Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Юридическая суть права бессрочного использования земельного участка». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Таким образом стоимость кадастрового паспорта не всегда исчисляется исключительно деньгами, но часто еще и потраченным временем, нервами. Что это за документ и для чего он нужен. Однако вы сможете быть уверенными, что.
Владение и пользование землей на праве постоянного (бессрочного) пользования
Граждане, владеющие землей на праве постоянного пользования, рассматриваются законодательством в качестве землепользователей.
Земельным и гражданским законодательством предусматривается несколько форм владения и использования земельных территорий, наиболее распространенной в юридической практике и выгодной для субъектов приобретения таких прав является предоставление земельных территорий на правах бессрочного использования на постоянной основе. Однако порядок предоставления земли на праве постоянного пользования предусматривает определенные ограничения, которые касаются сроков и возможности распоряжения землей.
Владение и пользование землей на праве постоянного (бессрочного) пользования
Граждане страны, которые приобретают право владения на земельные территории на основании возможности бессрочного использования на постоянной основе, действующим законодательством рассматриваются в качестве землепользователей. Данные лица обретают все полномочия по владению и использованию земельных территорий.
Передача земельной территории из государственных или муниципальных активов в пользование частных лиц осуществляется при условии наличия решения ответственного исполнительного органа. В данном документе указываются:
- точные кадастровые данные территории;
- фамилия, имя, отчество гражданина, если земельная территория передается физическим лицам;
- наименования учреждения, сведения о государственной регистрации юридического лица, если пользователем участка является юридическое лицо;
- наименования органов государственной и муниципальной власти.
Лицами, которым предоставляются земельные участки на основании права бессрочного использования на постоянной основе, являются:
- физические и юридические лица;
- учреждения государственного и муниципального уровня;
- казенные производства и предприятия.
Срок права постоянного (бессрочного) владения участком земли
Срок на предоставление частным юридическим и физическим лицам прав для постоянного владения земельными участками точно не определяется, так как законодательством предусматривается возможность использования земель на постоянной и бессрочной основе.
В отличие от права владения земельными участками, которое предоставляется на пожизненный срок на основании процедуры наследования, возможность постоянного использования земельного имущества является менее стабильным понятием. Такая характеристика проявляется в возможности досрочного прекращения возможности бессрочного использования территорий, ранее момента прекращения субъектом владения своей деятельности на землях.
Срок предоставления гражданам, юридическим лицам, органам государственной и муниципальной власти может исчерпаться в принудительном порядке при условии наличия серьезного основания, среди которых:
- принудительное изъятие земельной территории из собственности для удовлетворения государственных и муниципальных потребностей;
- при нарушении установленного законодательством целевого предназначения или же если целевое использование способствует ухудшению качества и свойств земель;
- при преднамеренной порче почвы;
- отказ от выполнения необходимых мероприятий по улучшению состояния территорий, а также охране земель;
- несоблюдение мер, которые способствуют приведению почвы в пригодное для использования состояние;
- отказ от эксплуатации территории в течение более чем трех лет. В данный срок обычно не включается время, которого будет достаточно для полноценного освоения участка.
Изъятие земельных участков из постоянного пользования возможно при наличии решения органов государственной или муниципальной власти.
Возможности пользователей участков. Пределы осуществления правомочий землепользователей
Каждый земельный участок, который предоставляется гражданину на основании прав постоянного использования, должен эксплуатироваться исключительно по прямому целевому предназначению, а также в допустимых пределах. Такие нормы устанавливаются нормами Земельного и Гражданского кодексов РФ и регламентируются законодательными актами исполнительных органов, которые предоставили право на использование территории.
Граждане, которые приобрели участок для постоянного использования на неопределенный срок, не имеют права заключать в отношении данной территории какие-либо финансовые или юридические сделки – передавать для пользования третьим лицам на основании договора об аренде или же предоставлять в бесплатное использование на ограниченный срок. Наличие добровольного согласия законного собственника участка земли не является основанием для заключения подобных сделок.
Те лица, которые используют земельные участки на основании прав бессрочного использования на постоянной основе, не могут самостоятельно распоряжаться правовым положением данного участка. Исключением могут являться следующие случаи:
- Установление сервитута в отношении участка возможно для обеспечения государственных интересов, а также для удовлетворения потребностей жителей муниципальных округов и местного населения.
Процедура не требует изъятия участков и возможна при условии проведения общественного слушания. Сервитуты устанавливаются для передвижения по определенной территории для выполнения важных государственных и муниципальных работ;
- Передача земельной территории в бесплатное пользование в форме служебного надела.
Данная процедура осуществляется уполномоченными учреждениями в пользу своих сотрудников на срок, в течение которого будет являться действительным заключенный ранее трудовой договор.
Хозяйственная эксплуатация земельного участка землепользователем
Землепользователь имеет возможность распоряжаться полученным участком на основании права постоянного и бессрочного пользования. В соответствии с такими правомочиями собственник имеет возможность выполнять следующие виды хозяйственной деятельности:
- использование территории для организации подсобного фермерского, огородного или садового хозяйства, добычи общедоступных полезных ископаемых;
- эксплуатирование все доступные природные ресурсы;
- проектирование и строительство жилых объектов, производственных и бытовых построек, которые допустимы согласно целевому назначению участка ;
- осуществление необходимые работ и принятие охранных мер, важных для улучшения качества почвы, для сохранения естественных плодородных свойств почвы;
- использование урожая, а также дохода от его реализации по собственному усмотрению.
Владелец может проектировать, возводить на собственной территории любые постройки, конструкции и сооружения. Данные действия обязательно должны соответствовать прямому целевому назначению конкретного участка, которое устанавливается в соответствии с категориальной принадлежностью, качеством и состоянием почвы.
В соответствии с целевой специализацией территорий осуществляется распределение различных участков в соответствии с видами разрешенного использования, предусмотренными законодательством. Таким образом, гражданин не имеет права возводить жилые постройки на территориях, которые предназначены для выполнения сельскохозяйственных работ.
Недвижимое имущество, которое было создано лицом для удовлетворения собственных потребностей, признается его законной собственностью. Поэтому владелец территорий имеет право самостоятельно распоряжаться данным имуществом.
Если же гражданин организует процесс отчуждения недвижимого имущества в пользу третьих лиц путями заключения сделок, бесплатной передачи или дарения, то права на бессрочное использование участка должны быть переоформлены. Наиболее распространенными вариантами переоформления права бессрочного пользования земельным участком на постоянной основе являются заключение договора об аренде земли или же передача прав собственности иным лицам.
Предоставление служебных наделов в безвозмездное пользование
Служебные наделы – это такая категория земельных участков, которая может предоставляться гражданам на основании трудового договора, заключенного между сотрудником и работодателем, для бесплатного использования. Для эксплуатации на безвозмездной основе могут выделяться следующие виды земельных участков:
- земельные участки, которые находятся в распоряжении органов государственной и муниципальной власти, предоставляются на условиях, предусмотренных трудовым договором и гражданским законодательством;
- территории, которые являются собственностью частных юридических и физических лиц на основании соответствующих договоров.
Земельные участки, которые относятся к категории служебных наделов, предоставляются действующим сотрудникам и работникам различных учреждений:
- организаций, которые осуществляют деятельность в различных отраслях экономики и транспорта;
- компаний, которые работают в области лесной промышленности;
- лесных и охотничьих хозяйств;
- организаций, которые осуществляют управление заповедными зонами и парками, находятся на федеральном балансе и финансируются из государственного бюджета.
Служебные наделы предоставляются сотрудникам различных учреждений на срок, в течение которого является действительным ранее заключенный трудовой договор между сотрудником и работодателем. Такие земли передаются работникам после заключения договора о бесплатном использовании. В данном документе указываются следующие обязанности сторон:
- учреждение обязуется предоставить земельные территории в бесплатное пользование сотруднику;
- работник обязуется использовать надел в соответствии с законодательной базой и в установленный срок вернуть на баланс учреждения участок в надлежащем состоянии.
Источник: https://advokat-malov.ru/sobstvennost/vladenie-i-polzovanie-zemlej-na-prave-postoyannogo-bessrochnogo-polzovaniya.html
Право бессрочного пользования земельным участком
Обзоры КонсультантПлюс
Верховный суд опубликовал обзор по коронавирусу № 1 и № 2
Одним из видов вещных (имущественных) прав на землю являеется право постоянного бессрочного пользования земельным участком; 2020 год никаких изменений в порядок применения этого права не принес, однако есть нюансы, о которых не знают не только обычные граждане, но и руководители коммерческих организаций. В частности, такое вещное право является ограниченным и пользователи земли должны знать обо всех ограничениях. Поэтому выясним, как в соответствии с законодательством происходит предоставление земельного участка в постоянное бессрочное пользование, а также на кого оно распространяется.
Что можно передать в постоянное пользование
В постоянное бессрочное пользование земельные участки предоставляются, только если они находятся в государственной или муниципальной собственности. То есть юридические лица или граждане не могут таким образом передавать свои наделы. Основанием для выделения земли на таком основании является соответствующее решение государственного или муниципального органа, уполномоченного на управление земельными отношениями и собственностью государства, региона РФ или муниципалитета. Форма такого решения утверждена распоряжением Минимущества РФ от 02.09.2002 N 3070-р. Она является рекомендованной.
Для того чтобы соблюсти требования закона, необходимо обязательно провести государственную регистрацию выделенной на таких условиях земли в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Землепользователи и условия использования земли
В п. 1 статьи 20 Земельного кодекса РФ сказано, что гражданам земельные участки в постоянное бессрочное пользование не выделяются, равно, как и юридическим лицам. Это было возможно только до вступления в силу самого Земельного кодекса РФ в 2002 году. Однако за физлицами сохраняется земля, выделенная им на этих условиях до вступления в силу этих ограничений. А вот организации были обязаны переоформить землю на аренду или приобрести ее в собственность до 1 января 2012 года. Что большинство организаций успешно и сделали.
Таким образом, постоянное бессрочное пользование земельным участком 2020 возможно на законных основаниях только для:
- органов государственной власти;
- органов местного самоуправления;
- государственных и муниципальных учреждений (бюджетных, казенных, автономных);
- казенных предприятий;
- центров исторического наследия Президентов РФ, прекративших исполнение своих полномочий.
В соответствии с п. 1 статьи 269 Гражданского кодекса РФ лицо, которому участок предоставлен в постоянное пользование, осуществляет владение и использование им в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование. Все землепользователи имеют возможность в силу статьи 40 ЗК РФ самостоятельно использовать землю в целях, для которых он предоставлен, а значит, возводить на нем здания, сооружения и другую недвижимость. Также его можно использовать в других целях — для сельхозработ, высадки лесов, строительства дорог и т.д.
При этом здания, сооружения и прочее недвижимое имущество, возведенные на такой земле, являются собственностью землепользователя. Однако в силу статьи 51 Градостроительного кодекса РФ , а также статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются только на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. Открытый перечень возможных способов использования земли на таких условиях приведен в п. 1 статьи 40 ЗК РФ .
Главная же особенность, которую имеет постоянное бессрочное пользование земельным участком, — это его необоротоспособность. Это значит, что землепользователи не могут распоряжаться такой землей в полной мере, так как существует запрет на:
- передачу в аренду или безвозмездное срочное пользование даже при наличии согласия на это собственника;
- продажу или дарение;
- передачу по наследству.
В частности, в п. 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» сказано, что лица, обладающие земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе передавать его в аренду или безвозмездное срочное использование, в том числе и при наличии согласия на это собственника. Разрешено только заключение соглашения об установлении сервитута и передачи в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии со статьей 269 ГК РФ и п.1 статьи 45 ЗК РФ .
Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается по тем же основаниям, что и пожизненного наследуемого владения. Кроме того, землепользователь может переоформить его в соответствии с законодательством.
Переоформление в аренду или собственность
Хотя использование земли на таких условиях является бессрочным и для граждан тоже, которые получили его до 2002 года, существует Концепция развития гражданского законодательства РФ (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009), которой предусмотрено, что такое право не должно возникать в будущем. Поэтому были разработаны механизмы, создающие стимулы для трансформации этого права в другие вещные права, предусмотренные Гражданским кодексам РФ. В частности, землепользователи могут переоформить:
- в собственность;
- в аренду.
Тем более что если право собственности на здание, строение или прочую недвижимость на такой земле уже оформлено на землепользователя, законодательство обязывает его по своему выбору переоформить отношения с землевладельцем на аренду участка или приобрести его в собственность.
С этой целью уже давно были созданы и функционируют некоммерческие организации для ведения садоводства и огородничества, а также гаражные потребительские кооперативы, которые переоформляют права на участки, предоставленные ранее в постоянное (бессрочное) использование государственным или муниципальным унитарным предприятиям. Для юридических лиц за нарушение сроков переоформления даже предусмотрена административная ответственность по статье 7.43 КоАП РФ.
Источник: https://ppt.ru/art/zemlya/pravo-polzovaniya
Право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками
Право бессрочного пользования земельным участком — это право на использование земли, которая находится в муниципальной и государственной собственности, без ее приобретения.
Одним из видов вещных (имущественных) прав на землю являеется право постоянного бессрочного пользования земельным участком; 2020 год никаких изменений в порядок применения этого права не принес, однако есть нюансы, о которых не знают не только обычные граждане, но и руководители коммерческих организаций. В частности, такое вещное право является ограниченным и пользователи земли должны знать обо всех ограничениях. Поэтому выясним, как в соответствии с законодательством происходит предоставление земельного участка в постоянное бессрочное пользование, а также на кого оно распространяется.
Что можно передать в постоянное пользование
В постоянное бессрочное пользование земельные участки предоставляются, только если они находятся в государственной или муниципальной собственности. То есть юридические лица или граждане не могут таким образом передавать свои наделы. Основанием для выделения земли на таком основании является соответствующее решение государственного или муниципального органа, уполномоченного на управление земельными отношениями и собственностью государства, региона РФ или муниципалитета. Форма такого решения утверждена распоряжением Минимущества РФ от 02.09.2002 N 3070-р. Она является рекомендованной.
Для того чтобы соблюсти требования закона, необходимо обязательно провести государственную регистрацию выделенной на таких условиях земли в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Кому могут быть предоставлены?
Правом на эксплуатацию без ограничений по срокам наделяются лишь некоторые организации и предприятия только с разрешения на то органов местной власти.
- казенные предприятия;
- больницы, школы и т. д.;
- центры исторического наследия РФ.
Гражданам не дают приобрести такое право, но им предоставляется возможность арендовать тот или иной участок, купить и зарегистрировать на него права. Физические лица, получившие привилегию до 2001 года, не теряют ее.
Плюс можно приватизировать такую территорию. Но разрешается это лишь единожды.
Землепользователи и условия использования земли
В п. 1 статьи 20 Земельного кодекса РФ сказано, что гражданам земельные участки в постоянное бессрочное пользование не выделяются, равно, как и юридическим лицам. Это было возможно только до вступления в силу самого Земельного кодекса РФ в 2002 году. Однако за физлицами сохраняется земля, выделенная им на этих условиях до вступления в силу этих ограничений. А вот организации были обязаны переоформить землю на аренду или приобрести ее в собственность до 1 января 2012 года. Что большинство организаций успешно и сделали.
Таким образом, постоянное бессрочное пользование земельным участком 2020 возможно на законных основаниях только для:
- органов государственной власти;
- органов местного самоуправления;
- государственных и муниципальных учреждений (бюджетных, казенных, автономных);
- казенных предприятий;
- центров исторического наследия Президентов РФ, прекративших исполнение своих полномочий.
В соответствии с п. 1 статьи 269 Гражданского кодекса РФ лицо, которому участок предоставлен в постоянное пользование, осуществляет владение и использование им в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование. Все землепользователи имеют возможность в силу статьи 40 ЗК РФ самостоятельно использовать землю в целях, для которых он предоставлен, а значит, возводить на нем здания, сооружения и другую недвижимость. Также его можно использовать в других целях — для сельхозработ, высадки лесов, строительства дорог и т.д.
При этом здания, сооружения и прочее недвижимое имущество, возведенные на такой земле, являются собственностью землепользователя. Однако в силу статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются только на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. Открытый перечень возможных способов использования земли на таких условиях приведен в п. 1 статьи 40 ЗК РФ.
Главная же особенность, которую имеет постоянное бессрочное пользование земельным участком, — это его необоротоспособность. Это значит, что землепользователи не могут распоряжаться такой землей в полной мере, так как существует запрет на:
- передачу в аренду или безвозмездное срочное пользование даже при наличии согласия на это собственника;
- продажу или дарение;
- передачу по наследству.
В частности, в п. 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» сказано, что лица, обладающие земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе передавать его в аренду или безвозмездное срочное использование, в том числе и при наличии согласия на это собственника. Разрешено только заключение соглашения об установлении сервитута и передачи в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии со статьей 269 ГК РФ и п.1 статьи 45 ЗК РФ.
Порядок предоставления
Решение о предоставлении участка выносит орган местного самоуправления, которому принадлежит данная территория, т.е. ее владелец. Собственником может являться районная или городская администрация, в организационной структуре которой обычно присутствует комитет по управлению муниципальным имуществом (КУМИ). Именно это подразделение несет ответственность за согласование заявок и соблюдение регламента процедуры.
Поскольку земельный участок передается на безвозмездной основе, проведения торгов не требуется – решение выносится уполномоченным лицом и подтверждается соответствующим постановлением администрации.
Однако возможно и получение отказа – в некоторых случаях комитет вынужден принять отрицательное решение:
- лицо-заявитель предоставил неполный перечень документов;
- документы содержат недостоверную или ошибочную информацию;
- гражданин, обратившийся с заявлением, не может представлять интересы предприятия;
- участок, на который претендует организация, изъят из оборота, ограничен или находится вне собственности администрации;
- кадастровый учет испрашиваемого участка осуществлен неверно;
- по интересующему участку ведется судебное разбирательство, и уже есть вступившие в силу решения суда.
Для того чтобы исключить возможный риск отрицательного решения, рекомендуется предварительно уточнить необходимую информацию по интересующему участку и получить ответы на возникшие вопросы, обратившись в КУМИ.
Специалисты комитета в рабочем режиме осуществляют разъяснения по вопросам предоставления услуги и оформления нужных «бумаг» согласно графику приема посетителей. При необходимости можно получить ответ специалиста и в письменном виде, обратившись посредством электронной почты или официальным письмом.
Дело в том, что алгоритм процедуры оформления права бессрочного пользования участком зависит от того, есть ли в Росреестре сведения о его кадастровом учете. Проще всего, если запрашиваемый участок стоит на кадастровом учете.
Тогда для подачи заявления в комитет о предоставлении в бессрочное пользование никаких предварительных действий, кроме сбора бумаг, не потребуется. Если же участок отсутствует в системе кадастрового учета, необходимо предварительное согласование земли с администрацией и ее постановка на учет заинтересованным лицом.
В некоторых случаях может отсутствовать даже план межевания территории.
В этом случае необходимо подготовить схему расположения испрашиваемого участка на общей муниципальной территории и написать заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, приложив к нему план-схему.
Если разработанная заявителем схема участка не одобряется комитетом по управлению муниципальным имуществом или иными уполномоченными лицами, с согласия первого может быть утвержден альтернативный вариант.
При вынесении положительного решения, заинтересованное юридическое лицо берет на себя организацию проведения кадастровых работ в соответствии с проектом межевания, после чего уполномоченный орган осуществляет постановку земельного участка на кадастровый учет и государственную регистрацию права публичной собственности.
Дело в том, что предварительное согласование отвечает непосредственным интересам юридического лица, претендующего на земельный надел – в случае отказа ему не придется нести бесполезные расходы в связи с кадастровыми работами.
Срок действия решения о согласовании – 2 года с момента подписания. Только по завершении вышеописанных процедур юридическое лицо может подать в КУМИ заявление о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование.
Документы, которые необходимо подготовить для оформления права бессрочного пользования участком:
- заявление юридического лица по форме, установленной законом (образец заявления, как правило, выдается специалистами администрации вместе с рекомендациями по его заполнению);
- документ, подтверждающий полномочия заявителя;
- выписка из Единого государственного реестра прав на участок;
- кадастровый паспорт;
- выписка из ЕГРЮЛ, действительная на дату подачи заявления.
Последние три документа могут быть получены и без участия заявителя, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Впрочем, если «на руках» у представителя юридического лица имеются вышеупомянутые бумаги, он вправе предоставить их вместе с заявлением.
Подачу документов можно осуществить через районное подразделение МФЦ.
Переоформление в аренду или собственность
Хотя использование земли на таких условиях является бессрочным и для граждан тоже, которые получили его до 2002 года, существует Концепция развития гражданского законодательства РФ (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009), которой предусмотрено, что такое право не должно возникать в будущем. Поэтому были разработаны механизмы, создающие стимулы для трансформации этого права в другие вещные права, предусмотренные Гражданским кодексам РФ. В частности, землепользователи могут переоформить:
Тем более что если право собственности на здание, строение или прочую недвижимость на такой земле уже оформлено на землепользователя, законодательство обязывает его по своему выбору переоформить отношения с землевладельцем на аренду участка или приобрести его в собственность.
С этой целью уже давно были созданы и функционируют некоммерческие организации для ведения садоводства и огородничества, а также гаражные потребительские кооперативы, которые переоформляют права на участки, предоставленные ранее в постоянное (бессрочное) использование государственным или муниципальным унитарным предприятиям. Для юридических лиц за нарушение сроков переоформления даже предусмотрена административная ответственность по статье 7.43 КоАП РФ.
Какие наделы предоставляются?
По праву постоянной бесплатной эксплуатации можно получить только куски земли, числящиеся во владении муниципалитета, государства, юридических или физических лиц.
Полный список земель, предоставляемых по указанному праву, отражен в статье 24 ЗК РФ. Перечислим часть пунктов:
- владения, принадлежащие физ. лицам и компаниям;
- территории, относящиеся к лесным участкам;
- владения, числящиеся в качестве территории государства или муниципалитета;
- территории, отданные предприятиям некоторых ветвей экономики и т. д.
Понятие предоставления земельных участков в бессрочное пользование
Право предоставления земельных участков в пользование – возможность безвозмездного пользования земельными участками, которую предоставляет государство для органов власти, для муниципальных учреждений, государственных организаций.
Ранее физическим лицам предоставлялась возможность оформления на земельный участок право бессрочного пользования неограниченное количество раз.
Поскольку сейчас физическим лицам право бессрочного пользования не предоставляется, совершить процедуру невозможно.
Возможности и обязанности пользователей
У правообладателя возникает право использовать вверенный в постоянное бесплатное использование надел на протяжении всей жизни. Использование территории допускается лишь в рамках ее категории и целевого назначения. А нарушения регламента влекут за собой изъятие надела.
Причинами для этого обычно становятся:
- неиспользование или использование не в целях, указанных в заявлении на получение;
- если имеет место порча почвы;
- если нарушаются противопожарные и санитарные нормы.
Надел можно использовать для:
- получения урожая и прочих плодов труда на территории надела;
- создания прибыли для повышения уровня обеспечения семьи.
Важно! Пользователю потребуется уплатить земельный налог, но распоряжаться землей как собственной он не может.
Подробности о разрешенном использовании земель, а также о возможностях изменения характера эксплуатации читайте здесь!
Эксплуатация земли юридическим лицом
Как диктуется регламентом, организациям и компаниям требовалось провести переоформление надела во владения компании до 2014 года. Для этого необходимо было подать заявления на оформление аренды или с правом выкупа в земельные отделы исполкомов.
Иначе организации получают штрафы, а также уведомления, что вверенная им ранее земля изымается и для них могут быть завершены привилегии на применение земельных участков.
Важно! Перечисленные выше штрафные санкции проводятся согласно статье 7.24 КоАП РФ в административном порядке. Этот документ регламентирует ответственность за невыполнение предписаний и сроков оформления наделов, которыми юр. лица пользуются на правах постоянного использования.
Величина штрафа составляет 20-100 тысяч рублей. Ответственность, отраженная в КоАП, распространяется не только на юр. лиц, но и на индивидуальных предпринимателей.
Переоформление надела
По закону No137-ФЗ был определен упрощенный способ переоформления права на постоянное бессрочное пользование наделом. Туда включены 3 основных этапа:
- Составить прошение о переводе ЗУ в собственность и передать в местную администрацию.
- Получить разрешение на изменение характера прав на надел.
- Зафиксировать обновленные права в ближайшем Росреестре.
Помимо заявления потребуется предоставить определенный пакет бумаг, куда входят:
- копия удостоверения личности лица, обладающего ППБП на ЗУ;
- доверенность, если решением вопроса занимается третье лицо;
- копия свидетельства о госрегистрации юр. лица;
- выписка из ЕГРП или копии правоустанавливающих бумаг на единицы недвижимости, находящиеся на ЗУ;
- кадастровый паспорт надела;
- копия бумаги, доказывающей наличие ППБП.
Решение исполнительного органа должно быть принято не позднее, чем в месячный срок. При положительном результате составляется договор купли-продажи. Далее остается лишь зарегистрировать обновленное право на надел в Росреестре. При отказе или уклонении со стороны госоргана лицо, пользующееся наделом, обращается в суд.
Существует возможность получить право пользования землями лесного и водного фондов! Узнайте подробности!
Источник: https://kppkdirection.ru/drugoe/pravo-bessrochnogo-polzovaniya.html
Право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками
См. также Федеральный закон от 28.02.2018 N 36-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Срок действия «дачной амнистии» продлен до 1 марта 2020 года.
Право постоянного (бессрочного) пользования является одним из основных видов вещных прав на землю, предусмотренных как земельным, так и гражданским законодательством.
Как видно из самого названия рассматриваемого права, оно означает возможность использовать земельный участок (извлекать его полезные свойства в соответствии с целевым назначением земли) без установления конкретного срока такого пользования. В этом его отличие от временного безвозмездного пользования земельным участком, хотя бессрочное пользование осуществляется также безвозмездно. Бесплатный характер пользования позволяет отграничить его от договора аренды земельного участка; при этом постоянное (бессрочное) пользование осуществляется в отличие от аренды не на договорной основе.
Ст. 39.9 ЗК РФ устанавливает, что п редоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование осуществляется на основании решения уполномоченного органа исключительно :
-
- органам государственной власти и органам местного самоуправления;
- государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным);
- казенным предприятиям;
- центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.
Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются. Однако, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие ЗК РФ, сохраняется.
Закон гарантирует гражданам, что автоматически прекращаться право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок не будет. Каждый гражданин может однократно бесплатно приобрести земельный участок в собственность, т.е. фактически переоформить право постоянного пользования на право собственности. «Однократно» в данном случае означает, что это может быть сделано в отношении только одного земельного участка.
-
- случаев заключения соглашения об установлении сервитута и
- передачи земельного участка в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
Таким образом, в отличие от собственников земельных участков субъекты данного права лишены существенного правомочия — правомочия распоряжения земельным участком. Лица, обладающие земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе передавать его в аренду или безвозмездное срочное пользование, в том числе и при наличии согласия на это собственника земельного участка. Любые сделки по распоряжению земельным участком лицом, которому участок предоставлен на данном праве, должны признаваться ничтожными как не соответствующие закону.
Не допускается внесение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в уставные (складочные) капиталы коммерческих и некоммерческих организаций.
В соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, а религиозные организации, кроме того, — переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 января 2012 года либо до 1 января 2016 года (в отношении земельных участков, на которых расположены линейные объекты: линии связи, трубопроводы, дороги и т.п.). Выбор конкретного титула (собственность или аренда) остается за правообладателем независимо от мнения публичного органа, уполномоченного распоряжаться земельным участком.
С 1 января 2013 года Кодекс об административных правонарушениях дополнен статьей 7.34, устанавливающей ответственность за нарушение сроков и порядка переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или сроков и порядка приобретения земельных участков в собственность.
Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. Порядок оформления установлен законодательством о «дачной амнистии».
Источник: https://jurkom74.ru/ucheba/pravo-postoyannogo-bessrochnogo-polzovaniya-zemelnimi-uchastkami