Организация работы по охране труда законодательно закреплена

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Организация работы по охране труда законодательно закреплена». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Организация охраны труда состоит из государственного управления, органов охраны труда, ее планирования и финансирования, предупредительного надзора и расследования несчастных случаев на производстве, их профилактики и учета.

Государственное управление охраной труда осуществляется Правительством РФ, федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда в пределах их полномочий. Государственное управление в области охраны труда выражается в реализации основных направлений государственной политики в данной области, разработке нормативных актов, в утверждении требований к средствам производства, технологиям и организации труда, обеспечивающим здоровые и безопасные условия труда работников.

Каждая организация с численностью более ста работников содержит в своей структуре службу охраны труда или должность специалиста по охране труда в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением. На должность специалиста по охране труда назначаются, например, лица, имеющие квалификацию инженера по охране труда, либо специалисты, имеющие высшее профессиональное (техническое) образование, прошедшие специальное обучение по охране труда.

В организации с численностью менее 100 работников работодатель, как правило, заключает договор со специалистами или с организациями, оказывающими услуги в области охраны труда. Структуру и численность работников службы охраны труда определяет руководитель организации. При этом он учитывает численность работающих, характер условий труда, степень опасности производств и другие факторы с учетом Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях. В организациях создаются комитеты по охране труда. В их состав входят представители работников и работодателей. Численность членов комитета может определяться в зависимости от числа работников на предприятии, специфики производства, структуры и других особенностей предприятия, по взаимной договоренности сторон, представляющих интересы работодателей и работников (трудового коллектива).

Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, внебюджетных источников. Кроме того, финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда может осуществляться за счет средств от штрафов, взыскиваемых за нарушение трудового законодательства, добровольных взносов организаций и физических лиц.

1. Охрана труда – ее сущность, цели и задачи

Организация работы по охране труда в организации возлагается на работодателя. Он обязан обеспечить работникам безопасные условия труда, отвечающие государственным требованиям (п. 4 ч. 2 ст. 22, ст. 212 Трудовой кодекс РФ). Основные направления организации работы по охране труда в организации установлены в главах 33-36 Трудового кодекса РФ и Рекомендациях по организации работы Службы охраны труда в организации, утвержденных постановлением Минтруда России от 8 февраля 2000 г. № 14. Организация работы по охране труда в организации это подготовка, принятие и выполнение решений с целью обеспечить безопасность жизни, сохранить здоровье и работоспособность работников в процессе трудовой деятельности.

1.Организация работы по охране труда в организации начинается с утверждения Положения об организации работы по охране труда. Если в организации больше 50 человек, работодатель создает службу охраны труда или вводит должность специалиста по охране труда (ч. 1 ст. 217 ТК РФ). Работодатель разрабатывает положение о создании и функционировании системы управления охраной труда в организации.

Обеспечение безопасности трудовой деятельности работников и сведение к минимуму риска производственного травматизма и профзаболеваний — вот для чего нужна охрана труда в организации. Кроме того, правильный подход к организации охраны труда оказывает положительное влияние на весь процесс функционирования предприятия в целом: уменьшается количество выплат по больничным листам, снижается сумма компенсаций, выплачиваемых за работу во вредных производственных условиях, сокращается время простоев, связанных с отсутствием на рабочем месте травмированного работника.

Внедрение системы охраны труда на предприятии предполагает:

Обучение работников правилам безопасного ведения деятельности на рабочих местах.
Оборудование рабочих мест в соответствии с законодательно установленными санитарными правилами и нормами.
Формирование правильного режима труда и отдыха, не оказывающего негативного влияния на организм человека.
Снабжение участников производственного процесса необходимыми средствами индивидуальной защиты от влияния негативных внешних факторов.
Разработка методики выхода из критических ситуаций, связанных с получением работником производственной травмы.
Обеспечение надлежащего лечения сотрудников, получивших в процессе выполнения трудовой функции травму или профзаболевание.

В соответствии с положениями раздела I приложения к постановлению Минтруда РФ «Об утверждении…» от 08.02.2000 № 14, управление охраной труда на предприятии осуществляет его руководитель. Для того чтобы организовать работу по охране труда, им создается соответствующая служба, функционирующая под его непосредственным управлением или под началом его заместителя. Особенности организации работы этой службы устанавливает раздел V указанного нормативного акта. Руководитель должен обеспечить условия для полноценного выполнения работниками службы вмененных им обязанностей. Кроме того, руководителю рекомендуется систематически организовывать учебные мероприятия, направленные на повышение профессионального уровня трудящихся, а также проводить периодическую проверку их профильных знаний.

Непосредственное руководство деятельностью по охране труда на предприятии осуществляет сотрудник, на которого, в соответствии с действующими в организации внутренними нормативными документами возложено исполнение таких обязанностей. Руководство работой по охране труда на предприятии выражается в подготовке, принятии и реализации решений, направленных на осуществление мероприятий, которые позволяют обеспечить безопасность трудовой деятельности сотрудников организации.

Согласно положениям ст. 225 Трудового кодекса РФ, все лица, состоящие в штате организации, должны проходить обучение по обеспечению безопасности труда и последующую проверку знаний в этой области. Правила реализации этой процедуры установлены положениями постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ «Об утверждении…» от 13.01.2003 № 1/29, в соответствии с п. 2.3 которого сотрудники должны пройти обучение в течение календарного месяца после приема в организацию. Повторное обучение выполняется не реже чем раз в 3 года. Образовательные мероприятия могут проводиться как на базе самого предприятия, так и за его пределами, с привлечением специалистов сторонних образовательных учреждений.

К своим должностным обязанностям руководители и специалисты смогут приступить только после того, как представитель работодателя ознакомит их с положениями действующих на предприятии внутренних нормативных актов, определяющих порядок организации работ по охране труда.

В комплекте документов по охране труда можно выделить 4 части:

внешние документы, которые содержат правила эксплуатации приборов и оборудования, требования безопасности при использовании инструментов, сведения о степени опасности тех или иных материалов, сертификаты соответствия;
документация управления организацией;
документы подразделений;
документы на рабочих местах.

В перечень необходимых документов по охране труда в организации входят:

Приказы:

об организации работы по охране труда и обеспечению безопасных условий работы;
о создании службы или отдела по охране труда (актуально в организациях, в которых более 50 сотрудников);
о создании комиссии по охране труда;
о назначении сотрудников ответственными за безопасность при эксплуатации различных установок и оборудования;
о назначении ответственных за проведение работ повышенной опасности (отдельными приказами назначаются ответственные за электрохозяйство, газовое хозяйство, пожарную безопасность, техническую эксплуатацию зданий и сооружений);
о разработке инструкций по охране труда с указанием ответственных;
об утверждении инструкций по охране труда;
о продлении срока действия инструкций или пересмотре и внесении в них изменений;
об утверждении инструкций о мерах пожарной безопасности и поведения при пожаре;
о порядке присвоения I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу;
о назначении комиссии по СОУТ;
о проведении обучения и проверки знаний по охране труда работников организации;
о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда и безопасных методов работы.

Перечни:

действующих инструкций по охране труда (по видам деятельности);
должностей и профессий сотрудников, которые освобождены от инструктажа на рабочем месте;
должностей и профессий сотрудников, которым необходимо присвоить I группу по электробезопасности;
должностей и профессий работников, которым необходима группа по электробезопасности (от II и выше);
работ повышенной опасности;
рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда;
профессий и должностей сотрудников, которым положены средства индивидуальной защиты (обязательно указывают виды средств, необходимое количество, сроки использования), а также обезвреживающих средств;
поименный список работников, обязанных проходить предварительный и периодический медицинские осмотры.

Журналы:

вводного инструктажа по охране труда;
инструктажа на рабочем месте;
учета инструкций по охране труда;
учета несчастных случаев на рабочем месте;
учета выдачи инструкций по охране труда;
учета инструктажей по пожарной безопасности;
учета присвоения I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу;
регистрации работ по охране труда.

Также к обязательным документам по охране труда относятся:

правила внутреннего распорядка работы организации;
должностные инструкции сотрудников — указываются обязанности в области охраны труда;
положение об организации работы по охране труда;
инструкции по охране труда, мерах пожарной безопасности;
программы инструктажей;
программы обучения по охране труда;
графики обучения и проверки знаний;
удостоверения проверки знаний по охране труда, пожарно-технического минимума;
акты о расследовании несчастных случаев на производстве, случаев профессиональных заболеваний;
личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты и обеззараживающих средств;
график проведения периодических медосмотров, акты по итогам их проведения;
документация по СОУТ;
нормативно-правовые акты, которые содержат требования по охране труда, соответствующие специфике предприятия.

Отсутствие организационно-распорядительных документов по охране труда является нарушением трудового законодательства.

Организация охраны труда. Обязанности работодателя

Локальные документы по охране труда разрабатываются на основании ТК РФ, а также Федеральных законов:

от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»;
от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;
от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. № 1160 «Об утверждении положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» к нормативным правовым актам по охране труда, на которые также необходимо опираться при разработке пакета документов, отнесены:

стандарты безопасности труда;
правила и типовые инструкции по охране труда;
санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, в которых прописаны требования к факторам производственной среды, к трудовому процессу.

При разработке перечня документов по охране труда на предприятии надо учесть следующие требования к документам по охране труда:

ЛНА не должны противоречить Федеральному законодательству и государственным нормативным правовым актам в сфере охраны труда;
не должны содержать норм, которые ухудшают положение работника по сравнению с тем, которое прописано в Федеральном законодательстве о труде, об охране труда;
внутренние документы по охране труда должны действовать только в рамках одной организации.

При подготовке документов по охране труда необходимо учесть требования, которые законодательство предъявляет к руководству предприятия:

обеспечение безопасности работников при эксплуатации зданий и сооружений, проведении различных видов работ, при применении инструментов;
применение подлежащих сертификации средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
соблюдение режима труда и отдыха работников;
проведение обучения безопасным методам и приемам работы, оказанию первой медицинской помощи, в том числе проведение инструктажей на рабочем месте;
недопущение сотрудников, которые не прошли обучение охране труда и проверку знаний, к работе;
информирование сотрудников об условиях работы, охране труда на рабочих местах, о возможных рисках, средствах индивидуальной защиты и предусмотренных компенсациях;
принятие мер для предотвращения аварийных ситуаций, обеспечение безопасности работников при их возникновении;
расследование и учет несчастных случаев на производстве, случаев возникновения профессиональных заболеваний;
санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников;
социальное страхование работников от несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
информирование сотрудников о требованиях охраны труда;
разработка документов по охране труда по согласованию с первичной профсоюзной организацией, Советом трудового коллектива.

Ответственное лицо по охране труда назначается в организациях со штатом свыше 50 человек. Оформление этого документа по охране труда строго не регламентировано, он пишется в свободной форме. Указываются:

ФИО, должность ответственного лица;
обязанности, которые на него возлагаются.

В документе делается ссылка на законодательный акт или распоряжение, во исполнение которого он составляется.

Сотрудник обязательно должен быть под роспись ознакомлен с приказом. Приказ утверждает руководитель организации. Документ оформляется на фирменном бланке и учитывается в специальном журнале.

Один из часто задаваемых вопросов, какие документы нужны по охране труда для проведения обучения? Отвечаем. В список входят:

приказ о проведении обучения и проверке знаний по охране труда работников;
приказ о создании комиссии по проверке знаний охраны труда и безопасных методов работы — в комиссии должно быть не менее 3 человек;
программы обучения по охране труда с учетом особенностей профессий, должностей и выполняемых сотрудниками работ;
графики проведения обучения и проверки знаний по его итогам;
итоговые протоколы проверки знаний охраны труда;
удостоверения утвержденного образца о проверке знаний охраны труда.

Организация работы по охране труда законодательно закреплена

Хранение документов по охране труда может быть вменено в обязанности специалисту по охране труда или делопроизводителю. Необходимо обратить внимание, что у всех документов разные сроки хранения, которые изменились с 21 февраля 2020 года. Приказы и нормативные документы по основной деятельности предприятия хранятся постоянно.

За нарушение предусмотрено наказание по ст. 13.20 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Если в штате организации меньше 50 сотрудников, решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда принимает руководитель организации (ч. 2, 3 ст. 217 ТК РФ).

Функции по охране труда может выполнять:

руководитель организации лично;
уполномоченный работник, например кадровик или бухгалтер;
организация или специалист, которые оказывают услуги в области охраны труда.

В таком случае их привлекают к работе по гражданско-правовому договору.

Если в штате больше 50 сотрудников и организация ведет производственную деятельность, в штатном расписании должна быть должность специалиста по охране труда либо выделена служба охраны труда (ч. 1 ст. 217 ТК РФ). Эти требования распространяются на все организации независимо от сферы деятельности и того, производит ли организация материальные блага или оказывает услуги
(ч. 3 ст. 11, ч. 9 ст. 209 ТК РФ и Письмо Минтруда от 10.06.2016 № 15-2/ООГ-2136).

Под производственной деятельностью понимают совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг (ч. 9 ст. 209 ТК РФ). Из этого следует, что производственная деятельность — деятельность по производству не только материальных благ, но и нематериальных, включая оказание различных услуг во всех сферах. Такой вывод подтверждает Письмо Минтруда России от 10.06.2016 № 15-2/ООГ-2136.

В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:

Приказ о совмещении должностей 449.3 КБ

Организация охраны труда на предприятии

Конституция РФ
Трудовой кодекс РФ
Приказ Минтруда «Об утверждении типового положения о системе управления охраной труда» от 19.08.2016 N 438н
Приказ Минтруда РФ «Об утверждении правил по охране труда при работе на высоте» от 28.03.2014 № 155н
Приказ Министерства труда и социального развития РФ «Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» от 10.12.2012 N 580н
Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков (приказ Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 № 181н)
Постановление Правительства РФ «Об утверждении положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» от 27.12.2010 N 1160 (ред. от 25.03.2013 N 257)
Постановление Министерства труда и социального развития РФ «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» от 13.01.2003 N 1/29
Постановление Министерства труда и социального развития РФ «Об утверждении методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда» от 17.12.2002 N 80
Постановление Министерства труда и социального развития РФ «Об утверждении межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях» от 22.01.2001 N 10
Постановление Министерства труда и социального развития РФ «Об утверждении рекомендаций по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда» от 17.01.2001 N 7
Постановление Министерства труда и социального развития РФ «Об утверждении рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации» от 08.02.2000 N 14 (ред. от 12.02.2014 N 96)
Постановление Министерства труда РФ «Об утверждении рекомендаций по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива» от 08.04.1994 N 30
Приказ Минздравсоцразвития РФ «Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда» от 17 мая 2012 г. N 559н
Приказ Минздравсоцразвития «Об утверждении перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений и производимых при выполнении работ по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в том числе на опасных производственных объектах, и обязательных метрологических требований к ним, в том числе показателей точности» от 09.09.2011 N 1034н
Приказ Минздравсоцразвития России «Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам» от 05.03.2011 №169н
Приказ Минздравсоцразвития РФ «Об утверждении типового положения о комитете (комиссии) по охране труда» от 29.05.2006 N 413 (ред. от 12.02.2014 N 96)
ГОСТы ССБТ
ЕТКС и КС
Гигиенические нормативы (СаНПиН)
Типовые инструкции по охране труда
Расследование несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
Специальная оценка условий труда
Пожарная безопасность
Средства индивидуальной защиты
Межотраслевые правила по охране труда

На основании ст.212 ТК РФ в компании должна быть создана служба по охране труда либо введена штатная единица специалиста, ответственного за создание безопасных условий труда, проведение инструктажей, обучение работников безопасным методам выполнения непосредственных обязанностей и контроля за соблюдением норм закона в сфере охраны труда.

Также в организации должен быть издан ряд локальных актов, регламентирующих вопросы охраны труда на основании норм закона.

В частности, оговоренные документы по охране труда в в организации должны в себе содержать:

порядок назначения ответственного лица за ведение охраны труда на предприятии;
правила техники безопасности при выполнении некоторых видов работ в частности, с движущими механизмами;
порядок проведения всех видов инструктажей;
права сотрудников на безопасный труд, а именно выдача спецодежды, средств защиты и осмотр в медицинских учреждениях;
ответственность за нарушение правил безопасности;
аттестация мест труда на предмет выявления опасных или вредных факторов;
график обучения, а также проверки полученных знаний по безопасности и охране труда;
порядок осуществления контроля за соблюдением норм охраны труда.

Перечисленные мероприятия должны применяться во всех учреждениях независимо от формы собственности и в порядке, установленном законом, коим каждое из них и подтверждено, и регламентировано, причем как на федеральном, так и на региональном уровне.

Учитывая, что охрана труда включается в себя множество мероприятий, норм, стандартов и правил, данные аспекты утверждаются различными нормативными актами от самой высокой подчиненности до отраслевой, которые должны неизменно соблюдаться.

Так, на федеральном уровне в 2017 году сфера охраны труда регламентируется:

ТК РФ;
Федеральными законами;
подзаконными актами, а именно Постановлениями, Приказами, ГОСТами, СНИПами,
а также иными нормативными актами, которыми установлены основные требования, стандарты, правила и нормы соблюдения техники безопасности, а также охраны труда в организациях и учреждениях, которые используются при разработке локальной документации.

Одним из базовых документов, содержащим основное понятие охраны труда, условия его соблюдения, а также перечень мероприятий, направленных на обеспечение безопасных условий трудовой деятельности, содержатся в ФЗ №197, коим утвержден ТК РФ.

В частности, статьей 212 ТК РФ на работодателя возложена обязанность по организации и выполнению следующих норм:

создание службы охраны труда;
создание условий для работы отвечающих нормам безопасности;
обеспечение тружеников средствами защиты;
производство продукции соответствующей стандартам безопасности;
обучение сотрудников методам безопасного труда;
проведение периодических тестирований условий труда;
финансирование за счет средств компании мероприятий направленных на сохранение жизни и здоровья сотрудников;
расследование несчастных случаев;
обеспечение гарантий сотрудникам при получении травмы либо профессионального заболевания.

Нормативные документы по охране труда

При создании организационного-методической документации в сфере обеспечения безопасных условий трудовой деятельности используется еще ряд нормативных документов по охране труда, в частности:

Постановления;
Приказы;
ГОСТы.

К Основными документами регламентирующими охрану труда также являются:

Постановление Правительства РФ №1160, регламентирующее порядок создания и внесения изменений в акты содержащие нормативные требования по охране труда в общем, и которое применяется при разработке других подзаконный актов уже с учетом специфики отрасли или иных нюансов;
Постановление Минтруда РФ № 14, которым утвержден порядок создания службы охраны труда;
Постановление Минобразования и Минтруда РФ № 1\29, которым утвержден порядок обучения, а также проверки полученных знаний в сфере безопасности трудовой деятельности и охраны труда в компаниях сотрудниками;
Постановление Минтруда РФ № 30, которым утверждены рекомендации по организации работы лица, уполномоченного приказом по предприятию на ведение работы по безопасности и охране труда;
Постановление Минтруда № 7, утверждающие рекомендации по оформлению кабинетов либо специализированных помещений для проведения обучения и инструктажей по безопасной деятельности в компаниях и охране труда.

Оговоренные нормативные акты безусловно являются обязательными к исполнению, однако только в том случае, если их применение целесообразно.

К примеру, в маленьких компаниях не создают специальное помещение со стендами, макетами и множеством инструкций по охране труда, следовательно, и Постановление № 7 не используется.

Но если речь идет о заводе с большим штатом работников для которых подобное помещение необходимо, учитывая множество оборудования и инструментов с которыми нужно уметь обращаться с учетом норм безопасности, то следует нормы Постановления соблюдать в обязательном порядке.

Правовое регулирование в сфере охраны труда также осуществляется на основании следующих приказов:

Приказ Минтруда № 438 н, которым утверждено Типовое положение об образовании системы по безопасности и охране труда в организациях;
Приказ Минсоцтруда № 412н, утверждающий Типовое положение о комиссии по проверке знаний в сфере безопасности и охране трудовой деятельности;
Приказ Минкультуры № 558, которым утвержден перечень документов по охране труда, которые обязательно должны быть созданы в компании либо могут быть созданы при необходимости и правила их сдачи на архивное хранение;
Приказ Минздравсоцразвития № 302Н, утверждающий перечень производств, а также вредных факторов при наличии которых осмотры в медицинских учреждения проводятся в обязательном порядке;
Приказ Минздравсоцразвития № 290Н, в котором оговорен порядок выдачи и нормативы средств защиты, а именно рабочей одежды, обуви, масок и т.д.

И опять же не все Приказы приведенные выше должны использоваться в обязательном порядке.

Ведь на некоторых производствах рабочую одежду не выдают либо вместо рекомендованных Типовых положений локальные акты могут разрабатываться и без учета рекомендаций, а исходя из специфики отрасли.

Охрана труда – это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (ст. 209 Трудового кодекса РФ).

1. Правовые мероприятия по охране труда

Правовые мероприятия по охране труда заключаются в создании системы правовых норм, устанавливающих стандарты безопасных и здоровых условий труда и правовых средств по обеспечению их соблюдения. Эта система правовых норм основывается на Конституции РФ и включает законы, подзаконные нормативные акты, а также локальные нормативные акты, принимаемые в конкретных организациях.

2. Социально-экономические мероприятия по охране труда

Социально-экономические мероприятия по охране труда включают меры государственного стимулирования работодателей по повышению уровня охраны труда, установление компенсаций и льгот при выполнении работ во вредных и опасных условиях труда, защиту отдельных, наименее социально защищенных категорий работников, обязательное социальное страхование и выплату компенсаций при возникновении профессиональных заболеваний и производственных травмах.

3. Организационно-технические мероприятия по охране труда

Организационно-технические мероприятия по охране труда заключаются в создании системы управления охраной труда – единого комплекса взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда в конкретной организации и процедуры по достижению этих целей.

4. Санитарно-гигиенические мероприятия по охране труда

Санитарно-гигиенические мероприятия по охране труда заключаются в проведении работ, направленных на снижение уровня воздействия на работников вредных и опасных производственных факторов с целью обеспечения благоприятных условий труда и предотвращения профессиональных заболеваний.

5. Лечебно-профилактические мероприятия по охране труда

Лечебно-профилактические мероприятия по охране труда включают организацию предварительных, периодических и внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, выдачу молока и лечебно-профилактического питания.

6. Реабилитационные мероприятия по охране труда

Реабилитационные мероприятия по охране труда заключаются в осуществлении комплекса мер, направленных на восстановление здоровья и трудоспособности работников, пострадавших в результате несчастного случая на производстве и профессиональных заболеваний.

Социальной сущностью охраны труда является поддержание здоровья и трудоспособности экономически активного населения на максимально возможном уровне, а также социальная защита пострадавших на производстве и членов их семей.
Экономической сущностью охраны труда является минимизация потерь общества при осуществлении им производственной деятельности путем предотвращения случаев производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

Охрана труда может рассматриваться в трех аспектах:

Охрана труда как институт трудового права.
Охрана труда как элемент трудового правоотношения.
Охрана труда как субъективное право работника.

Как институт трудового права охрана труда – это совокупность правовых норм, направленных на обеспечение безопасных и здоровых условий труда работников.

Как элемент трудового правоотношения охрана труда представляет собой встречные (корреспондирующие друг с другом) права и обязанности работника и работодателя (администрации) по соблюдению требований безопасности труда, безопасной эксплуатации техники и безопасного осуществления технологических процессов.

В качестве субъективного права работников охрана труда состоит в законодательном закреплении такого положения работников, при котором им должны быть обеспечены безопасные и здоровые условия труда. Это право реализуется в конкретных трудовых правоотношениях. Субъективное право каждого работника – право на безопасные и здоровые условия груда при осуществлении той трудовой функции, которую он обязался выполнять по трудовому договору.

В трудовом праве принято понимать охрану труда в широком смысле как всю совокупность норм законодательства о труде, направленных на охрану и защиту трудовых прав работников, их положения в сфере труда.

Основная задача охраны труда – профилактика и предотвращение производственного травматизма, профессиональных заболеваний и минимизация социальных последствий. Другими словами, основная задача охраны труда заключается в том, чтобы обеспечить па каждом рабочем месте социально приемлемый риск.

В каких документах изложены требования по охране труда для работников

Система управления охраной труда (СУОТ) — это то, с чего начинается охрана труда. Это требование ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации (обязанности работодателя в области охраны труда) и просто очень полезный документ. Это сборник стандартов организации, как провести то или иное мероприятие. Подробнее о том, что входит в СУОТ, Вы можете почитать на одной из наших главных страниц.

Ни одна организация работы по охране труда на предприятии не обходится без документов по охране труда. И здесь мы имеем в виду всевозможные приказы, перечни, инструкции по охране труда, личные карточки выдачи средств индивидуальной защиты. О документах на этом сайте мы писали действительно очень много. Если Вам интересно разобраться в этой теме глубже, начните с готовых пакетов документов по охране труда. Выберите категорию, к которой, на Ваш взгляд, относится Ваша организация, и воспользуйтесь списком необходимых документов.

Мероприятий по охране труда, которые должен провести работодатель, действительно, очень много. Но, что воодушевляет, это их конечное число. Начнём, как и в прошлый раз, с простого — с мероприятий, которые потребуется провести единовременно.

Таких мероприятий немного: это утверждение (подписание) локальных документов по охране труда, организация уголка охраны труда заготовка шаблонов (например, личных карточек выдачи СИЗ) и нормативно-правовой документации. В настоящее время также оценка профессиональных рисков является также единовременным мероприятием.

Зато регулярных мероприятий предостаточно. Для Вашего удобства мы приведем их в таблице, указывая сначала самые редкие, а потом самые частые по регулярности проведения.

Мероприятие	Описание	Частота
Специальная оценка условий труда (СОУТ)	Комплекс мер, призванный определить класс условий труда. Обязанность работодателя, согласно 212 ст. ТК РФ	1 раз в 5 лет
Обучение по охране труда (руководителей и специалистов)	Передача знаний требований охраны труда, их проверка в размере должностных обязанностей работника. Обязанность работодателя, согласно 212 ст. ТК РФ	1 раз в 3 года
Обучение по охране труда (работников рабочих профессий)	Передача знаний требований охраны труда, их проверка в размере должностных обязанностей работника. Обязанность работодателя, согласно 212 ст. ТК РФ	1 раз в год
Проведение предварительных и периодических медицинских осмотров	Наблюдение за здоровьем работника с целью выявления противопоказаний к работе или профессиональных заболеваний на ранних стадиях. Обязанность работодателя, согласно 213 ст. ТК РФ	1 раз в год
Приобретение и выдача средств индивидуальной защиты (СИЗ)	Закупка, хранение, выдача и учёт средств индивидуальной защиты (каски, халаты, перчатки и прочее). Обязанность работодателя, согласно 212 ст. ТК РФ	1 раз в год
Проведение инструктажей по охране труда на рабочем месте	Донесение знаний по охране труда до работника на его рабочем месте. Обязанность работодателя, согласно 212 ст. ТК РФ	1 раз в полгода
Проведение инструктажей по охране труда на рабочем месте (на опасных рабочих местах)	Донесение знаний по охране труда до работника на его рабочем месте. Обязанность работодателя, согласно 212 ст. ТК РФ	1 раз в квартал

Организация работы по охране труда законодательно закреплена в Конституции Российской Федерации, в статье 37, где сказано, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. А также в Трудовом кодексе РФ с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ в разделе Х «Охрана труда», в главе XI – «Труд женщин», в главе XII – «Труд молодёжи».

Основные направления в государственной политике в области охраны труда определены в разделе Х в ст. 210 ТК РФ.

Реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда обеспечивается действиями органов государственной власти Российской Федерации, а также органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей. Кроме того, при активной поддержке и участии профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда.

Разработанные и утвержденные нормативные требования в области охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами осуществляющих любые виды деятельности, в том числе при проектировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов, конструировании оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

В области охраны труда можно выделить следующие виды нормативных правовых актов:

1. Государственные стандарты Системы Стандартов Безопасности Труда (ГОСТ Р ССБТ) – утверждают Госстандарт России и Минстрой России.45.

2. Отраслевые стандарты системы стандартов безопасности труда (ОСТ ССБТ) – утверждают федеральные органы исполнительной власти.

3. Санитарные правила (СП), санитарные нормы (СН), гигиенические нормативы (ГН) и санитарные правила и нормы (СанПиН) – утверждает Госкомсанэпиднадзор России.

4. Строительные нормы и правила (СНиП) – утверждает Минстрой России. Правила безопасности (ПБ), правила устройства и безопасной эксплуатации (ПУБЭ), инструкции по безопасности (ИБ) – утверждают федеральные органы надзора в соответствии с их компетенцией.

5. Правила по охране труда межотраслевые (ПОТ М) – утверждает Минтруд России.

6. Межотраслевые организационно-методические документы (положения, рекомендации, указания) – утверждаются Минтруд России и федеральные органы надзора.

7. Правила по охране труда отраслевые (ПОТ О) – утверждают федеральные органы исполнительной власти.

8. Типовые отраслевые инструкции по охране труда (ТОИ) – утверждают федеральные органы исполнительной власти.

9. Отраслевые организационно-методические документы (положения, указания, рекомендации) – утверждают федеральные органы исполнительной власти.

На основе государственных нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрабатывают и утверждают соответствующие нормативные правовые акты. Предприятия, учреждения и организации разрабатывают и утверждают стандарты безопасности труда, инструкции по охране труда для работников и на отдельные виды работ. В разработке и согласовании нормативных правовых актов по охране труда имеют право принимать участие профессиональные союзы и иные уполномоченные работниками представительные органы.

За нарушения в области охраны труда в зависимости от характера этих нарушений и последствий, вызванных этими нарушениями, предусмотрены следующие формы ответственности:

1) дисциплинарная ответственность – замечание, выговор, строгий выговор, увольнение. Данные наказания предусмотрены в ст.192 ТК РФ. Увольнение проводится в соответствии с подп. «д» п.6 ст.81 ТК РФ.

2) административная ответственность. В соответствии со ст.3.2. КоАП предусмотрены следующие виды административных наказаний:

· предупреждение;

· административный штраф;

· возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения;

· конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;

· лишение специального права, предоставленного физическому лицу;

· административный арест;

· административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

· дисквалификация;

· административное приостановление деятельности.

3) уголовная ответственность. В соответствии со ст. 143 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ), нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершённое лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Кроме того, в последние годы в области охраны труда был принят ряд новых нормативных документов таких, например, как:

· санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. СанПиН 2.1.7.1322-03», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 апреля 2003 г . № 80;

Понятие и основные принципы охраны труда

I. Общие требования.

1.1. Настоящие Правила распространяются на все организации по хранению и переработке зерна системы Минсельхоза РФ независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

1.2. Настоящие Правила включают в себя комплекс требований, направленных на обеспечение безопасности труда, предупреждения профессиональных заболеваний работников. Эти требования осуществляются:

– соблюдением технологических и санитарно-гигиенических требований к условиям труда;

– максимальной механизацией и автоматизацией трудоемких и опасных работ;

– участием в работе специально обученного и проинструктированного персонала;

– использованием средств индивидуальной защиты;

– наличием санитарно-бытовых помещений;

– наличием специальных средств для оказания первой помощи пострадавшим при несчастных случаях.

1.3. В процессе хранения и переработки зерна работодателем должны быть предусмотрены меры, исключающие воздействие на работника следующих опасных и вредных производственных факторов:

– машин и механизмов, находящихся в движении;

– не огражденных подвижных частей производственного оборудования;

– повышенной или пониженной температуры поверхностей оборудования и материалов;

– повышенного значения напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;

– острых кромок, заусенцев и шероховатости на поверхностях заготовок, инструментах и оборудовании;

– расположения рабочего места на высоте относительно поверхности пола;

– неисправности средств доступа на рабочее место и к местам обслуживания (подножки, лестницы, площадки, ограждения);

– повреждений (нарушений) изоляции электропроводки, токоподводящих проводов и ручного электрифицированного инструмента;

– скользких опорных поверхностей;

– неисправности решеток на завальных ямах, приямках норий, накопительных бункерах;

– повышенной или пониженной влажности воздуха;

– повышенной или пониженной подвижности воздуха;

– недостаточного естественного и искусственного освещения рабочих мест рабочих зон;

– повышенного уровня ультрафиолетовой радиации;

– повышенного уровня радиоактивного загрязнения территории и рабочих мест;

– физических и нервно-психических перегрузок.

1.4. Переоборудование (изготовление) машин и механизмов в организации должно осуществляться по технической документации, утвержденной в установленном порядке.

1.5. Условия труда на рабочих местах должны соответствовать требованиям действующих нормативных документов, утвержденных в установленном порядке.

1.6. Работодатель обязан выполнять государственные нормативные требования охраны труда.

1.7. При технико-экономическом обосновании проекта, проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию организаций, деятельность которых может оказывать прямое либо косвенное влияние на состояние окружающей среды, должны выполняться требования экологической безопасности и охраны здоровья населения в соответствии с Федеральным законом «Об охране окружающей среды».

Организации должны иметь необходимые устройства и сооружения, исключающие загрязнение почв, поверхностных и подземных вод, поверхности водосборов водоемов и атмосферного воздуха.

1.8. При выполнении работ, не предусмотренных настоящими Правилами, следует руководствоваться другими нормативными актами, утвержденными в установленном порядке.

1.9. При применении труда женщин необходимо руководствоваться Перечнем тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 г . N 162.

1.10. При применении труда несовершеннолетних необходимо руководствоваться Перечнем тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 г . N 163.

1.11. Все работники организации, включая руководителей и специалистов производств, обязаны проходить обучение, инструктажи, проверку знаний по охране труда в соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2003 г . N 1/29 (зарегистрировано Минюстом России регистрационный N 4209 от 12 февраля 2003 г ).

1.12. Работники должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 декабря 1996 г . N 405 «О проведении предварительных и периодических медицинских осмотров работников» (зарегистрирован Минюстом России от 31 декабря 1996 г . N 1224).

1.13. Ответственность за нарушение требований охраны труда, несет работодатель в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

II. Требования безопасной организации работ к производственным (технологическим) процессам.

2.1. Производственные процессы должны соответствовать утвержденным проектам, технологической документации и другим нормативным правовым актам, а также требованиям настоящих Правил.

1. Общие требования.

1.1. Настоящие Правила устанавливают основные государственные нормативные требования в области охраны труда, направленные на предупреждение производственного травматизма, профессиональных и производственно-обусловленных заболеваний работников мясной промышленности.

1.2. Требования охраны труда, содержащиеся в настоящих Правилах, распространяются на организации независимо от их организационно-правовых форм собственности и обязательны для исполнения при осуществлении любых видов деятельности в мясной промышленности на территории Российской Федерации.

1.3. При применении труда женщин работодатель должен руководствоваться Перечнем тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 г . N 162.

1.4. При применении труда несовершеннолетних работодатель должен руководствоваться Перечнем тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 г . N 163.

1.5. В действующих и вновь созданных организациях должна быть разработана и утверждена в установленном порядке технологическая документация, в которой указываются меры по безопасному ведению производственного процесса и безопасной эксплуатации машин и оборудования.

1.6. Условия труда на рабочих местах должны соответствовать требованиям действующих нормативных актов, утвержденных в установленном порядке.

1.7. Нормы предельно допустимых физических нагрузок для женщин и лиц моложе восемнадцати лет должны соответствовать санитарным правилам и нормам, утвержденным в установленном порядке.

1.8. Работодатель обязан выполнять государственные нормативные требования охраны труда.

1.9. Работники должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 декабря 1996 г . N 405 «О проведении предварительных и периодических медицинских осмотров работников» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 1996 г . N. 1224).

1.10. При эксплуатации мясоперерабатывающих организаций, работодателем должны быть предусмотрены меры, исключающие воздействие на работников, следующих опасных и вредных производственных факторов:

а) машин и механизмов, находящихся в движении;

б) не огражденных подвижных элементов производственного оборудования;

в) передвигающихся изделий, заготовок и материалов;

г) повышенной запыленности и загазованности воздуха рабочей зоны;

д) повышенной или пониженной температуры, влажности, скорости движения воздуха рабочей зоны;

е) повышенной и пониженной температуры сырья, готовой продукции, поверхностей оборудования, коммуникаций;

ж) повышенного уровня шума;

з) повышенного уровня вибрации;

и) недостаточного естественного и искусственного освещения рабочих мест и рабочих зон;

к) повышенного значения напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;

л) повышенного уровня статического электричества;

м) повышенного уровня ультрафиолетовой радиации;

н) повышенного уровня инфракрасной радиации;

о) расположения рабочего места на значительной высоте относительно поверхности земли (пола);

п) токсических и раздражающих химических веществ, патогенных микроорганизмов и продуктов их жизнедеятельности, а также паразитов – возбудителей инфекционных и инвазионных болезней, общих для животных и человека;

р) физических, нервно-психических перегрузок.

1.11. При технико-экономическом обосновании проекта, проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию мясоперерабатывающих предприятий, деятельность которых может оказывать прямое либо косвенное влияние на состояние окружающей среды, должны выполняться требования экологической безопасности и охраны здоровья населения в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «Об охране окружающей среды» N 7-ФЗ от 10 января 2002 г .

Мясоперерабатывающие организации должны иметь необходимые санитарно-защитные зоны и очистные сооружения, исключающие загрязнение почв, поверхностных и подземных вод, поверхности водосборов водоемов и атмосферного воздуха.

1.12. Руководители и специалисты обязаны изучить требования настоящих Правил и пройти проверку знаний в установленном порядке.

1.13. Все работники, занятые при производстве мясной продукции, включая руководителей и специалистов производств, обязаны проходить обучение, инструктажи, проверку знаний по охране труда в соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2003 г . N 1/29 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации регистрационный N 4209 от 12 февраля 2003 г ).

1.14. При выполнении работ, не предусмотренных настоящими Правилами, следует руководствоваться межотраслевыми правилами по охране труда, правилами по охране труда других федеральных органов исполнительной власти, правилами безопасности, санитарными правилами и но��мами, стандартами и другими нормативными актами, утвержденными в установленном порядке.

II. Требования безопасной организации работ к производственным (технологическим) процессам.

1. Общие требования.

1.2. Требования охраны труда, содержащиеся в настоящих Правилах, распространяются на организации, занимающиеся переработкой молока, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и обязательны для исполнения при осуществлении любых видов деятельности в молочной промышленности на территории Российской Федерации.

1.5. Условия труда на рабочих местах должны соответствовать требованиям действующих нормативных актов, утвержденных в установленном порядке.

1.6. Работодатель обязан выполнять государственные нормативные требования охраны труда.

1.7. Работники должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 декабря 1996 г . N 405 «О проведении предварительных и периодических медицинских осмотров работников» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 1996 г . N 1224).

1.8. При осуществлении технологических процессов и эксплуатации машин и оборудования должны быть предусмотрены меры, исключающие воздействие на работников следующих опасных и вредных производственных факторов:

а) машин и механизмов, находящихся в движении;

б) не огражденных подвижных элементов производственного оборудования;

г) повышенной запыленности и загазованности воздуха рабочей зоны;

д) повышенной или пониженной температуры, влажности, скорости движения воздуха рабочей зоны;

е) повышенной температуры молока, пара и воды;

ж) повышенного уровня шума;

з) повышенного уровня вибрации;

и) недостаточного естественного и искусственного освещения рабочих мест и рабочих зон;

л) повышенного уровня статического электричества;

м) повышенного уровня ультрафиолетовой радиации;

н) повышенного уровня инфракрасной радиации;

о) расположения рабочего места на значительной высоте относительно поверхности земли (пола);

п) токсических и раздражающих химических веществ, патогенных микроорганизмов и продуктов их жизнедеятельности, а также паразитов-возбудителей инфекционных и инвазионных болезней, общих для животных и человека;

р) физических, нервно-психических перегрузок;

с) биологической опасности.

1.9. При технико-экономическом обосновании проекта, проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию молокоперерабатывающих предприятий, деятельность которых может оказывать прямое либо косвенное влияние на состояние окружающей среды, должны выполняться требования экологической безопасности и охраны здоровья населения в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «Об охране окружающей среды» N 7-ФЗ от 10 января 2002 г .

Организации по переработке молока должны иметь необходимые санитарно-защитные зоны и очистные сооружения, исключающие загрязнение почв, поверхностных и подземных вод, поверхности водосборов водоемов и атмосферного воздуха.

1.10. При выполнении работ, не предусмотренных настоящими Правилами, следует руководствоваться межотраслевыми правилами по охране труда, правилами по охране труда других федеральных органов исполнительной власти, правилами безопасности, санитарными правилами и нормами, стандартами и другими нормативными актами, утвержденными в установленном порядке.

1.11. Все работники, занятые при производстве молочной продукции, включая руководителей и специалистов производств, обязаны проходить обучение, инструктажи, проверку знаний по охране труда в соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2003 г . N 1/29 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации регистрационный N 4209 от 12 февраля 2003 г ).

II. Требования безопасной организации работ к производственным (технологическим) процессам.

2.1. Производственные процессы по переработке молока должны соответствовать утвержденным проектам, технологической документации и другим актам, имеющим право распространения на молочную промышленность, а также требованиям настоящих Правил.

2.2. Требования безопасности к технологическим процессам должны быть изложены в технологических документах, утвержденных в установленном порядке. Технологическая документация должна содержать требования безопасности не только основных процессов, но и процессов уборки технологических отходов с рабочих мест и производственных помещений, их хранения, переработки и отправки на утилизацию.

Правила по охране труда в хлебопекарной и макаронной промышленности (далее – Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2001 г . N 197-ФЗ «Трудовой кодекс Российской Федерации» (далее – Трудовой кодекс Российской Федерации), Федеральным законом от 17 июля 1999 г . N 181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации»* (с изменениями и дополнениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 г . N 399 «О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда».

I. Общие требования.

1.1. Настоящие Правила устанавливают основные государственные нормативные требования в области охраны труда (далее – требования охраны труда), направленные на предупреждение производственного травматизма, общих и профессиональных заболеваний работников хлебопекарной и макаронной промышленности.

1.2. Требования охраны труда, содержащиеся в настоящих Правилах, распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и обязательны для исполнения всеми работодателями (юридическими или физическими лицами) при осуществлении любых видов деятельности при производстве хлеба, хлебобулочных и макаронных изделий на территории Российской Федерации, в том числе при эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

1.3. В дополнении (на основе) настоящих Правил работодатель обязан обеспечить разработку и утверждение с учетом мнения выборного профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа инструкции по охране труда для работников.

1.4. В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 17 июля 1999 г . N 181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации» (с изменениями с дополнениями) условия труда, предусмотренные трудовым договором (контрактом), должны соответствовать требованиям охраны труда.

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации возлагаются на работодателя.

1.5. Работодатель обязан обеспечить обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

1.6. При эксплуатации организаций хлебопекарной и макаронной промышленности, разработке новых технологических процессов и видов оборудования должны быть предусмотрены меры, исключающие или уменьшающие до допустимых пределов возможное воздействие на работников следующих опасных и вредных производственных факторов:

а) физические факторы:

– движущиеся машины и механизмы (конвейеры, грузовые подъемники, авто– и электропогрузчики, автомобильный и железнодорожный транспорт);

– подвижные части производственного оборудования (передачи, муфты, месильные лопасти, штампы формующих машин, прокатывающие валки, ножи и др.);

– разрушающиеся конструкции (при выполнении работ в колодцах, каналах, тоннелях);

– падающие с высоты предметы (при выполнении погрузочно-разгрузочных работ);

– повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны (при приеме, хранении и подготовке сырья, приготовлении теста, обслуживании печей и др.);

– повышенная или пониженная температура поверхностей оборудования, материалов, моющих жидкостей (при обслуживании печей, приготовлении моющих и дезинфицирующих растворов и их применении);

– повышенная температура воздуха рабочей зоны (при обслуживании котельных, тепловых пунктов, компрессорных, печей, сушилок, водобаков);

– повышенные температура и влажность воздуха рабочей зоны (при приготовлении жидких полуфабрикатов, охлаждении готовых изделий;

– повышенная подвижность воздуха рабочей зоны (в складских помещениях, экспедициях, топочных отделениях);

– повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;

– повышенный уровень статического электричества (в установках бестарного хранения сырья и при его перемещении);

– повышенные уровень шума на рабочем месте и вибрационная нагрузка на работника (при обслуживании технологического оборудования; при выполнении работ в котельных, компрессорных, насосных и холодильных станциях и др.);

– отсутствие или недостаток естественного света;

– недостаточная освещенность рабочей зоны;

– повышенный уровень электромагнитных излучений;

– повышенный уровень инфракрасной радиации (процессы сушки, выпечки, топочные отделения хлебопекарных печей);

– повышенный уровень ультрафиолетовой радиации;

– острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхностях заготовок, инструментов и оборудования;

– расположение рабочего места на значительной высоте относительно поверхности земли (пола);

б) химические факторы:

(химические вещества, проникающие в организм человека через органы дыхания, желудочно-кишечный тракт, кожные покровы и слизистые оболочки):

– токсические:

оксид углерода (при обслуживании котельных, печей; при подгорании продукции, от вспомогательного производства);

диоксид углерода (при обслуживании тестомесильного, формовочного оборудования, печей);

спирт этиловый (пары) (процессы брожения и выпечки);

оксиды марганца (от вспомогательного производства);

– раздражающие:

акролеин (в процессе выпечки изделий);

аммиак (от аммиачной компрессорной установки);

ацетальдегид, ам��лацетат (при выпечке, обжарке, сушке, в процессе остывания и хранения изделий);

кислота уксусная (пары) (процессы брожения, выпечки, остывания и хранения изделий);

кислота серная (вспомогательное производство);

оксиды азота (при обслуживании котельных);

Организация работы по охране труда на предприятии

Введение

Вся жизнь человека связана непосредственно с каким-либо трудом. Вся эволюция и развитие человека связано с его трудовой деятельностью, с его попытками усовершенствовать орудия труда и сделать свою трудовую деятельность максимально эффективной. Но вся трудовая деятельность так же связана и с различного рода негативными факторами, труд является прямой угрозой жизни человека и его здоровья. В погоне за оптимально возможным результатом в трудовой деятельности необходимо учитывать и те негативные последствия, которые могут произойти.

В современном обществе человек в основном работает не на себя, а на какое-либо предприятие, осуществляя узкоспециализированную деятельность. Собственник предприятия будет стремиться к получению большей выгоды и может забыть про те негативные факторы, которые поджидают его работников. Поэтому государство как гарант социального благополучия граждан должно заботиться об охране труда.

Охрана труда— система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Одним из важных факторов охраны труда является обучение охране труда на предприятии. Человек, прежде чем начать работать на каком-либо предприятии должен знать о возможных проблемах и уметь их избежать. На каждом предприятии должна быть разработана соответствующая ему определенная инструкция по технике безопасности, а также должна быть регламентированная программа обучения для каждого специалиста.

Актуальность изучения данной темы заключается в том, что в процессе трудовой деятельности определенного человека могут преследовать различного рода негативные факторы и необходимо учить человека для борьбы с ними. Работник должен быть подготовлен к различного рода ситуациям и должен уметь правильно вести себя в них. Травматизм на работе достаточно распространенное явление, особенно в наш век развития технологий, разработка и организация системы обучения по охране труда на предприятии одна из основных задач руководство любой организации.

Государство как гарант основных прав и свобод человека защищает и его трудовую деятельность, разрабатывая определенную нормативную базу, определяющую те границы, в которых человек должен совершать свою трудовую деятельность.

Цель работы – это рассмотрение и изучение процесса организации обучения по охране труда на предприятии. Определение значимости данного обучения в жизнедеятельности предприятий.

Исходя из цели, автор ставит следующие задачи:

Рассмотреть и изучить процесс организации обучения труда на предприятии
Определить значимость этого процесса в экономической деятельности организации
Проанализировать структуру процесса организации обучения по охране труда, определить из чего этот процесс состоит
Проанализировать процесс составления программы по обучению охраны труда и инструкции по технике безопасности на примере строительных организаций
Доказать необходимость обучения по охране труда на любом предприятии независимо от рода деятельности.

Объектом исследования данной работы является охрана труда на предприятии ее особенности и основные направления.

Предметом исследования данной работы выступает непосредственно процесс организации обучения по охране труда, его элементы и особенности, а так же формы.

Методологической базой данной дипломной работы являются научные труды многих авторов посвященных проблемам безопасности жизнедеятельности на различного рода предприятиях и непосредственно вопросам охраны труда, а также нормативные источники регулирующие охрану труда.

В число прямых обязанностей работодателя, в соответствии с законодательством, входит обеспечение безопасности работника при строительных работах, осуществлении технологических процессов, использовании рабочих инструментов и материалов. При необходимости обязательно применение средств коллективной и индивидуальной защиты. Для каждого рабочего места вводятся свои стандарты безопасности, и сотрудники проходят обязательный курс обучения безопасным методам и приёмам работ. Их подготовленность проверяется специальными контролирующими инстанциями. Также должны регулярно проводиться медицинские осмотры.

Действующие нормы вводят обязательное страхование работников от несчастных случаев на производстве, а также от возможных профессиональных заболеваний. Если нештатная ситуация всё же произошла, непременно проводится её расследование.

Такая система нуждается в контроле и подготовленных специалистах. С этой целью были организованы Всероссийский и региональные центры охраны труда. На них возлагаются задачи аттестации служб охраны труда на предприятиях, а также для обучения руководителей, специалистов организаций, членов комиссий и уполномоченных лиц по охране труда профсоюзов.

Лиц, имеющих высшее образование, но не имеющих квалификации инженера по охране труда, до исполнения ими должностных обязанностей, рекомендуется направлять за счет средств предприятия на обучение в высшие профессиональные учебные заведения на специальные факультеты по переподготовке кадров с присвоением квалификации — инженер по охране труда.

Работодателю рекомендуется организовывать для работников службы охраны труда систематическое повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет.

На предприятиях, где в соответствии с Межотраслевыми нормативами численности работников службы охраны труда требуется менее одной ставки инженера по охране труда, работодатель может приказом по предприятию возложить обязанности инженера по охране труда на специалиста (с его согласия и после соответствующего обучения), который наряду с основной работой будет уделять часть рабочего времени выполнению должностных обязанностей инженера по охране труда, или пригласить на договорной основе специалиста соответствующей квалификации.

Основными задачами службы охраны труда являются:

организация и координация работы по охране труда на предприятии;

контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда работниками предприятия;

совершенствование профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных и производственно-обусловленных заболеваний и улучшению условий труда;

консультирование работодателя и работников по вопросам охраны труда.

Планирование работ по охране труда — это организационный управленческий процесс, осуществляемый с целью обеспечения безопасных условий труда работников на основе эффективного использования средств, выделяемых на улучшение условий и охраны труда.

Составление планов по охране труда представляет собой разработку конкретных мероприятий на определенный срок, с указанием исполнителей и средств, необходимых для реализации мероприятий.

Согласно Основам законодательства РФ об охране труда экономический механизм обеспечения охраны труда включает в себя планирование и финансирование мероприятий по охране труда (статья 16), предприятия должны ежегодно выделять необходимые средства в объемах, определяемых коллективными договорами или соглашениями (статья 17).

Согласно этим Рекомендациям мероприятия по охране труда обеспечиваются соответствующей проектно-конструкторской и технологической документацией, оформляются разделом в коллективном договоре и соглашении по охране труда на основе анализа причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний, по результатам экспертизы технического состояния производственного оборудования, а также с учетом работ по обязательной сертификации постоянных рабочих мест на производственных объектах на соответствие требованиям охраны труда.

Соглашение по охране труда (в дальнейшем—соглашение) — правовая форма планирования и проведения мероприятий по охране труда с указанием сроков выполнения и ответственных лиц. Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами (работодателями и уполномоченными работниками представительными органами) либо со дня, установленного в соглашении. Внесение изменений и дополнений в соглашение производится по взаимному согласию сторон. Контроль за выполнением соглашения осуществляется непосредственно сторонами или уполномоченными ими представителями. При осуществлении контроля стороны обязаны предоставлять всю необходимую для этого имеющуюся информацию.

Отчет о фактических затратах на мероприятия по охране труда составляется по форме, утвержденной Государственным комитетом

В соответствии с нормами Трудового кодекса РФ (от 30.12.01 № 197-ФЗ, ст. 212, 214, 219, 225), федерального закона «Об основах охраны труда в РФ» (от 17.07.99 № 181-ФЗ, ст. 5, 6, 8, 14, 15, 18, 20), федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (от 30.03.99 № 52-ФЗ, ст. 11) и федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях» (от 24.07.98 № 125-ФЗ, ст. 16, 17) работник имеет право на обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя, а работодатель обязан обеспечить обучение, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку их знаний требований охраны труда.

В целях реализации этих норм постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.03.2003 № 1/29 утвержден порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций. Порядок обучения призван обеспечить профилактические меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний и устанавливает общие положения обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда всех работников, в том числе руководителей.

Установленный порядок обязателен для исполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, работодателями организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, работодателями -физическими лицами, а также работниками, заключившими трудовой договор с работодателем.

Обучение работающих безопасности труда проводят на всех предприятиях и в организациях независимо от характера и степени опасности производства в соответствии:

с ГОСТ 12.0.004-90. ССБТ. Организация обучения работающих безопасности труда. Общие положения;

Сводом правил. СП-12-131-95. Безопасность труда в строительстве. Примерное положение о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководящих работников и специалистов организаций, предприятий и учреждений строительства, промышленности строительных материалов и жилищно-коммунального хозяйства (постановление Минстроя России от 27.07.95 № 18-77. С изм. № 1 от 08.07.96 № 18-45);

Типовым положением о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций (постановление Минстроя РФ от 12.10.94 № 65. С изм. №18 от 09.04.96);

приказом Минтруда РФ от 21.08.00 № 208 «Об утверждении типовых программ для проведения обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных».

Общее руководство и организация обучения на предприятии возлагается на руководителя.

Контроль за своевременностью и качеством обучения осуществляет отдел охраны труда или инженерно-технический работник, на которого возложены эти обязанности приказом по предприятию.

При организации обучения руководители предприятий должны:

Разработать на основе государственных учебных программ программы обучения с учетом специфики предприятия. В них должно быть предусмотрено проведение практических занятий с показом безопасных методов и приемов труда.
Организовать на предприятии курсы для рабочих, обслуживающих агрегаты, установки и механизмы, к которым предъявляются повышенные требования по техники безопасности.
Проводить инструктаж по вопросам безопасности труда для всех видов работ с вновь поступившими рабочими и обеспечить их обучение безопасным методам труда на рабочих местах в течение нескольких рабочих смен.
Производить, где это требуется по условиям производства, проверку знаний по охране труда руководящих работников и специалистов.

Обучение работников рабочих профессий. Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу, а также лиц, переводимых на другую работу. Обучение по охране труда проводится при подготовке работников рабочих профессий, переподготовке и обучении их другим профессиям. Работники рабочих профессий, имеющие перерыв в работе по профессии (виду работ) более года, проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда в течение первого месяца после назначения на эти работы. Кроме этого, работодатель (или уполномоченное им лицо) организует проведение периодического, не реже одного раза в год, обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим. Вновь принимаемые на работу проходят этот курс обучения в сроки, установленные работодателем (или уполномоченным им лицом), но не позднее одного месяца после приема на работу.

Порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий устанавливаются работодателем (или уполномоченным им лицом) в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ и типовых программ.

Обучение рабочих проводится, как правило, в профессионально-технических училищах, учебных комбинатах и на курсах. Обучение должно включать практические занятия, проводимые на оборудованной производственной базе. Для приобретения практических навыков обучающиеся должны пройти производстве��ную практику (стажировку) под руководством высококвалифицированных специалистов.

Инструкции по охране труда для работников предприятия (организации) разрабатываются в соответствии с методическими рекомендациями по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утвержденных постановлением Минтруда России от 17.12.2002 № 80 сводом правил СП 12-135-2003.

Инструкции разрабатываются как для работников отдельных профессий, так и на отдельные виды работ. Их разрабатывают руководители производственных подразделений на основе типовых инструкций и требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и другой документации. После согласования с уполномоченными или доверенными лицами от общественных организаций они утверждаются руководителем предприятия (организации).

Инструкция по охране труда должна содержать следующие разделы:

общие требования безопасности;

требования безопасности перед началом работы;

требования безопасности во время работы;

требования безопасности в аварийных ситуациях;

требования безопасности по окончании работы. Инструкции должны периодически, не реже одного раза в 5 лет (для работ с повышенной опасностью не реже одного раза в 3 года), пересматриваться с внесением в них необходимых изменений и дополнений

Обязанность обеспечения правилами и инструкциями по охране труда работников предприятия и руководителей подразделений лежит на руководителе предприятия. Выдача инструкций руководителям подразделений (служб) должна производиться службой охраны труда с регистрацией в журнале учета выдачи инструкций.

У руководителя подразделения (службы) предприятия должен постоянно храниться комплект действующих в подразделении (службе) инструкций для работников всех профессий и по всем видам работ данного подразделения (службы), а также перечень этих инструкций, утвержденных руководителем предприятия. У каждого руководителя участка должен быть в наличии комплект действующих инструкций для работников, занятых на данном участке, по всем профессиям и видам работ.

2. Сферы и отрасли пищевой промышленности

Любой руководитель и управленец должен заботится о своем персонале. Трудовые ресурсы одни из основных ресурсов в экономике предприятия, от их качества зависит экономический эффект предприятия. Поэтому сохранение и создание благоприятных условий рабочим – это одна из первоочередных задач управленцев.

Одна из важнейших потребностей человека – это безопасность. Работник для того чтобы приносить максимальный экономический эффект в обязательном порядке должен чувствовать себя в безопасности. Поэтому руководители должны создавать все условия для обеспечения этой безопасности. Но в современном мире трудовая деятельность напрямую связана с опасными факторами и травматизмом.

Для предотвращения различного рода несчастных случаев и социальной защиты работников управленец должен тщательно продумывать политику охраны труда на предприятии. При существовании высокого уровня охраны труда на предприятии работник будет эффективней работать. Охрана труда состоит из множества различных элементов, одним из основных ее структурных частей является обучение по охране труда.

Необходимо в обязательном порядке обучать персонал охране труда. Обучение охране труда – это определенная система мер, позволяющая предвидеть различного рода негативные условия и подготовить человека к действию, если он попадет в данные негативные условия.

В нашей стране система охраны труда основана на детально разработанной законодательной базе. Это, прежде всего, Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации» (от 17 июля 1999 г.), Федеральный закон «О техническом регулировании» (от 27 декабря 2002 г.), постановление Минтруда РФ от 17 декабря 2002 г., Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК) и другие государственные акты.

Закон об основах охраны труда вполне отвечает требованиям современности. В нем чётко прописано, что если на предприятии работает более 100 человек, то там должна быть создана служба охраны труда (форма собственности не имеет значения). Если в организации – менее ста человек, то работодатель должен заключить договор либо со специалистом по охране труда, либо с организацией, которая имеет право работать в этой области.

Такая система нуждается в контроле и подготовленных специалистах. С этой целью были организованы всероссийский и региональные центры охраны труда. На них возлагаются задачи аттестации служб охраны труда на предприятиях, а также для обучения руководителей, специалистов организаций, членов комиссий и уполномоченных лиц по охране труда профсоюзов.

Основные выводы

Охрана труда одна из важнейших функций управленцев, от реализации этой функции будет во многом зависеть и экономическая эффективность работы предприятия
Обучение по охране труда составляющая часть охраны труда, позволяющая предотвращать множество возможных негативных случаев на производстве, обучение труда должно быть обязательно на предприятии

Охрана труда — это комплекс мероприятий, направленный на сохранение жизни, здоровья персонала в ходе осуществления им служебной деятельности. Согласно ст. 209 ТК РФ, тут выделяются следующие мероприятия:

Правовые.
Организационно-технические.
Лечебно-профилактические.
Гигиенические, санитарные.
Социально-экономические.
Реабилитационные и проч.

С основными мероприятиями по охране труда мы познакомимся по ходу статьи. Сейчас же продолжим разбирать главное понятие.

Основные требования охраны труда, само это понятие можно рассматривать в трех аспектах:

Как институт трудового права. В этом аспекте она предстает комплексом правовых норм, что направлены на обеспечение безопасных условий деятельности трудящихся.
Как элемент рабочих правоотношений. Тут она представляется встречными (то есть корреспондирующими друг с другом) правами и обязанностями трудящегося и его нанимателя по соблюдению предписаний общей безопасности труда, безопасного использования оборудования и осуществления производственных процессов.
Как субъективное право трудящихся. Это законодательное закрепление такого положения рабочих коллективов, при котором им гарантированы безопасные условия деятельности. Это право должно реализовываться и в конкретных правовых трудовых отношениях.

Надо отметить, что в трудовом законодательстве в широком смысле понятие трактуется как совокупность всех законодательных норм о труде, которые по своей сути направлены на защиту и охрану трудовых прав работников.

Что здесь выделяется в теоретической литературе? Основными задачами охраны труда считаются предотвращение и профилактика профзаболеваний, производственного травматизма, а также минимизация различных социальных последствий. Можно сказать и по-иному. Основная задача охраны труда — гарантирование на каждом из существующих рабочих мест только социально приемлемого риска. Но это не все.

Также в учебной, научной, служебной литературе, тестах по охране труда можно встретить такой список ее основных задач:

Организация и последующая координация работ по охране трудовой деятельности в конкретной организации, на предприятии.
Контроль за соблюдением всего ряда нормативных актов (от законодательных до локальных) по охране трудовой деятельности рабочим коллективом.
Совершенствование профилактической деятельности по предупреждению травматизма на производстве, производственно обусловленных и сугубо профессиональных болезней.
Постоянная работа над улучшением условий трудовой деятельности.
Консультирование нанимателей и трудящихся по данным вопросам.

Требования охраны труда и ответственность за их нарушение

Все мероприятия, инструктажи, тесты по охране труда подчиняются следующим принципам деятельности:

Обеспечение сохранения трудоспособности, жизни и здоровья рабочего коллектива в процессе осуществления трудовой деятельности.
Соцпартнерство работников и нанимателей в сфере охраны труда.
Гарантии защиты прав трудящихся на работу в условиях, соответствующих предписаниям охраны их деятельности.
Определение и последующие выплаты компенсаций за тяжелую работу, деятельность в опасных и вредных условиях труда.
Социальное страхование трудящихся от несчастного случая, а также возможных профессиональных заболеваний.
Социальная, медицинская и профессиональная реабилитация рабочего коллектива, пострадавших от несчастных случаев, профзаболеваний.

Мы разобрали основные задачи по охране труда. Теперь познакомимся с конкретными мероприятиями.

Что выделяется среди правовых? Создание такой системы норм, которая бы устанавливала стандарты безопасных условий служебной деятельности, вводила правовые средства для обеспечения их соблюдения.

Такая правовая система должна обязательно опираться на Конституцию РФ, ФЗ, нормативные подзаконные акты, а также локальные регулирующие документы конкретной организации.

Подобные мероприятия, связанные с охраной труда, содержат в себе меры госстимулирования работодателей по повышению уровня безопасности трудовой деятельности их сотрудников. В частности, это следующее:

Установление льгот, компенсаций тем работникам, условия деятельности которых признаны вредными и опасными.
Защита конкретных социально незащищенных категорий трудящихся.
Обязательное соцстрахование трудового коллектива.
Выплата материальных компенсаций при получении производственных травм, диагностировании профессиональных заболеваний.

Социальная сущность охраны труда — поддержание трудоспособности, нормального состояния здоровья экономически активных категорий граждан на максимально высоком уровне. Также это полноценная соцзащита не только пострадавших на производстве работников, но и членов их семей.

Экономическая сущность охраны труда состоит в том, что она предполагает минимизацию потерь социума при осуществлении им производственной деятельности. Это достигается путем предотвращения профессиональных заболеваний, травматизма на производстве.

Начну с простых истин и скажу, что охрана труда — это деятельность по обеспечению безопасности жизни и здоровья работников.

В понимание деятельности в сфере безопасности входит не только бумажная бюрократическая волокита, когда нужно без конца готовить приказы, протоколы, положения и так далее, это важно, но и должна быть работа с персоналом, не только с рабочими, но и с руководителями подразделений.

Ведь если до них “достучаться” и убедить, что правила охраны труда действительно написаны кровью, то медленно, но верно, они начинают их соблюдать и выполнять, главное, приводить примеры из практики, почему это важно. То же самое относится и к работодателям, пока “рак на горе не свистнет”, пока не произойдет несчастный случай, потому как проверка так не пугает, не начинают прислушиваться к словам специалиста по охране труда.

Каждый аспект системы охраны труда, ее принципы и значение, которое она имеет для сотрудников и предприятия (бизнеса) в целом важен и, чтобы потом “не подскакивать”, лучше разобраться сейчас, и начать соблюдать требования законодательства.

Каждый человек в течение рабочего дня испытывает влияние массы внешних воздействий, в легкой форме или опасных и вредных. Часть легко выделить (температура в помещении), другие на сознательном уровне не фиксируются (психологические факторы).

И эти факторы, влияющие на условия труда, воздействуют на эффективность работы, а также на уровень рисков для сотрудников, расскажу вкратце о них:

Технические факторы – это степень автоматизации технологического процесса, оборудования и рабочего места. Это также рациональное размещение техники, наличие средств защиты, использование вычислительных устройств и другого оборудования, упрощающего деятельность, что прямо влияют на производительность и безопасность
Эргономические факторы подразумевают поддержание условий, при которых физические и психологические нагрузки не превышают возможностей сотрудника. Это распределение рабочего времени, организация отдыха, отбор персонала, лучшего всего подходящего для конкретных задач. Сюда же относят минимизацию информационной нагрузки, предотвращение стрессов.
Эстетические факторы – то, насколько приятно работать с конкретным оборудованием или в определенной зоне. Аналогично и относительно мест отдыха и питания. Обеспечивается собранность и сосредоточенность на отдельной задаче.
Санитарно-гигиенические факторы включают в себя качество воды, воздуха, уровень шума, вибраций, освещения, излучений и т.д. Существуют требования ГОСТов и ССБТ, где прописаны граничные значения или условия, которые должны соблюдаться.
Организационные факторы подразумевают грамотный распорядок на предприятии, продуманный режим труда и отдыха, 100% обеспеченность униформой, средствами защиты, исправными орудиями производства. К данным факторам относится и контроль над выполнением задач, профподготовкой.
Психофизиологические факторы – совокупность понятий, отражающих «климат» в коллективе, отношения персонала разного уровня. Как и эстетические, напрямую влияют на степень комфорта. В конечном итоге повышаются или снижают эффективность деятельности, вероятность ЧП.
Социально-бытовые факторы – обустройство территории и помещений, порядок на рабочем месте, наличие столовой, медпункта, комнаты отдыха, удовлетворение потребностей работника. Актуально не только для крупных производств.
Природно-климатические факторы — местные природные особенности. Влажность, давление, осадки, перепады температур и другие.
Экономические факторы – показатели, влияющие на выполнение задачи, скорость, выработку и т.д. Обеспеченность подходящим оборудованием, оптимальное распределение обязанностей, снижение потерь времени, сил, расходных материалов, сокращение брака.

Легко заметить, что многие факторы перекликаются друг с другом, а удобство и комфорт влияют на показатель эффективности труда. На безопасность деятельности влияют отвлекающие факторы, четко прописанные правила охраны труда, отсутствие стресса, удобный инструмент и многое другое.

Организация работы по охране труда законодательно закреплена

1. Охрана труда – ее сущность, цели и задачи

Организация охраны труда. Обязанности работодателя

Организация работы по охране труда законодательно закреплена

Организация охраны труда на предприятии

Нормативные документы по охране труда

В каких документах изложены требования по охране труда для работников

Понятие и основные принципы охраны труда

Организация работы по охране труда на предприятии

2. Сферы и отрасли пищевой промышленности

Требования охраны труда и ответственность за их нарушение

Похожие записи:

Добавить комментарий Отменить ответ