Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о детях инвалидах 2020». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Как уже было сказано выше, присвоение льготного статуса является веским основанием для дополнительной социальной поддержки со стороны государства и муниципалитета. Поэтому утвержден список льгот, на которые могут рассчитывать представители этой категории.
Таблица № 2 «Актуальные пособия и льготы»
| Вид преференций | Особенности предоставления | |
| Социальная пенсия | Период выплаты этого пособия ограничивается срок действия льготного удостоверения. И размер начисления устанавливается Федерацией. Локальные власти никакого влияния на сумму отчислений на оказывают. | |
| Ежемесячные выплаты | В начале 2020 года размер ЕДВ составлял 1 478 рублей. Эта сумма одинакова для детей, независимо от возраста и тяжести недуга. Но с начала текущего периода должен вступить в силу Указ Президента «Об индексации», в силу которого все пособия будут увеличены на 4 %. | |
| НСУ (набор социальных услуг) | Медицинские | Допускается при наличии рецептурного назначения врача получать медикаменты и лекарственные препараты на бесплатной основе. В социальной аптеке доступны не все лекарства, а только соответствующие утвержденному списку. Допускается монетизация этой льготы и, тогда сумма дополнительных выплат составит 811 рублей ежемесячно. |
| Санаторные | У каждого ребенка есть право получения безвозмездно путевок на лечение в санаториях. Реализация этой возможности доступна только один раз в год. При нежелании пользоваться такой привилегией, можно заменить ее на ЕДВ в размере 1,5 тысячи рублей. | |
| Проезд | Распространяется на городской транспорт (кроме частных перевозчиков), РЖД, а также морские и воздушные суда. Но могут устанавливаться ограничения касательно класса билета. При отказе от льготы дополнительно каждый месяц будут выплачиваться 116 рублей помощи. | |
Важно! Допускается получение льгот, как в материальном виде, так и в денежном эквиваленте. Принимать решение о порядке предоставления преференций могут законные представители детей.
Основные положения Закона «О детях-инвалидах», действующие в 2020 году
Уже несколько лет по всей территории России реализовывается программа «Доступная среда». Это комплекс мероприятий, который направлен на формирование комфортных условий развития и воспитания инвалидов всех групп, позволяющий максимально полно участвовать в общественной жизни.
Предусмотрены такие направления реализации этой социальной программы:
- обучение специалистов (патронажных сестер и нянь) профессиональному поведению в обращении и воспитании деток с ограниченными возможностями;
- обустройство центров внешкольного развития, позволяющих развивать таланты инвалидов;
- формирование спортивных секций для несовершеннолетних льготников;
- обустройство пандусов и других технических средств в культурных центрах для беспрепятственного передвижения колясочников и других нужд;
- обустройство реабилитационных центров с учетом новых технологий;
- проведение массовых мероприятий в общественных местах.
Очень важным направлением является то, что проводятся регулярные лекции и обучающие занятия со здоровыми взрослыми и детьми, а также самими инвалидами, которые учат тому, что независимо от полученной нетрудоспособности, все люди являются одинаковыми и равными членами общества. А также внимание акцентируется на том, что всем гражданам России одинаково предоставляются возможности развития, обучения и трудоустройства.
Инвалид — лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Ограничение жизнедеятельности — полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.
В зависимости от степени расстройства функций организма лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид». (в ред. Федеральных законов от 17.07.99 N 172-ФЗ, от 01.12.2014 N 419-ФЗ (ред. от 29.12.2015))
Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
Социальная защита инвалидов — система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
Социальная поддержка инвалидов — система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
К ведению федеральных органов государственной власти в области социальной защиты инвалидов относятся:
1) определение государственной политики в отношении инвалидов;
2) принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о социальной защите инвалидов (в том числе регулирующих порядок и условия предоставления инвалидам единого федерального минимума мер социальной защиты); государственный контроль (надзор) за исполнением требований законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов; (в ред. Федерального закона от 07.06.2017 N 116-ФЗ)
3) заключение международных договоров (соглашений) Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов;
4) установление общих принципов организации и осуществление медико-социальной экспертизы и реабилитации, абилитации инвалидов; (в ред. Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ (ред. от 29.12.2015))
5) определение критериев, установление условий для признания лица инвалидом;
6) установление в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований к техническим средствам реабилитации, средствам связи и информатики, обеспечивающим доступность для инвалидов среды жизнедеятельности; (в ред. Федерального закона от 19.07.2011 N 248-ФЗ)
7-8) пункты утратили силу. (в ред. Федерального закона от 18.07.2019 N 184-ФЗ)
9) разработка и реализация федеральных целевых программ в области социальной защиты инвалидов, контроль за их исполнением;
10) утверждение и финансирование федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду; (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
11) создание федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, осуществление контроля за их деятельностью; (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
12) пункт утратил силу. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
12(1)) создание условий для проведения независимой оценки качества условий оказания услуг федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы; (в ред. Федерального закона от 05.12.2017 N 392-ФЗ)
13) координация научных исследований, финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам инвалидности и инвалидов;
14) разработка методических документов по вопросам социальной защиты инвалидов;
15) пункт утратил силу. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
16) содействие в работе общероссийских общественных объединений инвалидов и оказание им помощи; (в ред. Федерального закона от 10.07.2012 N 110-ФЗ)
17-18) пункты утратили силу. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
За причинение вреда здоровью граждан, приведшего к инвалидности, лица, виновные в этом, несут материальную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Медико-социальная экспертиза — признание лица инвалидом и определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма. (в ред. Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ (ред. от 29.12.2015))
Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения. (в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 01.12.2014 N 419-ФЗ (ред. от 29.12.2015))
Оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
2-3. Части утратили силу. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
Законодательно дети-инвалиды приравнены в правах к взрослым людям с ограниченными возможностями, то есть им положены те же льготы и преференции от государства. Однако в случае с детьми носителями дополнительных гарантий являются и их родители, поскольку именно на них ложится основная нагрузка по обеспечению, лечению и реабилитации ребенка-инвалида.
Меры социальной поддержки, предусмотренные для семей с детьми-инвалидами, можно условно разделить на 5 категорий:
- трудовые;
- жилищные;
- пенсионные (социальные);
- медицинские;
- налоговые.
|
Бланк заявления о предоставлении стандартного налогового вычета в двойном размера на ребенка-инвалида |
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 218 Налогового кодекса РФ, один из родителей или усыновителей ребенка-инвалида ежемесячно получает налоговый вычет в размере 12 000 руб. Опекуны, попечители и приемные родители могут претендовать на уменьшенный вычет в сумме 6 000 руб.
Важно: вычет предоставляется на каждого ребенка, имеющего инвалидность.
В силу ст. 17 закона «О социальной защите инвалидов в РФ» № 181-ФЗ от 24.11.1995 семьи, в которых воспитывается ребенок-инвалид, обладают следующими жилищными гарантиями:
- обеспечение жильем за государственный счет (если семья встала на учет как нуждающаяся в улучшении жилищных условий);
- 50-процентная скидка на оплату коммунальных услуг и плату за пользование жилым помещением (в случае предоставления такового на условиях социального найма);
- безвозмездное предоставление земельных участков для строительства жилья или садоводства (подсобного хозяйства) в первую очередь.
|
Бланк заявления на выплату пособия на ребенка-инвалида |
Семье, имеющей ребенка-инвалида, по договору социального найма может быть предоставлено жилое помещение, метраж которого превышает общепринятые нормы (но не более чем вдвое). Перечень заболеваний, дающих право на дополнительные квадратные метры, утвержден Приказ Минздрава от 30.11.2012 № 991н. В нем содержится 11 диагнозов, в числе которых туберкулез, ВИЧ, заболевания центральной нервной системы, поражения кожи с обильным отделяемым и т. д.
В регионах страны и даже отдельных муниципальных образованиях могут устанавливаться дополнительные жилищные льготы.
В соответствии со ст. 11 закона «О государственном пенсионном обеспечении» от 15.12.2001 № 166-ФЗ детям-инвалидам выплачивается социальная пенсия и все причитающиеся надбавки. С 01.04.2020 их размер составит 13 568 руб.
Важно: размер пенсии может быть увеличен на основании региональных нормативно-правовых актов. Снижение размера социальной пенсии на уровне субъектов России не допускается.
Родители детей-инвалидов, не имеющие возможности работать, поскольку вынуждены ухаживать за ребенком, тоже получают от государства материальную поддержку — ее размер, в соответствии с указом Президента России № 175 от 26.02.2013, составляет 10 000 руб.
Кроме того, на уровне регионов может устанавливаться дополнительная поддержка семей, имеющих детей-инвалидов. Например, повышенное детское пособие в таких случаях предусмотрено в Санкт-Петербурге (образец заявления на предоставление такой меры поддержки представлен в статье)
Изменения с 1 июля 2020 года за уход за ребенком-инвалидом будут платить больше
Начиная с 2014 года категория «инвалид с детства» не присваивается — несовершеннолетним вместо нее присваивается статус «ребенок-инвалид», а взрослым — инвалидность группы, соответствующей тяжести выявленных нарушений здоровья.
Однако само понятие «инвалид с детства» не упразднено, то есть граждане, получившие такой статус до принятия новых правил признания инвалидом, сохраняют его и, соответственно, все причитающиеся им преимущества.
Инвалиды с детства, не достигшие 18 лет, и их семьи пользуются абсолютно теми же льготами, что и дети-инвалиды и их родители.
***
Больше полезной информации — в рубрике: «Инвалидность».
Источники:
- Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом»
- Трудовой кодекс РФ
- Закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ
- Налоговый кодекс РФ
- Закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ
- Приказ Минздрава России от 30.11.2012 № 991н «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь»
- Закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ
- Закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 18.07.2017 № 162-ФЗ
- Указ Президента РФ от 26.02.2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы»
- Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2005 № 2347-р «О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду»
- Приказ Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 № 328 «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан»
В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, а также в целях принятия мер по реализации прав инвалидов на социальную защиту Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Временный порядок признания лица инвалидом.
2. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации давать разъяснения по вопросам, связанным с применением Временного порядка, утвержденного настоящим постановлением.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие со 2 октября 2020 г., и действует до 1 марта 2021 г. включительно.
| Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
1. Настоящий документ устанавливает особенности признания лица инвалидом, в том числе особенности реализации в период действия настоящего документа отдельных положений Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» (далее — Правила).
2. Медико-социальная экспертиза граждан в целях, предусмотренных подпунктами «а» — «д», «ж» — «к», «м» — «о» пункта 241 Правил, проводится федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы заочно.
3. Признание гражданина инвалидом, срок переосвидетельствования которого наступает в период действия настоящего документа, при отсутствии направления на медико-социальную экспертизу гражданина, выданного медицинской организацией, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения, осуществляется путем продления ранее установленной группы инвалидности (категории «ребенок-инвалид»), причины инвалидности, а также путем разработки новой индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), включающей ранее рекомендованные реабилитационные или абилитационные мероприятия.
4. Инвалидность продлевается на срок 6 месяцев и устанавливается с даты, до которой была установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании.
5. Продление инвалидности гражданину, которому при предыдущем освидетельствовании была установлена категория «ребенок-инвалид» до достижения возраста 18 лет и срок переосвидетельствования которого наступает в период действия настоящего документа, осуществляется путем установления I, II или III группы инвалидности на срок 6 месяцев в соответствии с заключением федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы о степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, сведения о которых имеются в протоколе проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы при последнем освидетельствовании.
6. Продление инвалидности осуществляется без истребования от гражданина (его законного или уполномоченного представителя) заявления о проведении медико-социальной экспертизы. При этом письменного согласия гражданина, предусмотренного пунктом 24 Правил, не требуется.
7. Решение о продлении инвалидности и разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) принимается федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы не позднее чем за 3 рабочих дня до истечения ранее установленного срока инвалидности.
8. В случае обжалования гражданином (его законным или уполномоченным представителем) решения бюро медико-социальной экспертизы в городе или районе, являющегося филиалом главного бюро медико-социальной экспертизы, или решения главного бюро медико-социальной экспертизы по желанию гражданина (его законного или уполномоченного представителя) медико-социальная экспертиза в целях, указанных в пункте 2 настоящего документа, может проводиться соответственно в главном бюро медико-социальной экспертизы или в Федеральном бюро медико-социальной экспертизы в очном порядке.
9. Пенсионный фонд Российской Федерации представляет в Федеральное бюро медико-социальной экспертизы сведения о гражданах, срок переосвидетельствования которых наступает в период действия настоящего документа, не позднее 14 календарных дней до окончания срока ранее установленной инвалидности указанных граждан.
Федеральное бюро медико-социальной экспертизы направляет главным бюро медико-социальной экспертизы указанные сведения не позднее 7 календарных дней до истечения установленного гражданину срока инвалидности.
10. Справка, подтверждающая факт установления инвалидности, и индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) направляются гражданину заказным почтовым отправлением с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.
В случае закрытия отделений почтовой связи документы, оформленные по результатам медико-социальной экспертизы, хранятся в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы, о чем сообщается гражданину по каналам телефонной связи, включая мобильную связь, в том числе посредством направления коротких текстовых сообщений или сообщений по электронной почте.
11. Сведения о результатах медико-социальной экспертизы представляются федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы в Пенсионный фонд Российской Федерации для размещения в федеральном реестре инвалидов в порядке и сроки, которые предусмотрены Правилами формирования и ведения федерального реестра инвалидов и использования содержащихся в нем сведений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 г. N 674 «О формировании и ведении федерального реестра инвалидов и об использовании содержащихся в нем сведений».
С 1 марта по 1 октября 2020 г. граждан признавали инвалидами в особом порядке.
Предусматривалось заочное освидетельствование граждан, проходящих МСЭ как первично, так и повторно — путем продления ранее установленной группы инвалидности (категории «ребенок-инвалид») с сохранением причины инвалидности на 6 месяцев начиная с даты, до которой была установлена инвалидность.
Решено установить аналогичные правила на период со 2 октября 2020 г. по 1 марта 2021 г.
Инвалидность – это нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма. Оно может быть вызвано заболеваниями, травмами или дефектами, и приводит к ограничению жизнедеятельности человека. Именно поэтому все люди с инвалидностью нуждаются в социальной защите.
При этом всех людей с инвалидностью делят на 3 группы в зависимости от того, как нарушение здоровья влияет на жизнь. Но есть и еще одна группа – дети-инвалиды – которым устанавливается этот статус вне зависимости от степени выраженности расстройства функций.
Такой статус присваивается детям, у которых инвалидность устанавливается до 18-летнего возраста. Как и для всех остальных инвалидов, статус может установить только бюро медико-социальной экспертизы. После присвоения статуса, ребенку-инвалиду назначают программу реабилитации и дают определенные льготы.
Кабмин РФ внесет поправки в закон о выплатах семьям с детьми-инвалидами
Россия официально считается социальным государством, поэтому все инвалиды получают определенные выплаты и льготы (правда, можно ли на это прожить, не имея других доходов – вопрос более чем спорный). Не являются исключением и дети-инвалиды, которые получают право на ряд преференций от государства в силу своего статуса:
- пенсия по инвалидности;
- ежемесячная денежная выплата и набор социальных услуг;
- выплаты для родителей по уходу за ребенком-инвалидом;
- льготы по услугам ЖКХ;
- льготы в транспорте;
- налоговые льготы и т.д.
Что касается пенсий, там все просто – поскольку у ребенка-инвалида, скорее всего, не может быть страхового стажа, он претендует на социальную пенсию по инвалидности. Она устанавливается законом и каждый год повышается на процент индексации (и составляет примерно 2,4 величины стандартной социальной пенсии – примерно 13,5 тысяч рублей в месяц). После достижения 18-летнего возраста пенсия будет назначаться уже исходя из группы инвалидности.
Ежемесячная денежная выплата для ребенка-инвалида тоже установлена в фиксированной сумме, и выплачивается вместе с пенсией. В 2020 году она составляет чуть больше 1,6 тысяч рублей. К ЕДВ полагается набор социальных услуг (бесплатные медикаменты, санаторно-курортное лечение и проезд к нему), их тоже можно получать в денежном эквиваленте (тогда к ЕДВ прибавляется еще около 1,1 тысячи рублей).
А еще право на доплату имеют родители ребенка-инвалида – недавно она составляла 5,5 тысячи рублей, но с середины прошлого года выплату подняли до 10 тысяч рублей (правда, только если родитель, который ухаживает за ребенком-инвалидом, не работает).
В 2021 году произойдет очередная индексация выплат для большинства российских льготников. Однако точно известно пока только об индексации страховых пенсий (под которые дети-инвалиды не попадают).
Что касается социальных пенсий, согласно проекту бюджета Пенсионного фонда России на 2021-2023 годы, в следующем году они вырастут на 2,6%. Соответственно, вместо 13 454,64 рублей детям-инвалидам будут выплачивать 13 804,46 рублей, то есть, всего на 350 рублей больше. Для сравнения, средняя страховая пенсия в 2021 году вырастет сразу на тысячу рублей.
Индексация социальных пенсий производится каждый год с 1 апреля. Однако до этой даты величину индексации еще могут пересмотреть (например, с учетом инфляции за 2020 год).
Сейчас на базе нового портала в общество «Особые семьи» объединено уже около 3200 человек из более чем 50 регионов страны (цифра на момент публикации). Если пользователь один раз подписал петицию (первой стала та самая петиция об исключении компенсационных выплат на детей-инвалидов из суммы доходов семьи), ему будет приходить уведомление при создании нового обращения в защиту прав детей инвалидов и инвалидов с детства, объясняет собеседница ФАН. Разместить петицию может любой «особый родитель», но тема должна касаться исключительно прав семей с детьми-инвалидами и инвалидами с детства, подчеркивают в организации.
«После сбора тысячи подписей со всех регионов мы отправляем их вместе с коллективным письмом в профильные комитеты в правительство РФ, адресно депутатам, в другие крупные всероссийские организации инвалидов, которые нас поддерживают. Если собирается тысяча голосов в одном регионе, обращение отправляется в региональные ведомства, — разъясняет инициатор «Особых семей» Устименко. — Если пользователь, подписавший коллективную петицию, захочет отправить еще и личное обращение в правительство, то ему не нужно будет ковыряться в законах. На электронную почту ему автоматически придет готовое обращение с его данными и ссылками на все законы. Достаточно будет его распечатать, подписать и отправить по почте в выбранные инстанции».
Правительство РФ 29 ноября зафиксировало в законе «О социальной защите инвалидов в РФ» определённые изменения. Например, с текущего года лица с ОВЗ смогут оформлять группу, не подавая документы в МСЭ. То есть потенциальные инвалиды освобождаются от обязанности собирать и отправлять необходимые бумаги. Теперь эти задачи возложены на администрацию медицинских учреждений.
Нововведения инициированы Министерством труда, глава которого, Максим Топилин, высказался следующим образом:
«Мы предлагаем упростить получение инвалидами госуслуг, которые сейчас требуют личного предоставления инвалидом ряда документов в соответствующий орган — прежде всего, справки, подтверждающей инвалидность… В случае принятия законопроекта эти документы в бумажном виде предоставлять лично не потребуется: госорганы будут получать необходимые данные из Федерального реестра инвалидов».
Кроме того, представители власти анонсировали следующие изменения:
– частичное исключение определения «инвалид», вместе с которым теперь будут применять термин, призванный более точно отобразить политику страны по отношению к лицам с ОВЗ;
– перевод документов, на основе которых дают инвалидность, в цифровой формат;
– упрощение документа, который является основным при назначении группы инвалидности — имеется в виду форма №088/у-06;
– внедрение индивидуального списка медицинских обследований по каждому заболеванию во избежание разночтений при оформлении статуса;
– расширение перечня болезней, на фоне которых можно получить инвалидность бессрочно.
Нововведения наряду с упрощением процесса оформления инвалидности должны повысить доступность госуслуг. Например, больше не требуется проходить очередное освидетельствование или отдавать документы в бюро МСЭ для получения путёвки в санаторий и средств реабилитации.
Ребенок инвалид: льготы и пособия родителям в 2020 году
– тотальная слепота обоих глаз;
– аномалии ЦНС и психические расстройства;
– сильная контрактура суставов конечностей;
– клинически подтверждённый факт наличия злокачественных опухолей;
– не устранимые полностью и хронические недуги сердечно-сосудистой системы;
– состояние рук, при котором человек не может обходиться без посторонней помощи, то есть у него отсутствуют пальцы, либо есть только культи;
– нарушения функций почек или органов дыхания.
– паралич ног;
– каловый свищ;
– цирроз печени;
– психическое заболевание;
– необратимый спад зрения;
– значительные дефекты черепа;
– состояние на фоне эндопротезирования суставов;
– резкая контрактура тазобедренных суставов или анкилоз;
– хроническая лёгочная недостаточность и отсутствие лёгкого.
– стойкая трахеостома;
– гипофизарный нанизм;
– двусторонняя глухота;
– инородные тела в мозге;
– дефекты нёба и челюсти;
– умеренная сенсорная афазия;
– отсутствие пальцев или кисти;
– деформированная грудная клетка;
– трансплантация внутренних органов;
– сахарный диабет и пенкреатэктомия;
– остеохондродистофия или остеохондродистофия;
– слепота одного глаза или полное отсутствие зрения.
Рассмотренный перечень представляет собой общий реестр заболеваний, при выявлении которых можно претендовать на инвалидность. Следует понимать, что список недугов более обширный и каждый случай рассматривается отдельно.
На основе критериев, зарезервированных Министерствами здравоохранения и соцзащиты, группу бессрочно (то есть без необходимости переосвидетельствоваться) могут дать при:
– недугах, не поддающихся устранению;
– необратимых анатомических дефектах;
– злокачественных опухолях любой формы;
– заболеваниях неврологического характера;
– достижении инвалидом возраста от 55 лет;
– полной невозможности видеть или слышать;
– проблемах со стороны дыхательной системы,
Ко всему сказанному добавим, что согласно Правилам от 29 марта, граждане с ОВЗ, прошедшие освидетельствование, вправе изменить группу или продлить статус. Плюс, прибегнуть к заочной процедуре получения инвалидности теперь можно не только по причине тяжести заболевания, но и с учётом отдалённости жилья обследуемого.
Чтобы справоцировать пересмотр экспертного решения относительно инвалидности, следует подать жалобу в главное бюро. Её следует оформить в течение 30 дней с момента принятия оспариваемого заключения.
При одобрении жалобы состояние здоровья больного будут оценивать члены второй комиссии.
Если по итогу гражданин вновь не согласится с результатами, можно запросить их пересмотр в федеральном бюро МСЭ или в судебном порядке.
Помощь детям-инвалидам в 2020 году
Социальное обслуживание и реабилитация включают:
- Помощь в устройстве в специализированное заведение, выборе программы обучения;
- Создание подходящих бытовых и жилищных условий;
- Духовное и физическое развитие, психологическую поддержку ребенка и его окружения;
- Организацию развлечений, досуга;
- Содействие в проявлении творческих способностей, самовыражения;
- Обучение ребенка навыкам контакта и взаимодействия с внешним миром, самообслуживания, бытовой ориентации;
- Работу с родителями — формирование правильного понимания и восприятия ситуации, психологическую и поведенческую коррекции.
Право предполагает доступ инвалидов к различным объектам наравне со здоровыми людьми.
Сооружения должны быть оснащены:
- Пандусами;
- Удобными подъездами;
- Лифтами;
- Кнопками вызова помощи;
- Санитарными комнатами и так далее.
Парки, проезжие части и другие зоны также обеспечиваются спецоборудованием:
- Светофорами со сигнализацией;
- Информацией в звуковом или ярком световом формате;
- Средствами связи и так далее.
Право инвалидов на труд реализуется путем создания на предприятиях специализированных рабочих мест.
Мера достигается путем:
- Предоставления льгот организациям, имеющим таких сотрудников;
- Установления квот для приема инвалидов и минимального числа мест для них;
- Резервирования вакансий, ориентированных на трудоустройство людей с ограниченными возможностями;
- Создания дополнительных мест за счет бюджетных средств и условий для предпринимательства инвалидов.
Государство гарантирует человеку с проблемами со здоровьем комфортные и специально оборудованные рабочие места. Сотруднику-инвалиду положены упрощенные условия труда и приемлемый график.
Законодательно закреплены денежные пособия ребенку и лицам, ухаживающим за ним:
- Социальная пенсия. Выплаты назначают на основании свидетельства об инвалидности. Максимальная сумма составляет 12432,44 рубля (с 01.04.2019 года). В разных регионах страны сумма несколько отличается;
- Пособие по уходу за инвалидом. Для его оформления родитель должен не иметь дохода (зарплаты, других пособий, пенсии). Пособие выплачивают любому ухаживающему лицу, невзирая на степень родства. Его размер для родителей в 2020 году составляет 5500 рублей (в планах увеличение до 10 тысяч рублей с 1.07.2019 года), для иных лиц — 1200 рублей;
- Ежемесячная выплата. С 1.02.2019 максимальная сумма начисления – 2701,2 рублей.
Право ребенка на льготы, выплаты и прочую поддержку сохраняются до и после наступления его совершеннолетия.
| Выплата или льгота | Размер |
| Скидка на оплату жилья госфонда | 50% |
| Льгота на коммунальные услуги (даже если помещение не в собственности) | 50% |
| Скидка на топливо при отсутствии центрального отопления | 50% |
| Получение наследства | Ребенку положена доля, даже если его нет в завещании. Ее размер — ½ части, которая могла перейти к инвалиду по закону. |
| Транспортные льготы | Бесплатный проезд до места лечения и обратно ребенка и сопровождающего.
Скидка 50% на междугородние рейсы. |
| Налоговый вычет родителям | Родителю (усыновителю) — 12 тысяч рублей;
Опекуну — 6 тысяч рублей. |
Ребенок-инвалид: льготы родителям в 2020 году
Проблемой при исполнении прав и свобод, предусмотренных для инвалидов, выступает несовершенство законодательства. Многоуровневая система реализации — причина длительного и неполноценного выполнения гарантий.
Основные проблемы, с которыми сталкиваются ребенок и его родители:
- Трудности образования. Коррекционных учреждений мало, в них часто не хватает мест или они значительно удалены от места проживания инвалида. Обычные школы, колледжи, вузы не располагают необходимым оборудованием и специально обученными педагогами;
- Недостаточность материального обеспечения таких семей, медицинских льгот. Большинство процедур, лекарств для ребенка родители оплачивают сами, чтобы не упустить время. Бесплатный план реабилитации часто недостаточен и требует дополнений;
- Необустроенность сооружений, территорий. Это создает сложности при передвижении, лишает человека с ограниченными возможностями самостоятельности;
- Слабая профессиональная подготовка и проблемы с трудоустройством;
- Проблема адаптации в обществе. Сохранение негативного восприятия инвалида, как неполноценного и бесполезного человека.
Для комфортной жизни и счастливого детства ребенку-инвалиду требуется совместная помощь родителей, медицинских работников, учителей, общества. Совершенствуя законодательство о правах таких детей, государство создает благоприятную среду для их физического и духовного развития. Всесторонняя поддержка позволит избавить ребенка и его семью от большинства ограничений и изоляции от общества.
- Социальная защита для инвалидов 2 группы
- Социальная программа обслуживания детей инвалидов
- Льготы и пособия для родителей детей-инвалидов
- Подготовить документальное подтверждение права на льготы (справку об установлении инвалидности ребенку).
- Проявить инициативу (согласовать вопрос с нанимателем, написать и подать заявление на льготу).
Статус «ребёнок-инвалид» даёт его обладателю право получать пенсию с момента, когда состоялось причисление к данной категории. Статут подразумевает, что несовершеннолетний гражданин:
— имеет заболевание, отразившееся на важных функциях организма, так что полноценная жизнь становится невозможной из-за ограничений (двигательных, зрительных, слуховых и пр.);
— не способен обслуживать себя частично или полностью без помощи других;
— должен регулярно проходить реабилитацию под контролем специалистов.
Присвоение статуса происходит в рамках специальной медкомиссии, где учитываются мнения врачей, данные обследований и иные важные сведения, относящиеся к данному вопросу.
Как и ранее, в 2020 году социальные пенсионные выплаты на ребёнка-инвалида производят, опираясь на Федеральный закон о государственных пенсиях № 166-ФЗ от 15.12.2001 (ст. 4, 11, 18).
Как отмечалось выше, пенсию инвалиду выплачивают до его 18-летия. После этого на основании освидетельствования дают группу (учитываются тяжесть состояния, навыки самообслуживания и тд).
Ухаживающему за больным несовершеннолетним положена ежемесячная компенсация. Данная выплата необходима по причине того, что процесс заботы о ребёнке-инвалиде не позволяет его родителю (опекуну) устроиться на работу. Социальная пенсия родителям, родственникам или опекунам, вынужденным ухаживать за нездоровым ребёнком, не предусмотрена.
В качестве претендентов на компенсацию рассматриваются только трудоспособные (по здоровью и возрасту), но неработающие граждане. При этом выплата компенсации прекращается, когда ребёнок с инвалидностью становится совершеннолетним. Позже получать сумму могут только те, кто является ухаживающим за взрослым инвалидом с детства 1 группы.
А в районах со сложными (тяжёлыми) условиями климата к выплатам и пенсиям применяют актуальный для данной местности коэффициент.
| Кто ухаживает? | Пенсия | ЕДВ | Сумма | |||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Родитель или попечитель | Прочие | НСУ льготами | НСУ деньгами | Минимум | Максимум | |
| 10000 | 1200 | 13454,64 | 1627,61 | 16282,25 | 26237,31 | |
Льготы детям инвалидам и их родителям в 2020 году: как оформить и использовать
Взрослые граждане, признанные инвалидами с детства, обеспечиваются социальной пенсией до официального трудоустройства. И даже если такой сотрудник проработает по итогу всего день-два, вместо социальной ему назначат страховую пенсию согласно статье 9 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013.
Данные пенсии тоже подлежат ежегодному перерасчёту в апреле.
Все виды льгот, которые положены родителям детей с инвалидностью, подлежат оформлению. Схема оформления стандарта: подготовка требуемых документов – подача их в полномочный орган – получение льготы.
Все льготы, связанные с трудовой деятельностью родителей, решаются, оформляются по месту их работы. Чтобы их получить, необходимо соблюсти как минимум два условия:
Ошибка 1. Следует правильно понимать разницу между категориями «ребенок-инвалид» и «инвалид с детства». Многие граждане ошибочно отождествляют, а зачастую и путают эти два понятия.
Ребенок-инвалид – это гражданин, который не достиг совершеннолетия, но имеет инвалидность по заключению МСЭ. В данной ситуации причина и время установления инвалидности доминирующего значения не имеют.
Человек мог получить данную категорию в любое время до наступления 18 л. В зависимости от прогнозируемого исхода действие данной категории может ограничиваться 1–2 годами.
Если восстановление утраченных функций организма сомнительно, не возможно, то тогда устанавливается инвалидность до 18 л.
Категория «инвалид с детства» имеет абсолютно иную трактовку. К ней причисляют совершеннолетних граждан, у которых функциональное нарушение здоровья было выражено, зафиксировано еще в детстве либо до рождения.
Причем названая категория была получена ими до наступления 18 л. Когда же им 18 исполнилось, они ее подтвердили и получили соответствующую группу инвалидности.
К сведению, детям с ограниченными возможностями инвалидность не устанавливают до тех пор, пока они не вырастут. Когда же им исполниться 18 л., инвалидность по показаниям им могут присвоить, но они при этом не являются инвалидами с детства.
Вопрос №1: Может ли родитель ребенка с инвалидностью взять дополнительно больше оплачиваемых дней отдыха, нежели предусматривает ТК РФ (т. е. больше четырех дней)?
Такой вариант не исключается, но возможен не всегда, т. к. зависит от нанимателя, норм, прописанных во внутрилокальных актах организации.
Если в трудовом либо коллективном соглашении такой вариант прописан, то тогда наниматель может предоставить и больше выходных. Равно столько, сколько прописано в том либо ином соглашении. Оплата таких выходных (сверх установленного норматива в 4 дн.) производится за счет нанимателя.
Правовая база по рассматриваемому вопросу представлена в Постановлении Правительства РФ «О порядке и условиях признания лица инвалидом». Здесь изложены ключевые причины, обуславливающие инвалидность, то есть наличие травм, дефектов и других проблем со здоровьем. Также Постановление указывает на необходимость получения статуса и его подтверждение инвалидами по достижению совершеннолетия. Плюс, нормативный акт описывает медицинскую экспертизу, включая порядок прохождения.
А понятие «инвалид» и основания, с опорой на которые подтверждается данный факт, представлены в Федеральном законе «О социальной защите». Статьи закона сообщают о правилах и нормах, которые требуется соблюдать в отношении детей-инвалидов в разных сферах (медицина, образование и тд). Этим же документом регламентируются виды и размеры различных выплат с учётом группы и не только. Ко всему прочему, данный закон охраняет права граждан с ОВЗ, не позволяет ущемлять их.
Права Детей Инвалидов В Рф Законы На 2020 Год
Ограниченные возможности могут иметь психическую, органическую и физическую основу. Как отмечают специалисты, поводом для оформления инвалидности являются:
— проблемные состояния, спровоцированные нарушениями функций детского организма, болезнями органов;
— нарушения опорно-двигательной системы;
— психические отклонения той или иной степени;
— потребность ребёнка в адаптации, реабилитации, соцзащите.
При этом до 18 лет группу не устанавливают, так как на момент совершеннолетия можно оформить её со статусом «инвалид с детства». Данный факт повлияет на величину выплат и положенные преференции.
Если говорить о понятии «ребёнок-инвалид», оно применяется к:
— детям до 18 лет, имеющим заболевание или травму, полученное при рождении или позже;
— несовершеннолетним с не прогрессирующими физическими или психическими отклонениями, которые представляют собой следствие травм, либо болезней.
Другими словами, ребёнок-инвалид обладает подобным статусом, если травмировался или заболел до 18 лет. Группу инвалидности (1, 2 или 3) можно будет получить после совершеннолетия в рамках медицинского обследования.
Соответствующее решение принимается на медико-социальной экспертизе (МСЭ). Только получив заключение специалистов можно оформлять пенсионные выплаты и предусмотренные льготы, которые автоматически вступят в силу. Чтобы пройти экспертизу, понадобится направление, сформированное лечащим врачом. Если документ и основания на получение статуса имеются, родителю (опекуну) следует подать заявление в бюро МСЭ, дополнительно приложив:
— свой паспорт;
— свидетельство о рождении ребёнка;
— характеристику на него (если он учится);
— амбулаторную карту несовершеннолетнего;
— трудовую книжку взрослого (если есть).
К перечисленным основным документам нередко добавляют другие, ориентируясь на конкретную ситуацию, диагноз, реабилитационные мероприятия и тд.
Несовершеннолетним гражданам с ОВЗ начисляются выплаты, которые чаще всего получает один из родителей ребёнка (мать). Величина сумм зависит от группы инвалидности, факта её возникновения (присутствует с детства или получена позднее). Играют роль также региональные критерии.
В любом случае установить статус и пенсию можно в Пенсионном фонде, предоставив справку об инвалидности ребёнка, другие требуемые документы и заявление. Если инвалидность установлена и всё оформлено правильно, кроме получателей пенсии дети-инвалиды являются первыми в очереди на льготное жильё в случае нуждаемости.
Ещё государство обеспечило возможность взять земельный участок под постройку дома. Плюс, раз в год-два ребёнок может бесплатно лечиться в санатории, сопровождаемый своим родителем (опекуном) и перемещаться к месту оздоровления и обратно также на безвозмездной основе. Без оплаты ребёнку-инвалиду доступен городской транспорт.
Дополнительно существует набор социальных услуг (НСУ), куда включены обеспечение лекарствами, медицинскими и реабилитационными изделиями, специальными продуктами. К слову, сюда же входит вышеупомянутый проезд до точки лечения.
Родители вправе платить за жильё по льготным тарифам, работать неполный день или пользоваться доп. выплатами при отсутствии трудовой деятельности. Помимо этого действуют преференции по налогам.
В целом оказываемую помощь можно условно разделить на:
— психологическую — рождение ребёнка с ограничениями и его воспитание является стрессом для родителей, когда требуются подсказки экспертов и людей, столкнувшихся с теми же проблемами, то есть психологическая разгрузка и получение нужной информации возможны как у профильных специалистов, так и в сообществах, клубах, фондах, объединённых одной тематикой;
— социальную — сюда входят реабилитация, меры по уходу, лечение в санатории, обучение в обычных или специальных учреждениях, либо на дому, а также льготы на оплату жилья, возможность получить компенсацию за покупку протезов и лекарств с другими необходимыми вещами и пр;
— материальную — это всевозможные выплаты (обязательные, специальные, совмещённые), компенсации, пособия матерям-одиночкам и другие, в частности, выдаётся социальная пенсия на ребёнка-инвалида и средства, начисляемые по уходу за ним (если опекун, родитель не работает).