Приказ о невыходе на работу в связи с задержкой зарплаты

Чаще всего работники спорят с начальством по следующим причинам:

• Задержка/невыплата зарплаты;
• Незаконное увольнение;
• Отказ в предоставлении отпуска/больничного;
• Нарушение графика труда/отдыха, вынуждение к переработкам.

Не все работники знают, что делать в случае нарушения их прав. Многие, кто знает куда следует обращаться в таких ситуациях, не делают этого, боясь ответных мер со стороны начальства. Соответственно, работодатель оказывается безнаказанным и продолжает ущемлять права трудящихся.

А пути воздействия на недобросовестных работодателей имеются. Трудовое законодательство направлено на то, чтобы максимально защитить права работающих граждан. Поэтому, если договориться мирным путем с начальством не получается, не нужно боятся вступать с ними в спор, ведь лишние проверки, штрафы и угроза приостановления деятельности, как показывает практика, являются весьма действенным способом борьбы с халатным отношением работодателей к своим сотрудникам.

Если работник не получает заработную плату вовремя, а другого источника дохода у него нет, последствия от этого, конечно, не радужные. Многие влезают в долги, берут кредиты. Приходится экономить, отказываться от выгодных приобретений и предложений. В этом случае, работнику следует обратиться в соответствующие органы для защиты своих прав.

В случае, если работодатель отказывается решать проблему задержки оплаты труда в досудебном порядке, сотрудник имеет право обратиться с иском в суд. При этом в исковых требованиях он может потребовать не только оплаты долга, но и компенсацию за моральный ущерб и упущенную выгоду.

Что касается работодателя, то в случае задержки расчетов с работниками, ему могут грозить следующие виды ответственности:

• Материальная – в виде компенсации и пеней за просрочку;
• Административная – штрафы на основании ст.5 КоАП РФ;
• Дисциплинарная – в виде отстранения от должности (ст.192 ГК РФ);
• Уголовная – в виде условного срока или реального лишения свободы.

Поэтому, если работник решится защищать свои права законным путем, у него есть все шансы наказать нанимателя.

Приказ о задержке выплаты заработной платы

Сотрудники органов ВС РФ, военных и военизированных формирований, работники аварийно-спасательных и поисково-спасательный служб и др. организаций, согласно 142 статьи ТК РФ.

Следует принимать во внимание тот факт, что вышеописанный метод защиты прав работника доступен не всегда и не всем.Приостановка работы в связи с невыплатой зарплаты и по каким-либо другим причинам не позволительна:

• в случае введения военного положения или определения чрезвычайной ситуации в стране в соответствии с законодательством РФ;
• гражданам, работающим в органах и учреждениях Вооруженных Сил РФ;
• работникам правоохранительных органов, занимающимся проведением спасательных и противопожарных работ;
• гражданам, занимающим государственную должность в органах государственной власти РФ;
• гражданам, работающим в учреждениях по обслуживанию особо опасных видов оборудования и производств;
• работникам, которые занимаются снабжением населения электричеством, отоплением, газом, водой, связью и медицинской помощью.

Директору ООО «Лошкарь» А.С. Пушкину От менеждера по логистике П.А. Сомова

УВЕДОМЛЕНИЕ

В связи с задержкой более чем на 15 дней (фактически 28 дней) заработной платы за февраль 2020 года, на основании статьи 142 Трудового кодекса РФ и пункта 2.2.1 трудового договора от 15 декабря 2012 г. № 17 уведомляю о том, что приостанавливаю выполнение своих должностных обязанностей до момента выплаты зарплаты за февраль 2020 года. На этот период оставляю за собой право отсутствовать на рабочем месте. Готов приступить к работе в момент получения письменного подтверждения о выплате зарплаты.

25.03.2017 П.А. Сомов

Также вы можете образец уведомления о приостановке работы в связи с невыплатой зарплаты в формате.doc.

В некоторых ситуациях на время приостановления работы за работником сохраняется средняя заработная плата. Одним из таких случаев является приостановление работы в связи с задержкой заработной платы. В статье рассмотрим как рассчитать средний заработок на время приостановление работы в случае возникновения такой ситуации.

Важно! Ключевая ставка берется равной тому периоду времени, за который происходит начисление компенсации.

Согласно трудового законодательства (236 ТК РФ) существует минимальная сумма компенсации, подлежащая выплате работникам. Этот размер может устанавливаться выше и утверждаться в таких документах компании, как трудовой, коллективный договор или в локальном нормативном акте. Выплачивается компенсация одновременно с выплатой задолженности по зарплате.

Согласно ч. 5 ст. 142 ТК РФ, обязательства приступить к исполнению трудовых функций возникают у сотрудника на следующий день после получения от руководства письменного уведомления о готовности выплатить долг по зарплате в день выхода его на работу. При этом рассматриваемая норма содержит несколько принципиальных условий, несоблюдение которых означает нарушение законодательства работником, то есть прогул:

1. Срок выхода на рабочее место связан с днем получения сотрудником оповещения от организации, то есть ключевое значение имеет не отправка рассматриваемого оповещения работодателем, а именно факт ознакомления с ним сотрудника. При этом должна наличествовать доказательственная база, подтверждающая факт получения трудящимся уведомления (апелляционное определение Московского горсуда от 30.08.2016 № 33-26371/2016). В связи с этим оповещение должно быть либо направлено по почте с уведомлением о вручении, либо представлено трудящемуся лично под подпись.
2. Исходя из правового смысла нормы ч. 5 ст. 142 ТК РФ полное погашение имеющейся задолженности организации перед сотрудником следует понимать как оплату времени простоя из-за невыплаты зарплаты и выплату компенсационных сумм. Частичная выплата зарплатного долга основанием для возобновления трудящимся своих трудовых функций не является (определение Московского горсуда от 24.01.2014 № 4г/3-51/14).

***

Как видите, трудовое законодательство наделяет трудящихся правом на защиту от невыплаты вознаграждений. Однако важно при этом соблюсти прописанную процедуру, дабы самому не стать нарушителем закона.

Еще больше материалов по теме в рубрике: «Зарплата».

Невыход на работу из-за задержки зарплаты, образец заявления

Для того, чтобы «вернуть» работников, работодатель извещает о намерении погасить задолженность. При этом, он только уведомляет об этом, не перечисляет его. Получив уведомление от работодателя, работник должен вернуться на работу. Если он этого не сделает, работодатель вправе расценить это как прогул.

Оплата времени приостановления

Все время приостановления работы должно быть оплачено работодателем в размере среднедневного заработка за каждый день простоя. В том случае, если работодатель отказывается это делать, работник вправе обратиться в суд. Однако на этот счет существует несколько мнений. Роструд, например, в этом вопросе, встает на сторону работодателя и говорит о том, что работник в этот период времени не трудился, а значит зарплата ему не положена. В некоторых случаях предлагается рассматривать такое приостановление работы как время простоя по вине организации. В этом случае предусматривается оплата в размере 2/3 зарплаты. Но в этом случае, работник теряет часть зарплаты, что ухудшает его положение. Поэтому применять вместо приостановления условия простоя нельзя, это два абсолютно разных понятия.

Судебные органы как правило встают на сторону работника, указывая, что помимо среднего заработка, работодатель также обязан выплатить и компенсацию за все время задержки. Объясняется это тем, принятие работником такого решения является вынужденной мерой, которая разрешена законодательством для стимулирования работодателя производить выплату зарплаты в положенный срок. Такое право позволяет устранить нарушение, допущенное работодателем в вопросе выплаты задержанной зарплаты.

Важно! Работодатель обязан оплачивать то время приостановки из-за задержки зарплаты, в которое работником не выполнялись его трудовые обязанности.

Продолжение работником трудовой функции при невыплате зарплате может расцениваться уже как принудительный труд. Такой труд запрещен (4 ТК РФ). Обязанность по предоставлению работы с надлежащими условиями закреплена за работодателем. Кроме того, обязанностью работодателя также является своевременная выплата зарплаты. Игнорируя свою обязанность и не выплачивая зарплату в положенный срок, работодатель тем самым создается принудительный труд, что запрещено не только ТК РФ, но и Конституцией.

Все время приостановки работы должно оплачиваться исходя из среднего заработка работника. Для этого среднедневной заработок умножается на все дни приостановки. Для определения среднедневного заработка выплаты за весь расчетного периода нужно разделить на количество дней, которые работник трудился в расчетном периоде. За расчетный период принимают 12 месяцев, предшествующих месяцу приостановки работы. Например, если приостановление в работе было в декабре 2017 года, то расчетный период будет с декабря 2016 года по ноябрь 2017 года.

Из расчетного периода исключаются все дни, когда за работником сохранялась средняя зарплата, например, отпускные, командировки и др. В выплаты за расчетный период включаются только те, которые напрямую связаны с системой оплаты труда. За исключаемые периоды времени выплаты также должны быть исключены.

Компания ООО «Континент» 20 января 2020 года должно выплатить Петровой О.П. заработную плату в размере 25 000 рублей. В этот день Петрова деньги не получила, а выплачена зарплата была только 31 января 2020 года. Задержка зарплаты произошла на 11 дней, в соответствии с этим рассчитаем компенсацию.

Ключевая ставка равна на этот период 7,75%.

25 000 х 7,75% / 300 х 11 = 71 рубль

Уведомление о приостановлении работы в связи с невыплатой заработной платы

Выплата компенсации за задержку ЗП – это обязанность работодателя. Средства выплачиваются одновременно с задержанной зарплатой (статья 236 ТК). Размер компенсации составляет не меньше 1/150 ставки ЦБ от невыплаченной суммы за каждый день. Однако работодатель имеет право установить больший размер платежей. Соответствующие суммы фиксируются в коллективных соглашениях или локальных актах.

Компенсация начисляется за все дни задержки ЗП. Первым днем считается следующий день после даты перечисления зарплаты, последним днем – дата выплаты задержанной зарплаты. Из суммы компенсации нужно вычесть НДФЛ. Работодатель обязан начислить сотрудникам деньги вне зависимости от наличия своей вины. Подобное правило введено с целью защиты прав и интересов работников. Сотрудникам не нужно составлять какие-либо обращения для получения средств.

Вопросы невыхода на работу и возможных последствий подобных действий прямо рассматриваются законодательством. И чаще всего, оно подразумевает увольнение за прогул – достаточно одного случая неявки, чтобы работодатель обладал полным правом прекратить трудовые взаимоотношения с подобным недобросовестным работником. Но применять такую меру дисциплинарного взыскания он может не в каждом случае. И невыход на работу из-за задержки зарплаты относится именно к ним. Чтобы лучше понимать различные правовые аспекты рассматриваемого вопроса, необходимо обратить внимание на следующие статьи ТК РФ – основного из юридических документов, регламентирующих вопросы, связанные с трудоустройством и фактическим осуществлением трудовых взаимоотношений:

• Ст.22 устанавливает в своих положениях обязанности и права российских работодателей, прямо возлагая на них ответственность по выплате зарплаты в полном размере и в соответствии с установленными ТК РФ, трудовым договором и иными локальными нормативными документами сроками.
• Ст.136 четко определяет сроки, в течение которых должна выплачиваться зарплата – они устанавливаются коллективным договором или индивидуальным трудовым договором, но не могут быть реже, чем один раз в полмесяца.
• Ст.142 регламентирует порядок несения работодателем ответственности за невыплату зарплаты либо ее задержку, равно как и неполную выплату. Также регулируются положениями этой статьи и ситуации, когда для трудящихся допускается невыход на работу из-за задержки зарплаты, равно как и ограничения по применению таких нормативов.
• Ст.236 дополнительно предполагает обязанность работодателя выплачивать сотруднику компенсации за каждый день задержки выплаты зарплаты. В том числе они рассчитываются и в течение времени законного отказа сотрудника от исполнения своих обязанностей.
• Ст.352 устанавливает основные способы защиты прав сторон трудовых взаимоотношений, и невыход на работу при задержке зарплаты является одним из способов самозащиты трудящихся.

Как можно понять из положений ТК РФ, невыход на работу из-за задержки зарплаты является допустимым действием для многих сотрудников и мерой личного воздействия на работодателя без объявления забастовки или иных действий. Но для того, чтобы подобное поведение работника было законным, должны быть соблюдены определенные условия.

Законодательство разрешает сотрудникам не выходить на работу, если с момента, когда они получили право на выплату зарплаты, прошло более 15 календарных дней. Таким образом, отсчет этого срока следует начинать со дня, следующего за предусмотренным трудовым договором или иными нормативными документами организации днем выплаты положенных трудящимся средств.

Если в день выплаты зарплаты она была выдана работнику не в полном объеме, он также вправе не выходить на работу, если в течение пятнадцати дней не получит причитающиеся ему средства в полном размере. Аналогичным образом рассматриваются и ситуации, когда сотрудник уже прекратил вести трудовую деятельность в связи с невыплатой зарплаты. Так, даже если работодатель погасит свою задолженность частично, обязать трудящегося приступить к исполнению рабочих обязанностей он может лишь после полного погашения долгов.

Если работодатель выплатил сотруднику не всю зарплату, однако по прошествии 15 дней обеспечил выплату оставшегося долга, а при следующей по графику выплате снова нарушил свои обязательства – срок начинает исчисляться с момента последнего нарушения порядка и сроков выплаты зарплаты, а не с первого события.

Ограничения – когда на работу обязательно выходить даже при задержке зарплаты

Положения статьи 142 ТК РФ, которая регламентирует права трудящихся в рассматриваемом аспекте взаимоотношений, сразу содержат определенные ограничения по применению этих прав. Так, вне зависимости от того, как и когда выплачивалась заработная плата, некоторые категории трудящихся, а также общие ситуации могут исключать возможность реализовать невыход на работу при задержке зарплаты. К таким случаям можно отнести:

В общих случаях, если работник не вышел на работу из-за того, что ему задерживали выплату заработной платы, и уведомил об этом работодателя, привлечь его к ответственности за данные действия нельзя. Так, работодатель не вправе предусматривать понижение в должности, штрафы, лишения премии или какие-либо разрешенные законодательством дисциплинарные взыскания в такой ситуации. А их фактическое применение может привести к оспариванию действий работодателя в судебном порядке в рамках индивидуального трудового спора.

Однако если работник или род его деятельности, равно как и ситуация относятся к тем, в которых трудящийся не имеет права на невыход на работу из-за задержки зарплаты – тогда работодатель уже получает право применения дисциплинарных взысканий. Однако это не отменяет факта материальной ответственности работодателя перед сотрудником за задержку, но дает возможность как произвести увольнение за прогул, так и наложить выговор либо замечание.

Государственная служба или работа в полиции могут предполагать более широкий перечень возможных к применению в таком случае дисциплинарных взысканий.

Также, работодатель вправе в полной мере использовать свои административные права в отношении сотрудника, в том числе и применение дисциплинарных взысканий за невыход на работу при задержке зарплаты, если он не был уведомлен последним о таких действиях. Либо – если сотрудник попросту не предоставил весомые доказательства такого увольнения. Отсутствие уведомления лишает работника права на невыход на работу из-за задержки зарплаты без последствий.

Задержка зарплаты сотрудникам для работодателя может обернуться куда большими расходами. Так, он будет привлечен как минимум к материальной и административной ответственности за данные действия в целом. А в случае злостной невыплаты заработка при наличии личного злого умысла в данных действиях виновное лицо также может получить и уголовное наказание.

Но главный аспект последствий для работодателя в данном случае – это именно материальная ответственность. Ведь за каждый день, когда сотрудник законным образом игнорировал свои трудовые обязанности по причине невыплаты зарплаты, работодатель все равно обязан обеспечить начисление ему средней зарплаты, а также компенсации, рассчитываемой исходя из суммы задолженности и процента, определенного в соответствии с ключевой ставкой Центробанка.

Средний заработок в данном случае учитывается за последние 12 месяцев и включает в себя не только оклад или тарифную ставку, но и иные выплаты, прямо относящиеся к осуществлению фактической трудовой деятельности.

Трудовой кодекс РФ (далее — ТК РФ) к числу правомочий членов рабочего коллектива относит своевременное получение оплаты труда в полном объеме (ст. 21), к кругу обязанностей работодателя — выплату членам трудового коллектива зарплаты в оговоренные сроки (ст. 22).

Коллектив трудящихся, в соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК РФ, должен получать заработанные деньги не реже чем каждые полмесяца. Точные даты выдачи трудовых вознаграждений и аванса определяются локальной документацией организации.

При этом необходимо учитывать следующие нюансы:

1. Выплата должна производиться не позднее 15 дней с момента окончания периода, за который она начислена.
2. Если запланированные даты выплат попадают на выходные дни, выдавать деньги трудящимся следует накануне.
3. ТК РФ, определяя периодичность выдачи зарплаты, не устанавливает конкретных чисел, ограничиваясь формулировкой «каждые полмесяца». Таким образом, устанавливая даты выплат на конкретном предприятии, важно учитывать разницу в продолжительности месяцев.

Зная точные дни выдачи трудового вознаграждения, установленные внутренней документацией предприятия, работник может оценить, происходит задержка выплат или нет. При этом стоит знать, что даже сама по себе просрочка является серьезным нарушением трудовых прав сотрудников и дает им право на самозащиту (ст. 352 ТК РФ), в качестве которой может выступать приостановка работы в связи с невыплатой зарплаты. Однако для того, чтобы трудящийся сам не стал нарушителем в таком случае, необходимо соблюсти некоторые процедурные моменты.

Исходя из положений ст. 142 ТК РФ, трудящийся правомочен прервать исполнение своих должностных обязанностей, если:

• зарплата не выдана в полном объеме;
• выплаты не производятся более 15 дней;
• руководство письменно извещено о невыходе сотрудника на работу.

Законодатель не ограничивает продолжительность невыхода на рабочее место каким-либо определенным календарным периодом, связывая момент возобновления трудовых функций исключительно только с выплатой задержанных сумм.

При этом следует учитывать, что трудовой процесс не может быть остановлен в периоды действия военных и иных ЧС (ст. 11 закона «О чрезвычайном положении» от 30.05.2001 № 3-ФКЗ), а также сотрудниками:

• структур вооруженных сил страны, а также иных военизированных групп, работающих на оборонную безопасность государственного образования;
• аварийно-спасательных, поисково-спасательных и противопожарных отрядов;
• правоохранительных структур и органов, осуществляющих предупреждение и ликвидацию стихийных бедствий и ЧС;
• госучреждений (т. е. госслужащими);
• предприятий, осуществляющих непосредственные обслуживающие функции на особо опасных видах производств и/или оборудования;
• организаций, осуществляющих обеспечение жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление, водо-, тепло- и газоснабжение, связь, скорую и неотложную медпомощь).

Для того чтобы пауза в рабочем функционировании не была расценена работодателем как прогул, следует соблюсти процедуру извещения руководства о невыходе на работу из-за задержки зарплаты.

Для этого документ должен соответствовать следующим условиям:

1. Заявление адресуется руководителю организации, а не начальнику отдела, цеха или иного подразделения.
2. Основная часть документа должна содержать:

• описательную часть, в которой будет отражена сложившаяся ситуация;
• ссылку на локальную документацию, которой установлены даты выплаты зарплаты;
• количество дней просрочки;
• ссылки на нормативную документацию, дающую трудящемуся право прервать исполнение должностных обязанностей в ответ на неоплату труда вовремя;
• извещение о прекращении трудового функционирования до момента выплаты зарплатного долга.

3. Оканчиваться заявительный документ должен подписью (с расшифровкой) заявителя с указанием даты.

Однако для надлежащего извещения руководства правильно составить заявление недостаточно. Подтвердить получение заявления адресатом должна соответствующая регистрация документации предприятием в качестве входящего документа.

Для этого передавать заявление следует следующими способами:

1. Лично через канцелярию или приемную руководителя, представив для регистрации 2 экземпляра документа и проследив, чтобы на одном из них проставили отметку о получении с указанием даты и подписи лица, получившего его. Экземпляр с отметкой заявитель забирает себе.
2. Направив по почте заказным письмом с уведомлением. Вернувшееся уведомление с отметкой о вручении также необходимо сохранить.

Положения ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ определяют простой как временную паузу в рабочем процессе по экономическим, технологическим, техническим или организационным причинам. Иного толкования понятия «простой» в законодательстве о труде не имеется.

При этом ТК РФ не конкретизирует, по чьей вине может возникнуть простой и есть ли ограничения по количеству временно неработающих сотрудников.

Анализ же норм ТК РФ, в частности ст. 157, позволяет сделать вывод о том, что виновниками простоя могут быть:

• работодатель;
• сотрудники;
• обстоятельства, независящие от сторон трудовых отношений.

Таким образом, исходя из буквального толкования ч. 2 ст. 142 прекращение трудового функционирования в связи с невыплатой зарплатного вознаграждения можно приравнять к простою по экономическим причинам по вине предприятия. Однако полностью уравнивать эти понятия нельзя, так как:

• время простоя по вине работодателя, согласно ч. 1 ст. 157 ТК РФ, должно оплачиваться сотруднику в размере не менее 2/3 величины средней оплаты за выполнение трудовых функций;
• время приостановки трудового процесса из-за задержки зарплаты оплачивается в размере среднего заработка сотрудника (ч. 4 ст. 142 ТК РФ).

Получается, что работодателю выгодно квалифицировать невыход на работу сотрудника как простой, а не как приостановку работы ввиду невыплаты зарплаты, поскольку он понесет меньшие затраты на оплату времени, когда рабочий процесс не производится? На практике такая ситуация разрешается в пользу работника, если он принял самостоятельное решение не выходить на работу в связи с невыплатой ему заработной платы при наличии выбора — продолжать трудиться либо прекратить. В итоге сотрудник, решивший приостановить трудовой процесс, получает полную оплату. В случае же простоя по экономическим причинам выбора у него нет: работодатель указывает на невозможность продолжения трудовой деятельности, после чего сотрудник вынужден прекратить работать, довольствуясь 2/3 средней оплаты труда.

Время перерыва в работе из-за невыдачи трудового вознаграждения, в соответствии с нормами ч. 4 ст. 142 ТК РФ, должно оплачиваться исходя из среднего заработка сотрудника. Порядок вычисления среднего показателя для всех случаев, упомянутых ТК РФ, определен в ст. 139 ТК с учетом положения, утв. постановлением Правительства РФ «Об особенностях порядка…» от 24.12.2007 № 922.

Средняя оплата труда рассчитывается с учетом следующих непременных условий:

1. Учитываются все разновидности выплат, предусмотренные на предприятии:

• оклад;
• оплата по сдельным расценкам;
• доплаты;
• районные коэффициенты и надбавки;
• премиальные;
• другие выплаты.

2. Независимо от трудового распорядка, подсчет среднего заработка осуществляется исходя из действительно начисленной оплаты и действительно отработанного времени за 12 месяцев, предшествующих периоду расчета.
3. При расчетах исключаются определенные периоды и, соответственно, начисленные за это время суммы (п. 5 вышеназванного положения):

• периоды, когда за трудящимся сохранялась средняя оплата (кроме перерывов для кормления ребенка);
• периоды нахождения на больничном или в отпуске по беременности и родам;
• периоды простоя по вине работника или независящим от сторон причинам;
• время, когда отсутствовала возможность работать из-за забастовки;
• дополнительные оплачиваемые дни отдыха.

Расчет среднего заработка производится путем деления всей начисленной за 12 месяцев зарплаты на число фактически отработанных в это время дней. В итоге получается средний дневной заработок, который затем следует умножить на количество пропущенных трудовых дней.

Похожие записи:

• Что нужно чтобы снять машину с учета
• Работник ударил руководителя
• Егаис для ип в 2021 при продаже пивом