматривает возможность отказа от «мусорной услуги».

Как уже сказано выше, тарифы устанавливаются региональными властями.

Возьмем, к примеру, Воронежскую область, которая с 1 января 2020 года так же присоединилась к новому формату обращения с ТКО.

Норматив ТКО на одного человека установил Департамент ЖКХ и Энергетики ВО Приказом №184 от 08.10.2019 г. » Об утверждении нормативов ТКО на территории Воронежской области».

По условиям данного документа, «норма мусора на год» составляет 2.29 м. куб. как для жителей частных домовладений, так и для жильцов квартир.

Предельные тарифы утверждены УРТ Воронежской области. На примере Приказа № 56/23 от 20.12.2019г. » Об установлении предельного единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО на территории Воронежской обл. на 2020 год»

Установленный предельный тариф составляет 504 рубля за один метр кубический.

Итого расчет тарифа на одного человека выглядит так: 504 рублей *2,29 куб.м. = 1154 рублей за один год.

В месяц стоимость услуги в Воронежской области составляет = 96 рублей/с человека.

ВАЖНО: Оператор не вправе в одностороннем порядке изменять плату. Ни вверх, ни вниз. Поэтому все вопросы формирования тарифов на вывоз мусора относятся к компетенции региональных властей.

Пришла квитанция за мусор без договора. Платить или нет?

С Губайдуллиным и Духиным не согласился уполномоченный при президенте РФ по защите предпринимателей Борис Титов. По его мнению, прежде чем наказывать бизнес за уход от договоров на вывоз мусор, надо сделать их условиях справедливыми. Он напомнил, что недавно обратился в Генпрокуратуру с просьбой проверить нормативы образования твердых коммунальных отходов.

«Нормативы образования твердых коммунальных отходов в разных регионах различаются в сотни раз. Как получились эти цифры? Кто их придумал, что лежало в основе, кроме желания оператора гарантированно получать как можно больше средств? Сначала надо разработать понятную всем методику, доказать с фактами и цифрами, что нормативы соответствуют реальности», — сказал Титов ТАСС.

Сейчас у юридических лиц есть выбор, в какой форме заключать договор на вывоз мусора: по нормативу или по факту. Стоимость услуги по нормативу рассчитывается через умножение площади объекта (например, магазина или ресторана) на норму образования отходов для этого вида деятельности. Стоимость услуги по факту определяется количеством контейнеров, которые по запросу компании устанавливает и обслуживает региональный оператор.

По словам Титова, в ряде субъектов РФ бизнесу не дают возможность заключать договор по факту. «Во многих регионах предпринимателям просто отказывают в альтернативе — оплачивать вывоз мусора не по нормативу, а по фактическому количеству и объему. В Карелии нам удалось отстоять интересы заявителей, в типовой договор включено соответствующее условие. Но в других регионах проблема пока сохраняется», — пояснил он.

Ко всему прочему, добавил бизнес-омбудсмен, сейчас не понятно, как комбинировать договоры между оператором, арендодателем и многочисленными арендаторами производственных площадей.

«Сначала нужно досконально решить эти вопросы, а потом говорить об обязательности заключения договоров», — резюмировал он.

Заказчик должен предоставить исполнителю следующую информацию:

Тип вывозимого мусора, степень его опасности, габариты и другие характеристики вырабатываемых отходов.
Периодичность (сколько раз в день или неделю требуется оказывать услугу).
Необходимость специальной утилизации вывозимых отходов (или отсутствие в этой необходимости).

Также обязанность организации — предоставление всех необходимых данных о себе (адрес, отрасль работы и т.д.).

Соглашение на вывоз ТБО может заключаться с собственником частного или загородного дома, либо с жителями многоквартирного дома. Документ такого типа является публичным, поэтому фирма, занимающаяся вывозом мусора, обязана работать с каждым физическим лицом, которое заинтересовано в услугах.

Фирма не может отказать, но она вправе самостоятельно устанавливать условия оказание услуги, которые для всех клиентов являются примерно одинаковыми. Контракт оформляется только в письменной форме.

Команда нашего журнала убеждена, что правильная утилизация отходов поможет улучшить экологическое состояние на нашей планете. В свою очередь это повлияет на повышение качества жизни граждан.

Миссия:
Улучшить качество жизни Россиян, посредством информирования граждан о правильности обращения с бытовыми и строительными отходами.

Кто отвечает за вывоз мусора: арендатор или собственник помещения

При выборе подрядчика, необходимо обращать внимание на следующие основные параметры:

Оказание оператором комплексного обслуживания – сбор, вывоз, утилизация ТБО.
Наличие документов, которые могут понадобиться для контролирующих структур.
Наличие лицензии на вывоз мусора, соответствующие сертификаты на спецтехнику и т. д.
Ориентироваться на наличие у РО собственной спецтехники и обученных работников.

Заключая договор с оператором по вывозу ТБО, между участниками соглашения появляются финансовые отношения и договор с подрядчиком становиться основанием для выполнения расчетов.

Типовое соглашение разработано и утверждено Правительством РФ. Поэтому обязательными пунктами такого документа являются:

Дата, место заключения соглашения.
Наименование заказчика и исполнителя, с указанием их данных.
Суть соглашения, тариф и порядок расчетов.
Обязательства сторон.
Ответственность участников сделки.
Порядок урегулирования конфликтных ситуаций.
Срок действия соглашения.
Реквизиты сторон, с указанием адресов и юридических данные.
Подписи участников сделки.

Предприниматели и любые юридические лица, имеющие офисы, находящиеся в черте города, обязаны заботиться о своевременном вывозе отходов и поддержании чистоты на подконтрольных территориях. Во многих муниципальных образованиях законом закреплены определенные правила территориального благоустройства, обязывающие организации иметь отдельное соглашение на вывоз твердых бытовых отходов (ТБО).

Заключение соглашения происходит между двумя сторонами – исполнителем и заказчиком:

Исполнителем может быть юридическое лицо или ИП. Физическое лицо может выступать в роли исполнителя только в случае вывоза отходов пятой категории. Для размещения и последующего обезвреживания отходов, входящих в первые четыре категории опасности, исполнители должны обладать специальной лицензией (п. 30 ст. 12 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 г. №99-ФЗ).
Заказчиком может быть любое юридическое, физическое лицо или ИП. Заключить контракт могут как жители многоквартирного дома, так и владельцы собственных участков в частном секторе.

Весь бытовой мусор делится на 5 категорий опасности, поэтому на вывоз и утилизацию ТБО государство выдаёт лицензии.

Оказывать эти услуги разрешено только юридическим лицам – компании, получившие государственное разрешение, прошедшие конкурсный отбор и получившие статус регионального оператора. С физическим лицом возможно заключить соглашение, если нужно вывезти со своей частной территории мусор пятой, неопасной категории, на полигон. В остальных случаях вывоз ТБО по договору выполняется подрядчиком – региональным оператором.

Основные параметры выбора:

предоставление оператором комплексного обслуживания – сбор, транспортировка, утилизация отходов;
предоставление документов, которые могут потребоваться для проверяющих организаций;
наличие разрешительных документов – лицензии на осуществление деятельности, сертификаты соответствия на транспорт и т.п.;

При выборе подрядчика нужно ориентироваться на наличие у него собственной спецтехники и обученного персонала.

Между РО и заказчиком возникают финансовые отношения, договор с компанией-подрядчиком является основанием для оплаты услуг. Для бизнеса этот документ является подтверждением легальности денежных операций – оплату услуги можно отнести в бухгалтерской отчётности на непрямые прочие расходы. Это изменит налогооблагаемую базу предприятия, что снизит размер обязательных платежей в бюджет.

Типовой договор разработан и утвержден Правительством РФ. В документе прописывается:

дата, место подписания контракта;
наименование организации-исполнителя и сведения о заказчике – паспортные данные физлица или наименование организации;
суть договора, тариф, способы оплаты;
обязательства – условия складирования, транспортировки, обезвреживания или утилизации, график подъезда спецмашин;
ответственность сторон;
порядок рассмотрения споров;
период действия договора;
реквизиты – имя, ваш адрес и юридические данные исполнителя.

Подписывать документ могут только те лица, которые указаны в соглашении.

Обязательной неотделимой частью заключенного договора являются обязательные приложения, уточняющие предмет договора:

Объем и место сбора отходов – наименование объекта, количество ТБО (например, ёмкость контейнера 27 кв.м, 20 штук), периодичность вывоза.
Графический план размещения площадок сбора и пути подъезда к ним спецтехники.

Дополнительные документы выдаются каждому подписанту.

Предусмотрено наказание лиц, не заключивших договор с РО. Сумма штрафа зависит от категории правонарушителя:

для физлиц – до 5 тыс. рублей;
для ответственных лиц – до 40 000 руб.;
для юридических лиц – 150 000 – 200 000 руб.

При этом для организаций и учреждений наказание может не ограничиться только наложением штрафа. При повторном нарушении санитарных норм, контролирующие органы могут приостановить деятельность предприятия на срок до 90 дней.

РЭО предложил наказывать бизнес за отказ от заключения договоров на вывоз мусора

С января 2019 года ужесточились требования к обращению с отходами – был принят федеральный закон №89-ФЗ. Со вступлением в действие этого НПА в России появились правила вывоза, сортировки и утилизации твёрдых отходов. По новым правилам, тарифы теперь устанавливают в регионах централизованно. Подписывать договора с региональными операторами обязали сельских жителей, владельцев дачных участков, если построенное на нём здание признано жилым. Также предусмотрены льготные тарифы для некоторых категорий граждан.

Согласно ч. 4 ст. 24.7 закона «Об отходах производства и потребления» заключение с регоператором договора на вывоз отходов является обязанностью любого образователя отходов, утверждает юрист Национальной юридической службы «Амулекс» Василий Ярошенко. В действующем законодательстве нет прямой административной ответственности за незаключение такого договора. На практике все сводится к понуждению к его заключению в судебном порядке, отмечает он.

По данным «Российского экологического оператора», сейчас в зоне риска прекращения деятельности или банкротства из-за неплатежей находятся региональные операторы в 11 субъектах, вступивших в реформу. Значительная часть региональных операторов начнет массово банкротиться, что может привести к срыву выполнения показателей мусорной реформы, сказал РБК глава ассоциации «Чистая страна» (объединяет региональных операторов) Руслан Губайдуллин. Среди основных проблем помимо неплатежей он назвал две:

Отсутствие у операторов доступа к информации о персональных данных плательщиков за вывоз отходов. «Необходимо поменять федеральный закон «О персональных данных» с тем, чтобы их могли предоставлять операторам региональные власти на бесплатной основе», — отметил он. По словам учредителя и директора Красноярской рециклинговой компании Ильи Ильина, отсутствие доступа к персональным данным плательщиков приводит к низкой собираемости платежей, некорректному выставлению счетов и невозможности взыскания задолженности за вывоз мусора в суде. Михаил Захаров отмечает, что такими данными обладает Федеральная миграционная служба, но в единую систему они не выгружаются. «Сотрудники компании выезжают в поселения, откуда должны вывозить отходы, и сами занимаются переписью, что увеличивает расходы регоператора», — сказал он.
Еще одна важная проблема — неработающая мера поддержки операторов, связанная с освобождением их от уплаты НДС, говорит Губайдуллин. Эти деньги компании могут вкладывать в модернизацию инфраструктуры, связанной с обращением с отходами. «У бизнеса возникает обязанность по восстановлению сумм НДС (то есть возврату государству части этого налога. — РБК), правомерно принятых к вычету. В результате регоператор обязан заплатить эти деньги в бюджет из своего кармана», — сетует глава ассоциации. По оценке «Чистой страны», сумма НДС, подлежащая «восстановлению» (выплате), составит до 10% от прогнозной необходимой валовой выручки операторов на 2020 год. «Региональные операторы, которые в прошлом году купили спецтехнику, например на 1 млрд руб., должны были получить из этой суммы 200 млн руб. возмещения из бюджета. Но в этом году, переходя на упрощенную систему налогообложения, таким регоператорам предстоит вернуть в бюджет обратно 170 млн руб., исходя из срока службы транспорта по вывозу отходов и остаточной стоимости, отметила Вергун. По мнению Губайдуллина, целесообразно было бы освободить региональных операторов от обязанности возвращать эти деньги государству, но для этого требуется внесение изменений в Налоговый кодекс.

Для предпринимателя отсутствие договора на вывоз мусора привычное явление. Однако при условии, что он сам вывозит и законно утилизирует отходы, в ином случае необходим договор. Если его нет, последует штраф за незаключение договора на вывоз мусора в размере 500–1 000 руб. Для тех, кто свою деятельность осуществляет в Подмосковье, штраф составляет 50 тыс. руб.

Итак, нужен ли договор на вывоз мусора предпринимателю? ИП никто не может заставить заключать соглашение. Однако на хозяйствующего субъекта накладывается штраф за отсутствие договора на вывоз мусора.

Согласно действующему закону об отходах производства, утилизацией занимаются исключительно компании, получившие лицензию на данное направление работы. Услуги предоставляются физическим лицам (бытовые отходы), другим компаниям (производственные остатки). Они обязаны заключать договор на вывоз, утилизацию с учетом классов опасности отходов, других аспектов.

В примерах соглашения по вывозу твердых бытовых отходов указываются основные источники остаточных продуктов: жилые здания, общественные места, производственные предприятия. Для каждого региона рассчитывают нормы образования мусора для физических лиц и организаций в 2018 году.

При расчете норм накопления учитывают:

Площадь региона
Плотность, численность населения
Степень благоустройства
Качество инфраструктуры
Длительность отопительного периода
Объемы потребления продуктов питания

Авто
Здоровье
Игры
Кино
Культура
Личные деньги
Наука и технологии
Недвижимость
Общество
Палата №6
Политика
Происшествия
Спорт
Экология
Экономика и бизнес
OPENTOWN

Трагедия в метро
Южный поток
Санкции
Катастрофа Boing-777
Украинский кризис
ЧебурNET
пакет Яровой
Рио 2016
Майдан 2014 V2.0

Договор на вывоз мусора – образец, бланк 2020 года

Заключить договор на вывоз мусора обязаны:

юридические лица или предприниматели, имеющие представительства в черте города. Населенные пункты закрепляют правила о территориальном благоустройстве на законодательном уровне, обязывая бизнесменов всех калибров заботиться об окружающей среде. Согласно этим правилам, у организации должно быть отдельное соглашение, на основании которого с их территории будут удаляться отходы;
граждане, проживающие в многоквартирных жилых домах. Соглашение между жильцами и исполнителем заключается посредством товарищества собственников. Однако, по закону, каждый жилец имеет право заключить индивидуальный договор, обговорив условия его выполнения лично с подрядчиком. Граждане, проживающие в частных жилых секторах, занимаются вывозом мусора собственными силами. Если они захотят воспользоваться муниципальными мусорными баками – придется заключать соглашение на общих со всеми основаниях.

Обратите внимание! В отдельных регионах РФ прописано наказание, которое вступает в силу в случае загрязнения окружающей среды, располагающейся неподалеку от вашего участка.

Существенные условия:

сроки выполнения;
предмет работ – осуществление возложенных на исполнителя обязательств.

В качестве дополнительных условий, обговариваемых сторонами отдельно, зачастую относят:

правила составления акта о приеме и передачи отходов;
график, согласно которому будет осуществляться прием отходов со стороны исполнителя, с их последующим вывозом;
оформление паспорта безопасности, согласно которому будет осуществляться градация отходов по их токсичности для окружающей среды.

Необходимо подготовить большое количество регистрационных документов, в число которых входят:

свидетельство о постановке на налоговый учет;
документ, подтверждающий государственную регистрацию;
свидетельство о внесении изменений в ЕГРЮЛ.

При оформлении надлежащих документов, не забудьте о:

графике вывоза мусора;
предоставлении схемы проезда мусорных машин.

Обратите внимание! Эта документация необходима для предоставления проверяющим лицам из Роспотребнадзора.

По закону, физические лица имеют право заниматься вывозом мусора, принадлежащего к 5 группе опасности. Работать с остальным мусором им запрещено. В качестве заказчика, желающего подписать договор с физическим лицом, выступают:

ЮЛ;
ФЛ;
ИП;
владельцы многоквартирных домов;
владельцы частных домов.

При заключении договора с частным лицом все делается по стандартной процедуре, без серьезных дополнений или изменений в тексте документа. Достаточным условием будет указание в документе данных, касающихся постановки на учет в Федеральную Налоговую службу.

Как лучше заключить договор

Сложно выбрать форму заключения договора, так как одни жильцы склоняются в пользу прямого договора, другие рекомендуют заключать соглашение с ТШЗ. Исходя из статистических данных, около 40 % долгов ЖКХ составляет расчет с региональными операторами, вывозящими мусор. То есть деньги от жильцов поступают, но до исполнителя не доходят.

При прямом расчете деньги доходят до оператора в полном объеме, что позволяет ему модернизировать собственные мощности, улучшая качество оборудования. Да, придется затратить больше усилий на оформление документов и прочей мелочи, но и волноваться о не вывезенном мусоре больше не придется.

Не заключать договор с региональным оператором. Это возможно?

Для тех, кто не знает, какие документы нужны для заключения письменного договора на вывоз мусора с индивидуальными предпринимателями, а также юридическими лицами, представлен следующий список:

бумагу, подтверждающую полномочия представителей со стороны заказчика;
адрес, по которому будут располагаться необходимые для очистки от мусора контейнеры;
копия документа, подтверждающего регистрацию юридического лица;
банковские реквизиты, согласно которым будут перечисляться деньги;
ИНН;
КПП;
информация об общей численности работников предприятия, принадлежащих ему территорий и площади рабочих помещений.

Необходимо, чтобы в документе были прописаны все пункты, в которых оговариваются права и обязанности заказчика и исполнителя.

Исполнитель обязан:

Вывозить мусор, согласно установленному графику.
Оказывать услуги по утилизации и вывозу при помощи специализированной техники.
Качественно выполнять свою работу, реагировать в случае поступления жалоб.

Заказчик обязан:

Предоставить свободный доступ к месту сбора мусора.
Оставить контактную информацию и адресные данные.
Вносить плату за услуги вовремя и в полном объеме.
Делать отметку в предоставленном путевом листе после исполнения работ.

Договор подписывается по обоюдному согласию сторон в двух экземплярах. В случае внесения поправок исполнитель должен уведомить заказчика и заключить с ним новое актуальное соглашение об услугах.

Для того, чтобы заключить договор между ИП и компанией, необходимо предоставить свидетельство о регистрации в налоговом органе и прочие необходимые документы, которые вправе потребовать исполнитель. Должностные лица должны составить заявление и подписать соглашение, которое будет включать в себя: график, адресные данные, контактную информацию.

Договор об оказании услуг по вывозу мусора заключается на добровольной основе, однако, со времени его принятия судебная практика уже столкнулась с недобросовестными заказчиками и исполнителями. Важно понимать, что каждый обязан сохранять в чистоте свое жилье и участок и принятие соответствующего законодательного решения значительно облегчает эту задачу.

Эксперты рекомендуют обращаться к другому юридическому документу «Правилам обращения с ТКО» (утв. Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156). В пункте 8.

1 чётко определяется с кем должен заключать договоры региональный мусорный оператор: «с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами».

И это положение всё-таки будет, по-видимому, основополагающим принципом в выявлении «кто платит – кто не платит», пока плата за мусор исчисляется по нормативу.

То есть,
позиция юрлица, имеющего недвижимость в собственности, в общем, понятна: надо
идти и делать договор с оператором. В иных случаях юрист Виталий Степанов
рекомендует исходить из разных условий.

Самая часто
встречающаяся ситуация – компания арендует офис или здание. Здесь наши эксперты
были единодушны. Общая рекомендация: нужно выяснить, заключён ли договор на
вывоз ТКО у владельца помещения и при необходимости урегулировать с
арендодателем, кто из них двоих обязан обеспечить вывоз мусора.