Как оформить опеку над инвалидом 1 группы

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить опеку над инвалидом 1 группы». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Оформление опеки над инвалидом состоит из следующих шагов:

Признание в судебном порядке инвалида недееспособным, если имеются на это основания.
Сбор документов для оформления опекунства. Для получения соответствующих справок кандидату в опекуны потребуется посетить паспортный стол, органы внутренних дел, бухгалтерию по месту работы, поликлинику.
Когда пакет документов собран в полном объеме, заявитель обращается в орган опеки и попечительства с заявлением о назначении опекуном.
Орган опеки проводит обследование жилищных условий опекуна и оформляет акт проверки.
На основании имеющихся документов орган опеки и попечительства принимает решение об одобрении кандидата.

Опекунство над инвалидом 1 группы: особенности оформления, пособия и льготы

Для оформления выплат и льгот опекуну следует обращаться в Управление социальной защиты населения и в Пенсионный фонд по месту жительства инвалида. В этих учреждениях пишется соответствующее заявление, на основании которого будут установлены льготы.

Могут потребоваться дополнительные документы (паспорт инвалида, медицинское заключение). Срок рассмотрения заявления в Пенсионном фонде составляет 10 дней, а в Управлении соцзащиты — до 14 дней.

Обыденные действия, которые у обычных людей не вызывают абсолютно никаких сложностей, для людей с инвалидностью бывают просто недоступны. Установление опеки над такой категорией граждан позволяет обеспечить им нормальные условия для жизни. Опекуны берут на себя обязательства по осуществлению ухода и защите прав и интересов инвалидов. Такая процедура регулируется на законодательном уровне, поэтому за ненадлежащее выполнение своих обязательств опекуны несут ответственность.

Прежде всего, стоит уделить внимание характеристикам, предъявляемым к человеку, который хочет оформить опекунство над инвалидом первой группы. Итак, он должен сам быть дееспособным и достигшим возраста официального совершеннолетия, то есть 18 лет. Кроме того, в расчет принимаются его персональные качества, включая состояние здоровья, условия проживания, финансовые возможности. Иными словами, все то, что так или иначе влияет на качество осуществления ухода за инвалидом.

Важно! Преимущественное право на оформление опекунства над инвалидом имеют его близкие родственники, то есть родители, братья и сестры, дети, внуки, бабушки или дедушки.

Разумеется, есть категории лиц, которые не могут являться опекунами. Среди них те, кто:

не имеет в собственности подходящего жилого помещения;
страдает от наркотической или алкогольной зависимости;
не работает или не имеет постоянного, ежемесячного дохода от иного легального вида деятельности;
имеет судимость за умышленное преступление, направленное против жизни или здоровья.

Законодательством установленные определенные требования, чтобы исключить из числа претендентов на оформление опекунства тех, кто заинтересован лишь в получении какой-либо выгоды.

Что касается обязанностей опекуна, то они четко определены Гражданским Кодексом, а также нормативно-правовым актом «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 года. Рассмотрим, что именно требуется делать:

способствовать реализации потребностей опекаемого во всех бытовых сферах. Обычно речь идет о покупке еды и одежды, стирке вещей, оказании первой медицинской помощи;
возить в разнообразные учреждения с целью оздоровления подопечного, в том числе на обследования, на санаторно-курортное лечение;
проводить уборку и очистку места, где проживает инвалид, чтобы поддерживать его в надлежащем состоянии;
защищать законные интересы лица, за которым осуществляется уход, в органах власти, разнообразных компаниях, а также перед третьими лицами.

Однако опекунам нельзя проводить сделки от имени инвалида, если это может повлечь ограничения его права. Например, не разрешается продавать какое-либо имущество или сдавать в аренду жилье подопечного. Если все же имеется необходимости на совершение подобного рода сделки, это придется согласовать с органами опеки и самим инвалидом.

Кроме обязанностей, опекуны наделены и комплексом прав. Среди них:

возможность проживать совместно в квартире инвалида, если тот нуждается в постоянном, круглосуточном уходе;
право на перечисление ежемесячных денежных выплат из бюджета;
проезд в качестве сопровождающего инвалида в общественном транспорте или к месту санаторно-курортного лечения бесплатно.

Вообще возможности претендовать на имущество подопечного после его кончины у опекуна нет. Разумеется, она появляется, если будет составлено соответствующее завещание, а сам инвалид не признан судом недееспособным.

Если человек хочет стать опекуном, ему придется собрать некоторые документы и предоставить их в орган опеки и попечительства. Что именно нужно принести:

документ, удостоверяющий личность;
справка о заработной плате (либо доказательство наличия постоянного дохода);
медицинское заключение о состоянии здоровья;
если имеется, можно предоставить документ, подтверждающий прохождение специальной подготовки;
автобиографию;
свидетельство о браке;
справка о родственной связи с инвалидом (если она есть);
согласие других членов семьи опекуна на совместное проживание с подопечным;
медицинская справка о присвоении первой группы инвалидности.

Большое количество документов связано с тем, что опекун не просто ухаживает за инвалидом, но и активно представляет его интересы при совершении разнообразных юридически значимых действий. Поэтому очень важно, чтобы такой человек был добросовестным и ответственным.

Как оформить опеку над инвалидом 1 группы?

Точную сумму выплат опекуну лица, имеющего стойкую ограничение трудоспособности, рассчитать невозможно, поскольку денежное пособие устанавливается не только государством, но и региональными властями.

Что касается федеральной выплаты, она составляет 5500 рублей, если человек осуществляет уход за ребенком-инвалидом, не достигшим 18 лет. Данная величина была установлена около 10 лет назад, и с тех пор не индексировалась ни разу. Когда же инвалид становится совершеннолетним, его опекуну будет ежемесячно перечисляться на счет сумма, равная 1200 рублей. Однако есть и исключение. Например, когда человек, осуществляющий уход, параллельно занимается предпринимательской деятельностью. В такой ситуации дополнительные выплаты ему не будут полагаться.

Чтобы оформить пособие, также потребуется собрать определенные документы:

заявление от опекуна;
его паспорт;
ходатайство от лица инвалида, если он может сделать это самостоятельно, в противном случае – все заверяется нотариусом, либо же органом опеки и попечительства;
справка о неполучении подобных выплат ранее;
документы, подтверждающие инвалидность лица, за которым требуется ухаживать.

Справка! Если лицо предоставит ложные сведения или фальшивые документы, и ему на таком основании будет назначено пособие, то в дальнейшем государство через суд вправе взыскать денежные средства, а также привлечь к ответственности за мошеннические действия.

В некоторых случаях размер выплаты может быть увеличен. Например, если люди постоянно проживают в районах Крайнего Севера, то пособие будет рассчитываться с учетом повышающего коэффициента.

Закон предъявляет немалое количество требования к потенциальным опекунам инвалидов. Происходит это, поскольку очень важно, чтобы уход осуществлял именно тот человек который по своим физическим, личностным и моральным качествам сможет надлежащим образом исполнять возложенные на него обязанности.

Опекунство, прежде всего, связано с поддержанием как можно более полноценной жизнедеятельности инвалида. Поэтому права и обязанности, а также статус лица, ведущего уход, в целом регулируются положениями актуального законодательства государства. Кроме того, ему полагаются ежемесячные выплаты, которые являются незначительными и производятся исключительно для поддержания инициативы.

При установлении опекунства проверяются жилищные условия опекуна. По результатам их оценки оформляется акт, который должен быть приложен к заявлению об опеке. Также понадобится пройти медицинское обследование и получить заключение об отсутствии заболеваний и патологий, препятствующих реализации функций опекуна. Необходимо представить документы подопечного.

В их перечень входят:

паспорт;
справка об инвалидности, документы о размере пенсии инвалида;
выписка из домовой книги и судебное решение о недееспособности инвалида;

Обособленных льгот опекунам инвалидов 1-й группы не предусмотрено. Неработающие граждане вправе рассчитывать на выплату в размере 1200 рублей. Если опеку осуществляют родители, то они могут получать выплату суммой около 5500 руб.

Инвалиды 1 группы вправе рассчитывать на набор социальных услуг:

лекарственное обеспечение,
лечение в санатории,
оплата проезда опекуна до места лечения и обратно.

Существует несколько нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы назначения опекунов:

ГК РФ, если речь идет о лицах, нуждающихся в опеке, достигших 18 лет, но ввиду жизненных обстоятельств ограниченных в возможностях;
СК РФ, когда речь идет о несовершеннолетнем опекаемом;
№48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 г.

Статья 36 ГК РФ определяет, кто может стать опекуном в России:

лицо в возрасте старше 18 лет;
дееспособное;
не лишенное родительских прав;
не имеющее судимости по статьям о причинении вреда жизни и здоровью;
давшее добровольное согласие на опеку.

Внимание! Закон призывает учитывать отношения между опекуном и опекаемым лицом. Именно поэтому ФЗ от 24.04.2008 №48-ФЗ поясняет в статье 10, что преимущественное право появляется у родственников нуждающегося лица, особенно в возрасте до 18 лет.

Опекуны и попечители приобретают определенный набор прав и обязанностей по отношению к опекаемому. В комплекс обязанностей входят следующие:

забота о подопечном, охрана и защита его здоровья, оказание помощи;
предоставление в органы опеки необходимые сведения об изменениях, которые возникли за период опеки;
по мере возможности помощь недееспособному понимать и осознавать смысл действий;
учитывать мнение подопечного при возможности;
тратить средства, полученные от государства на обеспечение подопечного, исключительно в его пользу;
получать информацию о привычках и желаниях подопечного от его родителей и иных родственников, если он не может сообщить об этом самостоятельно.

Права опекуна и попечителя следующие:

получать денежные средства, предоставляемые государством;
выступать от имени и в интересах подопечного в разных инстанциях;
получать юридическую, психологическую помощь, а также медицинское содействие при исполнении своих функций.

Все права и обязанности закреплены на законодательном уровне в ГК РФ, СК РФ и №43-ФЗ от 24.04.2008 г.

Для оформления опеки над инвалидом потребуется сначала получение для него статуса лица с ограниченными возможностями, а в случае с наличием психического заболевания – признания недееспособным.

Если все эти этапы же выполнены, то претендент может прийти в органы опеки и попечительства и составить заявление. После проведения всех проверок при соответствии требованиям законодательства может быть решено назначить заинтересованное лицо опекуном.

Процесс оформления можно описать в несколько этапов:

Обращение в органы опеки.
Составление заявления.
Подготовка требуемого пакета документов.
Ожидание решения.
Оформление опеки.
Оформление пособий, льгот и т.д.

Если решение по признанию опекаемого недееспособным еще не принято и предстоит суд, все проблемы в оформлении ложатся на плечи будущего опекуна.

Для оформления опеки потребуется представление определенного комплекта документов. В него обязательно включаются следующие бумаги:

паспорт заявителя;
справка об отсутствии судимости;
автобиография-анкета;
справка о состоянии здоровья;
заключение специалиста после осмотра жилищных условий претендента;
заявление;
характеристика с места трудоустройства.

Для подопечного, который имеет психическое заболевание, потребуется подготовка следующих документов:

решение суда о признании лица недееспособным;
справка из ПФР о размере пенсии;
сведения о наличии имущества;
выписка из домовой книги.

В процессе оформления могут потребоваться дополнительные документы в зависимости от конкретной ситуации.

Если претендент на опеку получает отказ, то это происходит по одной из нескольких причин:

несоответствие моральных и личностных качеств. Если претендент злоупотребляет алкоголем, ведет разгульный образ жизни т. д.;
категорический отказ самого опекаемого;
предоставление ложных сведений в процессе оформления;
несоответствия требованиям законодательства претендента.

Если претендент соответствует всем требованиям, и нет препятствий для назначения опекунства, то отказ не последует.

Опека и попечительство над инвалидом подразумевают представление интересов подопечного и получение денежных средств. Ему положено пособие для обеспечения инвалида и поддержания нормального уровня жизни. В зависимости от присвоенной группы предоставляются разные льготы и размеры пособий.

С 1 февраля 2019 года произошло повышение размера пенсии для инвалидов 1 группы. Она формируется из нескольких частей, но общий размер ежемесячной выплаты составляет 13 607,05 руб. Эта выплата предназначена для обеспечения опекаемого, кроме нее существуют иные льготы, включая скидку на оплату услуг ЖКХ, право на получение некоторых бесплатных лекарств, внеочередное обслуживание в медицинских учреждениях, путевки в санатории, внеочередное поступление в ВУЗ, право на повышенную стипендию и т.д.

Опекун такого лица имеет право на получение следующего вида льгот:

скидки на оплату услуг ЖКХ. В зависимости от региона проживания могут достигать 50%. Распространяются на все виды услуг, включая оплату капитального и текущего ремонта;
получение дополнительного отпуска по месту трудоустройства. Опекунам положен 14-дневный неоплачиваемый отпуск при необходимости, а также право получать ежегодный оплачиваемый в любое время года вне зависимости от иных обстоятельств;
налоговые льготы, касающиеся транспортного налога — полное освобождение от уплаты при наличии автомобиля;
ежемесячная выплата около 1200 рублей.

На уровне субъекта возможно получение иных дополнительных льгот и выплат.

Оформление опекунства над инвалидом 1, 2, 3 группы

После индексации 1.02.2019 г. общий размер выплаты на инвалида 2 группы составляет 7561,31 руб. если уход осуществляется за инвалидом 2 группы с детства, то объем денежного обеспечения составит 12595,59 руб.

Среди полагающихся льгот:

бесплатный проезд на общественном транспорте;
бесплатные лекарства и медтехника;
предоставление протезов при необходимости;
для опекуна предусмотрен бесплатный проезд в качестве сопровождающего лица до места лечения.

Для самого опекуна предполагаются льготы аналогичные тем, что предоставляются лицам, ухаживающим за инвалидами 1 группы. Существуют дополнительные виды льгот, установленные на региональном уровне.

Вне зависимости от группы инвалидности, получить опеку над недееспособным можно в случае лишения подопечного дееспособности.

Порядок действий:

Получение заключения МСЭ. Рекомендации по лишению дееспособности дает районное бюро медико-социальной экспертизы. Специалисты изучают медицинскую и социальную документацию и проводят осмотр подопечного. Решение принимается комиссионно. Результатом является присвоение инвалидности.
Обращение в суд. Лишить дееспособности совершеннолетнего гражданина можно только по решению суда. Инициировать процесс могут родственники или представители отдела опеки.
Оформление опеки. После вступления в законную силу судебного решения, закон требует установить опеку в течение 30 дней. Если родственники или знакомые недееспособного не обратятся в отдел опеки с заявлением, то полномочия будут переданы руководителю специализированной организации.

Рассмотрим, как сделать правильное заявление о назначении опеки.

Документ должен содержать следующие сведения:

должность главы муниципалитета и его Ф.И.О.;
данные заявителя;
наименование документа;
просьба о назначении опеки над недееспособным;
данные потенциального подопечного;
реквизиты документа, который лишил подопечного дееспособности;
перечень прилагаемой документации;
дата и подпись.

Образец заявления о назначении опеки над инвалидом 1,2,3 группы

Рассмотрим, как получить постановление о назначении опеки. Закон не предусматривает возможности для опекунов инвалидов в получении заключения и последующем подборе кандидатуры подопечного. Гражданин сразу должен знать, опекуном какого лица он желает быть.

Рассмотрев заявление, специалисты изучают документы. В течении 15 дней выносится решение. Оно оформляется в виде постановления районной администрации. Документ должен быть удостоверен подписью главы муниципалитета.

Рассмотрим, что положено приложить к заявлению на опеку:

гражданский паспорт;
свидетельство о заключении брака;
автобиография;
медицинское заключение;
сведения о доходах;
информация о наличии жилплощади;
согласие всех граждан, которые живут вместе с заявителем;
данные о соответствии жилья санитарным нормам.

Если заявление подается родственником инвалида, который проживал с ним не менее 10 лет, то предоставляется значительно меньше документов (отцом, матерью, бабушкой, дедушкой, братьями, сестрами, внуками и детьми).

№ п/п	Перечень документов для родственников
1	Гражданский паспорт
2	Свидетельство о бракосочетании
3	Медицинское заключение
4	Сведения, подтверждающие родственные связи

Закон предусматривает возможность назначения одному подопечному нескольких опекунов. В такой ситуации отдел опеки устанавливает разделение полномочий между ними. Например, один из них приставляет интересы подопечного инвалида в государственных органах, другой – помогает в домашних делах и удовлетворяет потребности.

Кроме того, один опекун может быть представителем нескольких инвалидов. Закон не ограничивает количество граждан, в отношении которых можно оформить опеку.

Государство строго следит за соблюдением прав и интересов незащищенных, нуждающихся в помощи граждан. Права и обязанности сторон строго регламентированы и закреплены федеральными нормами.

К обязанностям опекуна относят:

поддержку достойных условий проживания (приготовление еды, закупка продуктов, одежды);
организовывать мероприятия, направленные на оздоровление и поддержку здоровья (лечение в санаториях, курортах, медучреждениях, обследования);
уборка и поддержка санитарных требований к месту проживания инвалида;
защита интересов опекаемого в инстанциях и перед третьей стороной.

В список прав опекуна входит:

при необходимости, организация совместного проживания на территории опекаемого;
получение выплат от государства;
бесплатное перемещение к месту оздоровления инвалида, включая общественный городской транспорт;
участвовать в заявлении прав на наследство после кончины опекаемого.

Опекун не вправе распоряжаться имуществом инвалида по собственному усмотрению, заключать несогласованные имущественные сделки, иные действия, которые могут ущемить его права и интересы. Подобные действия происходят с согласия самого инвалида или органов опеки.

В настоящем российском законодательстве нет ограничений в том, что пенсионер не может стать опекуном для инвалида. Если человек пенсионного возраста является дееспособным и соответствует иным требованиям, предъявляемым кандидатам от органов опеки и попечительства, то он может взять на поруки подопечного.

Законом определены некие условия для пенсионеров, которые хотят стать опекунами над инвалидом:

у пенсионера должен наличествовать постоянный доход. Его размер должен соответствовать определенному уровню, установленному органами опеки и попечительства. Доход пенсионера может складываться из различных источников — из пенсии, из заработной платы, из прибыли, получаемой от сдачи собственной недвижимости в аренду и иное;
человек преклонного возраста не должен иметь судимости, даже в молодости;
потенциальный опекун пенсионного возраста должен быть здоров и не иметь инвалидности. Согласно положениям закона, люди, имеющие первую группу инвалидности не могут становиться опекунами над несовершеннолетними детьми.

Чтобы стать опекуном для недееспособного человека, необходимо следовать определенному порядку действий.

Пошаговая инструкция становления опекуном над инвалидом:

1 этап заключается в посещении потенциальным опекуном двух инстанций:
- обращение в поликлинику. В медицинском учреждении он должен пройти обследование, в результате которого будет сделано заключение, что он является полностью здоровым;
- обращение в УВД. В данном учреждении он должен получить справку, свидетельствующую о том, что у кандидата в попечители нет судимостей.
2-ой этап заключается в направлении обращения в органы опекунства и попечительства. После обращения, уполномоченные лица проводят проверку условий проживания кандидата, изучаются его доходы и иные обстоятельства его жизни.

В случае, когда все инстанции посещены потенциальным опекуном, ему нужно подать пакет документации на рассмотрение в органы опеки и попечительства и остается ожидать вынесения решения. Сотрудники опекунского учреждения принимают решение в течение 6-8 месяцев со дня обращения.

Существует три группы инвалидности — первая, вторая и третья. Инвалиды первой степени являются полностью недееспособными, они нуждаются в определенной помощи со стороны. Здравомыслящие граждане, имеющие первую группу инвалидности вправе выбирать себе опекуна, обычно им выступает близкий родственник. В остальных случаях он будет назначен в соответствии с постановлением судебной инстанции.

По закону, следующие лица могут получить статус инвалида первой группы:

Как оформить опекунство над инвалидом: что важно учитывать?

Для опекунов людей с ограниченными возможностями, государством предусмотрено предоставление неких льгот и выплат. Гражданину, ставшему опекуном над человеком с первой группой нетрудоспособности, полагаются выплаты в размере 5 500 рублей. Гражданам с инвалидностью первой группы положены выплаты — для детей-инвалидов — 8647 руб, а для взрослых 4323 руб.

Ежемесячные выплаты по ЕДВ составляют:

для представителей первой группы — 2974 рубля;
для 2 гор. — 2123 руб.

Законодательством предусматриваются некоторые льготы от государства для инвалидов:

предоставление на безвозмездной основе ряда лекарственных препаратов;
бесплатный проезд в общественном транспорте, но в пределах своего города;
безвозмездное предоставление санаторного лечения один раз в год;
скидки на оплату коммунальных услуг;
предоставление бесплатного обучения в высших учебных заведениях.

Инвалиду, чтобы воспользоваться указанными льготами, требуется направить обращение и предоставить соответствующие документы. Например, для получения скидки на оплату коммунального хозяйства, ему нужно обратиться в ЖЭК с необходимыми актами.

Перед тем, как рассмотреть порядок оформления опекунства, необходимо иметь представление, о группах инвалидности.

Те, кто решил оформить опекунство над инвалидом 1 группы, должны представлять, что данная категория лиц является полностью нетрудоспособной, в большинстве случаев не может себя обслуживать. Это возлагает на опекуна большую ответственность и нагрузку.Инвалиды первой группы получают установленные выплаты от государства в виде пенсии, а также имеют льготы на оплату коммунальных услуг, получают бесплатные путевки на оздоровления в санатории и на курорты.
Те, кто решил оформить опекунство над инвалидом 2 группы, должны понимать, что данная категория лиц может являться частично ограниченными в труде, то есть могут выполнять некоторую работу, и получать за это вознаграждение.Кроме этого такие люди в состоянии частично себя обслуживать, но им все равно нужна посторонняя помощь, для поддержания их жизнеспособности. Они получают от государства выплаты, в виде пенсии, а также имеют льготы на оплату коммунальных услуг, бесплатный проезд, а также оздоровительные путевки.
Инвалиды 3 группы, в большинстве случаев являются дееспособными, но не могут выполнять некоторые виды работ. Такие люди ухаживают за собой самостоятельно.Они имеют выплаты в виде государственных пенсий, льготы на оплату коммунальных услуг, но некоторые категории таких лиц (например, инвалиды детства) являются ограниченно дееспособными, а для полного осуществления своих прав, им может быть назначен опекун, в большинстве случаев мать, отец, или другой родственник.

Разобравшись в таких критериях инвалидности можно переходить к вопросу о том, как оформить опекунство над инвалидом. Вопросом оформления занимаются социальные службы, есть органы опеки и попечительства. Именно они и принимают решение о том, дать разрешение лицу стать опекуном или отказать.

Для оформления опекунства, потенциальный опекун должен подать следующие документы:

Заявление, о том, что он желает стать опекуном.
К заявлению необходимо добавить копию паспорта, справку об отсутствии судимостей, либо о том, что они погашены. Для родственников или родителей инвалида, также понадобится свидетельство о рождении, и другие справки, подтверждающие их родственную связь.
Предоставляются копии документов инвалидов, а также его письменное согласие, либо оно должно быть заверено нотариусом (если такое лицо не может писать, либо не видит).
Также подается справка с места работы опекуна, либо о том, что он не работает, находится на пенсии.
Справка о месте жительства опекуна, в которой указано, с кем он проживает.

Органы опеки и попечительства рассматривают данные документы на протяжении двух недель, после чего коллегиально принимают решение, разрешить либо отказать в опекунстве над инвалидом.

В процессе рассмотрения такой орган может потребовать дополнительные документы, но это делается в исключительных случаях.

Важно знать, что лица, которые опекают инвалидов, могут тратить их деньги, только на нужды последних. Если инспекторы опекунских служб, которые осуществляют постоянный контроль, выявят нарушения и злоупотребления, такие люди лишаются опекунства.

Несмотря на то, что процесс оформления ухода за инвалидами не представляет большой сложности, государством установлены четкие критерии, при несоответствии которым стать опекуном инвалида невозможно.

Кто не может оформлять опекунство:

люди, которым не исполнилось 18 лет;
лица, которые не имеют полной дееспособности. Важно понимать, что ограниченная дееспособность наступает у лиц, которые страдают психическим заболеванием, являются наркозависимыми (в таком случае, дееспособность ограничивается решением суда);
лица, которые ранее были лишены родительских, или опекунских прав;
лица, которые имеют судимость, что в установленном законом порядке не погашена;
люди, которые ранее были осуждены за совершение тяжких и особо тяжких преступлений;
лица, которые страдают хотя бы одним заболеванием из перечня, который установлен в правительственном постановлении № 117 от 14 февраля 2013 года.

Все остальные лица могут смело оформлять опекунство.

Важно! В случае необоснованного отказа, человек может обратиться в суд, и судебным решением обязать опекунский орган оформить это право.

Лица, которые решили оформить опекунство, могут рассчитывать на материальную помощь от государства, только в том случае, если они являются официально безработными, и не имеют вообще никакого дохода. В противном случае помощь им выплачиваться не будет.

Один из главных вопросов, которые интересуют опекунов, это сколько платят за опекунство. Для того чтобы разобраться в данном вопросе, сразу нужно ответить, что опекуны делятся на две группы, и в зависимости от этого получают денежные средства.

Первая группа, это родители и близкие родственники. Для того чтобы разобраться сколько платят таким лицам, нужно понимать, что родители и близкие родственники, имеют право на пособие, в случае если ухаживают за инвалидом детства, либо родственником, который получил группу в юности, и у него нет трудового стажа.
Вторая группа, это лица, которые не являются родственниками инвалида. Размер выплат для них зависит от того, работают данные лица или нет.
Если опекун работает, либо занимается предпринимательской деятельностью, имеет другой подтвержденный доход, никаких выплат ему не положено.
Если человек не работает, и это подтверждается справками, тогда ему платят в сумме 1 200 рублей.

К большому сожалению, данные выплаты, в отличие от других, не индексируются с 2008 года. Это в некоторых случаях отпугивает людей, которые хотят ухаживать за инвалидами.

Документы необходимые для оформления выплат:

заявление от лица, которое осуществляет опекунство, в региональный пенсионный фонд, с документом, подтверждающим его личность (паспорт);
заявление от инвалида, если он не может этого сделать, такой документ заверяется нотариально, либо подписывается органом опеки и попечительства;
к заявлению добавляется справка, о том, что никаких опекунских пособий ранее не назначалось, а также что опекун не получает пенсию;
справка, о том, что лицу не начисляется пособие по безработице (так как рассчитывать на такую материальную помощь, могут только безработные лица);
документы, подтверждающие инвалидность попечителя;
документ, который подтверждает что конкретное лицо, является опекуном инвалида.

В связи с тем, что данную помощь платит Пенсионный фонд, то он и будет принимать решение об оплате.

Важно! Если будет установлено, что опекуну была назначена данная выплата, но он предоставил неправдивые сведения и обманул государство, денежные средства будут взысканы через суд в пользу государства, а человек может быть лишен опекунства и привлечен к ответственности за мошенничество.

Говоря о денежном вознаграждении за опекунство, можно сделать один вывод. При ухаживании за инвалидами первой и второй группы, не родственники могут рассчитывать на ежемесячную помощь в размере 1 200 рублей, не зависимо от группы. При ухаживании за лицом, имеющим третью группу инвалидности, помощь не положена.

Выплаты опекунам варьируются исходя из степени инвалидности опекаемого:

Опекаемый является ребенком-инвалидом или инвалидом с детства 1 группы: безработным опекунам выплачивается ежемесячно 5500 рублей, согласно Указу Президента №175). Претенденты на уход за инвалидом 1 группы смогут получать (в случае отсутствия работы) 1200 рублей в месяц (согласно Указу Президента №1455). Региональные власти также могут устанавливать свои выплаты и льготы осуществляющим уход людям: путевки в санатории, бесплатный проезд на транспорте, оплата лекарств, услуг ЖКХ, и т.д.;
Опекаемый является инвалидом 2 группы. На денежную помощь в размере 5500 рублей могут претендовать только осуществляющие уход за детьми-инвалидами, ухаживающим за остальными категориями (пенсионерам, нуждающимся в уходе и людям старше 80 лет) полагается столько же, сколько платится и инвалидам 1 группы – 1200 рублей;
Опекаемый является инвалидом 3 группы: в этом случае опекуна может назначить лишь суд, так как не прослеживается необходимость в осуществлении постоянного ухода, выраженного лишь волеизъявлением заявителя, из-за отсутствия особых проблем со здоровьем. Если же опекун все-таки устанавливается по суду, то доплата неработающему ухаживающему лицу устанавливается в размере 1200 рублей ежемесячно.

Опека над инвалидом 1 группы: как оформить документы?

Если инвалиду установили 1 группу, это означает, что он нуждается в помощи, испытывает трудности в плане самостоятельного передвижения, общения, труда, выполнения повседневных задач и самообслуживания.

Нередко таким гражданам необходим постоянный уход. Поэтому опекунство для данной категории является актуальным вопросом — именно его рассмотрим сегодня и не упустим различные нюансы в рамках темы.

Опека является частью семейного права и, соответственно, регулируется Семейным кодексом РФ. Данный закон прописывает обязанности с правами как в отношении опекуна, так и его подопечного. Кроме того, общие моменты по теме опеки и попечительства представлены в гражданском кодексе РФ.

Эксперты добавляют следующее: если дело касается опекунства над человеком с ОВЗ 1 группы, стоит дополнительно принять во внимание нормы Постановления Правительства РФ № 343 от 04 июня 2007 года и положения из ФЗ № 48 от 24 апреля 2008 года.

Опекунство простыми словами — это когда один дееспособный гражданин представляет интересы другого лица, признанного в виду ограниченных возможностей недееспособным и нуждающимся во всесторонней помощи.

В целом же опека гораздо шире и подразумевает не только уход за инвалидом, который практически не способен на какие-то самостоятельные действия. На самом деле опекун ещё должен защищать его интересы, если это потребуется.

Опека заключается в:

обеспечении ухода за нуждающимся 1 группы;
управлении принадлежащим инвалиду имуществом, а также в обеспечении его сохранности;
организации условий и всего, что может понадобиться для поддержания здоровья опекаемого с 1 группой.

Что касается форм (видов) опекунства, их не так много. Это патронаж, попечительство и полная опека. Рассмотрим кратко каждый из видов.

1) Патронаж чаще всего реализуется, если дело касается дееспособного взрослого гражданина, причём стороны заключают договор. Но не исключается данная форма опеки и в отношении инвалидов с 1 группой, если они не в состоянии исполнять обязанности, представлять свои права.

2) Попечительство могут установить, если в судебном порядке признан факт ограниченной дееспособности человека. Либо рассматриваются лица 14-18 лет.

Стоит учесть важный момент: опекуны вправе давать согласие на оформление сделок, к которым причастен инвалид, но они не должны осуществлять сделки от имени подопечного.

Проще говоря, опекун только одобряет исполнение обязанностей и прав опекаемого.

3) Опека в полном объёме применима, если человек недееспособен (это признано судом) или является таковым по факту, то есть здесь играет роль возраст подопечного — до 14 лет.

Для того чтобы оформить опеку над человеком с ограниченными возможностями, которому присвоена 1 группа инвалидности, необходимо пройти специальную процедуру. Только после получения статуса «опекун» можно будет рассчитывать на получение денежных средств, которые положены по действующему законодательству.

Оформить опеку имеют право люди

Трудоспособного возраста (способные самостоятельно ухаживать за инвалидом);
В возрасте от 16 до 60 лет;
Не имеющие судимостей;
Не имеющие психических отклонений.

Выплаты являются по своей сути частичной компенсацией опекуну за то, что он теряет часть дохода, осуществляя уход за человеком. Опекун не будет получать выплат, если у него имеется иной источник дохода. Также кандидат в опекуны должен отвечать моральным требованиям.

Оформление опекунства происходит по договоренности с органами опеки и социальной защиты. Если инвалидность вызвана психическим заболеванием, то опекун назначается в обязательном порядке.

Порядок оформления всех положенных выплат строго регламентирован. Этот процесс начинается с посещения органов социальной защиты. Это необходимо сделать по месту жительства инвалида 1 группы.

Для запуска процесса потребуются следующие бумаги:

паспорта (опекуна и опекаемого);
справка о доходах опекуна;
анкета (выдается с места работы);
справки, заключения, выданные врачами для медицинского подтверждения нормального состояния здоровья опекуна и отсутствия у него инвалидности 1 группы;
документ об отсутствии судимости и дееспособности;
автобиография краткая;
документ об обследовании места проживания опекуна;
согласие членов семьи потенциального опекуна.

Согласие пишется только в письменной форме.

Также потребуются и документы человека, нуждающегося в опеке:

Паспорт;
Заключение об инвалидности;
Выписка из домовой книги;
Решение суда или органов опеки.

На основании этих бумаг принимается решение о назначении выплат опекунам в установленных размерах.

Кроме установленных законом выплат для опекунов предусмотрены дополнительные льготы

, призванные поддержать их и непосредственно инвалида 1 группы:

Скидки на оплату услуг ЖКХ (50%);
Опекун может получить возможность пользования имуществом опекаемого (не в ущерб его интересам)
Выплаты за опекунство над родителями-инвалидами и детьми-инвалидами.

Для оформления положенных льгот опекуну, официально получившему этот статус, потребуется обратиться в территориальный отдел Пенсионного Фонда. Если осуществляется патронаж, то соответствующие выплаты производятся из денежных средств подопечного.

Если инвалидность не связана с психическим расстройством человека, то в отношении него может быть установлен патронаж – форма заботы о дееспособном гражданине, которому требуется постоянный уход. Если инвалидность приобретается по причине серьезного психического заболевания, исключающего дееспособность, то потребуется судебное разбирательство, в ходе которого человек лишается права быть самостоятельным субъектом гражданских правоотношений и полностью переходит под контроль опекуна – на основании ст.

28 и 41 ГК РФ.

Установление инвалидности возможно на основании ФЗ № 181 от 24.11.1995 г. Порядок оформление опеки определяется нормами ФЗ № 48 от 24.04.2008 г.

Требования к опекунам установлены ст. 146 СК РФ.

Признание гражданина инвалидом осуществляется согласно Постановлению Правительства № 95 от 20.02.2006 г. 1-я группа инвалидности присваивается на основании заключения медико-социальной экспертизы, после исследования медицинских документов, условий жизни гражданина.

Инвалидность устанавливается на 2 года или бессрочно. Получить ее могут совершеннолетние граждане.

По достижении совершеннолетия «дети-инвалиды», если они получили группу на бессрочной основе, признаются инвалидами 1-й группы. Потребуется комплексная оценка физического и психического состояния здоровья гражданина.

После оформления инвалидности потребуется обратиться с заявлением об установлении опеки и в суд – для лишения гражданина дееспособности, если процедура не была выполнена ранее. Процедура трудоемкая и требует комплексного обследования гражданина в психиатрическом стационаре.

Если у недееспособного гражданина есть родители, которые не были лишены в отношении него родительских прав, то они считаются законными представителями инвалида и дополнительное опекунство не потребуется.

Предусмотрены требования относительно личности опекуна. Им может быть гражданин, способен предоставить подопечному соответствующую заботу, обеспечить внимание к его потребностям.

Должна быть исключена возможность установления опеки в корыстных целях, одной из которых может быть получение доступа к имуществу подопечному, не способному самостоятельно управлять недвижимостью и другими активами. Опекуном может быть совершеннолетний дееспособный гражданин.

При рассмотрении заявления и документов органы опеки учитывают следующие условия:

характер опекуна;
материальное, финансовое положение претендента;
занятость, наличие свободного времени.

Предусмотрена обстоятельства, когда опека над инвалидом 1-группы не может быть установлена. Это возможно в случаях:

Если заявители, которые желают быть опекунами инвалида, лишены родительских прав.
Когда у заявителей есть судимость за тяжкие преступления против жизни и здоровья человека.
Если заявители страдают хроническим алкоголизмом, наркоманией и другими заболеваниями, препятствующими выполнению опекунских обязанностей.
Если у опекунов нет своего жилья, которое пригодно для проживания и соответствует санитарным нормам, обязательным при уходе за инвалидом 1 группы.
Если у опекуна нет постоянного дохода.

Инвалиды 1 группы вправе рассчитывать на набор социальных услуг:

лекарственное обеспечение,
лечение в санатории,
оплата проезда опекуна до места лечения и обратно.

Закон не запрещает отказаться от опеки, с заблаговременным предупреждением специалистов. Отказ возможен по многим причинам – из-за изменившегося финансового положения, состояния здоровья, существенных разногласий с подопечными.

Опекун также обязан представлять ежегодный отчет о своей деятельности, в том числе о расходовании средств, полагающиеся инвалиду. Он считается законным представителем подопечного и представляет его интересы без нотариальной доверенности.

Что дает опекунство над инвалидом 1 группы?

Помощь инвалидам второй группы возможна двумя способами:

опекунство;
патронаж.

Первый способ (опекунство) предусматривает назначение лица, уполномоченного оказывать необходимую инвалиду второй группы помощь, причем, в отдельных случаях за определенное вознаграждение. При этом, если инвалидность установлена не по психическому заболеванию, то подопечный сам выбирает себе кандидата в помощники.

При втором варианте (патронаж) происходит условно бесплатная помощь гражданам, признанным дееспособными, но которые в силу своего возраста не в состоянии решать свои бытовые, правовые или иные вопросы, касающиеся их жизнедеятельности. В этом случае лицо, в отношении которого предполагается осуществление патронажа также самостоятельно выбирает себе помощника.

Во взаимоотношениях подопечного второй группы инвалидности и его представителя имеются ряд особенностей. В отличие от граждан, имеющих инвалидность первой группы, которые являются полностью нетрудоспособными, эта категория подопечных более самостоятельна и не имеет серьезных ограничений, они лишь частично ограничены в каких-либо сферах своей жизнедеятельности.

Именно поэтому инвалиды второй группы могут самостоятельно тратить свои денежные средства, совершать покупки, решать многие другие вопросы. Обычно такие люди нуждаются в помощи и поддержке только по определенному, узкому кругу проблем. Чаще всего эту помощь им оказывают родственники или близкие друзья, действуя по доверенности в интересах подопечного.

Лица, являющиеся инвалидами третьей группы, обычно не нуждаются в каком-либо особом уходе или помощи третьих лиц. Но некоторые категории, к примеру, инвалиды детства, признаются ограниченно дееспособными, поэтому нуждаются в опекунах. В подавляющем большинстве случаев опекунами инвалидов детства назначаются родители, а при их отсутствии – другие родственники подопечного.

Чаще всего лицо, имеющее третью группу инвалидности в состоянии сам себя обслужить, он способен самостоятельно решать большинство вопросов своей жизнедеятельности, не теряет ориентации в пространстве и времени, другими словами – не нуждается в опеке или патронаже.

Не во всех ситуациях, когда группа инвалидности назначена из-за отклонений в психическом развитии, требуется назначение опекуна. Сначала происходит оценка того, насколько инвалид дееспособен либо трудоспособен, а это решает только врач-психиатр и комиссия МСЭ, которая и устанавливает инвалидность в зависимости от тяжести состояния пациента.

Известно много случаев, когда человек имеет психическое заболевание и находится на учете в психиатрической клинике, но при этом не являться инвалидом. Другими словами, даже если у него имеется какое-то психическое отклонение, он является и трудоспособным и дееспособным лицом. В таком случае в установлении опеки нет необходимости.

Важно. Опека над лицом, имеющим психическое заболевание, назначается только в тех случаях, когда ему установлена инвалидность по психическому заболеванию либо он признан недееспособным по суду.

Российское законодательство предусматривает льготы только опекунам детей-инвалидов. Это:

уменьшение на 50% расходов на оплату ЖКХ и стационарных телефонов;
снижение транспортного и земельного налогов и полная отмена имущественного;
бесплатный проезд на общественном транспорте (кроме такси);
бесплатные путевки на лечение в санаториях.

При осуществлении опеки над недееспособными совершеннолетними недееспособными гражданами их представители не имеют дополнительной поддержки государства в виде каких-либо льгот.

Основными требованиями к опекунам над инвалидами являются следующие:

Опекуном может стать совершеннолетний дееспособный гражданин РФ.
Опекун не должен иметь судимости за тяжкие и особо тяжкие преступления, а также действующей условной судимости.
У него должен быть стабильный ежемесячный денежный доход.
Опекун не может иметь первую группу инвалидности, онкологическое заболевание (кроме онкологии со стойкой ремиссией), туберкулез.
Он не должен стоять на учете в наркологическом диспансере.
У потенциального опекуна должна быть своя жилплощадь (в собственности либо по договору социального найма).
Должен иметь сертификат о том, что он прошел курс обучения опекунов. Близкие родственники подопечного освобождаются от обучения.

Опекунство над инвалидом 1 группы: как оформить, размер оплаты

При оформлении опекунства необходимо соблюсти определенный порядок действий, а именно:

Получение заключения МСЭ (медико-социальной экспертизы) о том, что она рекомендует лишить будущего подопечного дееспособности. Предварительно специалисты изучат всю медицинскую документацию о обследуют пациента.
Обращение в суд. Лишение дееспособности возможно только по решению суда. Инициировать судебный процесс могут как родственники инвалида, так и органы опеки и попечительства.
Оформление опеки. После того, как решении е суда вступит в законную силу, в течение 30 дней опека должна быть установлена. В случае, если родственники инвалида не обратятся с заявлением об установлении опеки, инвалид будет передан под опеку в специализированную организацию.

Алгоритм действий:

Первичное обращение в ООП.
Сбор необходимых документов.
Подача заявления об установлении опеки.
Получение постановления.

Чтобы оформить опеку над инвалидом, необходимо обратиться в отдел опеки и попечительства по месту жительства потенциального опекаемого. При личном обращении в инстанцию кандидат в опекуны получает предварительную консультацию и ему предоставляется перечень документов, которые необходимо будет собрать.

После того, как документы будут собраны, заявитель повторно посещает ООП и пишет заявление о назначении опеки. В документе должны быть указаны следующие сведения:

Должность лица, который впоследствии выпускает приказ о назначении опеки (глава муниципального образования), его фамилия и инициалы.
Данные заявителя (Ф.И.О., адрес проживания, контактный телефон).
Наименование документа.
Ходатайство о назначении опеки над недееспособным лицом.
Сведения о лице, в отношении которого заявитель просит оформить опеку.
Перечень прилагаемых документов.
Дата и подпись.

Первая группа, это родители и близкие родственники. Для того чтобы разобраться сколько платят таким лицам, нужно понимать, что родители и близкие родственники, имеют право на пособие, в случае если ухаживают за инвалидом детства, либо родственником, который получил группу в юности, и у него нет трудового стажа.

Если у инвалида 1 группы есть родственники, они могут назначаться опекуном, если соответствуют требованиям Федерального закона № 48-ФЗ и ГК РФ. Аналогичные условия будут действовать и для потенциальных опекунов, не обладающих родственными связями с инвалидом. Вот какие требования закон предъявляет к личности опекуна:
1. гражданин должен быть совершеннолетним и дееспособным;
2. не допускается наличие судимости за совершение преступлений против жизни и здоровья граждан, половой неприкосновенности и ряда иных деяний;
3. отсутствие уголовного преследования за тяжкие и особо тяжкие преступления;
4. гражданин не должен быть лишен родительских прав по отношению к своим детям;
5. должны отсутствовать медицинские противопоказания к осуществлению полномочий опекуна – хронический алкоголизм и наркомания, иные диагнозы, внесенные в федеральный перечень;
6. отказ в назначении последует при наличии однополого брака, даже если он разрешен законодательством по месту проживания опекуна.
Дополнительным условием является прохождение специальной программы подготовки опекуна к осуществлению полномочий. Данное требование не предъявляется гражданам, являющимся родственниками подопечного инвалида, а также лицам, ранее исполнявшим обязанности опекуна.

Также будет отказано в назначении гражданину, если он сам не может осуществлять уход за собой. Например, если потенциальный опекун сам является нетрудоспособным инвалидом 1 группы, его заявление будет оставлено без удовлетворения.

Для подтверждения указанных условий потенциальный опекун представляет следующие документы:
1. заявление, подписанное лично гражданином (оформление документов через представителя не допускается);
2. справки МВД об отсутствии фактов судимости;
3. справки о заработке и иных источниках доходов за последние 12 месяцев;
4. справка медучреждения об отсутствии противопоказаний к опекунству.
При проверке представленных документов и сведений учреждение опеки обязано направить запросы по каналам межведомственного обмена и получать любую информацию в безвозмездном порядке. Если заявление о назначении подает сам нетрудоспособный инвалид 1 группы, перечень документов в отношении потенциального опекуна будет аналогичным.

Для назначения опекуна должно проверяться и соответствие жилищно-бытовых условий по месту проживания. Это связано с максимально полным объемом обязанностей, которые будет нести опекун в отношении подопечного, в том числе и обеспечение ему нормальных условий жизни.

Для проверки таких условий будет создана комиссия – обследование будут проводить сотрудники учреждения опеки и службы Роспотребнадзора (СЭС). Итоговое заключение будет учтено при вынесении акта о назначении опекуна.

Если инвалид 1 группы признается недееспособным, в судебном акте может предусматриваться назначение временного опекуна, пока этот вопрос не будет решен на постоянной основе.

Вконтакте
Facebook
Twitter
Google+
Одноклассники

Похожие записи: