Патронажная работа в семье | Юридический советник

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Патронажная работа в семье». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Составление заявления для суда. подать его в орган опеки и попечительства;. отец понимает необходимость сделать выбор либо он добровольно откажется либо все равно в итоге заявление будет подано со стороны матери или органов опеки, вот только последствия окажутся куда жестче;.

Чем отличается воспитание в патронатной семье от патронажной

Семейный патронат – наиболее доступный вариант семейного устройства детей, не имеющих статуса сироты.

Также данный метод применяет для тех малышей, в отношении которых не может быть оформлено усыновление.

Задача патронатного воспитания и семьи, воспитывающей ребенка, заключается в социальной адаптации ребенка, улучшении его самооценки, расширении круга общения, а также в заботе о физическом здоровье с помощью образовательных, педагогических и психологических приемов.

Что такое патронатная семья?

Патронатная семья считается одной из самых простых и быстрых форм устройства несовершеннолетних детей на воспитание.

Договор заключается в нескольких случаях:

Родители ребенка живы и не лишены родительских прав, но требуется помощь в воспитании и временном помещении к воспитателям. Например, если мать и отец находятся в процессе лишения, испытывают тяжелое финансовое положение или тяжело болеют. Родители остаются с ребенком, но нуждаются в содействии правильному воспитанию. Если невозможно применение иных форм устройства: усыновления, опеки, попечительства, приемная семья.
Если ребенок, оставшийся без попечения родителей, не достиг совершеннолетия, но из детского дома направлен учиться в учреждение среднего специального образования на рабочие профессии.
В отношении лица из числа детей-сирот (от 18 до 23 лет), если он обучается в организации среднего специального образования. Но нуждается в помощи взрослых для социализации.

Целью установления патроната является социальная помощь, защита имущественных и неимущественных прав детей. Ребенок, в отношении которого заключен договор с органами опеки (ООиП), избегает попадания в детский дом и получает гарантированную опеку и заботу.

Важно! Закон о патронатной семье еще не рассмотрен в окончательном варианте, поэтому везде условия заключения и срока договора разные. Мы будем рассматривать на примере г. Москвы, где патронат получил хорошую распространенность.

Законы о патронате действуют не по всей России – они приняты только в нескольких регионах:

Края: Алтайский, Красноярский, Краснодарский, Пермский, Приморский, Ставропольский.
Области: Московская, Архангельская, Брянская, Самарская, Ивановская, Владимирская, Волгоградская, Иркутская, Калининградская, Костромская, Калужская, Брянская, Мурманская, Новгородская, Нижегородская, Тверская, Оренбургская, Псковская, Сахалинская, Рязанская, Самарская, Смоленская, Томская, Тюменская, Читинская, Ярославская.
Республики: Адыгея, Дагестан, Калмыкия, Чувашия, Карелия, Марий Эл, Башкортостан, Удмуртия.
ХМАО.

В Новосибирской, Ростовской, Омской, Челябинской областях проводятся экспериментальные работы по внедрению патроната, но законы пока не приняты.

Многие люди ввиду созвучности понятий путают их, хотя между ними есть существенные отличия:

патронаж устанавливается над совершеннолетними дееспособными людьми, которым из-за проблем со здоровьем нужна бытовая помощь посторонних лиц;
патронат – это возмездная опека над ребенком или социально неблагополучной семьей, если родители не справляются с воспитанием самостоятельно.

Патронат может применяться в виде заключения договора на детей, и воспитатели фактически наделяются правами и обязанностями опекунов. Если же осуществляется патронат над семьей, ребенок не изымается, но назначенный воспитатель регулярно посещает несовершеннолетнего, контролирует родителей и помогает в воспитании.

Патронат, в отличие от усыновления или опеки, не всегда предполагает совместное проживание воспитателя с ребенком: например, если речь идет о постинтернатном или социальном, он только посещает несовершеннолетнего с установленной периодичностью.

С юридической точки зрения патронат и опека схожи: опекаемый не имеет прав на имущество попечителей, равно как и они – на его. Усыновители же наделяются всеми правами родителей и могут наследовать имущество усыновленных.

Отмена патроната и опекунства производится по заявлению попечителей или по инициативе ООиП без вмешательства суда. Усыновление отменяется только судебным решением при наличии виновных действий усыновителей.

К патронатным воспитателям устанавливаются те же требования, что и к опекунам:

совершеннолетний возраст, полная дееспособность;
наличие постоянного места жительства;
отсутствие опасных заболеваний, препятствующих взятию ребенка в семью;
отсутствие алкогольной или наркотической зависимости;
инвалидность 1 группы;
прохождение обучения в школе приемных родителей;
отсутствие судимости.

Не вправе брать на патронатное воспитание детей граждане, лишенные ранее родительских прав, переставшие быть усыновителями по их вине. Не допускается заключение договора с лицами, состоящими в однополом браке или отстраненными от опекунских обязанностей.

Обратите внимание! В некоторых регионах для установления постинтернатного патроната прохождение курсов опекунов не требуется.

Бесплатная юридическая консультация

В целом, приёмные родители могут претендовать на единовременное пособие, равное тому, что выплачивается семьям, в которых родился ребёнок — 16350 рублей 33 копейки (изначально, в 2007 году, пособие было установлено на уровне 8 тысяч рублей, к 2020 году они достигло большей суммы за счёт ежегодно проводимой индексации). Получить более крупную сумму могут только жители районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (в таком случае размер пособия будет умножен на повышающий коэффициент — 1,8 для Крайнего Севера).

Поддержка приёмных родителей федеральными и региональными властями имеет разносторонний характер. Государство и местные власти стараются облегчить финансовое бремя ячеек общества, в которых воспитываются сироты, насколько это возможно в нынешней ситуации с экономическим кризисом. Все меры помощи можно разделить на следующие группы:

Виды патроната

Патронат делится на несколько видов, отличающихся между собой возрастом детей и функциями воспитателя.

Социальный патронат подразумевает сохранение родительского попечения и применения комплекса мероприятий, направленных на содействие нормальному развитию и воспитанию несовершеннолетнего.

Такая форма патроната характеризуется заключением договора с ООиП или иной уполномоченной организацией на безвозмездной основе. Родители ничего за это не платят, а воспитатель получает выплаты от государства. Предельное количество семей на сопровождении — 5.

Каковы обязанности воспитателя при социальном патронате:

контролировать успеваемость ребенка в школе;
оказывать социальную поддержку родителям, помогать справляться с конфликтами, корректировать поведение и общение с детьми;
давать рекомендации по формированию досуга, способствовать расширению круга интересов;
контролировать порядок и санитарную обстановку в доме воспитанника;
следить за состоянием здоровья несовершеннолетнего, при необходимости обращаться в медучреждения;
предоставлять правовую поддержку при решении юридических вопросов.

Обратиться за социальным патронатом могут родители, испытывающие проблемы со здоровьем и нуждающиеся в помощи по воспитанию детей, а также семьи с неблагоприятной психологической обстановкой, препятствующей адекватному развитию ребенка.

Социальный патронат бывает краткосрочным – до шести месяцев, и долгосрочным – от полугода и более.

После выпуска из интернатов дети часто бывают дезориентированы и не имеют представления о социальном поведении в обществе. Для этого над подопечными в возрасте от 18 до 23 лет устанавливается постинтернатный патронат – комплекс мероприятий, направленных на адаптацию выпускников.

Договор заключается между ребенком и организацией для детей-сирот по инициативе воспитанника. Допускается оформление документа с ним, ООиП и потенциальным воспитателем. В таком случае понадобится согласие подопечного и последнего. Предельное число воспитанников — 5.

Постинтертнатный воспитатель обязуется:

выполнять функции согласно условиям договора;
посещать воспитанника в установленные сроки;
заботиться о физическом, умственном, нравственном развитии ребенка;
содействовать выпускнику в исполнении его прав и законных интересов;
оказывать поддержку в дальнейшем самоопределении;
формировать виды досуга для подопечного;
обеспечивать психологическую поддержку подопечному, давать рекомендации по общению с другими людьми.

При возникновении конфликтных ситуаций воспитатель обязан информировать об этом ООиП. Дальнейшие действия будут избираться совместно, с учетом индивидуальных особенностей и мнения ребенка.

Срок действия постинтернатного договора определяется индивидуально в зависимости от обстоятельств.

Патронатная семья по сути схожа с опекунством: взрослому передается на воспитание ребенок с дальнейшим совместным проживанием. Это возможно, если несовершеннолетний остался без родительского попечения, но его никто не хочет усыновить или установить опеку. Это временное устройство для подбора постоянной семьи.

Предельное количество патронатных детей в семье — 3. Численность может быть увеличена, только если все дети являются сиблингами.

Воспитатель наделяется правами и обязанностями опекуна:

представлять интересы несовершеннолетнего;
заботиться о моральном, физическом, умственном, нравственном развитии;
получать выплаты на ребенка и за выполнение функций воспитателя;
отчитываться о трате денежных средств в ООиП;
выступать в качестве законного представителя перед госорганами и коммерческими учреждениями;
оповещать ООиП о смене места жительства не позднее дня, следующего за датой переезда;
организовывать досуг подопечного.

Обратите внимание! Если у несовершеннолетнего есть брат или сестра, договор заключается в отношении обоих детей при условии, что их разделение может навредить им. Нельзя взять одного и того же ребенка под опеку паре, не состоящей в официальном браке.

Если ребенок оказался без родительского попечения, его не хотят усыновлять или опекать близкие родственники, преимущественное право на усыновление отдается патронатной семье.

Срок совместного проживания составляет не более 6 месяцев. Данное время необходимо для подбора семьи для постоянного проживания.

Если вы не знаете, кого хотите взять на воспитание, посмотрите сведения о детях в Федеральном банке. Там размещается информация о несовершеннолетних для усыновления, опекунства или патроната.

Второй вариант – обращение в ООиП. Вам помогут выбрать ребенка, но для заключения договора придется пройти ряд процедур.

История патронатного воспитания

Впервые термин «патронат» был рассмотрен в Энциклопедическом словаре А.Гранта в 1913 году.
В то время он определялся как совокупность мер материальной помощи людям, освободившимся из мест заключения, нравственно опустившимся женщинам и другим лицам, с целью обеспечения им возможности вернуться к нормальной трудовой жизни.

Также в те времена приюты были обязаны опекать своих бывших воспитанников и оказывать им содействие в благоустройстве. Такое содействие трудно назвать эффективным способом обеспечения дальнейшей жизни детей, но оно являлось проявлением заботы о социальной адаптации.

Немного позже стали организовываться самостоятельные попечительские общества, обладающие более широким кругом задач. Например, их основная специализация заключалась в помощи именно бездомным, нищенствующим детям и сиротам.

Постепенно попечительство и опека обретали новые черты, устанавливался круг возможных опекунов. Со временем исключительно нравственная обязанность попечителя вернуть имущество ребенку по достижении им совершеннолетия превратилась в юридическую.

Как заключается договор социального патроната?

Договор соцпатроната оформляется родителями со специализированным учреждением, откуда выделяется воспитателем, или с конкретным гражданином при участии третьей стороны – органом социальной защиты.

Как все выглядит пошагово:

Выявляется семья, нуждающаяся в государственной поддержке. Информация поступает от педагогов, ИПДН, иных уполномоченных лиц, в т.ч. и от родителей.
Проводится проверка условий проживания, беседа с членами семьи. По итогам оформляется акт.
Назначается куратор (воспитатель), с родителями при участии социальной защиты заключается договор. Воспитателю нужно получить заключение о возможности установления соцпатроната, если оно не оформлялось ранее. При наличии действующего заключения о возможности усыновления подойдет и оно.

Для назначения куратором нужно пройти школу опекунов и медкомиссию. Договор заключается только после этого.

Важно! Обратиться за помощью в соцзащиту могут и родители, оказавшиеся в трудной ситуации.

Потенциальным воспитателям для установления соцпатроната нужно предоставить:

заявление;
медицинскую справку;
свидетельство об окончании обучения в школе приемных родителей;
паспорт;
справку об отсутствии судимости;
справка с места работы;
свидетельство о заключении брака.

Документы предоставляются в оригиналах. С них снимаются копии, затем все возвращается владельцу.

Заявление заполняется по форме, установленной в конкретном регионе.

Для заполнения обычно требуются следующие данные:

наименование и адрес уполномоченного органа;
Ф.И.О., адрес регистрации, паспортные данные, номер телефона заявителя;
гражданства;
навыки и знания в области воспитания детей;
образование.

В конце ставится подпись и дата.

Образец заявления о выдаче заключения о возможности быть воспитателем по договору о социальной адаптации:

После проверки личности претендента ООиП выдает заключение, отражающее полные данные:

Ф.И.О. воспитателя, адреса регистрации и фактического проживания;
образование;
мотивы установления патроната;
сведения из паспорта заявителя;
решение ООиП или соцзащиты о возможности осуществления патроната.

В документе ставится подпись руководителя ООиП и печать. При отсутствии выбранного ребенка сведения о претенденте заносятся в журнал учета граждан, желающих осуществлять патронат.

Образец заключения органов опеки о возможности гражданина осуществлять социальный патронат:

Договор соцпатроната оформляется, когда известны данные о семье, нуждающейся в поддержке.

Какие сведения указываются:

кто осуществляет патронат: конкретный воспитатель или учреждение. В последнем случае назначается ответственное лицо;
Ф.И.О., дата рождения ребенка, реквизиты свидетельства или паспорта;
причины назначения соцпатроната: неблагоприятная обстановка в семье, плохое воспитание несовершеннолетнего, тяжелое положение родителей, и пр.;
сведения о патронатном воспитателе: паспортные данные, Ф.И.О., номер телефона;
права и обязанности сторон;
периодичность контроля куратором;
особенности оплаты труда;
срок действия договора.

Соглашение составляется в трех экземплярах: один передается родителям, второй – куратору, третий остается в ООиП.

Образец договора установления социального патроната:

Порядок оформления

Люди, желающие помогать детям, обязаны выяснить, создана ли в их городе служба патроната и каковы требования к воспитателям. С этой целью обычно обращаются в администрацию (районную или городскую). Зайдя в здание, следует сразу направиться в опекунский совет. Уполномоченные лица предоставят необходимую информацию. Если служба патроната учреждена, то важно запомнить следующий алгоритм действий:

Обратиться в службу патроната и написать заявление.
Пройти собеседования вместе с членами семьи, проживающими с заявителем.
Пройти полное медицинское обследование.
Окончить курсы подготовки воспитателей (длятся не более 80 часов).
Пройти проверку (сотрудники службы патроната посетят семью заявителя).
Получить перечень требуемых документов.
Пройти тест на психологическую совместимость, на основании которого будет подобран ребенок.
Познакомиться с будущим воспитанником.
Составить договор со службой патроната.

Уполномоченные органы помогут определиться с выбором ребенка и предоставят необходимую помощь (медицинскую, педагогическую, психологическую). Несоблюдение алгоритма действий может привести к отказу службой патроната от выдвинутой кандидатуры в воспитатели.

Как оформить договор постинтернатного патроната: пошаговая инструкция

Если вам от 18 до 23 лет, и вы нуждаетесь в помощи постинтернатного куратора, нужно сделать несколько шагов:

Подать ООиП заявление о согласии на постинтернатную опеку. В течение 15 дней документы будут проверяться, ООиП подберут воспитателя. По результатам оформляется акт.
Воспитатель обращается в ООиП по месту своего проживания после прохождения медкомиссии, подает заявление и документы для установления патроната. Все рассматривается 7 дней. За это время ООиП проверяют условия его проживания, изучают личностные качества. По результатам оформляется акт обследования жилищных условий.
По результатам между ребенком и куратором заключается договор.

Срок действия договора – до 1 года. Впоследствии он может продлеваться до достижения подопечным 23 лет.

Выпускнику интерната достаточно подать в ООиП заявление.

От воспитателя требуется расширенный перечень документов:

заявление;
паспорт;
справка об отсутствии судимости;
медзаключение по форме 164у.

После проверки ООиП для заключения договора понадобится акт обследования условий проживания.

Заявление и заключение о возможности быть постинтернатным воспитателем оформляются по той же форме, что и для установления социального патроната.

Договор заключается между воспитанником и куратором при участии ООиП.

Какие сведения указываются:

полная информация о сторонах: серия и номер паспорта, гражданство, регистрация, образование, адреса проживания;
назначение конкретного гражданина постинтернатным воспитателем на основании заключения (реквизиты);
обязательства и права ребенка, куратора;
количество и периодичность проверок;
срок действия соглашения.

В конце указываются подписи куратора, совершеннолетнего подопечного и представителя ООиП. Каждому остается по одному экземпляру.

Образец договора о постинтернатном патронате:

Контролирующий орган

Так как термин «социальный педагогический патронаж семьи» имеет значение обслуживание клиентов, состоящих в группе риска, на дому, поэтому подобная процедура контролируется структурами:

отделением социальной защиты населения;
службами по делам детей;
центрами социальных служб.

Контроль качества формируют и реализуют в соответствии с законом Российской Федерации от 21 июля 2014 года № 256-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества, оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования».

Как взять ребенка в патронатную семью?

Вы можете взять несовершеннолетнего на патронатное воспитание с проживанием в семье.

Пройти медкомиссию и получить заключение по форме 164у, подтверждающее отсутствие опасных болезней.
Обратиться в ООиП для прохождения обучения в школе опекунов. Продолжительность учебы зависит от норм конкретного региона, в среднем это 70 часов. По результатам сдаются экзамены, выдается свидетельство.
Подать в ООиП заявление для получения заключения о возможности оформить договор патронатного воспитания.
Предоставить сотрудникам ООиП жилье для проверки условий проживания.
Получить акт обследования условий.
Найти ребенка и встретиться с ним. Встреча проходит в присутствии сотрудника ООиП, который по итогам составляет акт. При необходимости встреч может быть несколько. Мнение несовершеннолетнего учитывается и отражается в акте.
Выбрать сопровождающую организацию, которая будет оказывает всестороннюю помощь. Отказаться от этого нельзя. Перечень организаций предоставляется ООиП.
Подать заявление в ООиП о заключении договора патронатного воспитания, оформить договор. Это делается в течение 10 дней после издания акта о передаче ребенка.

Процедура в общей сложности занимает 1-2 месяца с учетом обучения на курсах.

Обратите внимание! Если вы состоите в зарегистрированном браке, понадобится письменное согласие на патронат от супруга. Оно оформляется в присутствии представителя ООиП. Также предоставляются согласия всех совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей.

При посещении ООиП понадобится:

заявления: о выдаче заключения, об оформлении договора;
паспорт;
свидетельство прохождения курсов приемных родителей;
справка, подтверждающая отсутствие судимости;
документ об образовании;
справка о составе семьи;
документы на имущество: свидетельство о праве собственности, договор найма;
автобиография;
характеристика с места работы;
справка о зарплате;
медсправка.

Важно! Перечни документов регламентируются регионами самостоятельно.

Для получения заключения о возможности стать воспитателем подается заявление, отражающее следующие сведения:

Ф.И.О., гражданство, адрес проживания, регистрация, образование;
навыки в сфере воспитания детей;
место работы;
средний заработок;
сведения о членах семьи: Ф.И.О., даты рождения;
опись прилагаемых документов.

Заявление о передаче конкретного ребенка на воспитание содержит аналогичные данные, но дополнительно указывается информация о нем.

Образец заявления о выдаче заключения о возможности быть воспитателем по договору о социальной адаптации:

В заключении органов опеки указывается:

Ф.И.О. потенциального куратора;
количество детей, которое можно передать на воспитание;
максимальный срок патроната;
иные условия: навыки, личностные качества претендента, уровень жизни, и пр.

Документ действителен в течение полугода с момента оформления.

Образец заключения органов опеки о возможности быть опекуном, усыновителем, патронатным воспитателем:

Договор оформляется между воспитателем и ООиП, или иным органом, отвечающим за патронат в субъекте РФ.

Какую информацию он содержит:

наименование муниципального органа;
Ф.И.О., адрес проживания, паспортные данные куратора;
информация о ребенке: дата рождения, Ф.И.О., реквизиты паспорта или свидетельства;
пункт о передаче несовершеннолетнего в патронатную семью;
обязанности, права куратора и ООиП;
ответственность сторон;
срок действия договора;
подписи.

Договор оформляется в количестве 2 шт. Один передается сотруднику ООиП, второй остается у куратора.

Образец договора о патронатной семье (патронатном воспитании):

Сколько платят за приемного ребенка? Пособия, льготы, минимальная зарплата приемных родителей

Из бюджета области можно получить сто тысяч рублей. Сумма выплачивается только один раз, в тот момент, когда семья усыновляет инвалида. Чтобы получить эти деньги, нужно написать заявление в ответственную за приемных детей социальную службу, приложить документы, удостоверяющие личность родителя, документы, из которых следует, что он является гражданином нашей страны, а также официальные бумаги, подтверждающие проживание (постоянное либо большую часть времени) на территории этой области.

Пока СМИ считают, как много денег могут получить опекуны, сами эти люди говорят, что вырастить ребенка из приюта – задача непростая. Нужно не просто предоставить жилье сиротам, но и обеспечить им достойные условия существования. И все бы ничего, да только дети бывают разные. И это неудивительно, ведь кого обычно сдают в приюты новоиспеченные родители? Тех, с кем могут быть сложности. Например, это дети, имеющие умственную отсталость или другие особенности здоровья физического и психического, обещающие проблемы уже в ближайшем будущем. Опекуны, берущие таких малышей, готовы к трудностям повседневной жизни.

Рекомендуем прочесть: Ифнс налоговый вычет

Выплаты патронатным воспитателям и ребенку

За ребенком сохраняются все пособия, предназначенные для сирот.

Общий перечень выплат для кураторов выглядит так:

По последним двум выплатам кураторы предоставляют отчеты по формам, утвержденным законами субъектов РФ.

Обязанности

В обязанности патронажной семьи входит:

выявление и мониторинг проблем семьи, чей ребенок взят под патронаж;
реабилитация детей, оставшихся без внимания со стороны матери и отца;
индивидуальные программы адаптации для детей;
помощь в решении социальных, психологических и образовательных проблем;
сотрудничество с государственными учреждениями.

Если есть необходимость, члены патронажной семьи должны оказывать помощь в трудоустройстве или повышении квалификации родителей, попавших в непростое положение.

Ответы юриста на вопросы о патронатной семьи

Сколько детей можно взять на патронатное воспитание?

Допустимое количество детей на одного воспитателя определяется нормативно-правовыми актами регионов. Обычно патронат оформляется не более чем на трех несовершеннолетним.

По каким основаниям расторгается договор патроната?

Основанием для расторжения становится истечение срока действия договора, устройство ребенка к опекуну или усыновителю, перевод в другое учреждение.

Может ли куратор расторгнуть договор по своей инициативе?

Да, такая возможность предусмотрена. Достаточно обратиться в ООиП с заявлением.

Всегда ли установлением патроната занимаются органы опеки, или в городах есть специализированные учреждения?

Да, в некоторых регионах есть такие учреждения, и все вопросы решаются через них. Например, Центры семейного устройства есть в Москве и области.

Каковы последствия отстранения воспитателя от патроната по его вине?

После этого гражданин не сможет повторно заключать договоры патроната и опеки, появятся препятствия к усыновлению детей.

Какие положены льготы приемным родителям в 2020 году

Усыновление (удочерение) предполагает полную передачу родительских прав новой семье, а потому усыновители предупреждаются предварительно, что им полагается только единовременное пособие. С февраля 2020 года размер пособия составляет 16 873,54 рублей. Претендовать на получение выплаты может лишь один из усыновителей.

Правительство разрабатывает все новые и новые законопроекты, основная цель которых – обеспечить такие льготы приемным родителям в 2020 году, чтобы им хватало денег для полноценного воспитания ребенка. Дети, оставшиеся на попечении государства – актуальная и острая проблема, причиной возникновения которой являются даже не многочисленные отказы матерей от новорожденных, а их неспособность дать ребенку хорошее воспитание. Все больше сирот получают такой статус из-за лишения биологических отца и матери родительских прав.

Источник: https://familysparesort.ru/deti-i-roditeli/patronazhnaya-semya.html

Патронаж на дому

Патронаж является формой попечительства, которая устанавливается над дееспособными людьми соответствующими службами. В некоторых случаях дееспособные люди нуждаются в определенной помощи, которая может носить медицинский, бытовой или социальный характер. Патронаж на дому является столь важным, потому что включает в себя уход за больными, помощь молодым мамам и просто семьям.

Виды патронажа

В зависимости от направления и объекта патронажа, его можно разделить на две категории – социальный и медицинский. Рассмотрим каждый тип подробнее:

Первый вид патронажа касается в основном самых обычных аспектов жизни – помощь по дому, по уходу, в покупке продуктов, но сюда же относятся и разные финансовые выплаты, и материальная помощь. Они определяются социальными службами.
Второй тип патронажа встречается более часто и является необходимым для определенной группы людей – беременных женщин и молодых мам. В эту же группу относятся и амбулаторные больные, которые продолжают свое лечение на дому. Для всего этого существует врачебная опека, которая реализовывается при помощи врачей, фельдшеров и медсестер, которые назначаются на определенные участки и по ним уже работают со своими подопечными.

Патронаж и беременность

Согласно статистике, служба медицинского патронажа чаще всего имеет дело с беременными женщинами и молодыми мамами. Для беременных есть свой план работы патронажа, который довольно успешно работает. Состоит он из двух обязательных встреч:

первая встреча проводиться во время беременности, когда женщина только становиться на патронажный учет;
второй обязательный визит проводиться после родов, во время декрета.

Задача первой встречи состоит в том, чтобы медицинский работник, привязанный к беременной, ввел ее в курс дела, дал всю общую информацию и собрал анамнез. С инструктажем все довольно просто – женщине рассказывают о том, что можно делать, о том, что делать не стоит, о негативном влиянии различных вредных привычек, об изменениях в рационе питания, об общей обстановке в доме на время беременности и так далее.

Наиболее важным вопросом на этой стадии будет «является ли беременность желанной и намеренны ли вы ее сохранить?». Более интересным моментом является анамнез, который обязательно проводится всегда. У анамнеза несколько четких задач:

определение наследственных болезней и предрасположенностей, которые могут быть у беременной или ее ребенка (во втором случае опрашивается и второй родитель);
оценка перинатальных факторов риска;
оценка общих условий жизни беременной;
оценка обстановки в семье (социальная и психологическая).

Если говорить о наследственных патологиях, то в идеале было бы хорошо ознакомиться с историей болезней самой беременной и ее родителей. В эту категорию входят все наследственные заболевания, через которые прошла женщина в детстве, в подростковом возрасте и непосредственно перед самой беременностью.

К перинатальным факторам относиться все, что может повлиять на состояние ребенка сразу после родов. Здесь важно знать о различных операциях и травмах, которые переносила беременная, об истории заболеваний отца ребенка, о текущих проблемах со здоровьем беременной.

Далее идут уже более социальные факторы, нежели медицинские, но они также играют важную роль при анамнезе. Во время инструктажа медицинский работник рассказывает беременной о том, какая обстановка лучше ей подойдет для более комфортного протекания беременности. Здесь же идет оценка текущего состояния дома, особенно негативных моментов в нем. Сюда же входит и обстановка в семье, ведь стрессы и неспокойная ситуация дома являются частыми причинами затруднений во время беременности и родов в будущем.

В группу риска входят семьи с проблемным вторым родителем, который имеет серьезные вредные привычки, вроде алкоголизма или зависимости от наркотических веществ, чрезмерную агрессию. Также сюда входят многодетные семьи, которые находятся под наблюдением социальных служб.

После всего этого обязательные посещения прекращаются на довольно долгий срок – порядка 35 недель, до момента рождения ребенка и выписки из роддома. В этот промежуток времени возможны визиты медицинских работников, если у беременной будут какие-то проблемы или затруднения, касающиеся ее здоровья или состояния малыша. Также в этот период времени беременные обычно наблюдаются у своих врачей, на консультации и осмотр к которым приходят уже сами.

Патронаж и амбулаторное лечение

Патронаж не всегда связан с беременными или детьми. Нередко в патронаже нуждаются вполне взрослые люди, которые испытывают какие-то проблемы со здоровьем. Очень часто пациенты, которые нуждаются в амбулаторном лечении, заканчивают его или проводят его часть дома, а не в медицинском учреждении.

Иногда это происходит еще и потому, что больной просто не может посещать медицинское учреждение. В этом случае пациенты обычно нуждаются в визитах медицинских работников. Чаще всего такие больные закрепляются за медсестрами и врачами, которые работают по своим участкам. Задач у визитов несколько:

инъекции медицинских препаратов больному;
замена перевязок;
диагностика текущего состояния (замер давления и так далее);
общие советы по будущему лечению (может делать только участковый врач).

На самом деле есть много людей, которые нуждаются в таком виде патронажа. В основном это пожилые пенсионеры или просто люди с серьезными заболеваниями, которым время от времени нужны какие-то инъекции или медицинский уход.

Если говорить об амбулаторном лечении, то в некоторых ситуациях родные могут забрать пациента домой, ведь там они могут обеспечить ему более качественный общий уход. Стоит понимать, что тяжелых больных это не касается, ведь они должны постоянно находиться под наблюдением медицинских работников, на случай если их состояние начнет ухудшаться.

Патронаж в этом случае применим для больных, которые идут на поправку и им в основном остался курс лечения препаратами или они нуждаются в регулярной замене перевязок. Болезней, с которым люди попадают под патронаж, довольно много – начиная от пневмонии, пороков сердца и заканчивая онкологией и ревматизмом.

Источник: https://homeurist.com/semya/patronazh/patronazh-na-domu.html

Социальный патронат: что это такое и как создать патронатную семью?

Семейный патронат – наиболее доступный вариант семейного устройства детей, не имеющих статуса сироты.

Также данный метод применяет для тех малышей, в отношении которых не может быть оформлено усыновление.

Определение патронатного воспитания

В обязанности патроната входит не только забота о малыше.

Члены патронажной семьи должны поддерживать контакт с родителями ребенка, организовывать встречи и оказывать консультационную помощь для того, чтобы мотивировать их на воссоединение и улучшение уровня жизни.

Социальный патронат подразумевает помощь детям, их родителям, членам семьи или даже группам, нуждающимся в улучшении благополучия.

Его основное направление – оказание помощи в развитии или приобретении навыков, позволяющих раскрыть весь потенциал взрослых людей в интересах семьи и общества.

Патронатное воспитание заменяет временное определение ребенка в детский дом и часто используется как промежуточная форма перед оформлением опекунства или усыновления.

Ответственность за благополучие ребенка в данном случае возлагается на:

воспитателя по патронату;
органы опеки и попечительства;
настоящих родителей.

В отличие от опекунства, патронат осуществляется на платной и возмездной основе. А к воспитателям применяются менее строгие требования (нет возрастного и материального ценза).

Патронат допускает проживание и воспитание ребенка не в интернате или специализированных детских домах для малышей, а в полноценной семье.

Это является бесспорным преимуществом, ведь только так ребенок может получить в полном объеме заботу и внимание от всех членов семьи, почувствовать любовь и сопереживание близких.

К дополнительным положительным моментам патронажа относятся:

профессиональная подготовка людей, готовых заниматься воспитанием нового члена семьи;
государственное сопровождение семьи и оказание финансовой помощи;
детям не запрещено общение с кровными родственниками.

История патронатного воспитания

В то время он определялся как совокупность мер материальной помощи людям, освободившимся из мест заключения, нравственно опустившимся женщинам и другим лицам, с целью обеспечения им возможности вернуться к нормальной трудовой жизни.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону:

Ситуация в России на сегодня

На сегодняшний день в России оказывать услуги патроната можно только после регистрации в специализированном учреждении патронатного воспитания.

Идея развития института патроната активно поддерживается социальными службами и общественными деятелями.

Стереотип восприятия детских домов у российских граждан слишком негативен, поэтому патронатное воспитание на дому стало хорошей альтернативой. Это не просто бюрократический порядок определения ребенка в семью, а целая система работы профессионалов в разных областях.

Обязанности

В обязанности патронажной семьи входит:

выявление и мониторинг проблем семьи, чей ребенок взят под патронаж;

реабилитация детей, оставшихся без внимания со стороны матери и отца;

индивидуальные программы адаптации для детей;

помощь в решении социальных, психологических и образовательных проблем;

сотрудничество с государственными учреждениями.

Выплаты воспитателю

Для того чтобы считаться официально работающим в должности патронатного воспитателя, необходимо заключить с органами опеки письменное соглашение.

В договоре обязательно должен быть определен объем ответственности по защите интересов патронируемого между:

кровными родителями;

патронатной семьей;

органом опеки в лице уполномоченной службы.

Социальную значимость патронатной семьи, воспитывающей ребенка невозможно оставить без финансового поощрения.

Труд оплачивается в размере не менее 3,5 минимальных расчетных уровней в расчете на каждого ребенка.

Воспитатели, заключившие трудовой контракт, имеют право на оплату больничных листов в случае болезни как взрослых, так и патронируемых, а также предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска.

Дети, участвующие в программе патроната, бесплатно обеспечиваются одеждой, обувью, постельными принадлежностями и прочими необходимыми предметами хозяйственного обихода.

Дети до 2-х лет имеют право на получение детского молочного питания в территориальных лечебных учреждениях.

По рецептам врачей для детей до 3-х лет выдаются бесплатные медикаменты. Дети до 7 лет и патронатные воспитатели могут бесплатно пользоваться услугами общественного транспорта.

Школьники, находящиеся под опекой патронатной семьи, имеют право питаться в столовой и получать учебники бесплатно. Если у ребенка нет собственного жилья, орган опеки должен позаботиться о том, чтобы к моменту исполнения 18 лет он стал владельцем собственного недвижимого имущества.

Статус патронатной семьи дает право на получение ежемесячных выплат из расчета 180 рублей в день на одного ребенка.

Также для особых категорий детей назначается дополнительная ежемесячная денежная компенсация:

отказных;

подкинутых;

оставленных в роддоме.

Как получить статус патронатной семьи?

Попробовать свои силы в роли воспитателя-патроната может стать только совершеннолетний гражданин, доказавший свою дееспособность.

Законом предусматривается и дополнительные требования к воспитателям – они должны обладать высокими морально-этическими качествами, не иметь негативных моментов в биографии (злоупотребление спиртными напитками, административные штрафы).

Вместе с тем, к воспитателю применимы менее строгие критерии, чем при оформлении опекунства или усыновления. Например, для осуществления социального и воспитательного патроната не обязательно состоять в браке или иметь высокооплачиваемую работу.

Лица, морально и материально готовые взять ребенка в семью под патронат, должны обратиться в орган опеки по месту своего жительства с ходатайством.

Уполномоченная организация изучает личностные характеристики заявителя и выдает заключение, разрешающее быть патронатными воспитателями.

Услуги патроната может оказывать только человек, обладающий обширными знаниями в сфере психологии, воспитания, социологии, а также медицины и семейного права.

Патронатный воспитатель в обязательном порядке должен пройти специальную подготовку или курсы обучения в Уполномоченной организации.

Учеба организуется и проводится в целях оказания психологической, педагогической, правовой, социальной и иной консультационной помощи гражданам, принявшим ребенка на патронатное воспитание.

Занятия проводятся по мере комплектования учебных групп. Расходы на обучение выплачиваются из бюджетных средств.

Кандидат на получение возможности осуществлять патронат должен предоставить следующий пакет документов:

паспорт;

письменное ходатайство;

врачебное заключение о состоянии здоровья и возможности оказывать услуги патроната.

После рассмотрения документов Уполномоченная служба делает соответствующее заключение и предлагает подписать типовой договор на оказание услуг патронатного воспитания в конкретной семье (над ребенком).

Сроки, порядок пребывания, права и ответственность заинтересованных сторон оговариваются в этом документе.

Договор может быть досрочно расторгнут по желанию ребенка, когда ему исполнится 14 лет или по решению службы опеки и попечительства в ситуациях, когда воспитатель не выполняет свои обязанности.

Институт патроната необходим обществу, он предоставляет возможность определенной категории детей обрести настоящую любящую семью. Таким образом, совершается самое главное и ценное для ребенка – право чувствовать заботу от мамы и папы.

Источник: https://uristjournal.com/semejnoe-pravo/usynovlenie-i-opekunstvo/patronatnoe-vospitanie.html

Социальный патронат: что это такое и как создать патронатную семью?

Автор статьи: Елена Петренко Последнее изменение: Январь 2020 года 3657

Патронатная семья – это одна из форм опеки и попечительства, при которой ребенок передается воспитателям по договору о патронате. Согласно нему, патронатный родитель является воспитателем и получает заработную плату, а несовершеннолетнему гарантируется уход, обеспечение питанием и полный комплекс социальных льгот, полагающихся детям, оставшимся без родителей.

Что такое патронатная семья?

Патронатная семья считается одной из самых простых и быстрых форм устройства несовершеннолетних детей на воспитание.

Договор заключается в нескольких случаях:

Родители ребенка живы и не лишены родительских прав, но требуется помощь в воспитании и временном помещении к воспитателям. Например, если мать и отец находятся в процессе лишения, испытывают тяжелое финансовое положение или тяжело болеют. Родители остаются с ребенком, но нуждаются в содействии правильному воспитанию. Если невозможно применение иных форм устройства: усыновления, опеки, попечительства, приемная семья.

Если ребенок, оставшийся без попечения родителей, не достиг совершеннолетия, но из детского дома направлен учиться в учреждение среднего специального образования на рабочие профессии.

В отношении лица из числа детей-сирот (от 18 до 23 лет), если он обучается в организации среднего специального образования. Но нуждается в помощи взрослых для социализации.

Целью установления патроната является социальная помощь, защита имущественных и неимущественных прав детей. Ребенок, в отношении которого заключен договор с органами опеки (ООиП), избегает попадания в детский дом и получает гарантированную опеку и заботу.

Важно! Закон о патронатной семье еще не рассмотрен в окончательном варианте, поэтому везде условия заключения и срока договора разные. Мы будем рассматривать на примере г. Москвы, где патронат получил хорошую распространенность.

Законы о патронате действуют не по всей России – они приняты только в нескольких регионах:

Края: Алтайский, Красноярский, Краснодарский, Пермский, Приморский, Ставропольский.

Области: Московская, Архангельская, Брянская, Самарская, Ивановская, Владимирская, Волгоградская, Иркутская, Калининградская, Костромская, Калужская, Брянская, Мурманская, Новгородская, Нижегородская, Тверская, Оренбургская, Псковская, Сахалинская, Рязанская, Самарская, Смоленская, Томская, Тюменская, Читинская, Ярославская.

Республики: Адыгея, Дагестан, Калмыкия, Чувашия, Карелия, Марий Эл, Башкортостан, Удмуртия.

ХМАО.

В Новосибирской, Ростовской, Омской, Челябинской областях проводятся экспериментальные работы по внедрению патроната, но законы пока не приняты.

Многие люди ввиду созвучности понятий путают их, хотя между ними есть существенные отличия:

патронаж устанавливается над совершеннолетними дееспособными людьми, которым из-за проблем со здоровьем нужна бытовая помощь посторонних лиц;

патронат – это возмездная опека над ребенком или социально неблагополучной семьей, если родители не справляются с воспитанием самостоятельно.

Патронат может применяться в виде заключения договора на детей, и воспитатели фактически наделяются правами и обязанностями опекунов. Если же осуществляется патронат над семьей, ребенок не изымается, но назначенный воспитатель регулярно посещает несовершеннолетнего, контролирует родителей и помогает в воспитании.

Патронат, в отличие от усыновления или опеки, не всегда предполагает совместное проживание воспитателя с ребенком: например, если речь идет о постинтернатном или социальном, он только посещает несовершеннолетнего с установленной периодичностью.

С юридической точки зрения патронат и опека схожи: опекаемый не имеет прав на имущество попечителей, равно как и они – на его. Усыновители же наделяются всеми правами родителей и могут наследовать имущество усыновленных.

Отмена патроната и опекунства производится по заявлению попечителей или по инициативе ООиП без вмешательства суда. Усыновление отменяется только судебным решением при наличии виновных действий усыновителей.

К патронатным воспитателям устанавливаются те же требования, что и к опекунам:

совершеннолетний возраст, полная дееспособность;

наличие постоянного места жительства;

отсутствие опасных заболеваний, препятствующих взятию ребенка в семью;

отсутствие алкогольной или наркотической зависимости;

инвалидность 1 группы;

прохождение обучения в школе приемных родителей;

отсутствие судимости.

Не вправе брать на патронатное воспитание детей граждане, лишенные ранее родительских прав, переставшие быть усыновителями по их вине. Не допускается заключение договора с лицами, состоящими в однополом браке или отстраненными от опекунских обязанностей.

Обратите внимание! В некоторых регионах для установления постинтернатного патроната прохождение курсов опекунов не требуется.

Литература

Асадуллина Г. Р., Бурханова Ф. Б., Комлева Р. Н., Мухамадиева Р. Р., Резяпова Г. Ф., Третьякова К. В., Шамсутдинова Н. К., Шаяхметова Р. Р.
Патронатная семья в современной России. — РИЦ БашГУ, 2020. — 276 с. — ISBN 978-5-7477-4103-4.

Базарова Е. Б.
Замещающая семья как институт социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. — Вестник Бурятского Государственного Университета, 2011. — Вып. 5. — С. 236—243.

Голикова С. В.
Еще раз о реформе патронатного воспитания в свете федерального закона «Об опеке и попечительстве». — Агентство перспективных научных исследований (АПНИ), 2020. — Вып. VI. — С. 24—31.

Виды патроната

Патронат делится на несколько видов, отличающихся между собой возрастом детей и функциями воспитателя.

Социальный патронат подразумевает сохранение родительского попечения и применения комплекса мероприятий, направленных на содействие нормальному развитию и воспитанию несовершеннолетнего.

Такая форма патроната характеризуется заключением договора с ООиП или иной уполномоченной организацией на безвозмездной основе. Родители ничего за это не платят, а воспитатель получает выплаты от государства. Предельное количество семей на сопровождении — 5.

Каковы обязанности воспитателя при социальном патронате:

контролировать успеваемость ребенка в школе;

оказывать социальную поддержку родителям, помогать справляться с конфликтами, корректировать поведение и общение с детьми;

давать рекомендации по формированию досуга, способствовать расширению круга интересов;

контролировать порядок и санитарную обстановку в доме воспитанника;

следить за состоянием здоровья несовершеннолетнего, при необходимости обращаться в медучреждения;

предоставлять правовую поддержку при решении юридических вопросов.

Обратиться за социальным патронатом могут родители, испытывающие проблемы со здоровьем и нуждающиеся в помощи по воспитанию детей, а также семьи с неблагоприятной психологической обстановкой, препятствующей адекватному развитию ребенка.

Социальный патронат бывает краткосрочным – до шести месяцев, и долгосрочным – от полугода и более.

После выпуска из интернатов дети часто бывают дезориентированы и не имеют представления о социальном поведении в обществе. Для этого над подопечными в возрасте от 18 до 23 лет устанавливается постинтернатный патронат – комплекс мероприятий, направленных на адаптацию выпускников.

Договор заключается между ребенком и организацией для детей-сирот по инициативе воспитанника. Допускается оформление документа с ним, ООиП и потенциальным воспитателем. В таком случае понадобится согласие подопечного и последнего. Предельное число воспитанников — 5.

Постинтертнатный воспитатель обязуется:

выполнять функции согласно условиям договора;

посещать воспитанника в установленные сроки;

заботиться о физическом, умственном, нравственном развитии ребенка;

содействовать выпускнику в исполнении его прав и законных интересов;

оказывать поддержку в дальнейшем самоопределении;

формировать виды досуга для подопечного;

обеспечивать психологическую поддержку подопечному, давать рекомендации по общению с другими людьми.

При возникновении конфликтных ситуаций воспитатель обязан информировать об этом ООиП. Дальнейшие действия будут избираться совместно, с учетом индивидуальных особенностей и мнения ребенка.

Срок действия постинтернатного договора определяется индивидуально в зависимости от обстоятельств.

Патронатная семья по сути схожа с опекунством: взрослому передается на воспитание ребенок с дальнейшим совместным проживанием. Это возможно, если несовершеннолетний остался без родительского попечения, но его никто не хочет усыновить или установить опеку. Это временное устройство для подбора постоянной семьи.

Предельное количество патронатных детей в семье — 3. Численность может быть увеличена, только если все дети являются сиблингами.

Воспитатель наделяется правами и обязанностями опекуна:

представлять интересы несовершеннолетнего;

заботиться о моральном, физическом, умственном, нравственном развитии;

получать выплаты на ребенка и за выполнение функций воспитателя;

отчитываться о трате денежных средств в ООиП;

выступать в качестве законного представителя перед госорганами и коммерческими учреждениями;

оповещать ООиП о смене места жительства не позднее дня, следующего за датой переезда;

организовывать досуг подопечного.

Обратите внимание! Если у несовершеннолетнего есть брат или сестра, договор заключается в отношении обоих детей при условии, что их разделение может навредить им. Нельзя взять одного и того же ребенка под опеку паре, не состоящей в официальном браке.

Если ребенок оказался без родительского попечения, его не хотят усыновлять или опекать близкие родственники, преимущественное право на усыновление отдается патронатной семье.

Срок совместного проживания составляет не более 6 месяцев. Данное время необходимо для подбора семьи для постоянного проживания.

Если вы не знаете, кого хотите взять на воспитание, посмотрите сведения о детях в Федеральном банке. Там размещается информация о несовершеннолетних для усыновления, опекунства или патроната.

Второй вариант – обращение в ООиП. Вам помогут выбрать ребенка, но для заключения договора придется пройти ряд процедур.

История патронатного воспитания

Впервые термин «патронат» был рассмотрен в Энциклопедическом словаре А.Гранта в 1913 году.
В то время он определялся как совокупность мер материальной помощи людям, освободившимся из мест заключения, нравственно опустившимся женщинам и другим лицам, с целью обеспечения им возможности вернуться к нормальной трудовой жизни.

Также в те времена приюты были обязаны опекать своих бывших воспитанников и оказывать им содействие в благоустройстве. Такое содействие трудно назвать эффективным способом обеспечения дальнейшей жизни детей, но оно являлось проявлением заботы о социальной адаптации.

Немного позже стали организовываться самостоятельные попечительские общества, обладающие более широким кругом задач. Например, их основная специализация заключалась в помощи именно бездомным, нищенствующим детям и сиротам.

Постепенно попечительство и опека обретали новые черты, устанавливался круг возможных опекунов. Со временем исключительно нравственная обязанность попечителя вернуть имущество ребенку по достижении им совершеннолетия превратилась в юридическую.

Как заключается договор социального патроната?

Договор соцпатроната оформляется родителями со специализированным учреждением, откуда выделяется воспитателем, или с конкретным гражданином при участии третьей стороны – органом социальной защиты.

Как все выглядит пошагово:

Выявляется семья, нуждающаяся в государственной поддержке. Информация поступает от педагогов, ИПДН, иных уполномоченных лиц, в т.ч. и от родителей.

Проводится проверка условий проживания, беседа с членами семьи. По итогам оформляется акт.

Назначается куратор (воспитатель), с родителями при участии социальной защиты заключается договор. Воспитателю нужно получить заключение о возможности установления соцпатроната, если оно не оформлялось ранее. При наличии действующего заключения о возможности усыновления подойдет и оно.

Для назначения куратором нужно пройти школу опекунов и медкомиссию. Договор заключается только после этого.

Важно! Обратиться за помощью в соцзащиту могут и родители, оказавшиеся в трудной ситуации.

Потенциальным воспитателям для установления соцпатроната нужно предоставить:

заявление;

медицинскую справку;

свидетельство об окончании обучения в школе приемных родителей;

паспорт;

справку об отсутствии судимости;

справка с места работы;

свидетельство о заключении брака.

Документы предоставляются в оригиналах. С них снимаются копии, затем все возвращается владельцу.

Заявление заполняется по форме, установленной в конкретном регионе.

Для заполнения обычно требуются следующие данные:

наименование и адрес уполномоченного органа;

Ф.И.О., адрес регистрации, паспортные данные, номер телефона заявителя;

гражданства;

навыки и знания в области воспитания детей;

образование.

В конце ставится подпись и дата.

Образец заявления о выдаче заключения о возможности быть воспитателем по договору о социальной адаптации:

После проверки личности претендента ООиП выдает заключение, отражающее полные данные:

Ф.И.О. воспитателя, адреса регистрации и фактического проживания;

образование;

мотивы установления патроната;

сведения из паспорта заявителя;

решение ООиП или соцзащиты о возможности осуществления патроната.

В документе ставится подпись руководителя ООиП и печать. При отсутствии выбранного ребенка сведения о претенденте заносятся в журнал учета граждан, желающих осуществлять патронат.

Образец заключения органов опеки о возможности гражданина осуществлять социальный патронат:

Договор соцпатроната оформляется, когда известны данные о семье, нуждающейся в поддержке.

Какие сведения указываются:

кто осуществляет патронат: конкретный воспитатель или учреждение. В последнем случае назначается ответственное лицо;

Ф.И.О., дата рождения ребенка, реквизиты свидетельства или паспорта;

причины назначения соцпатроната: неблагоприятная обстановка в семье, плохое воспитание несовершеннолетнего, тяжелое положение родителей, и пр.;

сведения о патронатном воспитателе: паспортные данные, Ф.И.О., номер телефона;

права и обязанности сторон;

периодичность контроля куратором;

особенности оплаты труда;

срок действия договора.

Соглашение составляется в трех экземплярах: один передается родителям, второй – куратору, третий остается в ООиП.

Образец договора установления социального патроната:

Порядок оформления

Люди, желающие помогать детям, обязаны выяснить, создана ли в их городе служба патроната и каковы требования к воспитателям. С этой целью обычно обращаются в администрацию (районную или городскую). Зайдя в здание, следует сразу направиться в опекунский совет. Уполномоченные лица предоставят необходимую информацию

Если служба патроната учреждена, то важно запомнить следующий алгоритм действий:

Обратиться в службу патроната и написать заявление.

Пройти собеседования вместе с членами семьи, проживающими с заявителем.

Пройти полное медицинское обследование.

Окончить курсы подготовки воспитателей (длятся не более 80 часов).

Пройти проверку (сотрудники службы патроната посетят семью заявителя).

Получить перечень требуемых документов.

Пройти тест на психологическую совместимость, на основании которого будет подобран ребенок.

Познакомиться с будущим воспитанником.

Составить договор со службой патроната.

Уполномоченные органы помогут определиться с выбором ребенка и предоставят необходимую помощь (медицинскую, педагогическую, психологическую). Несоблюдение алгоритма действий может привести к отказу службой патроната от выдвинутой кандидатуры в воспитатели.

Как оформить договор постинтернатного патроната: пошаговая инструкция

Если вам от 18 до 23 лет, и вы нуждаетесь в помощи постинтернатного куратора, нужно сделать несколько шагов:

Подать ООиП заявление о согласии на постинтернатную опеку. В течение 15 дней документы будут проверяться, ООиП подберут воспитателя. По результатам оформляется акт.

Воспитатель обращается в ООиП по месту своего проживания после прохождения медкомиссии, подает заявление и документы для установления патроната. Все рассматривается 7 дней. За это время ООиП проверяют условия его проживания, изучают личностные качества. По результатам оформляется акт обследования жилищных условий.

По результатам между ребенком и куратором заключается договор.

Срок действия договора – до 1 года. Впоследствии он может продлеваться до достижения подопечным 23 лет.

Выпускнику интерната достаточно подать в ООиП заявление.

От воспитателя требуется расширенный перечень документов:

заявление;

паспорт;

справка об отсутствии судимости;

медзаключение по форме 164у.

После проверки ООиП для заключения договора понадобится акт обследования условий проживания.

Заявление и заключение о возможности быть постинтернатным воспитателем оформляются по той же форме, что и для установления социального патроната.

Договор заключается между воспитанником и куратором при участии ООиП.

Какие сведения указываются:

полная информация о сторонах: серия и номер паспорта, гражданство, регистрация, образование, адреса проживания;

назначение конкретного гражданина постинтернатным воспитателем на основании заключения (реквизиты);

обязательства и права ребенка, куратора;

количество и периодичность проверок;

срок действия соглашения.

В конце указываются подписи куратора, совершеннолетнего подопечного и представителя ООиП. Каждому остается по одному экземпляру.

Образец договора о постинтернатном патронате:

Адаптация

На сегодняшний день суть основной проблемы в патронатных семьях заключается в адаптации ребенка к новым условиям. Детские психологи выделяют 3 периода данного процесса:

Первый этап (постинтернатный) длится не более 1 месяца. Дети после попадания в чужую для них обстановку ведут себя по-разному. Часть из них прячется в отдаленных уголках дома, а другие радуются или задают бесчисленное количество вопросов. Постепенное изменение поведения говорит о начавшемся периоде адаптации.

Суть их в предоставлении покровительства нуждающимся лицам, поэтому для многих людей нет разницы в понятиях «патронажная семья» и «патронатная семья». На самом деле их цели и методы выполнения немного отличаются:

Патронат является возмездной формой опеки над детьми и регулируется 14 ст. ФЗ №48 и нормами Семейного кодекса. Нанятые воспитатели выполняют определенные обязанности, оговоренные в договоре, и находятся под наблюдением государственного учреждения.

Патронаж регулируется 41 ст. Гражданского кодекса и устанавливается над больными пожилыми гражданами, способными здраво мыслить, но не имеющими возможности совершать повседневные дела.

Как взять ребенка в патронатную семью?

Вы можете взять несовершеннолетнего на патронатное воспитание с проживанием в семье.

Пройти медкомиссию и получить заключение по форме 164у, подтверждающее отсутствие опасных болезней.

Обратиться в ООиП для прохождения обучения в школе опекунов. Продолжительность учебы зависит от норм конкретного региона, в среднем это 70 часов. По результатам сдаются экзамены, выдается свидетельство.

Подать в ООиП заявление для получения заключения о возможности оформить договор патронатного воспитания.

Предоставить сотрудникам ООиП жилье для проверки условий проживания.

Получить акт обследования условий.

Найти ребенка и встретиться с ним. Встреча проходит в присутствии сотрудника ООиП, который по итогам составляет акт. При необходимости встреч может быть несколько. Мнение несовершеннолетнего учитывается и отражается в акте.

Выбрать сопровождающую организацию, которая будет оказывает всестороннюю помощь. Отказаться от этого нельзя. Перечень организаций предоставляется ООиП.

Подать заявление в ООиП о заключении договора патронатного воспитания, оформить договор. Это делается в течение 10 дней после издания акта о передаче ребенка.

Процедура в общей сложности занимает 1-2 месяца с учетом обучения на курсах.

Обратите внимание! Если вы состоите в зарегистрированном браке, понадобится письменное согласие на патронат от супруга. Оно оформляется в присутствии представителя ООиП. Также предоставляются согласия всех совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей.

При посещении ООиП понадобится:

заявления: о выдаче заключения, об оформлении договора;

паспорт;

свидетельство прохождения курсов приемных родителей;

справка, подтверждающая отсутствие судимости;

документ об образовании;

справка о составе семьи;

документы на имущество: свидетельство о праве собственности, договор найма;

автобиография;

характеристика с места работы;

справка о зарплате;

медсправка.

Важно! Перечни документов регламентируются регионами самостоятельно.

Для получения заключения о возможности стать воспитателем подается заявление, отражающее следующие сведения:

Ф.И.О., гражданство, адрес проживания, регистрация, образование;

навыки в сфере воспитания детей;

место работы;

средний заработок;

сведения о членах семьи: Ф.И.О., даты рождения;

опись прилагаемых документов.

Заявление о передаче конкретного ребенка на воспитание содержит аналогичные данные, но дополнительно указывается информация о нем.

Образец заявления о выдаче заключения о возможности быть воспитателем по договору о социальной адаптации:

В заключении органов опеки указывается:

Ф.И.О. потенциального куратора;

количество детей, которое можно передать на воспитание;

максимальный срок патроната;

иные условия: навыки, личностные качества претендента, уровень жизни, и пр.

Документ действителен в течение полугода с момента оформления.

Образец заключения органов опеки о возможности быть опекуном, усыновителем, патронатным воспитателем:

Договор оформляется между воспитателем и ООиП, или иным органом, отвечающим за патронат в субъекте РФ.

Какую информацию он содержит:

наименование муниципального органа;

Ф.И.О., адрес проживания, паспортные данные куратора;

информация о ребенке: дата рождения, Ф.И.О., реквизиты паспорта или свидетельства;

пункт о передаче несовершеннолетнего в патронатную семью;

обязанности, права куратора и ООиП;

ответственность сторон;

срок действия договора;

подписи.

Договор оформляется в количестве 2 шт. Один передается сотруднику ООиП, второй остается у куратора.

Образец договора о патронатной семье (патронатном воспитании):

Выплаты патронатным воспитателям и ребенку

За ребенком сохраняются все пособия, предназначенные для сирот.

Общий перечень выплат для кураторов выглядит так:

По последним двум выплатам кураторы предоставляют отчеты по формам, утвержденным законами субъектов РФ.

Разновидности патронажа

Виды патронажа могут быть следующими:

над пожилыми людьми — сюда можно отнести услуги сиделки, помогающей ослабленным возрастными заболеваниями гражданам;

над инвалидами — наблюдение доктора или медсестры, проведение данными медработниками необходимых процедур;

над психически больным — помощь доктора-психиатра или медицинской сестры, работающей в психоневрологическом диспансере, семье, где проживает гражданин, страдающий расстройством психики;

над детьми — активное наблюдение за ребятами с ослабленным здоровьем;

над новорожденным — курирование младенца, контроль за его состоянием, проведение диагностики отклонений в развитии, заболеваний;

над беременной — активная поддержка беременной женщины со стороны медсестры женской консультации, гинеколога-акушера;

дородовой патронаж (антенатальный) — школа будущих родителей.

Ответы юриста на вопросы о патронатной семьи

Сколько детей можно взять на патронатное воспитание?

Допустимое количество детей на одного воспитателя определяется нормативно-правовыми актами регионов. Обычно патронат оформляется не более чем на трех несовершеннолетним.

По каким основаниям расторгается договор патроната?

Основанием для расторжения становится истечение срока действия договора, устройство ребенка к опекуну или усыновителю, перевод в другое учреждение.

Может ли куратор расторгнуть договор по своей инициативе?

Да, такая возможность предусмотрена. Достаточно обратиться в ООиП с заявлением.

Всегда ли установлением патроната занимаются органы опеки, или в городах есть специализированные учреждения?

Да, в некоторых регионах есть такие учреждения, и все вопросы решаются через них. Например, Центры семейного устройства есть в Москве и области.

Каковы последствия отстранения воспитателя от патроната по его вине?

После этого гражданин не сможет повторно заключать договоры патроната и опеки, появятся препятствия к усыновлению детей.

Особенности правового патронажа

Просьба о таком попечительстве обязательно исходит от самого гражданина. По его заявлению социальная служба назначает нуждающемуся помощника (попечителя). Если кандидатура последнего не устраивает заявителя, то он может отклонить такое назначение. В обратном случае между этими двумя лицами заключается договор, соглашение доверительного управления, поручения.

Чтобы попечитель совершил бытовые или какие-либо иные сделки от лица своего подопечного, необходимо согласие на это последнего. При этом патронажная служба, органы опеки и попечительства тщательно следят за добросовестностью своего работника.

Договор доверительного управления законно прерывается в ряде определенных случаев:

просьба попечителя;

инициатива подопечного;

ненадлежащее исполнение своих обязанностей помощником;

смерть одного из этих лиц.

Говоря про патронат и патронаж — в чем разница между ними, — важно отметить и разновидности последнего понятия.

Рассказывая про патронат и патронаж (в чем разница между этими понятиями, мы разобрались), нужно обязательно затронуть ключевые особенности первого термина:

Источник: https://xn----8sbap1abwipfbf6n.xn--p1ai/deti/patronatnye-roditeli.html

Вконтакте
Facebook
Twitter
Google+
Одноклассники

Похожие записи:

Плата граждан за коммунальные услуги на 2021
2020 Год Средние Траты На Семейный Отдых В России Статистика
Среднедушевой Доход В Ставропольском Крае В 2021 Году Ращмер По Категориям