Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разрешение на строительство индивидуального жилого задним числом». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Статья 228 УК РФ поправки и изменения в 2020 году. 3, за заведомо ложное сообщение об акте терроризма в целях дестабилизации деятельности органов власти правонарушителя могут оштрафовать на 700 000 1 000 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного 1 до 3 лет либо посадить в тюрьму на срок от 6 до 8 лет. 2954; 2003, 50, ст.
Разрешение на строительство задним числом когда дом уже построен
Строительство без разрешения на строительство — как оформить самострой
- подача заявления на строительство на имя руководителя государственного департамента (к заявлению прикладываются документы, подтверждающие право собственности на участок, проект будущей постройки, градостроительный план и план — схему). Так же подача заявления возможна через МФЦ и онлайн через портал госуслуг;
- оплатить пошлину;
- ожидание решения (до 10 дней).
Ранее для оформления строения использовалась упрощённая форма их легализации. Для тех, кто построил дом или другое сооружение на участке, не являющимся собственностью, необходимо было оформить землю в собственность и предоставить все необходимые документы. Те же законы действовали в отношении собственников земельных участков.
Какие постройки нужно регистрировать?
Различают капитальные и некапитальные строения. Первые подлежат обязательной регистрации, а вторые нет. Капитальные постройки представлены объектами, которые имеют фундамент. Их нельзя переместить без ущерба конструкции.
До 4 августа 2020 года можно было построить гараж, садовый домик, пристройку и прочие некапитальные объекты без разрешения на строительство. Новые правила обязали регистрировать частные дома на участках под ИЖС – теперь вместо разрешения действует уведомительный порядок – в силу ст. 51.1 ГрК РФ.
Застройщик оформляет проект, технические документы и заявление. Их рассматривают в архитектурном отделе при администрации и дают «добро» на строительство дома. Это касается многоэтажных домов, капитальных гаражей, объектов для предпринимательской деятельности и прочих сооружений. Если строение не имеет фундамента, а представлено легкой и разборной конструкцией – разрешений и уведомлений не требуется.
Подробнее в статье «Можно ли сделать пристрой к дому без разрешения на строительство?»
Налоговые службы проводят регулярные рейды по садовым участкам. Цель таких рейдов – выявить незаконные постройки и привлечь нарушителей к ответственности. Сейчас активно внедряют аэрофотосъемку территорий СНТ. Квадрокоптеры летают по воздуху и обнаруживают объекты даже за самым высоким забором.
Иванов и Петров – соседи по садовому участку. Оба оформили землю под ИЖС, оба живут в построенных жилых домах. Иванов имеет автомобиль и ему нужен гараж. Он нанимает бригаду строителей, оформляет проект и готовится к стройке. Учитывая, что гараж будет капитальным – Иванову нужно уведомить администрацию о строительстве. Затем нужно поставить гараж на кадастровый учет и зарегистрировать на него право собственности + уплачивать налог на недвижимость. В противном случае – штраф или снос постройки. Петрову гараж не нужен – ему нужен уличный туалет и небольшой сарайчик под инвентарь. Оба строения без фундамента. Право собственности на них оформлять не нужно. Строительство также не требует уведомления властей. За отсутствие регистрации туалета и сарая Петрову не грозят никакие санкции.
Рекомендуем почитать «Как узаконить самовольную реконструкцию жилого дома?»
Строительство на землях ИЖС: как получить разрешение
Случается так, что владелец участка не знал о необходимости получения разрешения на строительство и уже приступил к сооружению дома. Что делать в этом случае? По словам Виталия Столярова, речь идет о самовольной постройке, которая согласно статье 222 Гражданского кодекса РФ подлежит сносу.
Сразу отметим: разрешение на строительство требуется получать только в том случае, если участок относится к землям населенных пунктов и имеет вид разрешенного использования – «индивидуальное жилищное строительство» (ИЖС). Строить дома на участках, предназначенных для ведения дачного хозяйства, можно без разрешения надзорных органов.
За что еще могут наказать
Кроме строительства, незаконным будет проведение земляных, строительных, хозяйственных и других видов работ без получение разрешения органов охраны культурного наследия, когда оно обязательно. Это касается реконструкций старого фонда, который относится к объектам культурного наследия. Посмотреть подробнее информацию можно всё в том же Кодексе «Об административных правонарушениях» статье 7.14 и в статье 52 Градостроительного кодекса.
Штрафы — от пятнадцати тысячи до ста тысяч для граждан, от двадцати до трёхсот тысяч для должностных лиц, от ста тысяч до миллиона для юрлиц.
Оформление построенного дома на участке ИЖС
Данная процедура предоставит хозяину возможность не только пользоваться недвижимостью, но и распоряжаться ею по собственному усмотрению. К примеру, продавать, дарить и сдавать в аренду. Стоит заранее разобраться во всех особенностях процесса, чтобы не столкнуться с «подводными камнями» при прохождении процедуры регистрации.
- С помощью судебной инстанции.
- Путем оформления задним числом бумаг, разрешающих строительство. Спустя некоторое время после получения разрешения ‒ сдача объекта.
- Путем обращения с заявлением о сохранении объекта в комиссию по пресечению самовольного строительства. Если она вынесет положительное решение, владельцу выдадут все требуемые разрешения и необходимую документацию.
Необходимые документы
В 2006 году принят ФЗ под номером 93, в котором предложено упростить процесс нелегально возводимых объектов по простой схеме, путем проведения административных процедур. По законодательству владелец самостроя должен передать следующий пакет бумаг:
- Стандартную декларацию (если сооружение не требует разрешения).
- Технический паспорт (если недвижимость зарегистрирована).
- Бумаги, подтверждение владение собственностью.
- Кадастровую документацию (в отношении участка, который не оформлен вовсе или надела без заключения от общества садоводов о границах объекта).
Стоит учесть, что для узаконивания прав на объект субъект должен иметь разрешение на ввод здания в эксплуатацию. Его получение возможно при наличии на руках разрешения на строительство.
Для получения разрешения в пакете документов должно содержаться:
- Заявление владельца.
- Свидетельство, подтверждающее владение участком земли, на территории которого построено здание.
- Градостроительные бумаги, подтверждающие планировку участка.
- План-схема земельного надела, где обозначены жилые объекты.
Как только разрешение на строительство выдано, требуется подать очередной пакет документов для ввода в эксплуатацию, а именно:
- Заявление.
- Правоустанавливающие бумаги на землю.
- Градостроительную документацию, где указан план земельного надела.
- Разрешение на строительство.
- Акт приемки постройки (официальный документ).
- Бумаги, подтверждающие соответствие объекта капстроительства действующим требованиям и строительному регламенту. Здесь должна быть подпись лица, осуществляющего возведение объекта.
- Документы, подтверждающие, что сооружение соответствует техническим требованиям. Бумаги должны быть подписаны сотрудниками служб, которые эксплуатируют инженерные сооружения объекта.
- План-схема, где отражена позиция достроенного объекта, схема участка, проводка, различные инженерные и технические сети.
Смотрите также: Застройщикам упрощают жизнь
Если строительный объект имеет больше трех этажей, обязательно наличие проектной документации на объект. Если здание имеет меньшую этажность, по ГК РФ в таких бумагах нет необходимости.
Чтобы узаконить дом, который построен на своей земле, через судебный орган, до подачи искового заявления требуется собрать следующий пакет бумаг:
- Правоустанавливающие документы на землю, где стоит самострой.
- Документы, где подтвержден факт наличия самовольной постройки, а также расходы, понесенные хозяином на возведение сооружения.
- Техпаспорт, который выдан БТИ и подтверждает факт существования постройки.
- Выписка с информацией о том, что объект не принадлежит другим лицам (кроме истца). Здесь должна быть информация, что ограничения для утверждения объектом права собственности отсутствуют. Запрос делается в едином госреестре.
- Заключение о состоянии объекта, а также его экологическом статусе (можно получить в противопожарной службе и санэпидемстанции).
Разрешение на строительство задним числом когда дом уже построен
Некоторые застройщики считают, что получение документов на дом – вопрос второстепенный, который можно решить, когда дом станет реальностью. Но реальностью может стать снос новостройки без разрешительных документов или передачу ее в собственность другому лицу по решению суда.
Количество разрешительных документов в различных регионах страны варьируется на уровне двух десятков и более. Если планируется постройка дачного дома на специально отведенной для этого территории, то разрешение на строительство не требуется. Оно является обязательным, если участок находится на землях населенного пункта или отведенных под ИСЖ (индивидуальное жилищное строительство). Второй вариант привлекает застройщиков возможностью оформить постоянную регистрацию в таком доме и более развитой инфраструктурой прилегающего поселка.
Рекомендуем прочесть: Квитанция об оплате госпошлины за подачу кассационной жалобы
Рекомендации потенциальным покупателям земли
Если вы решили приобрести участок земли с намерением строиться на нем (под ИЖС), обратите внимание на следующие нюансы:
- к какому типу земель относится земельный участок. Под застройку жилого дома используются земли населенных пунктов. Построенный дом должен удовлетворять требованиям: не более 3-х этажей;
- максимальная площадь 1,5 тыс. м2;
- для проживания одной семьи.
Из сказанного выше очевидно, что гораздо проще изначально узаконить будущее строение и обезопасить себя от неприятных последствий, которыми могут грозить самовольные незаконные действия.
Из этого видео Вы узнаете, как узаконить самострой:
Разрешение на строительство задним числом когда дом уже построен
Необходимо оформить технический паспорт нового домостроения в БТИ. Оформление технического паспорта потребуется для суда с целью определить площадь объекту, маркировку под буквами помещений и основную информацию об объекте. Без технического паспорта узаконить такое помещение будет невозможно.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
Судебный порядок признания собственности
Для установления собственности на постройку необходимо подать исковое заявление установленного образца (смотрите пример заявления здесь). Подать его имеет право собственник земельного участка.
Процедура признания включает в себя следующие условия:
- проведение строительной экспертизы для признания строения недвижимостью;
- строение должно быть признано самовольно возведенным. Для этого можно предоставить заявление на постройку чего-либо на данном участке;
- постройка не должна ущемлять права прочих лиц, например, соседей;
- строение должно соответствовать всем необходимым стандартам в строительстве, для этого требуется заключение пожарного надзора, санитарной и строительной инспекций;
- у лица, подающего заявление, должны быть документы о том, что постройка возведена на его средства. Это может быть смета или договор-подряд со строительной фирмой;
- строение должно иметь всю необходимую техническую документацию, характеризующую его как индивидуальное.
Но случается, что суд не признает постройку собственностью и требует ее сноса. Часто это случается, если какие-то из перечисленных выше условий не были соблюдены.
Примите к сведению: в случае положительного исхода суда на основании их решения регистрируется право собственности на возведенный объект.
Можно ли оформить дом, построенный без разрешения на строительство
«В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил признается самовольной постройкой. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных данной статьей», — говорит о первом случае юрист Натан Будовниц.
Согласно законодательству существует два вида самовольных построек — те, которые возведены на не предназначенном для этого земельном участке, и те, которые построены без разрешающих документов на земельном участке, находящемся у застройщика законно в собственности. В первом случае узаконить такую постройку невозможно, во втором — можно.
Положительная практика
Анализ российских судебных решений показывает, что встречаются случаи, когда при рассмотрении таких дел в суде за нарушителем признавалось право на постройку. Но это возможно только при условии, если судья установит, что застройщик действовал добросовестно, предпринимал меры к получению соответствующих разрешений, и что его действия, несмотря на их противозаконный характер, не нанесли существенного вреда. При этом суд обязан выяснить, не нарушает ли постройка санитарных норм и противопожарных правил, не влияет ли негативным образом на права и свободы других лиц, в том числе – на их безопасность.
Кроме того, еще несколько лет назад в России была объявлена так называемая «дачная амнистия».
Эта процедура позволяет в упрощенном порядке зарегистрировать недвижимые объекты, которые возведены с нарушением разрешительных процедур (самовольно) при условии, что заявитель фактически пользуется таким объектом. Воспользоваться этим правом может любой гражданин России в срок до 1 марта 2020 года. После наступления этой даты процесс регистрации самовольно возведенных построек будет значительно усложнен.
Дом построен без разрешения на строительство
Здравствуйте. Вопрос для нашей семьи серьезный, очень прошу помочь, что и как нам нужно делать. Итак, мы хотим получить компенсацию из материнского капитала за строительство нового дома (живём в центре города). Дом быстро возводимый, небольшой, 45 м 2 . Построен в 2009 году без разрешения и всех документов. На его месте до сих пор числится пустырь. Нормы отступа от границ соблюдены со стороны двух соседей, а с третьей стороны сосед дал письменное разрешение (расписку), что он не против, если мы отступим менее 2-х метров от его территории (так как места очень мало). Земельный участок оформлен на свекровь. Мы живём в этом доме с мужем и детьми. Мама хочет подарить этот участок сыну (моему мужу). Возможно ли нам получить разрешение на строительство? И что нам поэтапно нужно сделать, чтобы оформить разрешение и сам дом на супруга, и получить компенсацию за его строительство? Или снесут? Или штраф?
На участке под ИЖС я построил дом в 2 этажа, всё было нормально. Но потом планировал сдать в аренду первый этаж под продуктовый магазинчик. Местные барыги узнали и нажаловались на меня, мне вручили повестку. Строили дом квалифицированная бригада, вот и положился целиком на их опыт.
Посчитаем деньги
Стоит посмотреть правде в глаза и сказать, что большинство людей строительство начинают еще до получения официальных бумаг, тем самым нарушая действующее законодательство.
Незаконное строительство грозит административной ответственностью. Об этом в Кодексе об административных правонарушениях есть статья 9.5.
Штраф за самовольное строительство без разрешения для граждан составит сумму от двух до пяти тысяч рублей. Штраф за самовольную постройку для должностных лиц уже существеннее – от двадцати и до пятидесяти тысяч. Для индивидуальных предпринимателей штраф такой же, но кроме штрафа им грозит еще и административное приостановление деятельности на период до девяноста дней.
Если же строить капитальное сооружение без разрешения решило юрлицо, то штраф «светит» довольно крупный – от пятисот тысяч и до одного миллиона рублей. В дополнение к штрафу на юрлиц также могут наложить административное приостановление деятельности на тот же срок, что и в случае с индивидуальными предпринимателями.
Разрешение на строительство задним числом когда дом уже построен
А вот еще важный тезис Верховного суда. Запрет на строительство незаконного сооружения суд может накладывать не только на ответчика, но и на строителей. Дело в том, что часто суды на местах по иску соседей самостройщика или чиновников запрещают возводить здание, а работы продолжаются. Получается следующая картина: ответчик все признал, но к строителям решение суда не относится, они вроде как ни при чем и просто работают на спорном объекте.
Рекомендуем прочесть: Вывести Квартиру Из Жилого Фонда В Нежилой
А где судиться? Часто граждан с исками о самострое местные суды отправляют в арбитраж. Верховный суд заявил — это неправильно. Такой спор подведомственен судам общей юрисдикции. Даже то обстоятельство, что незаконно построено нежилое здание и оно теоретически может использоваться для предпринимательства, а также если самострой возвел индивидуальный предприниматель, ничего не меняет.
Русский
| будущ. | прош. | повелит. | |
| Я | надстро́ю | надстро́ил надстро́ила | — |
| Ты | надстро́ишь | надстро́ил надстро́ила | надстро́й |
| Он Она Оно | надстро́ит | надстро́ил надстро́ила надстро́ило | — |
| Мы | надстро́им | надстро́или | надстро́им надстро́имте |
| Вы | надстро́ите | надстро́или | надстро́йте |
| Они | надстро́ят | надстро́или | — |
| Пр. действ. прош. | надстро́ивший | ||
| Деепр. прош. | надстро́ив, надстро́ивши | ||
| Пр. страд. прош. | надстро́енный | ||
Глагол, совершенный вид, переходный, тип спряжения по классификации А. Зализняка — 4a. Соответствующий глагол несовершенного вида — надстраивать.
Приставка: над-; корень: -строj-; суффикс: -и; глагольное окончание: -ть .
- пристроить сверху; построить над чем-либо, поверх чего-либо ◆ Из ветхого каменного здания между тем сколотили домик, на который надстроили деревянный этаж… И. И. Лажечников, «Беленькие, черненькие и серенькие», 1856 г. (цитата из Национального корпуса русского языка, см. Список литературы)
- пристройкой, добавлением сверху каких-либо конструкций увеличить высоту чего-либо ◆ В начале девятнадцатого его надстроили и частично изменили фасад ― окна сделали побольше. Геннадий Алексеев, «Зеленые берега», 1984 г. (цитата из Национального корпуса русского языка, см. Список литературы) ◆ Постановили отказаться от ежегодного бала-маскарада и на сэкономленные деньги надстроить забор и нанять охрану с собаками… Н. Б. Дежнев, «В концертном исполнении», 1993 г. (цитата из Национального корпуса русского языка, см. Список литературы)
Как узаконить дом без разрешения на строительство
Как отмечалось ранее, подача иска — прерогатива владельца недвижимости, который может подтвердить права на нелегально возведенный объект, а также субъекта, имеющего право пожизненного наследования этого надела. Если на руках у истца отсутствуют законные основания на землю, получить решение в свою пользу крайне сложно. Если у участка земли имеется другой владелец, он вправе заявить, что объект — его. В таком случае получить компенсацию по строительным расходам не получится.
Таким образом, признаками самостроя является возведение дома либо на участке, не предназначенном для такого строительства, без оформления разрешения, с нарушением правил и норм в строительной сфере. Подобное определение трактуется юристами по-разному, но формальная суть фразы не меняется. Если объект возведен без получения разрешения, имеется риск потери собственности.
Виды нелегальных построек
Разновидности самовольных сооружений выявлены на основе типов нарушений, в связи с которыми их существование определяется как незаконное.
Основные виды включают:
- Отсутствие документов, дозволяющих строительство. Наиболее распространенный случай, когда вопрос узаконивания вполне решаем.
- Строительство на территории, не предоставленной в установленном порядке. И тут возможны 2 варианта. Первый — сооружение выстроено на участке, полученном в 90-е годы и не оформленном должным образом. Здесь обычно проблем с узакониванием не возникает. Во втором случае земля может быть занята самовольно, соответственно правоустанавливающих документов не имеется. И вот в такой ситуации легализовать самострой не удастся, скорее всего, строение обяжут снести.
- Застройка земли с иным целевым назначением. Например, жилой дом на лесном участке. Узаконить сооружение получится только после изменения категории разрешенного использования земельного надела. Эта процедура длительная, затратная и далеко не всегда осуществимая.
- Нарушение правил и градостроительных норм при постройке. Легализация допустима, но только после устранения недочетов.
Еще один вариант — намеренное начало строительства до получения разрешения. Это связано со сложностями согласования процедуры с администрацией. По причине чего человек приступает к возведению здания и в процессе занимается урегулированием всех формальностей. Чаще всего такой способ используют застройщики крупных объектов недвижимости.
Ограничения законодательства
Подготовкой проектной документации согласно действующему законодательству занимается застройщик. Если вы хотите построить дом или коттедж по индивидуальному проекту, застройщик поможет вам выбрать компанию, которая разработает проект по вашим пожеланиям.
Перенос проекта с бумаги на местность называют геодезическим выносом. Фиксация очертаний дома выполняется при помощи специальных кольев. Геодезист выполняет разбивку осей и все необходимые действия. После того, как специализированная геодезическая организация заканчивает все работы пол разметке, заполняется акт передачи работ заказчику.
Уже построили свой уютный дом и мечтаете поскорей вселиться в него без нареканий и проблем с законом? Только собираетесь строиться и заранее опасаетесь, что эту и без того нелегкую задачу осложнит бумажная волокита? Обратитесь к специалистам House Country! Мы поможем:
Как проходит регистрация? После отправки уведомления об окончании строительства дома в течение недели должна осмотреть комиссия из того ведомства, куда оно направлялось. Если к дому нет претензий, они выдают уведомление о соответствии объекта ИЖС градостроительным нормам. После чего отправляют документы в Росреестр, где дом в течении 10-14 дней поставят на кадастровый учет. Остается «финальный штрих» подача документов в Росреестр на регистрацию права собственности.
Коммерческая, промышленная недвижимость, с помощью которых осуществляется предпринимательская деятельность. Для всех этих разновидностей недвижимости разрешения на строительство нужны по-прежнему.
Ставропольские архитекторы после этого написали письмо врио губернатору края Владимиру Владимирову (копия есть в распоряжении «Ставрополь сегодня» – прим. ред.). «Мы вынуждены обратиться к Вам лично, так как наше обращение в министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 17.12.2020 не возымело должного действия», – говорится в начале письма. Архитекторы говорят о недопустимости строительства в историческом .
Ответственность за незаконное строительство
Человек, построивший дом незаконно, должен понимать, что сносить его он может по собственному желанию или по решению суда.
Рекомендации администрации и всевозможные предписания чиновников не являются поводом для сноса.
Решение суда выполнять придется. Помимо сноса незаконного строения, суд может назначить штраф, размер которого может отличаться:
- если нарушение было допущено физическим лицом и не имеет серьезных последствий, то сумма штрафа составит 2-5 тыс. рублей.
- индивидуальные предприниматели и ответственные сотрудники будут наказаны штрафом в размере 20-50 тыс. рублей.
- юридическое лицо может быть оштрафовано судом на сумму от 500 тысяч до 1 млн. рублей.
Стоит отметить, что суд, вынося решение о сносе, должен учитывать все обстоятельства дела. В первую очередь, судьи должны уточнить, была ли попытка узаконить «самострой». Для этого ответчик должен был подать соответствующее заявление и дождаться решения уполномоченного органа. Если чиновники игнорировали заявление, суд может стать на сторону ответчика, а если был получен отказ в получении разрешения, иск о признании строения незаконным чаще всего удовлетворяется. Помните, что вы имеете право на апелляцию, а помочь в этом вопросе могут профессиональные юристы.
Источник: https://kppkdirection.ru/ipoteka/razreshenie-na-stroitelstvo-zadnim-chislom.html
Ограничения законодательства
Для начала строительства необходима разработка или покупка проекта.
Подготовкой проектной документации согласно действующему законодательству занимается застройщик. Если вы хотите построить дом или коттедж по индивидуальному проекту, застройщик поможет вам выбрать компанию, которая разработает проект по вашим пожеланиям.
- Получить технические условия для подключения к инженерным сетям;
- Исключить ошибки при строительстве;
- Составить смету и узнать точную стоимость строительства Вашего дома;
- Приобрести строительные материалы в соответствии со спецификациями.
К основным показателям проектного решения относятся:
- Площадь застройки;
- Размеры дома в плане;
- Высота дома;
- Этажность дома;
- Общая площадь;
- Жилая площадь
Также к числу согласуемых частей проекта относятся стилевые решения, цветовая палитра и инженерное оснащение дома.
Порядок получения разрешения на строительство:
- Подаем документы на получение градостроительного плана земельного участка:
- Паспорт;
- Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка.
- Подготовка схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства;
- Подаем документы на получение разрешения на строительство:
- Доверенность (если документы подает не собственник);
- Выписка из ЕГРП о правах на земельный участок;
- Схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства;
- Градостроительный план земельного участка;
- Заявление о выдаче разрешения на строительство.
Как видите, порядок получения разрешения на строительство не сложных, однако, потребуется время для его получения (1-2 месяца).
Без получения разрешения на строительство, Ваш дом будет считаться самостроем. Самострой гораздо сложнее сдать в эксплуатацию, чем построенный по утвержденному проекту дом. Кроме того, за незаконную постройку придется заплатить штраф. Если дом построен без утвержденного проекта, застройщику приходится проводить обследование дома, его инженерных сетей и конструкций, чтобы заполнить проект по уже готовой постройке.
В некоторых районах существуют ограничения по высоте домов или другие требования, которые уже невозможно соблюсти, если дом построен.
Некоторые застройщики придерживаются мнения, что они имеют право делать на своем участке все, что пожелают. Отсюда — большое количество самостроя и проблем у заказчиков. Вопреки распространенному заблуждению, строительство без разрешения — это не самый экономичный, а самый дорогостоящий (из-за штрафа) и рискованный (из-за возможности сноса) способ строительства. Самострой не считается недвижимостью, поэтому его нельзя сдать в аренду, продать, подарить или использовать в качестве обеспечения кредита и т.д.
Легализовать самострой можно нескольким путями:
- Оформление документации на дом задним числом, создание проекта по фактически возведенному зданию и оформление разрешения на строительство.
- Обращение в комиссию по пресечению самовольного строительства. Туда нужно направить заявление о сохранении самовольно возведенного объекта, а также документы для ввода здания в эксплуатацию.
- Через судебные органы.
Легализовать самострой дольше и сложнее, чем оформить разрешение на строительство заранее. Для этого потребуется собрать немало справок и документов, которые не понадобились бы при обычной застройке.
После того как проект дома согласован и все разрешения получены, проводится разметка на участке. Для этого необходим квалифицированный геодезист, имеющий опыт работы на местности и лицензию на эту деятельность.
Перенос проекта с бумаги на местность называют геодезическим выносом. Фиксация очертаний дома выполняется при помощи специальных кольев. Геодезист выполняет разбивку осей и все необходимые действия. После того, как специализированная геодезическая организация заканчивает все работы пол разметке, заполняется акт передачи работ заказчику.
После получения разрешения на строительство можно приступать к возведению дома.
При строительстве дома могут быть возведены временные постройки, которые необходимо снести после того, как строительство будет закончено. Это нужно сделать перед вводом дома в эксплуатацию.
Без разрешения отдела архитектуры нельзя возводить никакие дополнительные постоянные постройки, поэтому проект должен включать в себя хозяйственные постройки, гараж, сарай и другие постройки, которые вы хотите иметь на участке.
Заключительный этап строительства — это ввод дома в эксплуатацию. Когда дом полностью готов к использованию, проведены инженерные коммуникации, электричество, вода, канализация и все остальное, можно считать дом готовым. Коммуникации могут быть подключены к общим сетям или быть автономными.
Приемке в эксплуатацию в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также действующими на ее территории правилами и нормами, подлежат жилые дома и надворные постройки, соответствующие плану застройки участка. Это необходимо для того, чтобы оформить на построенные объекты право собственности.
Как определяется готовность дома к сдаче в эксплуатацию?
- Все конструктивные элементы, обеспечивающие надежность сооружения (фундамент, крыша, стены, перекрытия, пол, двери и окна), в наличии и функционируют.
- Присутствует отопление (автономное или центральное), водоснабжение (также централизованное или местное), канализация, электроснабжение.
Чистовая отделка помещений дома необязательна для ввода дома в эксплуатацию. Таким образом, сдачу дома можно произвести до того, как производится отделка стен и потолка, настилаются чистовые полы и проводятся другие декоративные работы. Все это можно сделать уже после того, как вы стали собственником дома.
Дом принимает специальная комиссия, которую назначает глава администрации муниципального образования. В состав этой комиссии входят представитель управления архитектуры и градостроительства, органов пожарного, санитарного-эпидемиологического и архитектурно-строительного надзора. Чтобы комиссия была назначена, застройщику нужно обратиться в органы администрации района.
В пакет документов для сдачи дома входят:
- Документы на право собственности на застроенный участок, которые вы получаете вместе с его покупкой.
- Полученный от проектной организации экземпляр проекта дома.
- Исполнительная геодезическая съемка законченных строительных объектов. Ее необходимо заказать, обратившись в бюро инвентаризации. Стоимость услуги может составить от 200 до 500 долларов, в зависимости от площади здания.
- Разрешение на строительство, полученное да начала строительных работ в архитектурно-градостроительном управлении.
- Заявление на прием дома и сдачу его в эксплуатацию.
Обычно с момента обращения до приемки здания проходит не больше двух недель. Процедура проверки здания проводится в присутствии застройщика, при этом составляется акт проверки.
Сдача жилого дома в эксплуатацию — это последний этап строительства. Хотя отделка может быть сделана и после приемки, именно сдача в эксплуатацию позволяет оформить право собственности на недвижимость. Став собственником готового здания, вы получите ряд прав и обязанностей относительно дома.
Права собственника индивидуального жилья:
- Владеть, распоряжаться и пользоваться домом, другими объектами, находящимися на т ерритории, а также земельным участком в пределах установленных границ.
Распоряжаться расположенным на земельном участке имуществом, которое находится в собственности на законных основаниях, означает следующее:
- Проводить строительные работы.
- Высаживать на участке деревья, кустарники, устраивать теплицы, огороды и т.д.
- Устраивать на участке малые архитектурные формы.
- Вести хозяйство, разводить животных.
- Устраивать водоемы — фонтаны, пруды, бассейны, колодцы.
Распоряжение включает также дарение индивидуальной жилой площади третьим лицам на безвозмездной основе при условии соблюдения порядка, установленного законодательством.
Также собственник имеет право реализовывать другие права относительно дома и участка, на котором тот построен, если эти действия не нарушают законодательные нормы, а также интересы других собственников, физических или юридических лиц.
В число обязанностей собственник индивидуального жилья входит:
- Текущий и капитальный ремонт здания, окраска и ремонт ограждений, хозяйственных построек и т.д.
- Складирование мусора, бытовых и других отходов, а также вывоз мусора в специально отведенные места.
- Контроль за тем, чтобы хранение топлива, удобрений и стройматериалов на фасадной части дома длилось не более недели.
- Уборка территории, прилежащей к дому, скашивание травы и проведение других работ по благоустройству.
- Не допускать, чтобы на прилежавшей территории хранилась техника, автомобили, разнообразные механизмы.
- Не проводить на прилегающей к дому территории ремонт автомобиля, не сливать там технические жидкости и масло.
Получение права собственности на жилой дом — это самый долгожданный момент для каждого застройщика. Именно с этого момента он становится объектом недвижимости, и его можно назвать своим домом.
Источник: http://www.noviidom.ru/stroitelstvo/ogranicheniya-zakonodatelstva/
Разрешение на строительство загородного дома и объектов индивидуального жилищного строительства
При получении разрешения на строительство загородного дома мы рекомендуем вам ознакомиться с главами и статьями Градостроительного кодекса Российской Федерации, который обязателен для исполнения всеми органами государственной власти РФ, дабы исключить недобросовестные действия администраций местных органов самоуправления.
Градостроительный кодекс РФ устанавливает следующий порядок выдачи разрешения на строительство загородного дома.
Статья 48. Архитектурно-строительное проектирование. (Для застройщика частного жилья интересен только пункт 3 )
3. Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве , реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства . (Часть в ред. Федерального закона от 31 декабря 2005 г. №210-ФЗ.)
То есть застройщик индивидуального жилого дома на одну семью, при высоте дома не более трех этажей, может строиться вообще без проекта дома. Ну а, если он захочет, то или сам нарисует его, или закажет у архитекторов или купит в интернет — магазине типовой проект дома — это его личное дело. В принципе на этом можно было бы и остановится, но зная сколько контор кормится на выдаче разрешений на строительство, законодатели еще раз прописали нормативные документы для выдачи этого разрешения частным заказчикам в статье 51. пункты 9 и 10. Читайте далее:
Статья 49. Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий.
1. Проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, подлежат государственной экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
(Часть в ред. Федерального закона от 31 декабря 2005 г. № 210-ФЗ.)
Часть 2. Государственная экспертиза не проводится в отношении проектной документации следующих объектов капитального строительства:
1) отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три , предназначенные для проживания одной семьи ( объекты индивидуального жилищного строительства );
3′ . Государственная экспертиза результатов инженерных изысканий не проводится в случае , если инженерные изыскания выполнялись для подготовки проектной документации объектов капитального строительства, указанных в части 2 настоящей статьи, а также в случае, если для строительства, реконструкции, капитального ремонта не требуется получение разрешения на строительство.
6. Не допускается проведение иных государственных экспертиз проектной документации , за исключением государственной экспертизы проектной документации, предусмотренной настоящей статьей, а также государственной экологической экспертизы проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации.
Статья 51. Выдача разрешений на строительство.
1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
9. В целях строительства , реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4-6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
(Обратите внимание на пункт 10.)
10. Не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных в частях 7 и 9 настоящей статьи документов.
(Наши пояснения: пункт 7 — для объектов капитального строительства не относящихся к объектам индивидуального жилищного строительства)
11. Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство :
1) проводят проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;
2) проводят проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
(Пункт в ред. Федерального закона от 31 декабря 2005 г. №210-ФЗ.)
3) выдают разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа .
14. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком в судебном порядке .
15. Выдача разрешения на строительство осуществляется уполномоченными на выдачу разрешения на строительство федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления без взимания платы .
17. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае :
1)строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
(Пункт в ред. Федерального закона от 31 декабря 2005 г. №210-ФЗ.)
2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
(Пункт в ред. Федерального закона от 31 декабря 2005 г. №210-ФЗ.)
5) иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
18. Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, сведения о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8-10 части 12 статьи 48 настоящего Кодекса, или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности .
(Часть в ред. Федерального закона от 31 декабря 2005 г. №210-ФЗ.)
19. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет .
Да и не стоит забывать вот еще: «Федеральный закон Российской Федерации. О введение в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.»
Статья 8
4. До 1 января 2015 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию , а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.
(Часть введена Федеральным законом от 30 июня 2006 г. № 93-ФЗ.)
Положения Градостроительного кодекса РФ имеют верховенство над любыми должностными инструкциями и актами местной власти. Если вам отказывают в выдаче разрешения на строительство, требуйте письменного отказа с указаниями причин и подавайте в суд. Дело стоит того. Вопрос порой не одного десятка тысяч рублей, которые требуют для проведения так называемых экспертиз и согласований.
| Все материалы, размещенные на сайте https://www.parthenon-house.ru, принадлежат компании ПАРФЕНОН. При цитировании текстов ссылка источник обязательна! |
|
Разрешение на строительство загородного дома и объектов индивидуального жилищного строительства. Так как в одну статью невозможно вместить всю информацию по таким животрепещим вопросам как выдача разрешений на строительство и ввод объекта ИЖС в эксплуатацию, то мы приглашаем всех интересующихся этими вопросами на наш строительный форум в тему Дачная амнистия. Обсуждаем, делимся опытом, советуем. >>> Еще раз о дачной амнистии Мы продолжаем публиковать интересный материал по проблемам связанным с оформлением в собственность дачных участков, не зарегистрированных строений и т.д. Предлагаю ознакомиться с интересным материалом опубликованном в газете Московский комсомолец от 30 июня 2010 г. Полный текст вы можете прочитать, купив этот выпуск, я же приведу наиболее интересные и популярные вопросы и ответы на них (с моей точки зрения). Отвечают на вопросы журналиста специалисты управления Росреестра по Московской области (единая служба, возникшая в результате слияния Роснедвижимости и Росрегистации). Здравствуйте. У меня вот такое дело. Я купил участок по договору купли продажи. У меня на руках есть кадастровый паспорт где написано что границы участка не установлены. Хочу присоединить к своему участку соседний, так как подъезд к моему осуществляется через него. Соседний участок принадлежит администрации района. На общем плане участков в CНП (схеме) этот участок не обозначен (просто пустое место). Не хочется приобретать с торгов данный участок, так как есть вероятность и даже большая что я проделав такую работу могу не выиграть торги. Куда мне обратиться о присоединении участка по дачной амнистии ? Если шанс приобрести его в собственность без торгов? Может просто поставить забор и потом начать делать межевание? здравствуйте. я обратился в местную управу за разрешением на строительство. мне дали список по которому я собирал необходимые справки, которые мне обошлись в 10.500рублей. затем обязали заказать градостроительный план стоимость которого я оплатил 8.100рублей. законны ли такие суммы? и какие сроки на изготовление градостроительного плана? Здравствуйте. Градостроительные планы поселений должны быть в администрации вашего сельского поселения. План застройки участка — вы можете нарисовать сами. Это теоретически. Практически, чтобы с чиновниками не связываться — нервы, время и т.д. люди платят эти суммы. Причем на все у чиновников есть справки о том, что оплачиваете ту или иную услугу. Например модное теперь занятие оказывание услуг по тех заданию. И еще наверняка в договоре на изготовление градостроительного плана, дата заключения не проставлена. Я не спец по таким вопросам, но насколько я знаю, на все гос. услуги теперь существуют определенные нормы реагирования на запросы населения. Так вот даже при оплаченной услуги они не уверены что сделают все в срок. Вот и не проставляют даты. Судите сами законны такие суммы и сроки или нет. Риторические вопросы для нашей действительности. Одно радует до вступления в силу положений нового градостроительного кодекса (5 лет назад) и положений дачной амнистии суммы были на порядок выше от 100 000 рублей и выше. здравствуйте. у меня есть расписка от соседнего застройщика, что он не против что-бы я приблизился к его границе.обязательно Здравствуйте. А вы обратитесь в свою архитектуру, покажите эту расписку им и задайте эти вопросы. И если вам будет нетрудно, напишите нам в форуме о результатах. Понимаете, я не юрист и не гос. служащий, но одно точно знаю, что прочтение нормативных актов в каждой конкретной гос. структуре свое. Мне самому интересно что вам скажут по поводу такой расписки. Эти вопросы нужно не тут выяснять, мне так кажется. «10 декабря в 17.00 пройдет открытый вебинар «»Особенности защиты прав предпринимателей в уголовном судопроизводстве, привлекаемых к уголовной ответственности за преступления в сфере экономики»» от заслуженного юриста РФ Горелика В.Я. Можно ли для небольшого, узкого участка подобрать проект комфортабельного и уютного загородного дома или коттеджа. Представляем вам новые проекты современных небольших одноэтажных домов с улучшенными планировками. Вступил в силу Закон российской Федерации от 3 августа 2018 года № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс и отдельные законодательные акты России», согласно которому вводится уведомительный порядок возведения некоторых построек. Получать разрешение на строительство малоэтажных строений, в том числе и домов больше не надо. Если вы еще не определились, какой хотите построить дом, то мы рекомендуем вам как можно больше читать информационных и обзорных материалов о самых популярных строительных технологиях, которые предлагает индустрия частного домостроения. Компания ПАРФЕНОН реализует готовые проекты домов, коттеджей, бань, гаражей, бассейнов, беседок и других малоэтажных построек. В нашем каталоге также широко представлены проекты коммерческого назначения (мотели, магазины, автомойки). Мы продаем проекты по всей России и странам СНГ. Проектная документация разработана в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, принятыми в Российской Федерации и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных рабочими чертежами мероприятий. У нас вы можете купить не только готовые проекты домов, но также заказать индивидуальное проектирование по вашим эскизам. Кроме этих проектных работ, мы можем предложить и рекомендовать вам услуги надежных строительных компаний работающих в Московской области и других регионах России. Источник: Как получить разрешение на строительство индивидуального жилого дома, какие документы для этого нужны?
Процедура получения разрешения на строительство дома по ФЗ N 340, вступившим в силу 03.08.2018 г., упрощенная, установлен декларативный (уведомительный) порядок, пакет документов сокращен. Для ИЖС новые правила обязательные с 04.08.2019 г., для СНТ и ЛПХ – с 01.03.2019 г. А для тех, кто получил разрешение по старым нормам (до 04.08.2018 г.) новое уведомление для одобрения строительства подавать не надо. На каких землях можно строить?
На перечисленных двух категориях допускается возведение жилых домов. Нельзя строить на землях особо охраняемых, промышленного и с иными целевыми статусами, водного и лесного фондов, за исключением случаев изменения режима на условно-разрешенный. Строительство индивидуального жилья разрешено только на участках:
Надо отметить, что термин «дачные участки» упразднен (вместе с ДНП). Теперь это земли:
Теперь по законодательству нет официальных терминов «дачи», «дачные дома», «дачные хозяйства», а есть – объект ИЖС (жилой дом) и садовые дома. Для последних раньше не требовалось ничего подавать, а теперь необходимо уведомление, но можно воспользоваться отсрочкой до 1 марта 2021, ввиду дачной амнистии. Закон дал четкое определение ИЖС – 3 этажа, 20 м в высоту, невозможность разделения на самостоятельные объекты недвижимости (квартиры, блоки). Если участок в составе товарищества садового некоммерческого (все бывшие формы упразднены, есть только СНТ) строить жилье можно, а если огородного (ОНТ) – нельзя. По садовым товариществам есть нюанс: если этот статус временный, предусматривающий возможность распространения городской застройки на него, то возведение жилья может быть ограничено. В свою очередь ЗНП, ЗСХ зонированы, и надо узнавать, в каком районе что можно строить – информация содержится в классификаторе видов разрешенного использования (ВРИ), уточняющих обременения и ограничения. Например, район может быть предназначен только для с/х животноводства, где жилая застройка не допускается. Согласно ВРИ, на ЗНП есть участки для следующего:
Подавать уведомление на согласование стройки нужно только для ИЖС и садовых домов – для гаражей, бань, сараев, хозяйственных объектов и подобного этого не требуется. ВРИ для ЗСХ (земли должны быть связаны с сельскохозяйственной деятельностью):
Участок может иметь несколько ВРИ, например, относиться одновременно к ЛПХ и к ИЖС. Надо ли для ИЖС?
Разрешение потребуется, но теперь оно имеет иную форму, несколько отличающуюся организационно-правовую природу, и называется «уведомлением о соответствии и допустимости стройки». Согласовывать строительство надо, но теперь сделать это намного проще, процедура больше стала напоминать одобрение. Теперь с 04.03.2018 г. для ИЖС, а с 01.03.2019 г. – для ЛПХ, СНТ надо обязательно согласовывать возведение индивидуальных частных жилых объектов посредством уведомлений. Известить администрацию нужно дважды: перед началом работ, чтобы получить одобрение и после его окончания – для принятия в эксплуатацию и регистрации собственности. Уведомительная процедура введена для объектов площадью до 500 м² для ИЖС, ЛПХ в рамках поселений, для садовых домиков. Если площадь более 500 м² – надо готовить проект и делать его экспертизу, применяются правила разрешительного порядка. До 1 марта 2021 г. законом N 267 от 02.08.2019 г. снова продлена так называемая «дачная амнистия». Если объект (жилой или садовый дом) возведен без разрешения, его можно ставить на учет в кадастре и регистрировать лишь на основании технического плана и бумаг о принадлежности земли. Хотя в данном случае уведомления о начале стройки, задекларированные как обязательные для регистрации права собственности, не потребуются. Если же строительство начато без разрешения до 04.08.2018 г., можно подавать уведомление о его начале до 1 марта 2021 г. Как сделать уведомление?По новым нормам (ст. 51.1 ГрК РФ) в местные администрации, органы исполнительные и самоуправления надо предоставлять уведомления о начале и конце стройки. Способы подачи:
Орган власти на протяжении 7 дней после получения документов должен их рассмотреть. Уведомление о начале стройки подается после подготовки проекта и до старта работ, которые можно начинать только после получения ответного извещения от администрации об успешном согласовании. Случаи, когда подают уведомления:
Застройщик уведомляет о следующем:
Форма уведомлений о строительстве закрепляется федеральными органами власти. Бланк есть в приложении N 5 приказа 591/пр Минстроя РФ от 19.09.2018 г. Процедура бесплатная, никаких пошлин и дополнительных платежей нет. Бланк для уведомления для ИЖС имеет четыре раздела. Порядок оформления: Пакет бумаг должен содержать (копии):
Если стройка на землях исторических поселений, то потребуется подать описание внешнего вида здания. Что собой представляет уведомление о допустимости возведения частного дома?
При успешном согласовании – «о соответствии объектов установленным параметрам и о допустимости размещения», при отказе – «о несоответствии и недопустимости». Если до введения изменений пройдена процедура согласования по старым нормам, то она в силе – не надо снова подавать документы, а также не потребуется получение одобрения от администрации для ввода в эксплуатацию строения. Экземпляры ответного извещения госорганом одновременно направляются в структуры строительного и земельного надзора (п. 12 ст. 51.1 ГрК РФ). Положительное ответное уведомление и означает, что стройка разрешена. Всего есть такие варианты (перечислены в приказе Минстроя N 591/пр):
Уведомление об успешном согласовании дает право строить в рамках заявленных характеристик объекта на протяжении 10 лет (п. 13 ст. 51.1 ГрК РФ). Если ответа (позитивного или негативного) на протяжении 7 дней (плюс время на почтовую пересылку, если выбран такой способ информирования) нет, то считается, что разрешение получено. Уведомления для ИЖС и садовых домов выдают местные исполнительные органы: таковыми являются администрации, их подразделения, например, Комитет по архитектуре и градостроительству, в Москве – Комитет стройнадзора. Это те же органы, что выдавали разрешения по старым правилам. Обращаться нужно в те органы, которым подведомственная территория участка. Если надел в сельской местности, то место, где брать разрешение для строительства частного дома, это администрация района.
Обращаться за согласованием строительства должен застройщик, под которым подразумевается только правообладатель (собственник, реже арендатор) участка (физическое или юридическое лицо) или его представитель с должным образом оформленной доверенностью. Подрядчики, исполнители работ и другие лица не вправе согласовывать строительство с госорганами, поскольку они не имеют никакого отношения к собственности.
Не потребуется подавать ГПЗУ и выписку из ПЗЗ, но если они есть, то их можно добавить, эти бумаги заказывают бесплатно у архитектора района. Пошаговый порядок действий для согласования строительстваПроцедура согласования строительства частного дома поэтапно:
Сколько стоит оформить?Процедура получения уведомления о соответствии и допустимости строительства оформляется бесплатно – пени, пошлин, других платежей нет. Бланки есть в свободном доступе в сети, на портале Госуслуг, а также на сайтах органов власти. Все согласование, начиная от момента подачи документов, не превысит 7 дней плюс время на почтовое отправление, если выбран этот способ информирования. Для процедуры заполнения уведомлений не требуются особые знания, но ее можно еще больше упростить, воспользовавшись услугами юридических и специализированных фирм, средние цены которых от 10 000 до 20 000 тыс. Какое время действует?
Изменять технические характеристики и иные параметры сооружения, указанные и зафиксированные в первоначальной заявке, можно только подав дополнительное уведомление об этом и получив положительный ответ. Срок можно продлить, если сообщить госоргану не меньше чем за 60 суток до его истечения о намерении начать работы, причем нарушение этого отрезка времени не является достаточной причиной для отказа, все зависит от важности причин, создавших ситуацию. Когда возможен отказ в выдаче одобрения?Причины отказа в санкционировании стройки или реконструкции индивидуального частного жилья:
Действует правило: если ответ не получен по истечению 7 дней (плюс время на пересылку), то заявка считается согласованной, начинать строительство можно. Но если обнаружатся обстоятельства, которые бы послужили причиной для отказа, то у госоргана возникнут проблемы, вплоть до вопросов по сносу объекта и компенсации владельцу за счет государства. Так как учреждения часто не успевают за 7 дней осуществить проверку, то отказывают соискателям по надуманным причинам. В уведомлении об отказе подробно указываются причины, заявитель может снова подать документы в любое время после устранения недостатков. Когда может перестать действовать?Случаи, когда согласование строительства досрочно утрачивает свою силу редкие, но возможные, в частности:
Отличия для нестандартных случаевРеконструкция, капитальный ремонт или возведение нового жилья на месте ветхого или уничтоженного – такие ситуации надо различать. Действия в перечисленных случаях имеют свои особенности.
Есть оговорки. Если при восстановлении будут изменены параметры здания, то разрешение (уведомление) все-таки потребуется на новую стройку или реконструкцию. Так как госорганы могут расценить действия именно так, возникнут проблемные вопросы по регистрации, внесению поправок в документы. Владельцу придется обращаться в суд, чтобы тот признал, что это было именно восстановление. Если же действия на месте сгоревшего сооружения изначально позиционируются как создание нового жилья или реконструкция, то извещать администрацию потребуется однозначно. В первом случае перед этим надо упразднить собственность на старую, уже не существующую постройку, обратившись в Росреестр. Далее – стандартная уведомительная процедура (ст. 51.1 ГрК РФ). С ветхими домами ситуация аналогична описанной выше: если строится новый дом, проводится реконструкция, то разрешение потребуется. Если же осуществляется капитальный ремонт, укрепление стен, фундамента без изменений параметров, то санкционирование таких действий не потребуется, но надо учесть, что если будет перепланировка, то она согласовывается по отдельной процедуре. Когда требуется именно разрешение, а не уведомление?В Градостроительном Кодексе (п. 39 ст. 1) под объектом ИЖС подразумевается жилье:
Два варианта процедуры сосуществуют в законодательстве и применяются в зависимости от параметров строящегося жилья. Важно правильно учитывать понятие этажей (надземных, подземных и пр.). Разъяснение дано в письмах Минэкономразвития РФ N Д23и-2472 (23.08.2013), Роснедвижимости N АМ/1567 (27.08.2008). Разрешение (не уведомление) на строительство – это документ подтверждающий:
Обращаться надо по месту нахождения участка, а если земли режимные, охраняемые – в федеральный орган, которому они подведомственные. Администрация должна рассмотреть заявление и документы в 30-дневной срок со дня их получения, причем в 3-дневнй период чиновники должны проверить, есть ли все бумаги. Разрешение действует 10 лет (п. 19 ст. 51 ГрК) со дня его выдачи. Обращаться может только застройщик (его представитель) – в данном случае это лицо, владеющее участком или арендующее его для возведения объекта, на который у него возникнут права. Причины для недействительности такие же, как и для уведомлений (указаны выше в этой статье). Отличия разрешительного порядка от декларативного:
Алгоритм действий для разрешительного порядка на стройку жилого дома, не подпадающего под параметры объекта ИЖС по п. 39 ст. 1 ГрК РФ (дальше все ссылки на этот акт):
Регистрация и оформление построенного объектаПосле возведения жилья потребуется его ввод в эксплуатацию, надо взять в госоргане уведомление о соответствии градостроительным нормам. Актуальный алгоритм действий по ФЗ N 340:
Застройщик должен подать извещение о завершении стройки не раньше, чем через месяц после возведения дома (п. 16 ст. 55 ГрК РФ). К обращению прилагают бумаги, идентифицирующие владельца, техплан, соглашение, определяющее доли совладельцев, если таковые есть.
Примерная ситуация отказа: заявлено двухэтажное строение, 15х15 м, а построено с двумя надземными и одним подземным этажом, или трехэтажное с мансардой, или 20х20 м, или на огородном участке в нарушение ВРИ. Уведомление действительно 10 лет и если за это время в администрацию не будет сообщено о завершении стройки или будет сообщено после указанного срока, то считается, что извещение об окончании работ не направлено. Есть ситуации, когда дом строится по полученному разрешению по старому порядку, когда разрешение получено и работы начаты до вступления в силу ФЗ N 340 (04.08.2018). Тогда одобрение от администрации на ввод объекта в эксплуатацию не понадобится (п. 4 ст. 16 ФЗ N 340). Но уведомить этот орган об окончании стройки потребуется по новым нормам согласно п. 4 ст.16 ФЗ N 340. До 01.03.2019 г. действовал старый кадастровый порядок, поэтому до этой даты по стройке по старым разрешениям для закрепления прав собственности осуществлялась по предыдущим правилам, обращался в Росреестр сам владелец. На данное время этого делать не нужно, процедура осуществляется без участия соискателя администрацией. ЗаключениеКратко итоги по изменениям, введенными ФЗ N 340 для порядка разрешения и по связанным вопросам в ИЖС, а также по важным аспектам ГрК РФ в данной теме:
Источник: Похожие записи:
Добавить комментарий |
Без согласования с государственными органами строительство частного жилого дома расценивается как самовольная постройка.
Для возведения жилья предназначены только земли населенных пунктов и в некоторых ситуациях сельскохозяйственного назначения (но категорически запрет касается с/х угодий):
Малоэтажные объекты, то есть наделы для ИЖС, садовых домов с пристройками. Разрешены дома на 3 этажа, до 20 м в высоту, не разделяемые на отдельные объекты недвижимости.
Согласно изменениям в ГрК РФ, внесенным ФЗ N 340, принятым 03 и вступившим в силу 04 августа 2018 г., старый разрешительный порядок для ИЖС заменен упрощенным (декларативным или уведомительным).
Ф.И.О застройщика, место жительства, данные идентифицирующих бумаг (паспорта) и контактные. Полные реквизиты юридического лица, если соискатель является таковым.
Согласно новому декларативному порядку, старое разрешение на ИЖС заменено уведомлениями, выдающимися администрацией.
Для процедуры согласования потребуются бумаги:
По выданному уведомлению можно начинать строительство на протяжении 10 лет с момента его выдачи. Но только по тем параметрам, которые были заявленные и согласованы.
Верховный суд РФ пришел к выводу , что восстановление сгоревшего дома не является созданием нового объекта, по которому требуется снова признавать право собственности, соответственно, разрешение не потребуется.
Разрешительный порядок согласования стройки (ст. 51 ГрК) осуществляется теми же органами, что и при уведомительной процедуре – органами самоуправления в лице местных администраций (их архитектурными отделами).
Разработка проектно-сметной документации – сроки зависят от исполнителя этих работ.
Причины отказа в одобрении ввода строения в эксплуатацию (в п. 6 ст. 55 ГрК РФ):