Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Документы для компенсации проезда в санаторий военным пенсионерам». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Установившийся порядок оплаты проезда продиктован практикой применения.
Согласно ему:
- Приобретение билетов осуществляется военным самостоятельно.
- По окончанию СКЛ составляется заявление на компенсацию транспортных расходов.
- Одновременно все документы на проезд, касающиеся произведенных затрат, подлежащих компенсации, подаются в комиссариат, а военными пенсионерами, являющимися федеральными льготниками — в службу ФСС по месту проживания.
- После проверки осуществляется возмещение расходов.
Документами, необходимыми для подтверждения понесенных транспортных расходов, являются:
- отрывной талон, он выдается отдыхающему по убытию из санаторно-курортной организации;
- оригиналы билетов на тот транспорт, каким военный добирался до пансионата и обратно;
- чеки на оплату.
Кроме того, если военнослужащий отдыхал с кем-то из членов семьи, и планирует компенсировать расходы родственника, то необходимо представить справки о родстве и совместном проживании.
Компенсации за проезд в санаторий военным пенсионерам
С момента подачи заявления на компенсацию проезда проводится проверка всех представленных документов. Обычно она занимает около 10 суток. После этого производится выплата, которая чаще всего совпадает с очередным поступлением средств. Для военнослужащих — в момент получения денежного довольствия, у военных пенсионеров — пенсии.
Однако для тех военных пенсионеров, которые получали направление в санаторий через соцзащиту, предусмотрен иной порядок выплаты. Денежные средства, являющиеся компенсацией за проезд на лечение, выплачиваются раз в 2 календарных года, при этом льготнику предоставляется годичный срок на оформление возмещения.
Практика показывает, что отказы от компенсации транспортных расходов связаны с нарушением законодательства, правил проезда и отчетности.
Отказать могут в случае, если военный или члены его семьи:
- не имеют законного права на бесплатный проезд на отдых;
- пытаются по одному основанию дважды получить компенсацию.
Такой отказ будет обоснованным, так как требования закона о компенсации проезда нарушаются.
Если военный не представил необходимых документов (потерял билеты, не имеет путевки и тому подобное), то компенсацию можно получить при устранении сделанных ошибок. Для этого следует запросить копии документов в тех организациях, которые осуществляли перевозку и лечение.
Отказы могут быть мотивированы иными основаниями:
- по пути в санаторий или обратно осуществлен заезд в третье место, в результате изначальный маршрут нарушен по уважительной причине;
- с момента пребывания в пункт назначения и до поры заселения в санаторий прошло более 24-х часов;
- транзит между воздушным сообщением составил несколько суток и так далее.
В этом случае необходимо добиваться правды по решению суда. Результат будет зависеть от того, насколько хорошо изучены правовые акты, какие причины легли в основу сложившейся ситуации, и нарушены ли права военнослужащего в части. Судебная практика показывает, что судьи встают на сторону военных, если их иск обоснован.
Льгота на бесплатный проезд военных пенсионеров в санатории существовала до 2005 г. Затем льготу монетизировали. Военные пенсионеры самостоятельно приобретали билеты, а после возвращения из санатория предъявляли проездные документы в военкоматы для оплаты. Процедура занимала определенное время и часто сталкивалась с бюрократическими препятствиями. В декабре 2017 г. Министр обороны подписывает Приказ № 215, в котором, в том числе, регулируется право на бесплатный проезд в санатории. В 2018 г. приказ вступил в силу. По мнению экспертов Общероссийской организации «Офицеры России», возвращение льготы повышает эффективность соцзащиты военных пенсионеров.
Порядок компенсации за проезд в санаторий для военных пенсионеров
Данный вопрос регулируется Приложением № 2 к Приказу № 215. Выбор категории транспортных средств зависит от воинского звания пенсионера.
Высшие офицеры (генералы, адмиралы и вице-адмиралы) и члены их семей имеют право на проезд в 2-местных купе вагонов СВ; каютах I категории водного транспорта; с салонах бизнес-класса воздушного транспорта; автомобильным транспортом категорий М2, М3, классов В и ІІІ.
Старшие офицеры (от майора до полковника; от капитана ІІІ ранга до капитана І ранга ВМФ) и члены их семей имеют право на проезд в купейных вагонах (четырехместных купе); каютах ІІ категории водного транспорта; салонах эконом-класса воздушного транспорта; автомобильным транспортом категорий М2, М3, классов В и ІІІ.
Младшие офицеры (от лейтенанта до капитана; от капитана до капитан-лейтенанта ВМФ), прапорщики, мичманы и члены их семей имеют право на проезд в купейных вагонах (четырехместных купе); каютах ІІІ категории водного транспорта; салонах эконом-класса воздушного транспорта; автомобильным транспортом категорий М2, М3, классов В и ІІІ.
Вопрос: Оплатят ли проезд в санаторий военному пенсионеру на личном автомобиле?
Ответ: Оплата проезда в санаторий военному пенсионеру на личном автомобиле не предусмотрена действующим законодательством. Оплатят в том случае, если военный пенсионер предоставит справку о том, что другого вида проезда нет.
Офицеры, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным за исключением такси транспортом на лечение в медицинской организации в стационарных условиях в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации и обратно один раз в год.
Такое же право на проезд имеют и члены семей указанных офицеров при следовании в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации, а также прапорщики и мичманы, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более.
Расходы, связанные с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и перевозом личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным за исключением такси транспортом, бронированием мест в гостиницах при направлении военнослужащих в служебные командировки, возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Лицо, сопровождающее военнослужащего, который следует в медицинскую организацию или санаторно-курортную организацию, в отпуск по болезни, на избранное место жительства при увольнении с военной службы, или членов семей военнослужащих – граждан, проходящих военную службу по контракту, следующих в медицинские организации или санаторно-курортные организации, если необходимость сопровождения признана заключением военно-врачебной комиссии, имеет право на проезд на безвозмездной основе к месту лечения использования отпуска , избранному месту жительства и обратно на основаниях, установленных для сопровождаемого.
Вопрос: Я военный пенсионер. Ездил с женой на лечение в гражданский санаторий. Имеем ли мы право на компенсацию проезда?
Ответ: Нет не имеете, если только нет заболевания, которое не лечат в военном санатории.
Вопрос: Я вдова военного пенсионера. При жизни мужа пользовалась правом на возмещение расходов на проезд к месту отдыха центр отдыха Министерства обороны. В этом году мне отказано в такой компенсации.
Ответ: Законодательство не предусматривает для вдов военнослужащих оплату поезда к месту санаторно-курортного лечения.
Вопрос: Можно ли взять билет на неделю раньше путевки, чтобы приехать раньше и еще неделю до прибытия в санаторий пожить в гостинице или у друзей в этом городе? Оплатится ли проезд?
Ответ: срок приобретения билета нигде не определен, важно чтобы была отметка о том что вы были в санатории иначе потом взыщут.
Вопрос: Уволена из рядов ВС РФ по достижении предельного возраста нахождения на военной службе. На данный момент проживаю в городе Санкт-Петербурге. Имею ли я право на бесплатный проезд один раз в два года к месту отдыха НЕ в санаторий.
Ответ: Нет, право бесплатного проезда есть только к месту лечения и обратно, вы можете выбрать пансионат и поехать, но просто поехать а потом получить компенсацию или ВПД – нет.
Компенсация проезда – льгота, которая полагается не всем пенсионерам. Она положена только тем, кто имеет право на получение путевки в санаторий от государства.
Возврат денежных средств полагается, при соблюдении условий:
- гражданин получает страховую пенсию по достижению пенсионного возраста, назначения группы инвалидности (учитывается фиксированная выплата к пенсионному пособию);
- участники боевых действий, ВОВ;
- лица, имеющие знаки отличия;
- на момент подачи заявления, официально нигде не работает, не зарегистрирован в качестве ИП;
- пенсионер проживает в районе Крайнего Севера, приравненной к нему местности;
- место отдыха – Российская Федерация (отдых за границей не оплачивается, оплата не производиться даже до пограничных пунктов).
Бесплатный проезд/частичная его оплата – может быть предоставлена не только пенсионеру, но и членам его семьи. Такая льгота доступна не всем гражданам, пенсионного возраста.
Выдаются при предоставлении пенсионером в военкомат заявления об уплате проезда в определенной форме, бланке, который для заполнения выдает сотрудник военного комисариата. В заявлении указывается место лечения, к нему прикладываются документы (путевка, курсовка), доказывающие факт отдыха (санаторий, профилакторий, дом отдыха, туристическая база).
После чего пенсионеру выдадут проездные документы, по которым можно оформить бесплатные билеты в кассе до места назначения, если в выбранном направлении государство заключило договор с транспортной компанией.
Выписка бесплатных билетов производится при предоставлении документов, доказывающих льготный проезд.
Во время поездки необходимо при себе иметь все документы, доказывающие право на получение льготного проезда, во избежание неприятных инцидентов. Не исключены проверки.
Порядок возмещения проезда
Установившийся порядок оплаты проезда продиктован практикой применения.
Согласно ему:
- Приобретение билетов осуществляется военным самостоятельно.
- По окончанию СКЛ составляется заявление на компенсацию транспортных расходов.
- Одновременно все документы на проезд, касающиеся произведенных затрат, подлежащих компенсации, подаются в комиссариат, а военными пенсионерами, являющимися федеральными льготниками — в службу ФСС по месту проживания.
- После проверки осуществляется возмещение расходов.
Документами, необходимыми для подтверждения понесенных транспортных расходов, являются:
- отрывной талон, он выдается отдыхающему по убытию из санаторно-курортной организации;
- оригиналы билетов на тот транспорт, каким военный добирался до пансионата и обратно;
- чеки на оплату.
Кроме того, если военнослужащий отдыхал с кем-то из членов семьи, и планирует компенсировать расходы родственника, то необходимо представить справки о родстве и совместном проживании.
Ими могут являться:
- свидетельство о браке;
- свидетельства о рождении детей;
- справка о нахождении родственника на иждивении военного и так далее.
По закону возмещение проезда может быть осуществлено до поездки. Военнообязанный имеет право заранее оформить проездной талон (ВПД). В этом случае компенсации не потребуется, так как Минтранс по соглашению с Минобороны обязан бесплатно перевезти военного пассажира и его семью, указанную в документе.
Законодательно можно получить денежные средства на покупку билетов авансом, однако, данный способ компенсации применяется крайне редко.
Это связано с тем, что 354 Постановление Правительства предусматривает авансовую оплату транспортных расходов (п. 5). В 300 Приказе информации о предоплате проезда в санаторий военным и пенсионерам МО не содержится, в нем идет речь только о возмещении затрат военнослужащих. Решение о возможности получения аванса на покупку проездных документов в большинстве случаев зависит от работника военного комиссариата, производящего выплаты.
Несмотря на то, что законом предусмотрены оба варианта, практика показывает, что Минобороны предпочитает оплачивать проезд после поездки, уже имея на руках использованные военным билеты.
Оплата проезда военным пенсионерам к месту отдыха
Чтобы у представителей пенсионного фонда не было причин отказать в возмещении транспортных расходов при поездке на лечение, необходимо представить на рассмотрение все запрашиваемые документы.
Какие документы нужно будет предоставить для компенсации расходов, следует узнать перед поездкой в санатории у сотрудника ПФР, чтобы впоследствии не остаться без выплат.
Покупка электронных билетов, удобная функция, которая позволяет их оформить, не выходя из дома. Но как быть в этом случае с компенсацией?
Приобретая электронный билет, необходимо, чтобы он был полностью на русском языке.
Важные данные для предоставления:
- ФИО;
- направление движения;
- номер билета, рейса, поезда, каюты, места;
- дату отправления/прибытия;
- стоимость.
При подаче документов на компенсационную выплату необходимо предоставить распечатку самого электронного билета.
Если дома не принтера, его с легкостью можно распечатать на вокзале/аэропорту/ в порту.
Оплата билета должна производиться с карты пенсионера, который будет подавать документы на возмещение расходов. В противном случае ПФР не одобрит документы к возврату денег.
За 30 дней до планируемого отправления в санаторную организацию нужно составить заявление на получение направления. На его рассмотрение предусмотрен десятидневный срок. Бланк заявления о необходимости предоставления путевки на санаторно-курортное лечение можно скачать здесь.
- Пройти медицинское освидетельствование в учреждении здравоохранения по месту прописки, где участковый терапевт должен выдать справку № 070/у-04. Продолжительность действия этой справки составляет 6 месяцев, то есть нужно заранее побеспокоиться о том, чтобы при заезде в санаторий она еще была действительна.
- Отослать почтовым отправлением заявление на выделение направления и справку в обозначенный ранее региональный департамент или в ГВМУ МО РФ по следующему адресу — 119160, г. Москва, ул. Знаменка, д.19. Допускается также отправка заявки через интернет на адрес электронного ящика. В случае, когда отдых запланирован вместе с семьей, следует всех ее членов указать в заявке.
- Департамент обязан дать утвердительный или отрицательный ответ не позднее, чем через 30 рабочих дней. Если пришел отказ, то он должен быть аргументирован. Если заявка принята, то сотрудниками данного учреждения должно быть составлено постановление о выделении направления. Его перешлют заявителю почтовым отправлением или на адрес электронного ящика. В распоряжении должна быть обозначена дата заезда и льготная цена выделенного направления. Если документ был направлен через интернет, то необходимо будет его распечатать на принтере и по прибытию вручить сотрудникам санаторного комплекса.
- Приехать в санаторную организацию нужно в день, указанный в распоряжении со всеми требующимися документами.
Таким образом, в 2020 году выплаты военным пенсионерам будут увеличены в полном объеме, но не с начала года (т.е. с 1 января), а только с 1 октября 2020 г.
Прибавка будет произведена за счет увеличения окладов военнослужащих и лиц к ним приравненных и дополнительной индексации на 2% (т.е. в общей сложности на 6,3%) за счет увеличения понижающего коэффициента до 0,7368.
Таким образом, с 1 апреля 2020 года размер социальной пенсии нетрудоспособных граждан составляет — 5283,84 руб, а увеличение пенсии за выслугу лет (военных пенсий) ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 — 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона РФ «О ветеранах» с 1.04.2020 г. составляет — 1690,83 руб.
Кому положена компенсация за путевку
С 1 августа 2018 года отдельным категориям пенсионеров Москвы и Московской области предоставляется бесплатный проезд в пригородных поездах. Могут воспользоваться преференцией родители детей с инвалидностью, многодетные родители, опекуны сирот, почетные доноры и пенсионеры.
Право на безвозмездный проезд получают пенсионеры, не имеющие льготного статуса. Поэтому военные пенсионеры данной привилегией воспользоваться не смогут. Остается ожидать нового решения Мэра Москвы по данному вопросу.
С 30 марта 2018 года военнослужащим и отставным военным вернулась преференция по использованию ВПД. Это документ для оформления бесплатного проезда в санатории и дома отдыха на курортах. Данная льгота была монетизирована в 2005 году. ВПД утверждены приказом Министра обороны № 815, вступившим в силу 30.03.2018г.
Бесплатный проезд военных пенсионеров к месту отдыха предоставляется на следующих условиях:
- компенсируются только билеты до санаториев Минобороны;
- бесплатная поездка доступна в обе стороны, но единожды в году;
- льгота действует при покупке билетов на любые виды транспорта: авиационный, железнодорожный, автомобильный и водный;
- преференция не распространяется на услуги такси;
- скидку на билеты могут получить и семьи военнослужащих.
Звание | Путешествие в самолете | Ж/д транспорт | Водный транспорт |
Высшие офицеры (генералы, вице-адмиралы и адмиралы) с членами семьи | салон бизнес-класс | вагоны СВ, 1 класса и «бизнес» | каюты первой категории и «люкс» |
Старшие офицеры (майоры, подполковники, полковники, капитаны ВМФ) с семьями | салон эконом-класса | 4-х местные купе, вагоны 2 класса или эконом-класса | каюты второй категории и 1А |
Младшие офицеры (младшие лейтенанты, капитаны или капитан-лейтенанты в ВМФ) | салон эконом-класса | купе или места 2 класса | каюты 3 категории и 2А |
Прапорщики и мичманы | салон эконом-класса | купе или места 2 класса | каюты 3 категории и 2А |
Компенсация за проезд пенсионерам с военной выслугой положена только при покупке билетов до здравниц Минобороны РФ, на балансе которого числятся 48 санаториев. Здравницы располагаются на побережье Черного моря, в регионах Кавказа и в других курортных районах.
Для бесплатного проезда льготник должен получить бланки ВДП и обменять их на билеты. ВПД выдаются в заявительном порядке. Заявление с документами предоставляется в военкомат по месту пенсионного учета.
Новый регламент получения льготы на проезд имеет следующие преимущества:
- военному пенсионеру не приходится платить из своего кармана за билеты к местам отдыха;
- после поездки не требуется собирать пакет документов для получения компенсации через бухгалтерию.
Далеко не везде военные пенсионеры получают бесплатные билеты по воинским перевозочным документам. По большей части льготы действуют только для жителей Москвы. Многие авиакассы, вокзалы в других российских городах отказываются выдавать билеты по ВПД.
Перевозочные документы принимаются не всеми авиакомпаниями и не по всем направлениям. Кроме того, прежде чем оформить билет, необходимо отправить номер ВПД в Москву и дождаться ответа. Подобная ситуация происходит в Твери, Рязани, Владимире, Калуге и многих других городах.
Сотрудники «Аэрофлота» заявляют, что получить бесплатный билет по ВПД можно только в их московских офисах в городах, где есть представительства.
Поле санатория какие документы сдаются в военкомат
Москва Бесплатная оценка вашей ситуации
- 9419ответов
- 2155отзывов
То подскажите судебную практику.СергейР Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИОктябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:председательствующего судьи Токарь А.А.,при секретаре Григорьевой Ю.М.,рассмотревв открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеева В.
При этом, как минимум, 12,5 лет из них должен составлять период службы в силовых структурах.
на день увольнения период службы должен составлять не менее 20-ти лет; Пенсионеры Санкт-Петербурга смогут получить сезонную скидку при пользовании электропоездами ближнего следования размером в 90% в период с мая по октябрь. Жители Ленинградской области пенсионного возраста будут пользоваться 85% скидкой вне зависимости от сезона.
Пенсионеры, постоянно проживающие в Москве и имеющие московскую прописку, сохранят право бесплатно ездить на электропоездах в пределах МКАД. Жители других регионов должны уточнить свои льготы в местных органах социальной защиты.
Процедура возмещения компенсации фактических затрат, как правило, не вызывает трудностей у пенсионеров. Для того чтобы получить денежные средства, лицу, претендующему на компенсацию необходимо подать заявление в соответствующие органы и приложить проездные документы. Члены семьи военнослужащего — гражданина при переезде на избранное место жительства в связи с гибелью (смертью) военнослужащего — гражданина имеют право на бесплатный перевоз до 20 тонн личного имущества в контейнерах железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, — другими видами транспорта (за исключением воздушного).
В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне, багажом и мелкой отправкой им возмещаются фактические расходы, но не выше стоимости перевоза в контейнере массой 20 тонн. Если гражданин захочет ехать в отпуск в купе поезда, каюте класса люкс и т. д., ему оплатят только стоимость проезда в пределах указанных категорий.
Остальное он оплачивает самостоятельно. Не оплачивается также комиссия за оформление билета, дополнительные услуги во время проезда, предварительное бронирование.
К сожалению, действие Закона РФ от 19 февраля 1993 г.
N 4520-I «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях на военных пенсионеров
Правительством Российской Федерации постановлением от 01.04.2005 № 176, установлен специальный ряд правил, согласно которым вам будут компенсированы затраты на поездку до санатория, а также на обратную дорогу. То есть не только само лечение в санатории можно получить бесплатно, но и дорога туда и обратно будет оплачена из бюджетных средств.Один из основных споров в этой сфере — можно ли получить средства на проезд авансом, или порядок действий должен быть обратным: сначала приобретение билетов за счет личных сбережений семьи военного, а затем их возмещение.
Еще одна распространенная проблема — отказ в выплате компенсации по различным основаниям, включая неправомерные.
- офицерам, уволенным с военной службы и членам их семьи, если выслуга до увольнения составила не менее 20-ти лет в льготном исчислении (причиной ухода с должности является ОШМ, ухудшение здоровья или достижение максимально установленного возраста или не менее 25-ти лет независимо от мотива увольнения);
- пенсионерам Минобороны, ушедшим с должности прапорщика или мичмана, направляющимся в санаторий, выслуга лет в льготном исчислении составляет 20 лет и более на момент увольнения (причинами ухода с должности должны являться ОШМ, медицинские показания или достижение предельного возраста).
- одному из членов семьи военного-контрактника (кроме обучающихся очно совершеннолетних детей до 23-х лет, если они не признаны инвалидами до совершеннолетия, и не находятся на иждивении военного), к месту отпуска или на лечение при наличии направления военной медицинской комиссии;
- сопровождающему военнослужащего на курортное лечение, если такая необходимость подтверждена врачебной комиссией;
- военнообязанным, служащим в отдаленных районах, местностях с неблагоприятными условиями климата или экологии, а также контрактникам, пребывающим за границей, при направлении на ежегодный отпуск по РФ;
- действующим военным, следующим на реабилитацию или лечение;
Пример #1.
Гончаров А.С.
В стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), сборов и платежей за другие дополнительные услуги (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.), а также расходы, связанные с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда.
В предоставлении компенсации стоимости проезда может быть отказано, например, если отдых прошел за пределами Российской Федерации; если поездка была совершена на личном транспорте; если пенсионер — федеральный льготник воспользовался проездом к месту санаторно-курортного лечения по линии Фонда социального страхования в год обращения за компенсацией в территориальный орган ПФР.
К членам семьи относятся: супруг (супруга), несовершеннолетние дети, несовершеннолетние дети, родители которых расторгли брак и проживают (не проживают) совместно, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск.
ВОЕННЫЕ ПЕНСИОНЕРЫ ЗА РОССИЮ И ЕЁ ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ
Также, важно отметить, что пенсионер — северянин может рассчитывать на компенсационные выплаты один раз в два года. Двухгодичная периодичность исчисляется с учетом календарного порядка, с 1 января того года, в котором гражданин подал заявление с просьбой возместить стоимость проезда.
Пенсионеру, для получения талона, нужно предоставить в пенсионные органы документы, подтверждающие его пребывание в оздоровительном центре или в ином месте. В качестве такого документа может выступать путевка в санаторий, приглашение родственников и прочее.
Основополагающим законом, согласно которому военным гарантирована оплата проезда к СКЛ, является Федеральный закон 176 «О статусе военнослужащих». Этой теме посвящена отдельная статья №20.
В ней закреплены права на бесплатный проезд до санатория и обратно единожды в год:
- действующим военным, следующим на реабилитацию или лечение;
- военнообязанным, служащим в отдаленных районах, местностях с неблагоприятными условиями климата или экологии, а также контрактникам, пребывающим за границей, при направлении на ежегодный отпуск по РФ;
- одному из членов семьи военного-контрактника (кроме обучающихся очно совершеннолетних детей до 23-х лет, если они не признаны инвалидами до совершеннолетия, и не находятся на иждивении военного), к месту отпуска или на лечение при наличии направления военной медицинской комиссии;
- сопровождающему военнослужащего на курортное лечение, если такая необходимость подтверждена врачебной комиссией;
- офицерам, уволенным с военной службы и членам их семьи, если выслуга до увольнения составила не менее 20-ти лет в льготном исчислении (причиной ухода с должности является ОШМ, ухудшение здоровья или достижение максимально установленного возраста или не менее 25-ти лет независимо от мотива увольнения);
- пенсионерам Минобороны, ушедшим с должности прапорщика или мичмана, направляющимся в санаторий, выслуга лет в льготном исчислении составляет 20 лет и более на момент увольнения (причинами ухода с должности должны являться ОШМ, медицинские показания или достижение предельного возраста).
В перечисленных случаях проезд оплачивается за счет Минобороны на любом транспорте, кроме такси.
Закон закрепляет за военными внеочередное право на приобретение билетов.
К близким родственникам причислены:
- супруги;
- дети до 18-ти лет;
- дети от 18-ти до 23-х лет, если они проходят очное обучение;
- лица, находящиеся на иждивении военного;
- совершеннолетние дети, если они признаны инвалидами детства.
Последним положен бесплатный проезд, как отдельно, так и одновременно с еще одним членом семьи военного.
Во исполнение основного закона Правительство РФ и Министерство обороны выпустили каждый по отдельному документу:
- ПП №354 (20.04.00);
- Приказ МО №300 (08.06.00).
Кроме того, был издан Приказ МО №200 (06.06.01) «О порядке оформления проездных документов».
Подробно об оформлении заявки в военный санаторий для пенсионеров читайте по ссылке.
Практика показывает, что отказы от компенсации транспортных расходов связаны с нарушением законодательства, правил проезда и отчетности.
Отказать могут в случае, если военный или члены его семьи:
- не имеют законного права на бесплатный проезд на отдых;
- пытаются по одному основанию дважды получить компенсацию.
Такой отказ будет обоснованным, так как требования закона о компенсации проезда нарушаются.
Если военный не представил необходимых документов (потерял билеты, не имеет путевки и тому подобное), то компенсацию можно получить при устранении сделанных ошибок. Для этого следует запросить копии документов в тех организациях, которые осуществляли перевозку и лечение.
Бесплатные путевки являются одной из разновидностей социальных услуг и предоставляются различным категориям граждан. Существует несколько уровней нормативных актов, регулирующих этот вопрос:
1. Федеральный уровень. На основании ст. 6.1. и ст.6.7. ФЗ №178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи» путевки могут быть предоставлены:
- инвалидам всех групп, детям-инвалидам;
- инвалидам войны или семьям погибших;
- участникам ВОВ, членам семей погибших участников ВОВ;
- ветеранам боевых действий;
- лицам, имеющим знак «Житель блокадного Ленинграда»;
- пострадавшие от радиации и др.
2. Региональный уровень. Финансирование помощи поступает из бюджета субъекта РФ на основании нормативного акта именно субъекта. Например, в Москве путевки могут получить (закон г. Москвы №70 от 03.11.2004 г.):
- почетные доноры СССР, РФ;
- пострадавшие в результате теракта, их семьи в случае гибели;
- дети из многодетных семей;
- ветераны труда;
- пенсионеры, семьи, состоящие из пенсионеров и др.
Подобные акты приняты практически во всех регионах РФ.
3. Ведомственный уровень. Имеется ввиду, что определенное ведомство или управление финансирует и организует бесплатные направления на лечение. Например, Министерство Обороны, МВД, ФНС и др.
Пакет документов для получения путевки минимальный:
- заявление;
- паспорт, СНИЛС;
- справка по форме №070/у-04 (выдается участковым врачом после медицинского обследования);
- документ, подтверждающий статут льготника (пенсионное удостоверение).
О появлении свободной путевки должны оповестить за две недели.
Таким образом, чтобы не запутаться в многочисленных законах, проще всего обратиться в орган социальной защиты и узнать какими правами и льготами обладает конкретный человек, и далее решать воспользоваться ли ими и как.
В случае, если льгота предоставляется работникам конкретных ведомств, то само ведомство доводит до сведения сотрудника всю нужную информацию (лично или путем размещения на общедоступных ресурсах, например сайте Управления).
С момента подачи заявления на замену меры социальной помощи на денежное дополнение к пенсии, Пенсионному фонду дается 1 месяц на рассмотрение документов и принятие решения.
В пакет документов входит:
- паспорт;
- заявление;
- документ, подтверждающий право на получение льготы (пенсионное удостоверение, справка об инвалидности, удостоверение многодетной семьи и др.).
Обратиться за компенсацией пенсионер может:
- самостоятельно;
- через доверенное лицо;
- через социального работника (в случае предоставления таких услуг и при наличии соглашения между органом социальной защиты и пенсионным органом).
На основании Приказа Министерства труда и социальной защиты №849н от 15.12.2017 г. установлено финансовое обеспечение на одного гражданина на 2018 год:
- за предоставление санаторно-курортного лечения — 127,9 рубля в месяц;
- за проезд до места отдыха на междугороднем транспорте —18,2 руб.;
- за проезд на железнодорожном транспорте до санатория — 101,1 руб.
Данные суммы будут начисляться дополнительно к сумме пенсии каждый месяц.
Один раз в два года пенсионер, может компенсировать свои расходы на проезд к месту отдыха и обратно (ст. 34 Закона РФ №4520-1 от 19.02.1993 г.).
При предоставлении данной меры социальной помощи, учитывается только передвижение по территории страны, т. е. заграничные поездки, поездки до границы не оплачиваются.
Государство предусматривает несколько способов обращения с заявлением:
- в Пенсионный фонд лично или через «Личный кабинет» на портале ПФР;
- в МФЦ;
- через портал государственных услуг;
- почтовым отправлением.
К заявлению необходимо приложить:
- путевку, курсовку;
- другой документ, в котором указано место предстоящего пребывания гражданина (место отдыха).
Два года начинают исчисляться с 1 января, того года когда была предоставлена компенсация. Если гражданин не обратился с заявкой, то выплата за истекший период не производится.
Пенсионер может получить компенсацию, если (Постановление Правительства РФ от 01.04.2005 г. №176):
- проживает в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях;
- получает страховую пенсию по старости и инвалидности;
- официально не работает;
- не использовал право бесплатного проезда до места отдыха.
Возмещение расходов возможно в двух вариантах:
- предоставление транспортных документов пенсионеру для бесплатного проезда (проездных билетов);
- или денежная компенсация в размере произведенных затрат;
- или сочетание первого и второго вида компенсации, если пенсионер будет добираться до места назначения с пересадкой, с одного вида транспорта на другой.
Не все люди этой категории могут ее получить. Статьей ЗУ №3721-XII определяется такое же право пенсионеров получать санаторно-курортное лечение, как и другим людям. Для этого могут использоваться учреждения, являющиеся коммунальной либо государственной собственностью. При этом путевки пенсионерам бесплатно либо по льготам предусмотрены только в случае, если за ними закреплен особый статус, а именно:
- Лица, принимавшие участие в боевых действиях, ветераны;
- Люди, получившие инвалидность из-за военных действий, в том числе по болезням нервной системы (I, II, III группы);
- Чернобыльцы любой категории;
- Ветераны МВД, военной службы;
- Пенсионеры, имеющие особые трудовые заслуги.
Таким образом, если мы говорим о том, путевки пенсионерам каких категорий выдаются, то имеются в виду лица, имеющие обозначенные особые заслуги.
Если человек официально трудоустроен, он может отправиться на санаторно-курортное лечение от Фонда Соцстраха. Это обусловлено постановлением правления этой организации от 25 февраля 2009 года. Путевки работающим официально пенсионерам оплачиваются полностью или частично, если они застрахованы и вносят социальные взносы.
Речь идет о людях, не являющихся пенсионерами. Льготные путевки могут получать:
- Люди, имеющие инвалидность с детства;
- Лица с инвалидностью, полученной по общему заболеванию;
- Граждане, пострадавшие вследствие катастрофы на ЧАЭС;
- Лица, получившие инвалидность как пострадавшие участники Революции Достоинства, из-за принятия участия в АТО;
- Сопровождающие лица для инвалидов I группы (исключение составляют люди, имеющие инвалидность с последствиями болезней спинного мозга, позвоночника).
Предполагается, что у человека есть возможность выбрать санаторий, в котором он будет оздоровляться. Законом это действительно предусмотрено, но есть некоторые нюансы такого выбора:
- Учреждение должно быть коммунальным либо государственным;
- Список их для выбора составляется с учетом профильности санаториев, предоставляющих оздоровительные процедуры, способствующие лечению тех или иных болезней.
Таким образом, путевки пенсионерам-инвалидам выдаются в определенные учреждения. Т. е., если человек желает поехать в Египет, государство материальной помощи не окажет. В этом случае можно только подыскать горящие туристические предложения, которые предлагается купить по цене, гораздо меньшей, чем заранее забронированный тур.
Когда говорится о том, что она предоставляется бесплатно, имеется в виду, что государство берет на себя оплату ее стоимости в определенном размере за койко-день. Если путевка для пенсионера не превышает стоимость, заложенную законодательно, то она действительно будет бесплатной. При этом оговаривается, что предоставить ее могут в случае наличия финансирования.
Путевка в санаторий для пенсионера, стоимость которой превышает установленный государством лимит, частично финансируется им самим. Это значит, что разницу он доплачивает сам. В связи с этим в выборе санатория по критерию стоимости пребывания в нем желающего получить оздоровление не ограничивают.
С вопросом как получить путевку в санаторий пенсионеру, часто возникает и вопрос возможности проведения отдыха совместно с близкими. Взять с собой внука бесплатно можно только в том случае, если ему тоже положена льготная путевка, и для этого должны быть основания. Еще один вариант – оформление таковой работающими и платящими социальные взносы родителями ребенка.
Взять с собой внука (совершеннолетнего) в качестве сопровождающего лица тоже далеко не всегда представляется возможным. В большинстве случаев санаторно-курортное лечение предполагает уход за человеком, следовательно, в сопровождающем лице нет необходимости.
Один из основных споров в этой сфере — можно ли получить средства на проезд авансом, или порядок действий должен быть обратным: сначала приобретение билетов за счет личных сбережений семьи военного, а затем их возмещение. Еще одна распространенная проблема — отказ в выплате компенсации по различным основаниям, включая неправомерные.
- действующим военным, следующим на реабилитацию или лечение;
- военнообязанным, служащим в отдаленных районах, местностях с неблагоприятными условиями климата или экологии, а также контрактникам, пребывающим за границей, при направлении на ежегодный отпуск по РФ;
- одному из членов семьи военного-контрактника (кроме обучающихся очно совершеннолетних детей до 23-х лет, если они не признаны инвалидами до совершеннолетия, и не находятся на иждивении военного), к месту отпуска или на лечение при наличии направления военной медицинской комиссии;
- сопровождающему военнослужащего на курортное лечение, если такая необходимость подтверждена врачебной комиссией;
- офицерам, уволенным с военной службы и членам их семьи, если выслуга до увольнения составила не менее 20-ти лет в льготном исчислении (причиной ухода с должности является ОШМ, ухудшение здоровья или достижение максимально установленного возраста или не менее 25-ти лет независимо от мотива увольнения);
- пенсионерам Минобороны, ушедшим с должности прапорщика или мичмана, направляющимся в санаторий, выслуга лет в льготном исчислении составляет 20 лет и более на момент увольнения (причинами ухода с должности должны являться ОШМ, медицинские показания или достижение предельного возраста).
Читать еще —> Пенсия работающим инвалидам 3 группы в 2019 году
Форум правовой взаимопомощи военнослужащих
- супруга или супруг;
- несовершеннолетние дети;
- совершеннолетние дети, которые до достижения 18 лет стали инвалидами;
- дети, не достигшие 23 лет, которые обучаются очно в учебных заведениях;
- лица на иждивении военнослужащих или сотрудников министерства внутренних дел.
Как добраться на лечение в санаторий военному пенсионеру? Государство старается помочь ему в этом. Специальным постановлением № 176, которое вступило в силу 1.04.2005 года, утверждены правила компенсации проезда военным пенсионерам в санатории.
В стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), сборов и платежей за другие дополнительные услуги (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.), а также расходы, связанные с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда.
К членам семьи относятся: супруг (супруга), несовершеннолетние дети, несовершеннолетние дети, родители которых расторгли брак и проживают (не проживают) совместно, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск.
офицеры, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более независимо от оснований увольнения, а также члены семьи
Согласно положениям ФЗ № 76, каждому военному гарантирован бесплатный проезд к месту отдыха и обратно домой. Но такая льгота предоставляется не чаще, нежели один раз за календарный год. Также установлено, что оплата дороги к месту лечения предоставляется таким категориям граждан:
- нынешние военные, которым выдано направление на курорт с целью лечения (обязательно соответствующее заключение врача);
- военнослужащие, которые выполняют свои обязанности в опасных или вредных условиях;
- член семьи служащего, если направление в санаторий – это решение доктора;
- уволенным в запас, если срок службы составил больше двух десятков лет.
Кроме того, в отдельных случаях будет оплачиваться проездной документ и сопровождающим военного, если для того имеются медицинские показания.
Важно! Оплата военным пенсионерам проезда на лечение осуществляется за все виды транспорта, кроме такси.
Компенсация проезда – льгота, которая полагается не всем пенсионерам. Она положена только тем, кто имеет право на получение путевки в санаторий от государства.
Возврат денежных средств полагается, при соблюдении условий:
- гражданин получает страховую пенсию по достижению пенсионного возраста, назначения группы инвалидности (учитывается фиксированная выплата к пенсионному пособию);
- участники боевых действий, ВОВ;
- лица, имеющие знаки отличия;
- на момент подачи заявления, официально нигде не работает, не зарегистрирован в качестве ИП;
- пенсионер проживает в районе Крайнего Севера, приравненной к нему местности;
- место отдыха – Российская Федерация (отдых за границей не оплачивается, оплата не производиться даже до пограничных пунктов).
Бесплатный проезд/частичная его оплата – может быть предоставлена не только пенсионеру, но и членам его семьи. Такая льгота доступна не всем гражданам, пенсионного возраста.
Процедура оплаты проезда военным пенсионерам в санаторий в 2020 году
Компенсацию можно получить 1 раз в 2 года. Исчисление начинается с 1 января года, в котором региональное отделение Соцзащиты приняло решение начислить компенсацию за проезд к месту отдыха (в обе стороны) или после ее получения.
Талоны выдаются при предоставлении пенсионером в местное отделение ПФР заявления об уплате проезда в определенной форме, бланке, который для заполнения выдает сотрудник пенсионного фонда. В заявлении указывается место лечения, к нему прикладываются документы (путевка, курсовка), доказывающие факт отдыха (санаторий, профилакторий, дом отдыха, туристическая база).
После чего пенсионеру выдадут проездные документы, по которым можно оформить бесплатные билеты в кассе до места назначения, если в выбранном направлении государство заключило договор с транспортной компанией.
Выписка бесплатных билетов производится при предоставлении документов, доказывающих льготный проезд.
Во время поездки необходимо при себе иметь все документы, доказывающие право на получение льготного проезда, во избежание неприятных инцидентов. Не исключены проверки.
За компенсацией пенсионеру необходимо обратиться в управление ПФР, МФЦ или Соцзащиту в регионе его проживания, написать заявление установленного образца.
По действующему закону заявление рассматривается в течение 10-дневного срока, после чего просящему даются талоны или компенсируют расходы на проезд.
Чтобы оформить проездные талоны, кроме заявления, необходимо предъявить паспорт, пенсионное удостоверение, справка ВТЭК (если оформлена инвалидность), путевку на санаторно-курортное лечение.
Для компенсации расходов, кроме заполнения заявления, документа, удостоверяющего личность, нужно предоставить билеты до/обратно места назначения, выписку с санатория.
Льготные билеты можно получить в местном отделении пенсионного фонда, социальной защиты населения, многофункциональном центре написав заявление установленного образца.
После рассмотрения представленных документов в 10-дневный срок, сотрудник скажет, куда, когда приходить за льготными билетами.
Бесплатная поездка в обе стороны военным пенсионерам, положена при условии:
- возмещение расходов до санаториев Министерства обороны РФ;
- положена 1 раз в год;
- льготные условия действуют на все виды транспорта;
- не компенсируются расходы на такси;
- скидки действуют на членов семей;
- льгота предоставляется военнослужащим, отслужившим 25 лет и более.
Таблица 1 — Различия в условиях поездки от звания военнослужащих на пенсии:
Звания | Самолет | Поезд | Речное/морское судно |
Высший офицер | Бизнес-класс | Вагон СВ, 1 класс, «Бизнес» | Каюта I кат., люкс |
Старший офицер | Эконом | Купе | Каюта II и IА кат. |
Младший офицер | Эконом | Купе, место 2-го класса | III, IIА кат. |
Прапорщик, мичман | Эконом |
«Социальные гарантии и компенсации для военнослужащих и членов их семьи — в силу специфики военной службы как особого вида федеральной государственной службы — регулируются специальными законами, в том числе Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», которым, в частности, для военных пенсионеров предусмотрено право на санаторно-курортное лечение и организованный отдых в санаториях, домах отдыха, пансионатах (пункт 4 статьи 16), а также право на проезд один раз в год на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (пункт 5 статьи 20).
Интересное: Ветеран труда хмао льготный проезд