Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление и прием на работу гражданина Узбекистана». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Если у иностранца есть вид на жительство либо разрешение на проживание, оформить его можно быстрее и проще, нежели по патенту. Гражданину получать последний необязательно.
РВП и ВНЖ — это полный пакет документов, который подтверждает законность его нахождения в России и возможность официального трудоустройства с некоторыми бонусами. К примеру, нет необходимости представлять медицинскую страховку, поскольку ее наличие признается автоматически.
Оформление и прием на работу гражданина Узбекистана
Не так давно в рамках упорядочения миграционной политики в целях оптимизации и легализации процесса приема на работу иностранных граждан из стран, с которыми у нашей страны нет визового режима, в том числе и Узбекистана, была разработана патентная система. Патент представляет собой документ дающий право в течение определенного периода времени заниматься трудовой деятельностью по специализации, указанной в данном документе. Для оформления патента гражданину их Узбекистана необходимо в течение 30 дней после въезда в Россию подать в миграционную службу следующие документы:
- Заявление о намерении получить данный патент, которое заполняется по форме, утвержденной миграционной службой, а также документ подтверждающий личность данного гражданина. При этом заявитель должен иметь документ, подтверждающий его место постоянного пребывания (регистрация);
- Миграционная карта, которая заполняется при въезде в Россию, где целью визита должно быть указано желание осуществлять трудовую деятельность;
- Документ, подтверждающий знание данным гражданином русского языка на уровне достаточном для осуществления трудовой деятельности;
- Медицинский полис, который должен быть приобретен у страховой компании. Срок действия данного полиса должен соответствовать сроку планируемого пребывания на территории нашей страны. Также должна быть получена медицинская справка об отсутствия специфических вирусных заболеваний и наркотической либо алкогольной зависимости.
Со стороны работодателя нет никаких ограничений при приеме на работу иностранных граждан, у которого есть все необходимые документы. Разница лишь в том, что от того человека требуется чуть больше документов. Поэтому общие условия оформления на работу выглядят примерно так:
- Иностранный гражданин должен иметь на руках патент или специальное разрешение на работу (оно выдается в особых случаях для наиболее ценных работников, чаще всего при инициативе организации-нанимателя).
- Работодатель оформляет иностранного работника на должность, которая должна соответствовать специализации указанной в патенте. Далее оформление происходит по тому же принципу, который предусмотрен и для обычного работника.
- Трудовой контракт обычно оформляется на время действия патента или срока разрешенного пребывания в нашей стране, который может быть пролонгирован при продлении документов или получении вида на жительство.
Одним из важных вопросов при приеме на работу иностранных граждан выступает уплата налогов и социальных взносов, существуют ли какие-то отличия или сложности в отличие от налогообложения заработной платы граждан нашей страны. Для иностранных граждан имеющих разрешение на временное пребывание и патент на работу организация обязана осуществлять выплаты и перечисление следующих налоговых выплат:
- Подоходный налог обязателен для всех граждан получающих доход на территории России. Ставка зависит от вида дохода и от статуса налогоплательщика (резидент/ нерезидент). В случае иностранного гражданина из Узбекистана, осуществляющего трудовую деятельность на основании разрешения на временное пребывание, ставка составит 13%. Но существуют определенные особенности: иностранные граждане работающие на основание приобретенного патента должны перечислять авансовые выплаты по подоходному налогу самостоятельно. В обязательство работодателя входит лишь проверка своевременности оплаты данного вида налога сотрудником с иностранным гражданством, поэтому он имеет право запросить квитанции, подтверждающий факт совершенной оплаты.
- Пенсионные отчисления обязательны также и для иностранцев, использующих патентную систему для трудовой деятельности. Для таких граждан ставка отчислений в ПФР составит 22%.
- Помимо пенсионных отчислений, обязательны для перечисления взносы социального страхования и страхования от несчастных случаев, ставки по которым составят 2,9% и 0,2%.
| Наименование нормативно-правового акта | Номер документа | Описание |
| Трудовой кодекс | Статья 327.2 | Данная статья регламентирует все правовые аспекты и особенности приема на работу иностранного гражданина |
| Статья 327.3 | В правовом акте указаны все необходимые документы, которые должны быть предоставлены иностранным гражданином с целью заключения с ним трудового соглашения | |
| Федеральный закон | № 115 Статья 13.3 | Закон регламентирует особенности трудовой деятельности, которую может осуществлять иностранный гражданин на территории РФ после приобретения патента |
Ошибка 1. Трудовой патент выдают на территории РФ только тем иностранцам, которым исполнилось 18 л. Данное возрастное ограничение распространяется и на граждан из Узбекистана. Несовершеннолетним лицам его не выдают.
Ошибка 2. Трудовой патент оформляется иностранцу для трудоустройства не только у юрлиц, но и у физлиц. В частности, для работы у ИП, частных нотариусов и адвокатов, а также у обычных граждан для целей обеспечения домашних и тому подобных нужд, не связанных с предпринимательством.
Вопрос №1: Можно ли оформить патент после истечения установленного срока (30 дн.)?
Можно, но до обращения нужно будет заплатить штраф, который составляет где-то 10–5 тыс. рос. руб. И только после этого можно будет подавать документы на оформление общим порядком. Квитанцию об оплате штрафа нужно приложить ко всем документам.
Вопрос №2: Патент и иные документы для трудоустройства собраны, но утеряна миграционная карта. Можно ли получить ее дубликат либо устроиться на работу без нее?
Наличие карты миграционного учета при трудоустройстве обязательно. Если ее потеряли, нужно получить дубликат. Для этого следует написать заявление о выдаче дубликата на имя руководителя территориального органа ГУВМ МВД. Его выдадут, но только при условии, что никаких нарушений со стороны заявителя не было, а срок действия оригинала не истек.
К сведению, если в выдаче дубликата карты откажут, то после этого заявителя попросту выдворят из страны.
\r\n\r\n
В большинстве случаев все документы, необходимые для трудоустройства, иностранный кандидат собирает самостоятельно. Как уже упоминалось, в этот пакет помимо паспорта (и его перевода) могут входить разрешение на работу или патент, документ об образовании, СНИЛС, трудовая книжка.
\r\n\r\n
В некоторых случаях (в частности, при приеме на работу высококвалифицированных специалистов) к оформлению разрешения на работу для кандидата должен подключиться работодатель. А при трудоустройстве иностранцев из «визовых» стран работодателю надо самому предварительно получить разрешение на привлечение и использование иностранных работников.
\r\n\r\n
\r\n\r\n
Статус иностранного гражданина устанавливается на основании представленных им документов. Правила следующие.
\r\n\r\n
Если это вид на жительство в РФ, то статус иностранца — постоянно проживающий.
\r\n\r\n
Если представлен паспорт со штампом «Разрешено временное проживание» или отдельный документ «Разрешение на временное проживание», то статус — временно проживающий.
\r\n\r\n
Если в паспорте имеется открытая виза или предъявлена миграционная карта, то статус — временно пребывающий.
\r\n\r\n
Исключение составляют белорусы, которые могут находиться в РФ на основании общегражданского паспорта гражданина Республики Беларусь.
\r\n\r\n
Прием на работу гражданина Узбекистана в 2020 году
\r\n\r\n
Начисление страховых взносов и НДФЛ с заработной платы иностранных работников зависит от множества факторов — гражданства, основания и срока нахождения на территории РФ, наличия статуса ВКС и т.д.
\r\n\r\n
Если обобщить положения законодательства, то ситуация получается следующей.
\r\n\r\n
С зарплаты иностранцев, которые при трудоустройстве предъявили вид на жительство в РФ, либо паспорт со штампом о разрешении временного проживания, страховые взносы начисляются в том же порядке и в тех же размерах, что и с зарплаты россиян. То же самое касается страховых взносов с заработной платы работников из Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении. Причем, вне зависимости от того, какой документ они предъявили при трудоустройстве.
\r\n\r\n
В отношении тех иностранцев, которые представили патент, миграционную карту или паспорт с открытой визой, страховые взносы начисляются в «усеченном» варианте. Так, с их зарплаты не нужно платить взносы на обязательное медицинское страхование. Взносы на страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством начисляются по тарифу 1,8%. Пенсионные взносы рассчитываются так же, как и по работникам-россиянам.
\r\n\r\n
Отдельные правила установлены для высококвалифицированных иностранных специалистов, которые не являются гражданами Белоруссии, Казахстана, Киргизии или Армении. Если такой ВКС временно пребывает на территории РФ, то с его зарплаты страховые взносы вообще не начисляются (кроме взносов «на травматизм»). А в остальных случаях (если специалист имеет право на постоянное или временное проживание в России) не платятся взносы на ОМС. Остальные взносы нужно перечислять на общих основаниях.
При заключении трудового договора иностранные граждане должны представить пакет документов. Он несколько отличается от того, который кадровые работники привыкли требовать при трудоустройстве россиян.
Так, иностранцы предъявляют паспорт и документы об образовании, если таковые требуются для соответствующей должности. При этом, если указанные документы составлены на иностранном языке, нужно попросить работника представить их официальный перевод.
Документы воинского учета у мигрантов требовать не нужно. Зато им необходимы разрешительные документы. Их состав зависит от статуса иностранца.
Иностранец, прибывший в Российскую Федерацию в безвизовом порядке, при устройстве на работу должен предъявить патент, выданный органами МВД России. Этот документ подтверждает, что кандидат выполнил все требования миграционного законодательства: у него в порядке миграционная карта, имеется справка о здоровье и документы о знании русского языка. Также потребуется полис ДМС (если работодатель не готов оплачивать медпомощь для такого работника).
В большинстве случаев все документы, необходимые для трудоустройства, иностранный кандидат собирает самостоятельно. Как уже упоминалось, в этот пакет помимо паспорта (и его перевода) могут входить разрешение на работу или патент, документ об образовании, СНИЛС, трудовая книжка.
В некоторых случаях (в частности, при приеме на работу высококвалифицированных специалистов) к оформлению разрешения на работу для кандидата должен подключиться работодатель. А при трудоустройстве иностранцев из «визовых» стран работодателю надо самому предварительно получить разрешение на привлечение и использование иностранных работников.
Самый простой, быстрый и безопасный способ оформить мигранта на работу – это оформить его за штат – в штат кадрового агентства. Сделать это можно буквально за 1 день.
В этом случае кадровое агентство заключает трудовой договор с иностранцами и становится их официальным работодателем, полностью избавляя заказчика от всех рисков, штрафов и ответственности перед госорганами за мигрантов.
Как официальный работодатель, именно кадровое агентство занимается миграционным, кадровым и налоговым документооборотом работников, заказчик же просто использует труд внештатных сотрудников по договору предоставления персонала.
Инструкция по оформлению иностранных рабочих за штат выглядит так просто только из-за того, что всю головную боль, связанную с официальным оформлением мигрантов, берет на себя кадровое агентство.
Чтобы оформить мигранта за штат нужно:
- Обратиться в кадровое агентство аутстаффинга.
- Предоставить документы на сотрудников.
- Заключить договор о предоставлении труда персонала.
- Беззаботно пользоваться трудом мигрантов без рисков, ответственности и штрафов.
Все остальное вместо заказчика будет делать кадровое агентство, в штат которого оформляются иностранцы, а именно:
- заключение трудовых договоров (дополнительных соглашений) и оформление трудовых книжек;
- отслеживание сроков действия документов мигрантов;
- подача уведомлений в госорганы;
- оплата налогов и взносов;
- выплата заработной платы;
- прохождение проверок и взаимодействие с сотрудниками госорганов;
- оплата штрафов.
Поскольку мигранты оформляются за штат – в штат кадрового агентства, именно оно выступает в роли официального работодателя, а значит, и несет полную ответственность за кадровый, налоговый и миграционный документооборот иностранных рабочих.
Заказчик же полностью защищен от всех кадровых и миграционных рисков и застрахован от штрафов и других санкций со стороны госорганов, поскольку просто привлекает к работе внештатный персонал.
Вам точно пригодятся эти материалы, если вы оформляете мигрантов на работу в свою компанию
- таблица штрафов работодателю за мигрантов в 2019 году;
- бланк уведомления о приеме на работу иностранного сотрудника;
- бланк уведомления об увольнении иностранного сотрудника;
- образец политики обработки персональных данных;
- образец положения об оплате труда;
- образец правил внутреннего трудового распорядка.
Если у узбека уже есть вид на жительство в России или же разрешение на временное пребывание в нашей стране, то процесс трудоустройства существенно упрощается.
Наличие ВНЖ или РВП уже само по себе предоставляет ряд дополнительных возможностей для соискателей. Им не требуется получение патента, можно не предъявлять работодателю документы о медицинской страховке.
Но есть некоторые отличия в этих двух статусах граждан Узбекистана:
- Вид на жительство фактически уравнивает иностранного гражданина с россиянами. Отличие только в том, что военнообязанные россияне должны предъявлять военный билет, когда устраиваются на работу, а иностранцы нет. Кроме того, иностранные граждане с ВНЖ все же не могут работать на выборных и государственных должностях. С ВНЖ можно работать в любом регионе, не только там, где был получен данный статус. Исключением станут только закрытые зоны, например, военные городки.
- С РВП трудиться можно только в том регионе, где был оформлен данный статус. Допускаются только командировки сроком на 40 дней в течение года или временная работа в течение 90 дней, если это подразумевают должностные обязанности.
Особые категории граждан Узбекистана и их оформление на работу в России
Есть отдельные категории жителей Узбекистана, которые могут работать в России без ВНЖ, РВП и патента:
- Обслуживающий персонал и сотрудники дипломатических миссий Узбекистана в РФ.
- Сотрудники, занимающиеся обслуживанием, ремонтом, наладкой оборудования, которое было произведено компаниями Узбекистана и поставлено в Россию.
- Высококвалифицированные специалисты. Список таковых есть в статье 13.2 закона №115, о котором мы уже упоминали.
- Медики и учителя, которые были приглашены в Россию аккредитованными учреждениями.
- Деятели искусства, приехавшие на гастроли в Россию. Они могут работать без патента в течение месяца гастролей.
- Студенты из Узбекистана могут подрабатывать в нашей стране, совмещая труд с учебой.
- Носители русского языка и этнические русские смогут получить документы для трудоустройства по упрощенной процедуре, в том числе оформить РВП.
Гражданам Узбекистана не так уж сложно устроиться на работу в России. Необходимо либо получить соответствующий патент, либо оформить ВНЖ или РВП, чтобы законно пребывать на российской территории и официально оформиться на работу.
Работодатели тоже спокойно принимают узбеков на работу, нужно просто уведомить об этом контролирующие органы, чтобы не столкнуться со штрафными санкциями.
Как оформить на работу гражданина Узбекистана с патентом
У Российской Федерации и Узбекистана заключено соглашение о безвизовом въезде. В принципе, работнику из этой страны нужно получить только:
- разрешение на временное проживание – РВП;
- патент, дающий право на трудовую деятельность.
Не стоит думать, что на работодателя, оформившего договор с иностранным сотрудником, не возлагается никаких обязанностей. Кадровику компании требуется подготовить уведомление по форме, установленной законодательством, и направить его в компетентные органы.
Самому потенциальному работнику нужно правильно заполнить миграционную карту.
Важно: в графе, где излагается цель прибытия, необходимо отразить, что въезд в РФ происходит для выполнения в стране каких-либо работ или оказания некоторых услуг.
Наниматель, как уже было указано, уведомляет компетентные органы, предоставив копию договора: трудового или предусмотренного ГК РФ – зависит от конкретной ситуации.
При оформлении на работу в России гражданина Узбекистана, руководителю компании, осуществляющей трудоустройство, нет необходимости получать разрешение на использование иностранной рабочей силы. Очевидно, что рассматривая кандидатуры узбекистанца и приезжего из другой страны, с которой у РФ нет договоренностей, работодатель выберет первую, при равном уровне квалификации, опыта и знаний людей. Просто потому, что в этом случае будет меньше проблем с оформлением.
Ниже изложена некая пошаговая инструкция, которой можно смело руководствоваться:
- Прибыв в РФ, гражданин Узбекистана получает патент. Для этого он обращается в органы ГУВМ МВД (ранее – ФМС). Освобождаются от этой обязанности высококвалифицированные работники, а также те, кто получает образование в российских аккредитованных учебных заведениях. Ценным кадрам выдается разрешение на работу – это несколько иной документ, чем патент. На общих же основаниях в компетентные органы предоставляются: удостоверение личности, полис медицинского страхования, миграционная карта, справка об отсутствии опасных заболеваний, зависимостей: алкогольной. наркотической, бумага о временной прописке.
- Если патент или разрешение на руках, то работник оформляется на некую вакансию в организации. Важно помнить, что трудиться гражданин Узбекистана может только на должности, указанной в его патенте. Работодатель вправе временно перебросить человека в другую сферу, но только в случае обоснованной необходимости, обусловленной особенностями производства.
- Оформление трудового контракта происходит как бессрочно, так и на установленный срок. Это зависит от конкретных обстоятельств и требований законодательства. Например, если у узбека в наличии вид на жительство – ВНЖ, то он может проработать в стране 5 лет и более. А если получит гражданство, то можно устроиться на работу по бессрочному договору.
Собственно, ничего более нанимателю делать не нужно, кроме информирования миграционных органов о принятии в компанию узбекистанца.
Правила осуществления приема на работу гражданина Узбекистана, подразумевают, что руководитель компании, решивший взять в фирму иностранца, направляет оповещение об этом в органы ГУВМ МВД, территориальные подразделения которых есть в каждом населенном пункте районного значения.
Срок подачи документа – не позднее 3 дней с того момента, как узбекистанец принят на работу.
Форма уведомления предусматривает внесение в неё следующей информации:
- сведения о физическом лице или организации, которая выступает в качестве нанимателя или заказчика работ, услуг;
- информация о деятельности, которую будет осуществлять мигрант;
- сведения об иностранце, с которым заключили договор.
Как видно, процедура трудоустройства гражданина Узбекистана довольно проста как для сотрудника, так и для работодателя. С выходцами из других стран могут возникнуть больше проблем. Если между государствами нет специальных соглашений, то нанимателю необходимо получить разрешение на заключение трудовых контрактов.
Отметим, что не всегда мигранты из Узбекистана работают по контракту с организацией. Часто заключается гражданско-правовой договор с физическими лицами, которые, например, нуждаются в квалифицированных строителях, берущих скромную плату за свой труд.
Узбеки при соблюдении ряда условий могут легально работать в РФ как штатно, так и внештатно. В общем случае порядок принятия на работу иностранца зависит от ряда факторов и регламентируется следующими ключевыми нормативно-правовыми актами РФ:
- Межправительственное Соглашение от 25.12.2017, заключенное между Правительствами РФ и РУ (о наборе, привлечении узбеков к временной работе в РФ).
- Ст. 13 – 13.7 ФЗ РФ № 115 от 25.07.2002 (ред. с изм. от 27.12.2019), все о трудовой деятельности иностранцев на территории РФ.
- Гл. 50.1 ТК РФ от 30.12.2001 (ред. с изм. от 16.12.2019), о регулировании труда иностранцев и лиц без гражданства в РФ.
В целом, схема оформления на работу для всех соискателей, будь то россиянин, узбек или гражданин какой-либо иной страны, одинакова. При трудоустройстве потенциальному работнику нужно будет представить определенный пакет документов (для иностранцев из различных стран он может отличаться). Далее они рассматриваются, кандидат утверждается, издается приказ о принятии на работу, вносится запись в трудовую книжку, и соискатель может приступать к работе.
Важно!
Пакет подаваемых документов должен быть полным и соответствовать всем предъявляемым законом требованиям. При подаче не всех разрешительных документов, а также в случае их просрочки, контролирующие органы могут оштрафовать нанимателя либо вовсе приостановить его деятельность на 14-90 дней.
Поскольку для граждан Узбекистана на территории РФ установлен безвизовый режим въезда, по отношению к ним применяется порядок трудоустройства, предусмотренный для иностранцев из стран с безвизовым режимом.
Россиянам, чтобы въехать на территорию этой страны, виза не потребуется, поскольку между Россией и Узбекистаном действует обоюдный безвизовый режим. Но вот оформить загранпаспорт всё же придётся. При пересечении границы потребуется заполнить таможенную декларацию, где указывается вся необходимая информация о ввозимых материальных ценностях. Без визы россиянам можно жить в Узбекистане не больше чем три месяца. Далее потребуется заняться оформлением вида на жительство.
Получив миграционный патент, собрав нужные документы, узбек уверенно может направляться к будущему нанимателю для оформления на работу.
| Шаг | Что нужно сделать узбеку при оформлении на работу | Поясняющая информация |
| 1 | Проверить, оформить недостающие бумаги и подать все собранные документы в отдел кадров | Понадобятся:
|
| 2 | Ознакомиться с локальными актами организации под личную подпись | К ним относят: коллективное соглашение, правила распорядка и прочие акты, имеющие отношение к трудовой деятельности |
| 3 | Заключить трудовой договор с нанимателем | В договор следует включить реквизиты патента, мед. полиса, а самого работника нужно ознакомить с условиями прекращения трудовых отношений |
| 4 | Ознакомиться с изданным приказом о принятии на работу | Ознакомление производится под личную подпись |
| 5 | Пройти стандартный инструктаж по ОТ, а также ГО и ЧС, ППБ и пр. | Все инструктажи проводятся общеустановленным порядком, который одинаково применяется по отношению ко всем работникам |
| 6 | Проставить подпись в личной карточке (форма Т-2), подтвердив тем самым тот факт, что с записью в трудовой книжке ознакомлен | На территории РФ применяются трудовые книжки исключительно российского образца.
Поэтому, если у узбека ее нет, наниматель обязан на него завести российскую трудовую (в настоящее время можно оформить как бумажную, так и электронную трудовую, с 2021 года – только электронную) |
Закончив оформление узбека на работу, наниматель обязан выполнить одно очень важное условие для легализации трудоустройства иностранного работника. На протяжении 3 раб. дн. после подписания любого договора (трудового, ГПХ) он должен отправить на адрес ГУВМ МВД (ФМС) уведомление о заключении данного договора с иностранцем.
Для подобного уведомления предусмотрена специальная форма, утв. Приказом МВД РФ № 363 от 04.06.2019. Следует заметить, что форма данного документа неоднократно менялась. Ныне актуальный бланк уведомления представлен Приложением № 7 к Приказу № 363. В нем требуется указать сведения об организации-нанимателе и персональные данные узбека (ФИО, паспортные данные, должность, дату заключения договора).
При заполнении бланка уведомления важно записывать достоверные данные о работнике, которые прописаны в патенте. Должность, по которой он, как предполагается, будет работать, должна полностью соответствовать той, которая указана в миграционном патенте. Расхождения не допускаются в принципе. Малейшее несоответствие должно документально обосновываться.
Игнорировать подачу уведомления нельзя. За неуведомление, как и за пропуск срока по оповещению ГУВМ МВД (ФМС) предусмотрен штраф размером до 1 млн. рос. руб., а также может быть предпринято приостановление деятельности нанимателя сроком до 90 дн.
ИНОСТРАННЫЕ РАБОТНИКИ И РОССИЙСКИЕ НАЛОГИ
Трудовая деятельность иностранных работников регулируется Трудовым кодексом РФ с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее — Закон N 115-ФЗ) и принятыми в соответствии с ним иными специальными нормативными правовыми актами.
Согласно Закону N 115-ФЗ иностранцы могут находиться в России на условиях:
временного пребывания;
временного проживания;
постоянного проживания.
Узбек, устроившийся на работу по патенту, получает полноценную зарплату, которая, кстати сказать, не может быть меньше действующего МРОТ (минимального размера оплаты труда, с 2020 года он составляет 12 130 рублей, что соответствует прожиточному минимуму за 2 квартал 2020 года). Никакой дискриминации в этом отношении не допускается. Зарплата выплачивается ему так же, как и россиянам.
На нанимателя при этом налагаются привычные обязательства по удержанию НДФЛ и общеобязательных взносов. Соответственно, работодатель, выступая страховым агентом сотрудника, обязан перечислить следующие страховые взносы:
- ПФР – 22% от величины доходов.
- Соцстрахование –2,9% от величины доходов.
- «На травматизм» – 0,2 % от суммы доходов (если сфера деятельности предполагает возможность травмирования и получения профессионального заболевания).
НДФЛ (13%), как принято, платит сам работник с патентом, а наниматель лишь проверяет полноту и своевременность платежей и, при наличии письменного заявления от сотрудника, учитывает уже уплаченный НДФЛ в будущих налоговых периодах (по сути, уплаченный ранее НДФЛ – стоимость патента – компенсируется гражданину Узбекистана). Следует помнить, что при окончании срока действия патента иностранный работник утрачивает право на работу. А при просрочке обязательных платежей, которые обязан вносить сам иностранец, патент и вовсе могут аннулировать. Без него такой работник автоматически причисляется к нелегалам, что чревато последствиями.
Особые категории граждан Узбекистана и особенности их трудоустройства
Первостепенной задачей любого государства является обеспечение работой своих граждан, поэтому многие страны вводят квоты для иностранцев с целью защиты национального рынка труда. Не является исключением и Россия. Правила приема на работу иностранных граждан обязаны исполнять все компании-работодатели независимо от форм собственности.
Прием иностранцев на работу в 2019 году действующим законодательством не запрещен. В отношении многих из них действуют общие правила. Условия трудоустройства этой категории соискателей определяются их особым юридическим статусом. Например, они зависят от того, временно или постоянно проживает иностранец в нашей стране, прибыл по визе или по безвизовому режиму.
Условия и порядок приема на работу иностранных граждан в 2019 году регламентируются федеральным законодательством, в частности, законом № 115-ФЗ. Кроме того, в 2019 году в отношении них действуют ограничения на трудоустройство, установленные Постановлением Правительства РФ № 1365 от 14 ноября 2018 года.
Этот нормативный акт устанавливает квоты по областям экономической деятельности.
Так, например, сельскохозяйственные предприятия, занимающиеся выращиванием овощей, не могут принимать на работу иностранцев в количестве большем, чем 50% от общей численности работников, а предприятия, занимающиеся автомобильными грузовыми перевозками — большем, чем 26%.
Как уже говорилось, условия трудоустройства иностранных граждан определяются их статусом. Всего таких статусов четыре.
1. Постоянно живущий в России иностранец на основании вида на жительство, выдаваемого сроком на 5 лет, который может продлеваться неоднократно.
2. Живущий временно на основании разрешения на временное проживание, выдаваемого на срок до трех лет.
3. Прибывший из страны, с которой у России установлен визовый режим, временно пребывающий на основании визы.
4. Приехавший из страны, с которой установлен безвизовый режим, пребывающий в России временно.
Принимать на работу граждан СНГ можно в упрощенном порядке. Это относится к гражданам Азербайджана, Абхазии, Армении, Казахстана, Белоруссии, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана, Украины, Южной Осетии.
Исключение составляет только одна страна – Туркменистан. Работников с гражданством Туркменистана принять на работу придется в ином порядке.
Прием на работу с видом на жительство в России в 2019 году, а также с разрешением на временное проживание производится на общих условиях. Это значительно упрощает работу кадровика, поэтому компании охотно трудоустраивают эту категорию иностранцев.
При этом не существует каких-либо территориальных ограничений. В то время, как мигранты с разрешением на временное проживание местом своего жительства могут выбрать только населенный пункт в пределах того субъекта РФ, где получено разрешение.
Следовательно и трудоустраиваться они могут только на предприятия этого региона.
Временно пребывающие на основании визы мигранты обязаны получить разрешение на работу. При этом работодатель должен учитывать, что срок пребывания такого работника на территории нашей страны ограничен тем периодом, на который выдана виза.
Для принятия на работу иностранного гражданина в 2019 году, имеющего визу на въезд, работодатель в установленном порядке обязан оформить в территориальных миграционных органах МВД РФ специальное разрешение на привлечение и использование иностранных работников.
Три изменения и одна рекомендация, которые нужно учесть в работе с иностранцами
Иностранным гражданам, на руках у которых есть миграционная карта, для въезда виза не требуется. Но тогда срок их пребывания в нашей стране ограничивается 90 днями. Если этот срок продлен не будет, они обязаны выехать из страны.
Прием на работу гражданина Узбекистана (пошаговая инструкция) в 2020 году
Когда речь идет об иностранных гражданах, прибывших в страну по визе, алгоритм их трудоустройства будет следующим.
Шаг 1. Регистрация предприятия в миграционных органах в качестве работодателя иностранцев.
Необходимо пройти процедуру регистрации вашей компании в местном миграционном органе и получить разрешение на прием на работу иностранцев с учетом установленной квоты.
Шаг 2. Направление извещения в Центр занятости о намерении взять на работу иностранных специалистов или рабочих.
Нужно сообщить в госорган по занятости населения о том, что вы собираетесь трудоустраивать граждан иных государств.
Шаг 3. Оформление приглашения, по которому будущему сотруднику выдадут въездную визу в Россию.
Разработайте шаблон и оформите приглашение для работника-иностранца, которого вы хотите привлечь к работам на предприятии.
Шаг 4. Оформление разрешения на работу для физического лица.
Помогите с оформлением разрешения на работу сотруднику-иностранцу.
Шаг 5. Уточнение гражданства, статуса и режима пребывания, проверка наличия у соискателя всех нужных документов.
Проверьте статус иностранца и все необходимые документы. Помните, что от его статуса зависит, имеет ли он право работать в вашей компании. В случае нарушения закона отвечать будет работодатель.
Шаг 6. Заключение трудового договора с мигрантом.
Разработайте шаблон трудового договора, адаптируйте его для конкретной должности и оформите должным образом трудовые отношения с иностранцем.
Шаг 7. Подготовка пакета документов, необходимых для регистрации трудового мигранта.
Соберите необходимый пакет бумаг для того, чтобы иностранец мог пройти регистрацию.
Шаг 8. Уведомление соответствующих госорганов.
Своевременно направьте уведомления о приеме на работу иностранца в Управления по делам миграции МВД, территориальный налоговый орган.
| Документы, которые необходимо проверить | Безвизовые работники – граждане иностранных государств | |||
| Пребывающие временно | Проживающие временно | Проживающие постоянно | Граждане ЕАЭС | |
| Удостоверение личности | Паспорт сотрудника – гражданина иностранного государства | Паспорт работника – гражданина иностранного государства или вид на жительство | Паспорт гражданина иностранного государства | |
| Трудовая книжка | Российского или советского образца. Если книжки нет, то при ее отсутствии новая оформляется работодателем за счет средств работника | |||
| Свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) | При отсутствии, когда иностранец устраивается на работу в России впервые, оформить его должен работодатель | |||
| Военный билет | Не требуется | |||
| Документы об образовании | Если к занимаемой должности предъявляются определенные квалификационные требования | |||
| Документ, подтверждающий право на труд | Патент или разрешение на работу, оформленное до 01.01.2015 г., миграционная карта | Разрешение на временное проживание | Вид на жительство | Не требуется |
| Документ, подтверждающий право на оказание медпомощи | Полис или договор о добровольном медстраховании | Не требуется |
Приезд в другую страну с целью трудоустройства обычно сопровождается целым рядом бюрократических процедур. Для граждан Узбекистана эти процедуры облегчены тем, что им не требуется получения въездной визы для пересечения границы с нашей страной. В целом процедура легализации возможности трудоустройства состоит из нескольких правовых условий:
- Получение в службе разрешение на временное пребывание в нашей стране. Данное разрешение представляет собой отметку в паспорте, которая проставляется работниками исполнительного органа власти после предоставления им всех необходимых для этой цели документов. Документы должны быть предоставлены в течение недели после пересечения гражданином Узбекистана границы.
- Иностранный гражданин обязан приобрести специальный патент, позволяющий легально трудится на территории нашей страны. Этот документ также выдается исполнительными органами власти после предоставления всех документов в установленный срок, а также после уплаты государственной пошлины.
После оформления всех выше перечисленных документов, гражданин Узбекистана имеет право претендовать на легальное трудоустройство в нашей стране.
Чтобы иметь возможность трудиться на легальных началах в РФ, потенциальный работник из Узбекистана должен заранее позаботиться о:
- постановке на учет в миграционных структурах;
- получении патента.
Если потенциальный кандидат на вакансию приезжает в Москву с семьей, то дополнительно власти могут потребовать медицинские справки о состоянии здоровья детей, документы, подтверждающие факт их рождения и прочие бумаги. Устраиваясь на работу без патента и без оформления трудового соглашения, мигрант не может рассчитывать на предоставление социальных гарантий (отпуск, больничный лист, материальная поддержка при несчастном случае и прочее). Также он рискует остаться без заработной платы или получить ее в меньшем объеме, чем изначально оговаривалось.
Прием на работу граждан Узбекистана
В 2020 году власти вместо разрешения на работу стали выдавать мигрантам из Узбекистана патенты. Срок действия документа варьируется от 1 до 12 месяцев. Дополнительно претендент на получение патента обязан сдать квалифицированный экзамен на знание русского языка и пройти медицинское обследование на наличие опасных недугов (ВИЧ, туберкулез и прочее). Примечательно, что по новым правилам руководителям коммерческих структур, предлагающих рабочие места, нет необходимости получать квоты на мигрантов. Чтобы стать обладателем патента, соискатели из Узбекистана должны уплатить налог в размере 4000 рублей. Причем платеж можно погашать по частям, но не реже одного раза в квартал.
Согласно установленной практике, период подготовки разрешительной бумаги составляет 2-3 недели. Актуальность документа варьируется от 1 до 12 месяцев.
Не так давно в рамках упорядочения миграционной политики в целях оптимизации и легализации процесса приема на работу иностранных граждан из стран, с которыми у нашей страны нет визового режима, в том числе и Узбекистана, была разработана патентная система. Патент представляет собой документ дающий право в течение определенного периода времени заниматься трудовой деятельностью по специализации, указанной в данном документе. Для оформления патента гражданину их Узбекистана необходимо в течение 30 дней после въезда в Россию подать в миграционную службу следующие документы:
- Заявление о намерении получить данный патент, которое заполняется по форме, утвержденной миграционной службой, а также документ подтверждающий личность данного гражданина. При этом заявитель должен иметь документ, подтверждающий его место постоянного пребывания (регистрация);
- Миграционная карта, которая заполняется при въезде в Россию, где целью визита должно быть указано желание осуществлять трудовую деятельность;
- Документ, подтверждающий знание данным гражданином русского языка на уровне достаточном для осуществления трудовой деятельности;
- Медицинский полис, который должен быть приобретен у страховой компании. Срок действия данного полиса должен соответствовать сроку планируемого пребывания на территории нашей страны. Также должна быть получена медицинская справка об отсутствия специфических вирусных заболеваний и наркотической либо алкогольной зависимости.
Мигранты, которые получили временное разрешение на проживание в Российской Федерации, должны придерживаться нескольких правил:
- Проживать только в том регионе, где было получено РВП.
- Предъявлять подтверждение своей финансовой состоятельности в соответствии с требованиями, установленными в Налоговом кодексе РФ.
- Не появляться на территориях, закрытых от посещения иностранными гражданами
- Не покидать границы Российской Федерации на срок, превышающий 180 дней.
Со стороны работодателя нет никаких ограничений при приеме на работу иностранных граждан, у которого есть все необходимые документы. Разница лишь в том, что от того человека требуется чуть больше документов. Поэтому общие условия оформления на работу выглядят примерно так:
- Иностранный гражданин должен иметь на руках патент или специальное разрешение на работу (оно выдается в особых случаях для наиболее ценных работников, чаще всего при инициативе организации-нанимателя).
- Работодатель оформляет иностранного работника на должность, которая должна соответствовать специализации указанной в патенте. Далее оформление происходит по тому же принципу, который предусмотрен и для обычного работника.
- Трудовой контракт обычно оформляется на время действия патента или срока разрешенного пребывания в нашей стране, который может быть пролонгирован при продлении документов или получении вида на жительство.
Благодаря безвизовому режиму, гражданин Узбекистана может работать в России, если у него есть соответствующие документы или разрешено проживание. Наиболее популярными городами для поиска работы являются: Москва, Московская область, Санкт-Петербург и область.
Также в пакет документов для трудоустройства включена медицинская документация, которая может подтвердить, что:
- Человек не зависит от наркотических веществ.
- У него нет заболеваний, которые очень заразны и могут спровоцировать эпидемию.
- Не заражен вирусом иммунодефицита человека.
Получить такую справку можно только от врача только после того, как будет проведено обследование.
Наниматель должен сообщить соответствующим органам о том, что у него будет работать водителем, грузчиком или на любой другой должности, житель другой страны. В противном случае ему придется заплатить не малый штраф.
Чаще всего, чтобы получить рабочее место на законных основаниях, мигрант должен обладать специальным патентом. Необходимость в таком документе возникает при отсутствии вида на жительство или разрешения на проживания. То есть, его нужно получить всем, кто приехал по миграционной карте.
В подобных бумагах указывают цели прибытия на территорию страны. Но не только у иностранцев ест определенные обязательства. Некоторых правил должен придерживаться и работодатель:
- Проверить иностранца. Важно, чтобы у него присутствовали все требуемые документы. Он должен быть с паспортом, патентом, миграционной картой и медицинскими справками. Если работодателю нужно, то он может попросить предоставить диплом и другие документы о полученном образовании. В некоторых случаях вполне законным будет требование справок о состоянии здоровья и отсутствии судимости.
- Осуществить заключение трудового договора с учетом всех норм законодательства. При этом нужно записать, что у иностранца есть патент. Срок трудовой деятельности чаще всего неопределенный.
В некоторых случаях не нужно предоставлять ВНЖ или РВП. Это относится:
- К людям, обслуживающим оборудование, которые производят узбекские компании или работают в дипломатических учреждениях.
- К людям с высоким уровнем квалификации, которые получили приглашение на работу в другой стране.
- Актерам, певцам и другим деятелям искусства, которые гастролируют по другим странам. Если нет никаких специальных справок, то работать им можно не больше месяца на территории России.
- Узбекским студентам.
- Тем, кто разговаривает на русском языке или имеет русские корни. Они могут в упрощенной форме получить разрешение на временное проживание, но получение патента проходит по тем же правилам, что и в остальных случаях.
- Беженцам. Их приравнивают к людям с видом на жительство и оформляют на работу соответственно по более простой схеме.
Интересные новости о работе для лиц из Узбекистана:
Прием на работу гражданина Узбекистана в 2019 году
Сейчас, когда работодатели ищут новые способы снижения расходов и организации кадровой политики предприятия, прием на работу граждан Узбекистана может стать хорошей идеей для многих субъектов хозяйственной деятельности. Однако предпринимателям следует учитывать, что правовое регулирование данного вопроса предполагает достаточно жесткие нормативные требования, нарушение которых может быть чревато для всей организации. Поэтому знать о том, как можно оформить прием на работу узбека в 2018 году и как обеспечивается правовое регулирование пребывания граждан данной страны в России, следует как самим соискателям, так и работодателям.
Если на работу в России желает устроиться лицо, не имеющее российского гражданства, то в соответствии с наличествующими правовыми нормами, в отношении такового лица применяются особые принципы законодательного регулирования. В данном вопросе основой юридического регулирования статуса нерезидентов и их возможности трудоустройства является ФЗ №115 от 25.07.2002. Именно на основании положений этого закона в первую очередь осуществляется прием на работу граждан Узбекистана, а также любых других лиц, не являющихся резидентами РФ.
Так как Узбекистан входит в СНГ и имеет безвизовый режим с Россией, в отношении граждан этой страны действует упрощенный режим трудоустройства. В частности, работодатель не обязан получать отдельное разрешение для приема на работу иностранцев, если он собирается трудоустраивать у себя узбеков. Однако определенные процессуальные процедуры в данном случае придется пройти как соискателю, так и работодателю.
При этом порядок проведения процедур и нормативное регулирование будет зависеть в первую очередь от конкретных обстоятельств и правового статуса гражданина Узбекистана на российской территории. В частности, трудоустройство может различаться следующим образом:
- Прием на работу граждан Узбекистана в 2019 году по патенту.
- Прием на работу узбеков с разрешением на временное проживание.
- Оформление граждан Узбекистана на работу по виду на жительство.
- Трудоустройство граждан Узбекистана из отдельных категорий.
Определенные нормы трудового законодательства распространяются на всех граждан Узбекистана без исключения, вне зависимости от причин и оснований, по которым будет производиться их прием на работу. Одним из обязательных требований можно назвать уведомление работодателем о приеме на работу иностранца, равно как и о расторжении с ним трудового договора.
Ранее данные уведомления направлялись в ФМС, однако на 2019 год эта структура полностью упразднена, а ее функции теперь возлагаются на управление МВД по вопросам миграции. Уведомление составляется строго по закрепленной законодательным порядком форме и направляется в течение первых трех календарных дней с момента заключения трудового договора в территориальное отделение УВМ МВД на территории, где будет находиться фактическое рабочее место узбека.
[2]
Работодатель не может указывать в вакансии требование наличия российского гражданства, регистрации или прописки, или же наоборот – желание принять на работу лицо определенной национальности или с определенным гражданством. Данные действия квалифицируются в качестве дискриминации, что следует учитывать при публикации информации о вакантных местах. Отказ в трудоустройстве по означенным причинам также является незаконным. Исключение из данного случая может составлять лишь прием на работу в государственные учреждения – в данной ситуации соискателями и работниками могут быть исключительно российские граждане.