Отпуск без содержания по инициативе работодателя в 2020 (оплата, оформление, статьи тк рф)

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отпуск без содержания по инициативе работодателя в 2020 (оплата, оформление, статьи тк рф)». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Наименование нормативно-правового акта	Номер документа	Описание
Трудовой кодекс	Статья 76	Регламентирует, в каких случаях работодатель обязан отстранить работника от выполнения его должностных обязанностей
	Статья 157	Данная статья определят, в каком случае и в каком размере оплачивается работнику время простоя производства
	Статья 234	Устанавливает порядок возмещения материального ущерба работодателем, в случае незаконного отстранения работника от исполнения его должностных обязанностей

Вынужденный отпуск по инициативе работодателя в 2020 году

При оформлении неоплачиваемого отпуска, для начала нужно определить, под какую категорию граждан попадает работник в соответствии с нормами закона, и на какой период он может рассчитывать.

Если основания, по которым уходит сотрудник, являются обязательными для предоставления работодателем права на отпуск без сохранения зарплаты, то нужно будет предъявить документы, подтверждающие принадлежность к тому или иному льготному классу.

Если работник желает уйти в отпуск по личным причинам, которые конкретно в законе не указаны, то наниматель решает самостоятельно, возможно ли предоставить такой отпуск сотруднику и на какой срок. Также работодатель может потребовать подтверждение уважительности причины для ухода. В дальнейшем порядок оформления является единым:

Сотрудник пишет заявление.
Если работодатель согласен (если требуется), то издается приказ о предоставлении сотруднику отпуска без сохранения зарплаты с указанием его продолжительности.
Работник ознакамливается с приказом и расписывается в нем.
Работник уходит в отпуск на указанный в приказе период.
Завершить период отпуска возможно досрочно по письменному заявлению.

Согласно условиям трудового законодательства, заявление на отпуск обязательно составляется в письменном виде. Писать его необходимо на имя руководителя организации. Унифицированная форма отсутствует, поэтому составляется оно в свободном виде.

В заявлении указывается:

данные сотрудника (ФИО и должность);
указание просьбы и причины;
законные основания (если таковые имеются);
необходимый для отпуска период.

Если заявление пишется от лица гражданина, относящегося к льготной категории получателей отпуска в силу закона, то прилагаются документы, подтверждающие статус этой категории.

Разобраться с тем, когда предоставление неоплачиваемого отпуска по заявлению работника является обязанностью работодателя, а также с продолжительностью такого отпуска, поможет наша таблица:

Категория работников Обязанность работодателя предоставлять отпуск за свой счет Максимальная продолжительность отпуска за свой счет Документ, подтверждающий право на отпуск (копии)

Всем работникам, кроме ниже перечисленных	Не обязан. Отпуск за свой счет предоставляется на усмотрение работодателя	По соглашению между работодателем и работником (ст. 128 ТК РФ)	—
Работники, у которых родился ребенок	Обязан	5 календарных дней (ст. 128 ТК РФ)	Свидетельство о рождении
Работники, которые вступают в брак	Свидетельство о заключении брака
Работники, у которых умер близкий родственник	Свидетельство о смерти
Говоря об отпуске за свой счет, предоставляемом в связи с рождением/свадьбой/смертью, стоит отметить следующее: 1. Так как на момент написания соответствующего заявления работник вряд ли будет иметь подтверждающие документы, то представить их он может уже после отпуска 2. Отпуск по вышеуказанным обстоятельствам работодатель должен представить по каждому из таких обстоятельств. Например, если в одном году у работника произошло и радостное событие (допустим, свадьба) и печальное (смерть родственника), в общей сложности работнику должно быть предоставлено 10 календарных дней отпуска. 3. Работодателю имеет смысл прописать в локальном нормативном акте (ЛНА) перечень родственников, подпадающих под понятие близких в связи со смертью которых работнику будет предоставлен отпуск за свой счет. Причем работодатель не вправе сократить перечень близких родственников, указанных в ст. 14 Семейного кодекса, но вправе его расширить.
Работники, имеющие инвалидность	Обязан	60 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ)	Справка об установлении инвалидности (Приложение № 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 № 1031н)
Работники, являющиеся пенсионерами по возрасту	Обязан	14 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ)	Пенсионное удостоверение
Работники, приходящиеся родителями и супругами военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибшим/умершим вследствие ранения/контузии/увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением службы	Обязан	14 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ)	— свидетельство о смерти; — свидетельство о рождении/заключении брака;— документ, подтверждающий, что смерть наступила по причине ранения/контузии/увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей
Работники, которые допущены к вступительным испытаниям в ВУЗы	Обязан	15 календарных дней (ст. 173 ТК РФ)	Справка-вызов (утв. Приказом Минобрнауки России от 19.12.2013 № 1368)
Работники, являющиеся слушателям подготовительных отделений ВУЗов в целях прохождения итоговой аттестации
Работники, которые совмещают учебу с работой и обучаются по очной форме по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата/специалитета/магистратуры	Обязан	— 15 календарных дней в учебном году – для прохождения промежуточной аттестации; — 4 месяца — для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых госэкзаменов;— 1 месяц – для сдачи итоговых госэкзаменов (ст. 173 ТК РФ)
Работники, которые были допущены к вступительным экзаменам в учебные заведения среднего профессионального образования	Обязан	10 календарных дней (ст. 174 ТК РФ)
Работники, которые совмещают учебу с работой и обучаются по очной форме по имеющим государственную аккредитацию программам среднего профессионального образования	Обязан	— 10 календарных дней в учебном году – для прохождения промежуточной аттестации; — 2 месяца – для прохождения государственной итоговой аттестации (ст. 174 ТК РФ)
Работники-совместители	Обязан	Разница между ежегодным оплачиваемым отпуском по основному месту работы и ежегодным оплачиваемым отпуском по совместительству (если отпуск по основному месту работы длиннее совместительского отпуска) (ст. 286 ТК РФ)	Приказ о предоставлении отпуска по основному месту работы или справка с основного места работы
Работники, являющиеся народными дружинниками и внештатными сотрудниками полиции	Обязан	10 календарных дней (ч. 3 ст. 26 Федерального закона от 02.04.2014 № 44-ФЗ)	Удостоверение народного дружинника/внештатного работника полиции
Работники, являющиеся членами избирательных комиссий/кандидатами на выборах	Обязан

Ежегодно фирма должна отправлять своих работников в основные оплачиваемые отпуска продолжительностью 28 календарных дней с сохранением за ними должности и среднего заработка. Но помимо этого сотрудники могут рассчитывать и на неоплачиваемые дни отдыха.

Бывает, что семейные обстоятельства или какие-либо другие уважительные причины (проводы сына в армию, карантин в детском саду и т. д.) вынуждают сотрудника обратиться к руководству фирмы с письменным заявлением отпустить его в отпуск без сохранения зарплаты.

Начальство может по своему усмотрению либо удовлетворить эту просьбу, либо нет. В положительном случае количество дней такого освобождения от трудовых обязанностей определяется по соглашению сторон.

Дело в том, что при упомянутых обстоятельствах предоставление неоплачиваемого отпуска является правом работодателя, а не его обязанностью (ч. 1 ст. 128 ТК РФ).

Случаи, когда сотруднику не может быть отказано в отпуске без сохранения зарплаты, перечислены в таблице.

Причин для того, чтобы отдохнуть вне графика, бывает много. И вообще, часто речь идет о необходимости решить какие-то проблемы, например, оформить продажу или покупку жилья, отвезти детей к родственникам в другой город.

Статьи по теме (кликните, чтобы посмотреть)

Штраф за несвоевременную выплату отпускных
Что делать с неиспользованным отпуском
Что делать если сотрудник не хочет идти в отпуск, а хочет компенсацию
Что делать, если работодатель не платит отпускные
Через сколько после трудоустройства положен отпуск
Учитывается ли декретный отпуск при начислении пенсии
Учет компенсации за неиспользованный отпуск

По закону, при таких обстоятельствах работодатель вовсе не обязан отпускать сотрудника. И последние задаются вопросом, а можно ли взять отгулы без сохранения зарплаты?

Да, можно, но тут все будет зависеть от воли работодателя. У него нет обязанности идти навстречу. Минимальный и максимальный пределы не установлены, они определяются фактическими обстоятельствами. Объяснить это просто. Допустим, пятидневный отдых для регистрации брака или в случае смерти родственников объясним так: примерно такое количество дней уходит на все процедуры. А вот заранее угадать, сколько понадобится времени для решения личных вопросов, невозможно.

Мнение эксперта

Лебедев Сергей Федорович

Юрист-практик с 7-летним опытом. Специализация — гражданское право. Большой опыт в защите в суде.

Проигнорировать волю работодателя нельзя: если не выйдете на работу, то будете уволены за прогул, даже если вам действительно было необходимо отлучиться. Если не попадаете по ситуации, указанные в статье 128 ТК РФ, то согласие руководства обязательно.

Для того, чтобы компании не нарушать действующее законодательство, можно применить альтернативные методы экономии на заработной плате, например:

Простой. Под ним понимают временную приостановку работы, необходимую по экономическим, технологическим, техническим или организационным причинам (статья 72 ТК РФ). Оформлять простой некоторые компании отказываются из-за того, что придется оплачивать время простоя. Размер оплаты составляет 2/3 части среднего заработка сотрудника (статья 157 ТК РФ).
Сокращение. Сокращая штат, либо численность работодатель должен соблюдать требуемую процедуру. Об увольнении в связи с сокращением предупредить работника нужно не менее, чем за 2 месяца. Работнику нужно выплатить зарплату за отработанный период времени, компенсацию за неиспользованные дни отпуска, выходное пособие и средний заработок на время поиска новой работы.

Обозначение отпуска за свой счет в табеле учета рабочего времени (форма № Т-12 или форма № Т-13, утв. Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1) зависит от того, являлось ли предоставление такого отпуска обязанностью работодателя или его доброй волей:

Ситуация	Буквенный код в табеле	Числовой код в табеле
Неоплачиваемый отпуск предоставлен работнику в силу законодательства	ОЗ	17
Неоплачиваемый отпуск предоставлен работнику с согласия работодателя	ДО или ДБ	16 или 18

Работодатель самостоятельно выбирает, указывать ли в табеле учета рабочего времени буквенный или числовой код.

Отпуск без сохранения заработной платы может быть оформлен сотрудником путем подачи на имя руководства компании соответствующего заявления.

Только когда директор отразит на нем свою разрешительную визу, тогда данному человеку может быть предоставлено указанное время отдыха. В этот период за ним остается его прежнее место работы, но никаких начислений не производится.

Чтобы администрация разрешила уйти в отпуск за свой счет, необходимо, чтобы у работника была уважительная причина. Очень часто для ее подтверждения нужно вместе с заявлением предоставить также документы, которые подтверждают обоснованность поданной сотрудником просьбы об отпуске.

Администрация должна рассмотреть просьбу, и даже при наличии всех представленных документов и уважительности причины, по которой работающий на предприятии человек запрашивает отпуск, она имеет право отказать. Часто с это связано с недопущением нарушения производственного процесса.

Руководство компании определяет и продолжительность предстоящего отпуска без сохранения зарплаты. Однако, в случаях, зафиксированных в нормативных актах, получение разрешения от работодателя данный период необязательно, достаточно в качестве уведомления подать заявление на отпуск без сохранения заработной платы.

Вынужденный отпуск по инициативе работодателя – оплата, как оформить

Основанием для предоставления оплачиваемого отпуска согласно ст. 123 ТК РФ является график отпусков. Он утверждается компанией в году, предшествующем текущему.

Однако в период распространения эпидемиологической угрозы у работника может возникнуть ряд причин, по которым он не хочет выходить на работу (например, он не желает подвергать своё здоровье опасности). В этом случае отпуск можно попробовать перенести.

Статья 124 ТК РФ предусматривает, что работодатель должен перенести очередной отпуск по желанию сотрудника в следующих случаях:

в связи с нетрудоспособностью работника;
ввиду исполнения им во время отпуска обязанностей, которые предусматривают освобождение от труда (например, прохождение военной службы);
в иных ситуациях, предусмотренных законами или локальными актами.

В этих ситуациях заявление трудящегося о переносе отпуска будет обязательным для руководства.

Вместе с тем законодательство не запрещает перенос отпуска по соглашению сторон. То есть сотрудник всегда вправе написать заявление с просьбой о замене утверждённых ранее дней отдыха на другие. Но последнее слово останется за руководителем, который вправе отказать в удовлетворении данного заявления.

Владимир Путин призвал население соблюдать самоизоляцию. В связи с возникшими социально-экономическими проблемами он обязал оплатить нерабочий период сотрудникам в период всероссийского карантина. Разработаны и другие меры поддержки населения в период эпидемии. Повысилось пособие по безработице и больничным листам, сдвинулись сроки выплат ветеранам ко Дню победы.

Также Президен обязал перенести сроки голосования по поправкам в Конституцию, ужесточил ответственность за фейковую информацию по коронавирусу в связи с участившимися мошенническими действиями и дезориентирующими население фейками.

Он предоставляется работнику по его просьбе в связи с обстоятельствами личного характера и другими уважительными причинами. Распространение опасного вируса является, несомненно, достойным поводом, чтобы попросить отпуск за своей счёт.

Однако закон не обязывает работодателя удовлетворять такое заявление. Руководитель вправе не давать работнику неоплачиваемый отпуск по причине распространения коронавируса (ст. 128 ТК РФ).

Вместе с тем есть определённые категории работников, которым нельзя отказать в этой просьбе. К ним относятся:

участники ВОВ;
пенсионеры, продолжающие трудиться;
родители и супруги умерших/погибших военнослужащих, работников органов внутренних дел, таможни, противопожарной службы РФ, работников системы исполнения уголовных наказаний, если их смерть была связана с исполнением служебных обязанностей;
инвалиды;
любые сотрудники при наступлении некоторых событий (рождение ребёнка, смерть близких родственников, заключение брака), а также в иных ситуациях, указанных в законе либо коллективном договоре.

Эти лица могут потребовать предоставления отпуска за свой счёт в любое время, и работодатель должен удовлетворить их заявление.

Согласно позиции Пленума Верховного Суда РФ в случае неисполнения нанимателем обязанности по оформлению отпуска вышеуказанным лицам его невыход на работу в эти дни не считается прогулом (п. 39 Постановления от 17.03.2004 № 2).

Мнение эксперта

Лебедев Сергей Федорович

Юрист-практик с 7-летним опытом. Специализация — гражданское право. Большой опыт в защите в суде.

При определении длительности такого отдыха, необходимо принимать во внимание то, что отпуск без сохранения заработной платы ТК РФ максимальный срок не устанавливается.

Сотрудник фирмы в своем заявлении, которое он составляет с просьбой на имя руководителя, указывает желаемое им количество дней предстоящего отдыха. Директор, изучив причины запрашиваемого отпуска и приняв во внимание сложившуюся производственную обстановку, может либо согласиться на указанную продолжительность или же установить свою.

Действующая практика показывает, что количество времени отпуска без оплаты устанавливается путем согласования между администрацией и сотрудниками.

В некоторых случаях положения отдельных федеральных законов могут ограничивать число дней отпуска без начисления зарплаты. К примеру, служащие государственных и муниципальных органов не могут брать подобный период длительностью больше одного года.

Работодатель предоставляет отпуск за свой счет на основании заявления работника и соответствующего приказа.

Заявление на неоплачиваемый отпуск

Если такой отпуск предоставляется в силу законодательства, то в своем заявлении работник должен указать соответствующее основание, например, наличие у него инвалидности.

Если же отпуск предоставляется с согласия работодателя, то в заявлении можно написать «по семейным обстоятельствам», без конкретизации этих обстоятельств.

Заявление на отпуск за свой счет может выглядеть следующим образом:

Генеральному директору

ООО «Шелковый путь»

Шелкопрядову Г.С.

от бухгалтера

Сметаниной Л.К.

Заявление

В соответствии со статьей 128 Трудового кодекса РФ, а также по причине наличия у меня инвалидности III группы прошу предоставить мне отпуск без сохранения заработной платы с 06.06.2016 г. на 5 календарных дней.

Копию справки об установлении инвалидности прилагаю.

30.05.2016 г. Л.К. Сметанина

Отпуск за свой счет. Что нужно знать работодателю?

Административный отпуск – одна из особых разновидностей периодов отдыха, описанных в законодательстве РФ. Еще этот период называют отпуском за свой счет. Особенность данного времени в том, что рабочее место сохраняют за сотрудником, но он не получает заработную плату.

Это один из видов поддержки для тех, кто не может появиться на рабочем месте в силу определенных обстоятельств. Но иногда инициатором выступает и действующее руководство.

Время отпусков – обычно желанное и долгожданное. Каждый трудящийся точно знает, когда именно оно наступит, поскольку с начала года должен быть ознакомлен под роспись с соответствующим графиком. Если же произойдет что-то непредвиденное, можно попросить у начальства свободные дни «за свой счет». Все эти варианты нерабочего времени регламентированы Трудовым кодексом РФ и предусматривают личное волеизъявление самого сотрудника.

Но нередко случается, что работодатель дает сотруднику отпуск не тогда, когда это указано в графике. Причины для этого могут быть различными. Имеет ли право работник на оплату вынужденного отпуска (его еще называют «административным»)? Есть ли законодательные нормы, запрещающие отправлять персонал в отпуск без предоставления денежной оплаты? Ответим на эти вопросы, а также рассмотрим нюансы оформления вынужденных отпусков.

В Трудовом кодексе Российской Федерации термин «вынужденный отпуск» отсутствует. Вместо него на практике используют следующие варианты.

Административный отпуск – нерабочее время без оплаты. Согласно ст. 128 ТК РФ, это дни, предоставленные работнику в качестве свободных, по его просьбе (по семейным обстоятельствам и иным причинам, которые начальство сочтет уважительными). Длительность его устанавливается договорным порядком. Предоставляется исключительно по заявлению работника, в котором он выражает свою инициативу (просьбу). Таким образом, административный отпуск никак не может быть «вынужденным».
Время, когда пропускать работу работник принужден по инициативе работодателя, не имея на это своего желания и/или согласия, в зависимости от обстоятельств можно квалифицировать как:

вынужденный прогул;
отстранение от работы;
простой.

Все эти случаи обязаны оплачиваться (в некоторых ситуациях возможны нюансы). Рассмотрим их подробнее.

Да, бывает, хотя по закону быть его не должно. У работодателей нередко возникают причины, чаще всего экономического характера, когда они вынуждены приостановить рабочую деятельность. Тогда они просят, а иногда вынуждают сотрудников написать заявление на отпуск «за свой счет», иногда значительной длительности или вообще с неизвестным сроком. Для сотрудников это крайне невыгодно, потому что:

они не получат оплаты за дни вынужденной свободы;
если такой отпуск продлится дольше 2 недель, его нельзя будет учесть при определении стажа для оплачиваемого ежегодного отпуска;
если во время «отдыха» сотрудник заболеет, больничный лист останется без оплаты;
поскольку во время такого отпуска нет отчислений в пенсионный фонд, этот период не попадет в пенсионный стаж.

К СВЕДЕНИЮ! Если сотрудник написал требуемое заявление, он уходит не в «вынужденный», а в обыкновенный административный отпуск, разрешенный законом. Заявление подтверждает его намерение и инициативу.

Иногда сотрудники идут навстречу работодателю по доброй воле, соизмеряя «минусы» отпуска за свой счет с полной потерей рабочего места.

Итак, отпуск по инициативе работодателя, если он предоставлен законно, практически всегда подразумевает оплату. Это несомненное преимущество. Кроме того, сотрудник может радоваться такому отпуску, поскольку:

у него образовывается неожиданное свободное время, которое можно потратить по своему усмотрению;
рабочее место за сотрудником будет сохранено (п. 6 ст. 81 ТК РФ);
у него остается право на налоговые вычеты.

Если работодатель не оплачивает вынужденный отпуск либо вынуждает сотрудника уйти в него против его воли, нужно обратиться в комиссию по трудовым спорам или в суд.

Отпуск без содержания по инициативе работодателя

Положениями действующего трудового российского законодательства предоставление работнику отпуска без выплачивания заработной платы по инициативе, исходящей от работодателя, не предусматривается. Однако, как показывает сложившаяся практика, эта процедура, неофициально называемая отпуском вынужденным или же за свой счёт, применяется весьма широко.

Таким способом работодатели стараются уменьшить расходы, связанные с оплатой трудовой деятельности. А работники в свою очередь вполне спокойно это воспринимают, считая такое положение вещей предпочтительней нежели, например, использование такой процедуры как расторжение трудового контракта.

В соответствии с законодательными нормами инициатором оформления отпуска без выплаты зарплаты выступает исключительно сам работник. Работодатель же не вправе как предлагать работнику воспользоваться таким отпуском, так и каким-либо образом воздействовать на него с этой целью.

В собственноручно написанном заявлении работник должен изложить те причины, которые побуждают его воспользоваться отпуском без сохранения заработка, а также указать его продолжительность. Наличие или же отсутствие стажа трудовой деятельности работника не оказывает влияния на предоставлении ему отпуска без сохранения заработка.

Предоставление сотруднику отпуска без выплачивания зарплаты должно быть оформлено соответствующим кадровым приказом. В качестве же основания издания в данном приказе должна содержаться ссылка на заявление, поданное работником. Последний же в свою очередь должен быть ознакомлен с означенным приказом, под собственноручно поставленную им подпись.

В тех случаях, когда на работодателе не лежит обязанность по предоставлению упомянутого отпуска работнику, удовлетворение его просьбы будет зависеть от того окажет ли отсутствие работника какое-либо неблагоприятное влияние на общую трудовую деятельность. Таким образом, можно констатировать, что в случаях, которые законодательством не определяются как непосредственная обязанность работодателя, предоставление работнику отпуска без выплачивания заработка является именно правом работодателя.

Если сотрудника вынуждают взять отпуск за свой счет, он имеет право подать заявление с жалобой в Трудовую инспекцию. При подтверждении нарушения руководству предприятия грозит ответственность по ст. 5.27 Административного кодекса:

должностному лицу штраф от 1 до 5 тысяч рублей;
владельцу ИП такой же штраф или дисквалификация на 90 суток;
организации выписывается штраф от 30 до 50 тысяч либо накладывается приостановление работы до 90 суток;
при повторном нарушении возрастает материальная ответственность и продлеваются сроки дисквалификации (от 1 до 3 лет).

Отправленный без своего согласия в неоплачиваемый отпуск сотрудник получает право требовать в судебном порядке выплаты ему двух третей жалования, как положено при простое по вине менеджмента.

Конечно, подобное разбирательство с высокой долей вероятности приведет к скорому увольнению «восставшего» работника даже при смене дирекции предприятия.

Отпуск — это, чаще всего, желанная и ожидаемая пора. Его время и продолжительность работник и работодатель обычно согласовывают между собой.

Отпуск предоставляется согласно графику, при планировании которого работодатель учитывает пожелания работника.

Если же нужен отпуск вне графика, в том числе и без сохранения оплаты, работник пишет заявление с просьбой его предоставить.

Но иногда отпуск носит иной характер — его инициатором становится работодатель. При этом не все работники знают, что отправить их в отпуск без сохранения оплаты компания права не имеет. Ведь понятия «вынужденный отпуск» в трудовом законодательстве нет.

Однако на практике работодатель нередко «предлагает» работнику отправиться в административный неоплачиваемый отпуск.

Отпуск без сохранения заработной платы в 2020 году

Иногда у работодателя наступает объективная необходимость уменьшить затраты или он просто не в состоянии обеспечить работой всех сотрудников в полной мере. Ему на помощь приходят несколько механизмов, применение которых вполне законно.

Вариантом вынужденного отпуска можно считать простой (статья 157 ТК РФ). Под ним подразумевается остановка работы, которая может быть введена в отношении всех или отдельных работников.

При этом издается локальный акт, в котором указывается, кто именно и на какой срок освобождается от работы, следует ли этим сотрудникам приходить на рабочее место в период простоя, а также размер оплаты.

Оплачиваемый простой может быть:

По вине работодателя. Тогда он оплачивается исходя из 2/3 средней заработной платы.
По причинам, которые не зависят ни от работодателя, ни от работника. В этом случае простой оплачивается исходя из 2/3 тарифной ставки или оклада, рассчитанных пропорционально времени простоя.

Также бывает, что в простое виноват сам работник — тогда этот период не оплачивается.

Правила сокращения штата (численности) прописаны в статье 182 ТК РФ. О грядущем сокращении работники предупреждаются письменно за 2 месяца. При этом работодатель должен им выплатить:

стандартные суммы, которые полагаются всем при увольнении — заработную плату и компенсацию неиспользованного отпуска;
пособие в размере среднего заработка при выходе и на период трудоустройства.

При определенных обстоятельствах работодатель может на период до полугода установить неполный рабочий день. Такое право дает ему статья 74 ТК РФ. Для этого должны наступить 2 обстоятельства:

изменяются условия труда, технологические или организационные;
это изменение может привести к массовому увольнению.

Как и в случае с сокращением, сотрудники предупреждаются за 2 месяца.

Издается приказ, в котором указывается, по какой причине и на какой период вводится неполный день, в каком порядке (сразу или постепенно) сокращается рабочее время и заработная плата сотрудников.

С работниками следует подписать дополнительное соглашение к трудовому договору. Кроме того, нужно уведомить о введенных мерах службу занятости.

К неоплачиваемому периоду вынужденного «отдыха» относится отстранение от работы. Отметим, что в определенных обстоятельствах не допустить сотрудника до работы — не право, а обязанность работодателя. Работника следует отстранить, если он:

явился на работу в нетрезвом состоянии;
не прошел медосмотр или психиатрическое освидетельствование (когда это необходимо);
не прошел обучение или проверку знаний по охране труда;
имеет медицинские противопоказания к исполнению своих трудовых обязанностей.

Это неполный список — со всеми причинами можно познакомиться в статье 76 ТК РФ.

Работника следует отстранить до того момента, пока причина его отстранения от работы не будет устранена. В течение этого времени оплата за ним не сохраняется. Исключение составляют случаи, когда работник был отстранен из-за того, что не прошел обучение или медосмотр, но это произошло не по его вине.

Данная ситуация обычно возникает, если загрузка подчиненных работой недостаточна. Поскольку отправить сотрудника в неоплачиваемый отдых невозможно, можно говорить о том, что имеет место простой.

Таким образом, работник за это время получит две третьих от своего оклада. Конечно, и в этом случае произойдет некоторая экономия фонда зарплаты, но она будет гораздо меньше, чем в случае ухода в неоплаченный отпуск по своему желанию.

Финансовые трудности предприятия подпадают под категорию предпринимательского риска, который несет работодатель, а не его работники.

Статья 128 ТК РФ. Отпуск без сохранения заработной платы

При проведении оформления имеют место следующие особенности:

Если сотрудник планирует получить неоплачиваемый отпуск, то необходимо сначала определить, положен ли он ему по закону. Если закон дает ему такое право, то работодатель обязан ему предоставить отпуск. Если ситуация другая, то нужно согласовывать этот вопрос с начальником.
Первые 14 дней включаются в трудовой стаж, последующие — нет.
Получив бесплатный отпуск, сотрудник имеет право по своему желанию прервать его и выйти на работу. При этом о своём решении он должен уведомить руководителя.

Оформление бесплатного отпуска происходит таким образом:

Сотрудник пишет заявление на имя начальника с просьбой о предоставлении отпуска.
Руководитель издает приказ о предоставлении ему нужного количества дней.
Работник уходит в отпуск.
В табеле отмечают такие дни соответствующими обозначениями.

Такие отгулы имеют как положительные, так и отрицательные моменты.

Преимущества	Недостатки
Он получает возможность уладить свои дела.	В случае, если отдых продлился дольше запланированного времени, то лишние дни будут вычтены из ежегодного оплачиваемого отпуска.
В течение времени, пока его нет на работе, уволить его нельзя.	Если сотрудник во время отпуска заболел, то дни больничного, приходящиеся на это время, оплачиваться не будут. Ситуация изменится, когда больничный придется на оплачиваемые дни.
Пребывание в неоплачиваемом отпуске не влияет на расчет средней зарплаты. Такие дни исключаются из расчета.	Время без оплаты не будет учтено при расчете страхового стажа.

Ответственность работодателя

Если время простоя оплачено работнику не было, он имеет право обратиться в Трудовую инспекцию для рассмотрения этого вопроса.

В Административном кодексе Российской Федерации предусмотрено наказание за то, что директор вынуждает подчинённых уйти в административный отпуск. Данное требование не только нарушает Трудовой кодекс, но и может повлечь наказание в соответствии со статьей 5.27 КоАП, поскольку представляет собой административное правонарушение. В данной ситуации предусмотрено, что виновный должен заплатить штраф. Его размеры следующие.

Кто платит штраф	Размер штрафа	Размер при повторном нарушении
Должностные лица предприятия	от 1 до 5 тысяч рублей	от 10 до 20 тысяч рублей
Индивидуальный предприниматель	от 1 до 5 тысяч рублей; административное приостановление деятельности на срок до 90 дней	от 10 до 20 тысяч рублей
Юридическое лицо	от 30 до 50 тысяч рублей	от 50 до 70 тысяч рублей

Если работодатель настаивает на предоставлении бесплатного отпуска, то работник имеет законное право на это не соглашаться. Однако у руководителя в подобных случаях могут быть дополнительные рычаги, с помощью которых он может повлиять на принимаемое сотрудником решение.

Общий порядок предоставления неоплачиваемых дней отдыха установлен в ст. 128 ТК РФ. Это всем известные отпуска без сохранения зарплаты, или административные, как их называют. Для таких отпусков характерно:

инициатива работника и согласие работодателя, кроме случаев, когда такое согласие не требуется;
прекращение работником своих функций;
отсутствие зарплаты;
сохранение рабочего места за работником.

ВАЖНО! В ситуации, когда предприятия вынуждены значительно сокращать деятельность или даже останавливать производство из-за карантина коронавируса, руководителям нередко приходит в голову отправить всех сотрудников в вынужденный отпуск. Но законно ли это?

Если в компании не установлена оплата вынужденного отпуска по инициативе работодателя, это нарушение прав сотрудника, за что предусмотрена ответственность в виде штрафа (ст. 5.27 КоАП):

для должностных лиц — в размере от 1000 до 5000 рублей, а за повторное нарушение — от 10 000 до 20 000 рублей;
для юрлиц — в размере от 30 000 до 50 000 рублей, при повторном нарушении — от 50 000 до 70 000 рублей.

Если у компании существует необходимость строжайшей экономии, выберите один из законных путей, чтобы избежать негативных последствий для себя и своих сотрудников. Среди таких вариантов:

Простой — временная остановка работы, в том числе по экономическим причинам (ст. 72.2 ТК РФ).В этом случае работники будут получать 2/3 среднего заработка (ст. 157 ТК РФ). Оформляется приказом с указанием причин и сроков простоя, перечня должностей и Ф.И.О. работников, в отношении которых объявлен простой, размера оплаты, необходимости присутствия работников на рабочих местах во время простоя. С приказом ознакамливаются все, кого касается простой.
Сокращение штата или численности. Процедура прописана в ст. 180 ТК РФ. Главное — за 2 месяца предупредить увольняемого по сокращению сотрудника. Принимая это решение, работодатель может рассчитывать на экономию в сумме выплачиваемой зарплаты сокращенному сотруднику после всех выплат в его пользу. Тем не менее, выплаты при сокращении значительны:
- зарплата за отработанное до увольнения время;
- компенсация за неиспользованный отпуск;
- выходное пособие в размере среднего заработка;
- средний заработок на период трудоустройства.
Введение неполного рабочего дня (смены). Такой вариант возможен на основании ст. 93 ТК РФ на срок не более полугода. Но вводить его исключительно с целью экономии не получится. Эта мера возможна только при одновременном наличии двух причин: она вводится для изменения организационных или технологических условий труда и если такое изменение повлечет массовое увольнение. Нужны конкретные обоснования, в том числе с описанием фактических действий для применения такого метода.О намерении ввести неполный рабочий день сотрудники предупреждаются за два месяца. В приказе о введении данных мер обязательно надо указать их причины, порядок снижения рабочего времени (поэтапно или единовременно) и, соответственно, зарплаты на период сокращения рабочего времени. Обязательно уведомите о принятом решении службу занятости. С работниками, согласными на вынужденные меры, подписывается допсоглашение.

С одной стороны, кадрами разбрасываться нельзя, даже если условия вынужденные и оплата труда в данный момент невозможна. С другой — экономия на персонале еще никого не приводила к успеху. В условиях современного кризиса каждому предприятию необходимо найти свою золотую середину. Работодателям следует не только знать, что такое административный отпуск или простой, как они оформляются и какие в себе несут риски, но и правильно пользоваться этими инструментами для достижения своих целей.

Так называемый отпуск «за свой счет» предусмотрен ст. 128 ТК РФ и в трудовом законодательстве значится как отпуск без сохранения заработной платы. Также такой вид отдыха работника называют административным отпуском.

Исходя из нормы права, такой отпуск предоставляется:

Статьи по теме (кликните, чтобы посмотреть)

Штраф за несвоевременную выплату отпускных
Что делать с неиспользованным отпуском
Что делать, если работодатель не платит отпускные
Через сколько после трудоустройства положен отпуск
Учитывается ли декретный отпуск при начислении пенсии
Учет компенсации за неиспользованный отпуск
Увольнение в отпуске по беременности и родам

по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам;
продолжительностью, которая согласовывается работником и работодателем.

Это значит, что работодатель не обязан предоставлять работнику неоплачиваемый отпуск, и, если ему невыгоден уход работника в данный период или он посчитал приведенные работником причины неуважительными, он может отказать ему в отпуске (об исключениях — в следующем разделе).

При этом максимальный срок такого отпуска законодателем не установлен. Лишь в ст. 121 ТК РФ имеется норма, согласно которой в случае, если работник взял отпуск за свой счет на срок более 14 дней, исчисление календарного года для назначения ежегодного отпуска сдвигается на величину превышения.

Чем может закончиться отпуск за свой счет?

К преимуществам, которые получает работник, оформив отпуск без сохранения полагающегося ему заработка можно отнести:

Наличие свободного времени необходимого для осуществления работником, тех целей, которые были изложены им в заявлении.
Сохранение за работником его непосредственного рабочего места – как предусматривается положениями, закреплёнными в ст. 81 ТК РФ, в период, когда сотрудник пребывает в отпуске без выплаты заработка, увольнение его по инициативе, исходящей от работодателя, не допускается за исключением таких случаев, как ликвидация компании или же прекращение своей деятельности.
Отсутствие снижения среднего заработка работника поскольку в соответствии с нормами законодательства, время пребывания в вышеупомянутом отпуске при исчислении среднего заработка подлежит исключению из расчетного периода.
Оплата отпуска предоставляемого по причине беременности или же родов.
Наличие у работника возможности пользоваться налоговыми вычетами поскольку оформление их не зависит от того был ли работником получен или же не получен ежемесячный доход.

К недостаткам пребывания работника в отпуске без выплаты заработка могут быть отнесены такие обстоятельства как:

Отсутствие оплаты периода нетрудоспособности – как разъясняется в письме ФСС №02-13/07-7422 от 09.08.2007г., в том случае если в период, когда работник пребывал в отпуске без выплачивания зарплаты, у него возникло заболевание, а выздоровление наступило после окончания данного отпуска, то выдача и оплата больничного листа производится, начиная с первого дня (календарного), который следует за днем являющимся окончанием отпуска.
Превышение отпуском установленного законодательством 14-го периода, влечёт за собой (согласно положениям, закреплённым в ст. 121 ТК РФ) вычитание из основного подлежащего оплате отпуска каждого дня, превысившего упомянутый срок.
Не включение в страховой стаж (исчисляемый при оформлении пенсии) времени пребывания субъекта в отпуске без выплачивания причитающейся ему зарплаты – как предусматривается положениями, изложенными в п. 1 ст.10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж, подлежат включению те промежутки трудовой деятельности, за которые были произведены соответствующие отчисления в Пенсионный фонд.

В ст. 128 ТК РФ определены категории работников, имеющие безусловное право обратиться с заявлением на такой отпуск:

лица, принимавшие участие в Великой Отечественной войне, — не более 35 дней в год;
пенсионеры, продолжающие работать, — не более 14;
родители и супруги военнослужащих, а также лиц, проходивших службу в отдельных государственных органах, погибших или умерших при обстоятельствах, связанных с прохождением службы, — до 14;
трудящиеся инвалиды – до 60;
работники, имеющие такое право в связи со смертью близкого родственника, регистрацией брака, рождением ребенка – не более 5.

Другие категории можно найти в отдельных нормах ТК РФ и иных актов, например:

работники, которые поступают в высшие учебные заведения или уже получают высшее образование;
работники, получающие или планирующие получать среднее профессиональное образование;
в отдельных случаях работники, осуществляющие уход за детьми;
работники по совместительству, отпуск которых на основной работе меньше отпуска на работе по совместительству;
государственные и муниципальные служащие;
супруги военнослужащих, желающие получить отпуск одновременно с супругом, если продолжительность их отпуска меньше отпуска военнослужащего;
Герои Советского Союза, Российской Федерации;
доверенные лица кандидатов и политических партий;
добровольные пожарные;
ветераны боевых действий и др.

Право на отпуск за свой счет также может быть предоставлено отдельным категориям работников условиями коллективного договора.

Надо отметить, что неоплачиваемый отпуск оформляется только по заявлению работника. Работодатель не может самостоятельно отправить работника в такой отпуск, хотя на практике часто так и происходит – в случае отсутствия работы работники по «просьбе» работодателя пишут заявления на отпуск без сохранения заработной платы якобы по собственному желанию. Такое принуждение наказывается по ст. 5.27 КоАП РФ .

При проведении оформления имеют место следующие особенности:

Если сотрудник планирует получить неоплачиваемый отпуск, то необходимо сначала определить, положен ли он ему по закону. Если закон дает ему такое право, то работодатель обязан ему предоставить отпуск. Если ситуация другая, то нужно согласовывать этот вопрос с начальником.
Первые 14 дней включаются в трудовой стаж, последующие — нет.
Получив бесплатный отпуск, сотрудник имеет право по своему желанию прервать его и выйти на работу. При этом о своём решении он должен уведомить руководителя.

Оформление бесплатного отпуска происходит таким образом:

Сотрудник пишет заявление на имя начальника с просьбой о предоставлении отпуска.
Руководитель издает приказ о предоставлении ему нужного количества дней.
Работник уходит в отпуск.
В табеле отмечают такие дни соответствующими обозначениями.

Может ли работодатель отказать в отпуске за свой счет, смотрите в этом видео:

Законность и особенности административного отпуска по инициативе работодателя

В табеле учета незанятые сотрудниками безоплатные дни кодируются сочетанием букв или цифр кодом (выбирается один вариант). В табличке приведены общепринятые коды для разновидностей отпусков без СЗП.

№	Вид административного отпуска	Буквенный код	Числовой код
1	В связи с обучением	УД	13
2	По разрешению работодателя	ДО	16
3	Причины, предусмотренные ст. 128 ТК РФ	ОЗ	17
4	Дополнительный ежегодный для социальных категорий	ДБ	18
5	Прогулы (если уход в отпуск был самовольным и неправомерным)	ПР	24

Если работники понимают ситуацию и согласны на отпуск за свой счет по инициативе работодателя, хоть и вынужденно, то им необходимо написать заявление в свободной форме, в котором указать причину, по которой они хотят временно не работать, и период времени, в течение которого они не будут получать заработную плату. Адресуется заявление руководителю организации, уполномоченному на принятие таких решений.

Подробнее: как написать заявление на административный отпуск по ТК РФ

Получив заявление, работодатель на его основе подпишет приказ, который оформляется по унифицированной форме Т-6 или любой другой, принятой в данной организации форме. С приказом работника знакомят под подпись, при необходимости выдают заверенную копию.

Иногда по различным причинам инициатива отправить сотрудников отдохнуть без оплаты исходит от работодателя. Такое происходит при отсутствии объема работ или недостатке денежных средств на зарплату. Стоит помнить, что инициатива отправить работника в неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя недопустима, предлагать ему уйти в отпуск без оплаты наниматель не вправе, но намекнуть может.

Часто сотрудники с пониманием относятся к ситуации и соглашаются на такое предложение, осознавая, что в противном случае компанию ждет разорение и они останутся вовсе без работы.

Но принуждение к уходу в неоплачиваемые отпуска либо вовсе издание приказов без соответствующих заявлений сотрудников является грубейшим нарушением трудового законодательства.

Все, что может сделать работодатель при отсутствии объема работ по своей инициативе, — это объявить простой с оплатой в размере двух третей среднего заработка либо оклада, в зависимости от причин простоя. Правда, в этом случае он имеет право требовать присутствия подчиненных на рабочих местах на весь период простоя.

Также работодатель вправе инициировать и прописать в коллективном договоре или локальном нормативном акте иные случаи, когда сотрудникам предоставляется время отдыха без оплаты, например, работникам, имеющим двух и более детей в возрасте до 14 лет, либо одиноким родителям.

Каждому работнику в соответствии с нормами закона предоставлено право не только на труд, но и на отдых, и при этом в порядке ст.

114 ТК РФ на протяжении отпуска за работником сохраняется и должность, и средний заработок, в то время как административный предоставляется без оплаты, учитывая, что данный период времени предусмотрен не для отдыха от непосредственных обязанностей, а для решения проблем личного характера.

В порядке ст.128 ТК РФ протяженность отпуска прежде всего регулируется по согласованию с работодателем, который, как правило, исходит из производственной необходимости, что, по сути, означает, что граничной продолжительности данного вида освобождения от трудового процесса законом не предусмотрено.

При этом в порядке ст.

121 ТК РФ период пребывания в административного отпуске влияет на протяженность ежегодного, для исчисления которого к учету принимается только 14-дневное отсутствие на протяжении года, в то время как остальные дни не учитываются. То есть труженик может уйти в отпуск без оплаты и на полгода, при этом зная, что его основной будет составлять меньшую протяженность за минусом 2,33 дня за каждые 30 дней отсутствия.

А вот в отношении льготных категорий тружеников, законом продолжительность админотпуска регламентирована, учитывая, что данный вид освобождения предоставляется для отдыха и, следовательно, компания не имеет права его уменьшать даже с учетом производственных процессов.

Вынужденный отпуск по инициативе работодателя

Максимальный срок отпуска за свой счет по Трудовому кодексу 2019, указан в статье 128. Это правило действует в отношении отпусков, которые работодатель обязан предоставить. Необходимо учитывать, что отпуска без сохранения заработной платы подразделяются на те, что работодатель:

обязан предоставить;
может предоставить.

По Трудовому кодексу 2019 максимальный срок отпуска за свой счет, который работодатель обязан предоставить по письменному заявлению сотрудника в течение одного года, составляет:

Продолжительность отпусков без сохранения заработной платы смотрите также в таблице.

Норма ст.128 ТК РФ не запрещает предоставлять отпуска без сохранения заработной платы большей продолжительности. Но этот вопрос решается по согласованию между работником и работодателем.

Максимальный срок отпуска без сохранения заработной платы, которые предоставляются в обязательном порядке, регламентируется статьей 128 ТК РФ. По соглашению между работником и работодателем продолжительность таких отпусков может быть увеличена.

Если работнику необходимо получить определенное количество дней отдыха без сохранения заработной платы, но обязательность предоставления такого отпуска не предусмотрена законодательством, максимальная продолжительность определяется соглашением сторон. То есть продолжительность такого вида отдыха может быть от нескольких часов, до нескольких месяцев или лет.

Важно! Отпуск без сохранения заработной платы (за свой счет), превышающий 14 календарных дней в течение одного рабочего года, не входит в стаж, на основании которого сотруднику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск.

По общему правилу, работодатель предоставляет сотруднику отпуск за свой счет при наличии уважительной причины. Это может быть семейное обстоятельство или даже просто желание отдохнуть — степень уважительности заявленной причины определяется самой фирмой (ИП).

Но есть определены ситуации, когда отпуск без сохранения заработной платы предоставляется вне зависимости от желания работодателя. Эти случаи собраны в следующей таблице.

Позволено ли отправить сотрудников в административный отпуск, если в деятельности работодателя возник перерыв? Вопреки расхожей практике, это запрещено! В соответствии со статьей 128 ТК РФ, обязательным условием предоставления отпуска за свой счет является инициатива сотрудника. Если же деятельность временно не ведется, можно оформить простой.