Основания условно досрочного освобождения от отбывания наказания

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основания условно досрочного освобождения от отбывания наказания». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Конституционно-правовым основанием условно-досрочного освобождения от наказания являются положения ст. 50 Конституции РФ, в соответствии с которой каждый осужденный за преступление имеет право просить о смягчении наказания. Условно-досрочное освобождение должно быть по закону доступным каждому заключенному, в том числе лицам, осужденным к пожизненному лишению свободы.

По определению Конституционного Суда РФ, условно-досрочное освобождение осужденного является отказом государства от полной реализации назначенного судом наказания, если его дальнейшее исполнение (с учетом позитивных изменений в поведении и личности осужденного) перестает отвечать целям восстановления социальной справедливости, а также исправления осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений.

Согласно статистическим данным Судебного департамента при ВС РФ за 2016 г. судами РФ рассмотрены ходатайства об условно-досрочном освобождении в отношении 142128 лиц (2015 г. — 174854 лица). Из них удовлетворены ходатайства в отношении 45,9% лиц (2015 г. — 51,4%). Отказано в удовлетворении ходатайств в отношении 42,6% лиц (2015 г. — 39,6%). В отношении 11,5% приняты другие решения (о направлении ходатайства по подсудности, о прекращении производства по ходатайству и т.д.). Как свидетельствует статистика за 12 месяцев 2016 г., указанные тенденции сохраняются: рассмотрено 118672 ходатайства, из них удовлетворено 49123 (41,4%), отклонено — 54681 (46,1%).

В последние 3 года происходит одновременное снижение как общего числа рассмотренных судами обращений, так и числа удовлетворенных ходатайств. Число рассмотренных судами в 2016 г. и удовлетворенных ходатайств об условно-досрочном освобождении является наименьшим за все время действия УПК РФ (с 1 июля 2002 г.). Как свидетельствуют предварительные данные за 5 месяцев 2017 г., указанные тенденции сохраняются: число рассмотренных ходатайств составило 48672, а доля удовлетворенных ходатайств снизилось до 39,4%.

Не исключено, что такое положение является и результатом повышения требовательности судов к представляемым материалам об условно-досрочном освобождении. Кроме того, следует иметь в виду, что уровень рецидива среди лиц, освободившихся от наказания из мест лишения свободы условно-досрочно, выше, чем у тех, которыми срок наказания был отбыт полностью.

Много внимания изучению практики рассмотрения судами материалов об условно-досрочном освобождении, разработке рекомендаций по ее совершенствованию в пределах, установленных законом, уделяет Верховный Суд РФ.

В целях достижения единства судебной практики было принято базовое Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21 апреля 2009 г. N 8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания». В него периодически вносятся необходимые изменения. В плане работы Верховного Суда РФ на первое полугодие 2017 г. предполагается внесение в него новых изменений.

Анализ судебной практики свидетельствует о том, что суды при рассмотрении материалов об условно-досрочном освобождении в основном правильно применяют положения действующего законодательства.

Тем не менее, решения судов подвергаются и заслуживающей внимание критике.

Материальным основанием применения условно-досрочного освобождения является вывод суда о том, что осужденный «для своего исправления не нуждается в полном отбывании назначенного ему наказания». Федеральным законом от 5 мая 2014 г. N 104-ФЗ в уголовный закон внесены важные дополнения, касающиеся уточнения этого основания: статья 79 УК РФ дополнена ч. 4.1, в ней указаны обстоятельства, которые должен учитывать суд при оценке наличия материального основания условно-досрочного освобождения. К ним отнесены:

1) поведение осужденного, его отношение к учебе и труду в течение всего периода отбывания наказания, в том числе имеющиеся поощрения и взыскания;
2) отношение осужденного к совершенному деянию;
3) факт возмещения осужденным частично или полностью причиненного ущерба или заглаживание вреда, причиненного в результате преступления иным образом;
4) в отношении осужденного, страдающего педофилией и совершившего преступление против половой неприкосновенности малолетних, суд дополнительно должен учитывать применение к осужденному принудительных мер медицинского характера, его отношение к лечению и результаты судебно-психиатрической экспертизы.

Эти законодательные новеллы учитывают в полной мере подходы, выработанные судебной практикой — данные обстоятельства фактически и раньше учитывались судами при применении условно-досрочного освобождения. Но при применении некоторых из них у судов возникают трудности. Так, при оценке поведения осужденного следует учитывать его поведение за весь период отбывания наказания в его динамике, а не только за время, непосредственно предшествующее рассмотрению ходатайства. Наиболее распространенной ошибкой при применении условно-досрочного освобождения, на наш взгляд, является учет имеющихся у осужденных поощрений и взысканий как таковых, который в ряде случаев является формальным и сводится к учету количества тех и других. К сожалению, этот подход отражен и в указанной законодательной новелле.

Наличие или отсутствие у осужденного поощрений и взысканий само по себе не может служить ни препятствием, ни основанием для условно-досрочного освобождения. Главное — это характер положительного поведения, послужившего причиной для поощрения, либо злостность и неоднократность нарушений.

Перечень злостных нарушений содержится в ст. 116 УИК РФ. К ним относятся, например; употребление спиртных напитков, наркотических средств; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения; изготовление или хранение запрещенных предметов; уклонение от обязательного лечения; отказ от работы без уважительных причин. С другой стороны, осужденным могут допускаться незначительные нарушения. Например, осужденный не поздоровался с сотрудником администрации исправительного учреждения или не заправил спальное место. Они, как правило, не определяются характером преступлений, за которые отбывается наказание, и не должны препятствовать условно-досрочному освобождению.
Оценка взысканий, наложенных на осужденного за весь период отбывания наказания, предполагает учет в том числе нарушений, взыскания за которые погашены истечением времени (1 год после их наложения). Такая правоприменительная практика была предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ и не получила осуждения. Конституционный Суд РФ констатировал, что нормы УИК РФ, устанавливающие порядок погашения дисциплинарных взысканий, не регулируют вопросов условно-досрочного освобождения. Противоположный подход предполагал бы учет лишь тех нарушений, которые были совершены осужденным в течение последнего года перед обращением с ходатайством об условно-досрочном освобождении, независимо от отбытого срока наказания — 2 года или, например, 25 лет для осужденных к пожизненному лишению свободы.

Кроме того, при оценке поведения осужденного могут учитываться и другие проявления поведения, за которые он не был подвергнут взысканиям или поощрен, но которые могут свидетельствовать о необходимости дальнейшего отбывания наказания для своего исправления. Например, склонность к употреблению алкогольных напитков, приверженность к так называемым воровским традициям.

При оценке такого обстоятельства, как возмещение вреда, причиненного преступлением, следует учитывать причины, по которым вред не возмещается. Например, вред может оказаться не возмещен в силу таких объективных причин, как инвалидность осужденного или наличие у него заболеваний, препятствующих трудоустройству, невозможность трудоустройства из-за ограниченного количества рабочих мест в колонии.

В то же время установленные факты умышленного уклонения осужденного от возмещения причиненного преступлением вреда (путем сокрытия имущества, доходов, уклонения от работы и т.д.) наряду с другими обстоятельствами могут служить препятствием для условно-досрочного освобождения.

В соответствии с ч.1 ст.79 досрочно могут освободить от отбывания следующих видов наказаний:

направление в дисциплинарную воинскую часть;
принудительные работы;
тюремное заключение.

Любой осуждённый может просить освободить его досрочно, если отбыл определённую часть своего наказания:

1/3 срока – за преступления небольшой или средней степени тяжести (например, оскорбление, кража) (что делать, если начальник орет и унижает — читайте тут)
½ срока – за тяжкое преступление (причинение тяжких телесных повреждений);
2/3 срока – за особо тяжкое преступление (убийство при отягчающих обстоятельствах), столько же необходимо отбыть заключённым, которые раньше уже освобождались по УДО и совершили новое преступление за это время;
¾ срока – за отдельные категории преступлений, предусмотренные п. «г» ч.3 ст.79 УК (торговля наркотиками и т.д.);
4/5 срока – за преступления против половой неприкосновенности детей до 14 лет.

В любом случае общий срок отбытого наказания не может быть меньше полугода.

Подать прошение может абсолютно любой осуждённый, отбывший выше обозначенный срок наказания, однако не каждое прошение будет удовлетворено. Больше шансов на положительное решение комиссии имеют осуждённые, которые:

положительно характеризуются по месту отбывания наказания, не допускали нарушений порядка отбытия наказания;
участвовали в общественной жизни по месту заключения;
прилежно работали или обучались во время отбытия срока;
награждались администрацией исправительного учреждения за оказание помощи;
имеют устойчивые связи на свободе: родственники, друзья, близкие;
в полном объёме возместили ущерб потерпевшему или его родственникам.

Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания

Дополнительная информация Ходатайство может быть составлено как самим преступником, так и его адвокатом. За несовершеннолетних осуждённых заявление могут подать родители.

Каждому осуждённому, желающему освободиться от наказания раньше срока нужно написать соответствующее заявление. Образец ходатайства на УДО от осуждённого не установлен законодательством, но в нём следует отразить все моменты, которые доказывают исправление человека.

По результатам рассмотрения ходатайства суд может освободить осуждённого от оставшегося срока наказания либо отказать в удовлетворении его просьбы.

В первом случае осуждённый подлежит освобождению с сохранением за ним надзора со стороны органов исполнения наказания. Контроль продолжается вплоть до погашения или снятия судимости. Судимость погашается по истечении сроков, указанных в ст.86 УК РФ: от 6 месяцев после наказания не связанного с лишением свободы до 10 лет после наказаний за особо тяжкие преступления. Подробнее мы расскажем в отдельной статье https://lexconsult.online/9100-ustanovlennye-zakonom-sroki-pogasheniya-snyatiya-sudimosti

Если осуждённый освобождён досрочно, то сроки могут исчисляться по-разному в зависимости от вида УДО:

Процессуальный порядок условно-досрочного освобождения от наказания предусматривает возврат осуждённого к реальному отбытию срока при следующих обстоятельствах:

За время нахождения на свободе освобождённый совершил административный проступок или не соблюдает обязательства, которые возложил на его суд (например, устроиться на работу или вылечиться от алкоголизма).
Совершил преступление до истечения его срока наказания. В таком случае суд, выбирая ему меру ответственности за новое преступление, приплюсовывает полностью или частично не отбытое наказание за предыдущий проступок.

Условно досрочное освобождение осуждённого к пожизненному заключению не запрещено в соответствии с уголовным законодательством. Соответственно преступники, приговорённые к пожизненному пребыванию за решеткой, имеют право освободиться при соблюдении всех вышеперечисленных в статье условий.

Подавать ходатайство о выходе на свободу можно спустя 25 лет заключения. Стоит отметить, что в США и некоторых странах Западной Европы существуют списки осуждённых к пожизненному, которые ни при каких обстоятельствах не смогут выйти по УДО. В России таких списков не существует.

Основной формой реализации уголовной ответственности, как отмечалось, является наказание, назначенное по приговору суда. Однако в жизни встречаются случаи, когда к моменту вынесения приговора или после отбытия виновным части наказания становится ясным, что цели наказания уже практически достигнуты: виновное в совершении преступления лицо своим отношением к труду, обучению, изменившимися в лучшую сторону нравственными установками личности доказало свое исправление, внутренне готово начать честную жизнь законопослушного гражданина. В других ситуациях незавершенный процесс исправления осужденного может быть продолжен и без применения уголовного наказания, а с помощью мер общественного, дисциплинарного, гражданско-правового воздействия. При наличии таких обстоятельств назначение или дальнейшее отбывание наказания может свести на нет усилия государства, направленные на возвращение преступившего уголовный закон лица в общество в качестве полезного его члена. Человеческая личность, как известно, постоянно находится в развитии, и если, не проявив гуманности, педагогического доверия, оставить без внимания ростки наметившихся положительных изменений в личности лица, совершившего преступление, у него может произойти регресс, появится озлобление на окружающий мир, неверие в себя и других людей, будет ослаблен иммунитет от влияния злостных преступников. В итоге цели наказания не будут достигнуты, а лицо после отбытия наказания может представлять даже большую потенциальную опасность для общества, чем это имело место до его осуждения. Наконец, не исключены случаи, когда осужденный, пусть даже и не исправившийся, не может отбывать наказание в связи с тяжелой болезнью. Ясно, что в отношении такого лица выполнение задач наказания может потерять всякий смысл.

Перечисленные обстоятельства в определенной мере помогают дать ответ на вопрос: почему уголовное законодательство в строго регламентированных случаях предусматривает освобождение от наказания и его отбывания, заключающееся в освобождении лица, признанного виновным в совершении преступления и осужденного за это со стороны государства, от назначения или реального исполнения наказания, а также от продолжения его отбывания?

УДО: практические рекомендации

Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания является разновидностью освобождения от отбывания наказания. Условный характер его заключается в том, что досрочное освобождение от наказания применяется под условием соблюдения освобождаемым определенных требований к его поведению (несовершение в течение неотбытой части наказания нарушения общественного порядка, влекущего наложение административного взыскания; выполнение возложенных на него судом в этот период обязанностей; несовершение нового преступления, обусловливающего отмену условно-досрочного освобождения). Неотбытая часть наказания в данном случае – своеобразный испытательный срок.

Основанием условно-досрочного освобождения от отбывания наказания является достаточно высокая степень исправления осужденного, позволяющая суду прийти к выводу о нецелесообразности полного отбывания назначенного наказания.

Согласно ст. 80.1 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, освобождается судом от наказания, если будет установлено, что вследствие изменения обстановки это лицо или совершенное им деяние перестали быть общественно опасными.

Таким образом, закон предусматривает два вида освобождения от наказания: изменение обстановки, повлекшее утрату общественной опасности лица, совершившего преступление, и изменение обстановки, повлекшее отпадение общественной опасности деяния, совершенного им. Причем утрата общественной опасности лица, совершившего преступление, и отпадение общественной опасности деяния выступают здесь в качестве альтернативных оснований освобождения от наказания.

Освобождение лица, совершившего преступление, от наказания вследствие изменения обстановки обусловливается двумя условиями.

Во-первых, указанное лицо впервые совершило преступление. Это значит, что анализируемая статья не может применяться к лицам, имеющим неснятую или непогашенную судимость, а также состоящим под следствием или судом либо скрывающимся от следствия или суда за ранее совершенное преступление. Во-вторых, совершенное им преступление относится к категории небольшой (ч. 2 ст. 15 УК РФ) или средней тяжести (ч. 3 ст. 15 УК РФ). К числу последних, в частности, можно отнести убийство матерью новорожденного ребенка (ст. 106 УК РФ); убийство двух или более лиц, совершенное в состоянии аффекта (ч. 2 ст. 107 УК РФ); причинение смерти по неосторожности двум или более лицам (ч. 3 ст. 109 УК РФ); доведение до самоубийства (ст. 110 УК РФ); умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью при отягчающих обстоятельствах ( ч. 2 ст. 112 УК РФ); заражение ВИЧ-инфекцией (ч.ч. 2 и 4 ст. 122 УК РФ); использование рабского труда (ч. 1 ст. 127.2 УК РФ); кража (ч. 2 ст. 158 УК РФ); мошенничество (ч. 2 ст. 159 УК РФ); мошенничество в сфере предпринимательской деятельности, совершенное в особо крупном размере (ч. 3 ст. 159.4 УК РФ); присвоение или растрата (ч. 2 ст. 160 УК РФ); грабеж (ч. 1 ст. 161 УК РФ); вымогательство (ч. 1 ст. 163 УК РФ).

Среди обстоятельств, имеющих существенное значение для освобождения лица, совершившего преступление, от наказания, особое место занимают случаи его болезни. Наличие тяжелого заболевания такого лица может свести на нет возможность достижения целей наказания, оказания на него в должной мере исправительного воздействия, привести к ненужным экономическим затратам по организации процесса наказания.

В УК РФ вопросам освобождения от наказания в связи с болезнью посвящена ст. 81.

Согласно ч. 1 этой статьи «лицо, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, лишающее его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, освобождается от наказания, а лицо, отбывающее наказание, освобождается от дальнейшего его отбывания. Таким лицам суд может назначить принудительные меры медицинского характера».

Фактически речь в этом случае идет о невменяемости (ст. 21 УК РФ) после совершения преступления. Если же такое психическое расстройство имело место в момент совершения общественно опасного деяния, то уголовная ответственность не наступает вследствие отсутствия субъекта преступления.

Безусловно, об освобождении от наказания вследствие психического расстройства можно говорить, если установлено, что развившееся после совершения преступления психическое расстройство носит характер хронического (неизлечимого, необратимого) или относится к категории слабоумия. В этом случае возникает необходимость принятия решения об освобождении от наказания или его дальнейшего отбывания и о назначении при необходимости принудительного лечения. Когда же психическое расстройство носит временный (обратимый) характер, следователь или суд лишь приостанавливает производство по уголовному делу. При выздоровлении лица, когда производство по делу приостановлено до вынесения приговора, оно возобновляется и продолжается в обычном уголовно-процессуальном порядке. В том случае, когда выздоровевшее лицо уже было осуждено и отбывало наказание, оно возвращается в место исполнения наказания в соответствии с приговором.

Ч. 1 ст. 81 УК РФ предусматривает следующие варианты, связанные с наступлением психического расстройства после совершения преступления.

1. Психическое расстройство наступило до вынесения приговора (например, на стадии предварительного расследования, или предварительного слушания, или до его исполнения). В такой ситуации лицо, совершившее преступление, освобождается судом (после проведения судебно-психиатрической экспертизы, подтвердившей наличие у него психического расстройства, лишающее его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими) от назначения наказания либо от его отбывания.

Психическое расстройство наступает во время отбывания осужденным наказания. В этом случае вопрос о наличии или отсутствии психического расстройства решается комиссией врачей-психиатров (медицинской комиссией), которая должна прийти к выводу о неспособности осужденного осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими в настоящее время, а не в момент совершения преступления. Осужденный, у которого наступило психическое расстройство, препятствующее отбыванию наказания, либо его законный представитель вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания в соответствии со ст. 81 УК РФ. Ходатайство об освобождении от дальнейшего отбывания наказания в связи с наступлением психического расстройства осужденный либо его законный представитель подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание. При невозможности самостоятельного обращения осужденного либо его законного представителя в суд представление об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания в связи с наступлением психического расстройства вносится в суд начальником учреждения или органа, исполняющего наказание. Одновременно с указанным ходатайством или представлением в суд направляются заключение медицинской комиссии и личное дело осужденного (ч. 5 ст. 175 УИК РФ). Решение об освобождении от дальнейшего отбывания наказания принимает суд.

Освобождение от наказания в связи с психическим расстройством осужденного применяется независимо от тяжести совершенного преступления, наличия судимостей и размера наказания, поскольку бессмысленно говорить о достижении целей наказания в отношении лица, не отдающего отчета своим действиям и не способного руководить ими.

Закон (ч. 1 ст. 81 УК РФ) дает право суду как в первом, так и во втором случаях назначить рассматриваемым лицам принудительные меры медицинского характера (ст.ст. 97 – 104 УК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 81 УК РФ лицо, заболевшее после совершения преступления иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, может быть судом освобождено от отбывания наказания.

Таким образом, основанием освобождения от отбывания наказания является невозможность достижения целей наказания в связи с наличием у лица, совершившего преступление, тяжелой (но не являющейся психическим расстройством) болезни.

Анализируемый вид отсрочки отбывания наказания был введен в УК РФ Федеральным законом РФ от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Появление в УК РФ ст. 82.1 было обусловлено необходимостью поиска новых мер, способных противодействовать распространению в Российской Федерации наркомании и незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов. По мысли законодателя, необходимо дать шанс осужденным, которые совершили небольшие по тяжести преступления, связанные с незаконным оборотом названных выше предметов, и признаны больными наркоманией, попытаться изменить свою жизнь, пройти курс лечения и соответствующую медико-социальную реабилитацию без изоляции от общества. В случае успеха подобной меры осужденный может излечиться от своей болезни, прекратить антиобщественный образ жизни, что положительно влияет на его исправление и предупреждение со стороны этого лица совершения новых преступлений.

Основанием применения отсрочки наказания больным наркоманией является нецелесообразность отбывания лишения свободы осужденным, впервые совершившим преступление небольшой тяжести, признанным больным наркоманией и изъявившим желание добровольно пройти курс лечения от наркомании, а также медико-социальную реабилитацию. Назначение подобного рода отсрочки отбывания наказания – право, а не обязанность суда.

Закон (ч. 1 ст. 82.1 УК РФ) выделяет следующие условия применения отсрочки отбывания наказания больным наркоманией:

−−осуждение лица к лишению свободы за совершение преступлений небольшой тяжести, предусмотренных ч. 1 ст. 228 УК РФ (незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества), ч. 1 ст. 231 РФ (незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоров), ст. 233 УК РФ (незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ);

совершение им указанных преступлений впервые;
признание осужденного больным наркоманией;
изъявление осужденным желания добровольно пройти курс лечения от наркомании, а также медико-социальную реабилитацию.

Впервые совершившим преступление небольшой или средней тяжести следует считать, как это принято в судебной практике, лицо, совершившее одно или несколько преступлений, ни за одно из которых оно ранее не было осуждено, либо когда предыдущий приговор в отношении его не вступил в законную силу или судимости за ранее совершенные преступления сняты и погашены в установленном законом порядке.

Вместе с тем в ч. 4 ст. 82.1 УК РФ сформулировано положение о том, что в случае установления судом факта совершения осужденным, признанным больным наркоманией, отбывание наказания которому отсрочено, преступления, не указанного в ч. 1 этой статьи, суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, отменяет отсрочку отбывания наказания, назначает наказание по правилам, предусмотренным ч. 5 ст. 69 УК РФ, и направляет осужденного для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда.

Согласно ст. 1 ФЗ РФ от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (с послед. изм.)218 больным наркоманией признается лицо, которому по результатам медицинского освидетельствования, проведенного в соответствии с этим законом (ст. 44), поставлен диагноз «наркомания» (т. е. заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества).

Добровольное желание осужденного к лишению свободы за совершение впервые преступлений, предусмотренных ч. 1 ст.ст. 228, 213 и ст. 233 УК, признанного больным наркоманией, пройти курс лечения от наркомании и медико-социальную реабилитацию, должно приобрести форму ходатайства осужденного, его законного представителя, близких родственников, защитника либо представления прокурора, направляемого в суд (ч. 3 ст. 398 УПК РФ). Суд может отсрочить отбывание наказания в виде лишения свободы до окончания лечения и медико-социальной реабилитации, но не более чем на 5 лет. Согласно п. 2 ст. 55 ФЗ РФ от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» лечение больных наркоманией проводится только в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения. Медико-социальная реабилитация больных наркоманией может проводиться в учреждениях государственной, муниципальной или частной систем здравоохранения, получивших лицензию на указанный вид деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 55 ФЗ РФ от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ).

Под реабилитацией (медико-социальной реабилитацией) больных наркоманией понимается совокупность медицинских, психологических, педагогических, правовых и социальных мер, направленных на восстановление физического, психического, духовного и социального здоровья, способности функционирования в о��ществе (реинтеграцию) без употребления наркотиков.

Условно-досрочное освобождение

УДО может быть применено к осужденному:

возместившему полностью или частично вред, причиненный преступлением, в размере, определенном решением суда;
отсидевшему необходимую часть срока;
искренне раскаявшемуся и признавшему свою вину;
демонстрирующему прилежное поведение, стремление к труду, хорошее отношение к персоналу исправительного учреждения и другим заключенным;
имеющему тяжелое заболевание, которое невозможно устранить в условиях лишения свободы (перечень болезней, препятствующих отбыванию наказания, утвержден постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 № 54).

Согласно п. 1. ст. 175 УИК представить ходатайство об УДО может:

сам заключенный;
его законный представитель (если речь идет о несовершеннолетнем преступнике);
его адвокат.

Обратите внимание: поверенный заключенного, действующий на основании нотариальной доверенности, не обладает правом обращаться в суд по вопросу применения УДО от имени своего доверителя.

Осужденный подает ходатайство в администрацию исправительного учреждения (ИУ), в котором он отбывает наказание.

Администрация ИУ не позднее чем через 15 дней должна передать ходатайство заключенного в суд (п. 2 ст. 175 УИК РФ), приложив к нему характеристику на осужденного, содержащую данные о его поведении, отношении к труду, возмещении вреда, причиненного преступлением, заключение комиссии о целесообразности УДО, а также, в случае необходимости, — справку от лечащего врача.

Адвокат обращается напрямую в канцелярию суда. В этом случае ИУ будет обязано представить сопутствующую документацию по запросу судебной инстанции.

Законодательство РФ не устанавливает четких сроков, в течение которых судебные инстанции обязаны рассматривать ходатайства заключенных по вопросу применения УДО.

В соответствии с п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.04.2009 № 8 лишь указано, что судам надлежит обеспечить рассмотрение вопроса по смягчению наказания в разумные сроки.

Как правило, такой срок составляет от 30 до 60 дней.

Суд может вернуть документы без рассмотрения только в случае, когда они оформлены с нарушениями установленных требований, при иных обстоятельствах не принять ходатайство судебные органы не вправе.

Примечание: в частности, суд может отказать в принятии документов, когда прошение подано ранее фактического отбытия заключенным части срока наказания, предусмотренного ст. 79 УК РФ. В такой ситуации вновь подать ходатайство можно после отбытия осужденным установленного законом временного периода.

Разбирательство дела производится по месту фактического пребывания заключенного.

Суд обязан оповестить о дате и времени заседания:

заключенного (его законного представителя);
адвоката (при наличии);
администрацию ИУ;
прокурора;
потерпевшего (если он ранее ходатайствовал о получении информации об освобождении преступника из мест лишении свободы),

не позднее чем за 14 дней до дня рассмотрения дела.

Судья по просьбе заключенного обязан обеспечить ему личное участие в заседании или удаленное присутствие по видеоконференц-связи.

При рассмотрении вопроса по УДО суд должен учитывать поведение осужденного на данный момент: его отношение к труду и учебе, раскаяние в совершенном деянии. Уделяется пристальное внимание вопросу возмещения ущерба пострадавшему.

Обязательно учитывается наличие удовлетворительных жилищных условий, согласие работодателя о приеме осужденного на работу (восстановлении в должности), поддержание семейных отношений, согласие потерпевшего на досрочный выход преступника на свободу.

Суд не вправе отказать в УДО по основаниям, не указанным в законодательстве, например:

наличие прежней судимости;
мягкость назначенного наказания;
кратковременность пребывания осужденного в ИУ и т.д.

Кроме того, если осужденный на день заседания успел возместить причиненный вред лишь частично (в незначительном размере) по объективным причинам, то суд также не может отказать в УДО только на этом основании.

В отношении осужденного, совершившего преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, учитываются результаты проведенного принудительного медицинского лечения и судебно-психиатрической экспертизы.

Если осужденный был приговорен к дополнительным карательным мерам (штраф, лишение звания, чина, государственной награды, права занимать определенные должности), которые не были применены (или было исполнены частично), суд вправе решить вопрос о полном (частичном) освобождении лица от такого наказания.

Иногда в результате заседания вместо УДО принимается решение о применении иных смягчающих мер. Например, условно-досрочное освобождение может быть заменено меньшим сроком пребывания в местах лишения свободы.

Суд, удовлетворяя ходатайство об УДО, вправе возложить на осужденного исполнение определенных обязанностей с учетом его возраста, трудоспособности и состояния здоровья (п. 5 ст. 73 УК РФ):

не менять место жительства, учебы без уведомления надзорного органа;
трудоустроиться;
не посещать бары, ночные клубы, игорные заведения и иные аналогичные места;
пройти курс лечения от наркозависимости, алкоголизма;
регулярно отмечаться в участке МВД по месту жительства (от 1 до 4 раз в месяц) и т.д.

В большинстве случаев суд выносит отказ в удовлетворении ходатайства при наличии отрицательной характеристики от администрации ИУ: наличие злостных нарушений трудовой и бытовой дисциплины, конфликтов с другими заключенными и т. п.

Обратиться в суд повторно можно по истечении 6 месяцев со дня вынесения постановления об отказе в УДО. Если же осужденный был приговорен пожизненно, то срок для повторного обращения с ходатайством о применении условно-досрочного освобождения увеличивается до 3 лет (п. 10 ст. 175 УИК РФ).

При этом осужденный имеет право в любое время направить прошение о замене лишения свободы иным видом наказания, в таком случае никаких ограничений по срокам вторичного обращения не установлено.

Кроме того, решение суда можно обжаловать в вышестоящей инстанции путем подачи апелляции в течение 10 дней со дня вынесения постановления об отказе в УДО.

Использование права на условно-досрочное освобождение

После заседания копия постановления суда незамедлительно направляется в администрацию исправительного учреждения.

Решение вступает в силу по истечении 10 дней со дня его вынесения. Если на протяжении этого срока не была подана апелляционная жалоба – заключенного обязаны выпустить.

Освобождение производится:

в день поступления постановления (или на утро следующего дня в случае, когда документ прибыл после окончания рабочей смены), если оно пришло спустя 10 и более дней со дня заседания;
утром дня, следующего за днем вступления решения в законную силу, если документ поступил в ИУ до истечения 10 дней со дня рассмотрения дела.

Процедура освобождения по УДО иностранца или лица без гражданства осуществляется в соответствии с регламентом взаимодействия Федеральной службы исполнения наказаний и МВД РФ.

Информация о направлении иностранным заключенным ходатайства об УДО в тот же день направляется администрацией ИУ в территориальный МВД по вопросам миграции.

Заключенный знакомится под роспись с распоряжением Минюста РФ о нежелательности его пребывания на территории России после выхода по УДО.

МВД РФ в свою очередь готовит комплект документации для выезда гражданина за пределы РФ.

При отсутствии в личном деле осужденного документов, подтверждающих гражданство, уполномоченный сотрудник МВД проводит с ним беседу в целях установления гражданской принадлежности. Затем производится проверка заключенного по всем имеющимся информационным ресурсам, в том числе по дактилоскопическим учетам.

Далее орган МВД обращается в консульство или дипломатическое представительство страны для оформления документов, необходимых для пересечения границы РФ, включая свидетельство на возвращение.

Администрация ИУ не позже чем за 10 дней до дня освобождения заключенного обязана проинформировать об этом факте территориальный орган МВД.

Личные документы, оформленные консульством, выдаются заключенному под роспись в день выхода на свободу.

В установленные сроки лицо, освобожденное по УДО, обязано покинуть территорию РФ.

1. В соответствии с принципами справедливости и гуманизма, закрепленными в ст. ст. 6, 7 УК и направленными на сужение рамок уголовно-правовой репрессии, суду предоставлено право условно-досрочно освободить лиц, которые не нуждаются в полном отбывании назначенного судом наказания. Суть условно-досрочного освобождения состоит в том, что после отбытия лицом определенной части наказания дальнейшее его отбывание реально прекращается под условием соблюдения освобожденным указанных в законе требований в течение испытательного (контрольного) срока. Поскольку в законе употреблен термин «подлежит условно-досрочному освобождению», это означает, что, если в конкретном случае имеются все необходимые обстоятельства, указанные в законе для условно-досрочного освобождения от основного вида наказания, суд в обязательном порядке должен принять такое решение. Это положение закона не относится к лицам, отбывающим пожизненное лишение свободы.

Субъективное право осужденного о возможности добиваться перед судом применения в отношении него условно-досрочного освобождения отражено в Постановлении Конституционного Суда РФ от 26.11.2002 N 16-П при рассмотрении жалобы А.А. Кизимова.

О том, что суды не вправе отказывать в условно-досрочном освобождении по мотивам, не указанным в законе, указано в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.04.2009 N 8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания».

2. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания не корректирует приговор суда, не колеблет его стабильность. Данный институт был известен законодательству и практике дореволюционной России (Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г., Закон об условно-досрочном освобождении от 1909 г.). Он предусматривался всеми уголовными кодексами России после 1917 г., активно применяется в настоящее время, являясь самым распространенным видом освобождения от отбывания наказания, что свидетельствует об исторической преемственности отечественного законодательства, сумевшего найти правильную законодательную конструкцию, и о жизненной необходимости такого вида освобождения.

3. В комментируемой статье сужен перечень видов наказаний, при которых возможно условно-досрочное освобождение, поскольку исключены исправительные работы, ограничение по военной службе и ограничение свободы, но расширен круг лиц, к которым оно применяется. Законодатель отказался от запрещения применять его к некоторым категориям осужденных. Более конкретно сформулированы основания условно-досрочного освобождения, при котором не требуется полного исправления осужденного. Для применения данного вида освобождения суду необходимо установить обстоятельства, которые позволили бы сделать вывод о том, что лицо не нуждается в полном отбытии назначенного судом наказания. Такими обстоятельствами могут быть признаны положительные сведения: о личности осужденного; его поведении, отношении к труду, военной службе, повышению образования, семье; количестве поощрений или взысканий; возмещении ущерба или стремлении к этому; раскаянии в содеянном и др. Ряд из них указан в УИК РФ (ст. ст. 113, 167). Это значительно расширяет границы применения условно-досрочного освобождения.

4. Предусмотрена возможность одновременного освобождения от любого вида дополнительного наказания. Если осужденный освобождается условно-досрочно от основного вида наказания, то суд может принять решение и о его полном или частичном освобождении от этого наказания независимо от того, начал он его отбывать или нет. Если дополнительное наказание уже исполнено, например штраф взыскан, то суд не вправе решать вопрос об освобождении осужденного от дополнительного наказания. При частичном исполнении дополнительного наказания суд может решить вопрос о досрочном освобождении осужденного от оставшейся части дополнительного наказания, например не взыскивать часть штрафа.

5. Разрешение вопроса о сроке отбытого наказания, необходимого для условно-досрочного освобождения осужденного, зависит от категории совершенных преступлений:

не менее трети срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести;
не менее половины срока наказания, назначенного за тяжкое преступление;
не менее двух третей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также двух третей срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным ч. 7 ст. 79 УК;
не менее трех четвертей срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а также за преступления, предусмотренные ст. ст. 205, 205.1, 205.2 и 210 УК.

Отказ в условно-досрочном освобождении лицу, не отбывшему необходимого срока назначенного наказания, признается обоснованным.

При исчислении минимально необходимой для условно-досрочного освобождения части срока наказания, следует исходить из срока основного наказания, поскольку суммирование основного и дополнительного наказания не предусмотрено.

6. В законе прямо не решен вопрос о сроке отбытого наказания, необходимого для условно-досрочного освобождения, если осужденному наказание назначено по совокупности преступлений или приговоров за преступления различной категории тяжести, например по совокупности преступлений небольшой тяжести, средней тяжести и особо тяжкого. Очевидно, что в таких случаях вопрос об условно-досрочном освобождении может быть поставлен лишь при отбытии осужденным не менее двух третей назначенного по совокупности срока наказания, исходя из требований, относящихся к особо тяжкому преступлению, входящему в совокупность.

Злостное уклонение подразумевает, повторное совершение действия или бездействия по исполнению возложенных судом обязанностей. К примеру это может быть вторичный прогул инспектора по месту жительства, где осужденный обязан отмечаться. Нужно понять, что вторичность образуется только при наличии письменного предупреждения вынесенного контролирующими осужденного органами.(ФСИН)

Под злостным уклонением от выполнения обязанностей, возложенных судом на осужденного, предусмотренным пунктом «а» части 7 статьи 79 УК РФ, следует понимать повторное невыполнение таких обязанностей после вынесения органом, контролирующим поведение осужденного, письменного предупреждения о возможности отмены условно-досрочного освобождения. Вместе с тем вопрос о том, является ли уклонение от выполнения возложенных судом на осужденного обязанностей злостным, должен решаться в каждом конкретном случае с учетом его продолжительности и причин уклонения, а также других обстоятельств дела.

п. 23 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.04.2009 N 8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания»

Недавно закончил процесс по представлению ФСИН об отмене УДО, как раз на основании отсутствия письменного предупреждения. В добавок ФСИН подал представление не разъяснив и не объяснив обязанности осужденному. Естественно суд отказал ФСИН.

При этом периодические факты неявки на регистрацию в уголовно-исполнительную инспекцию, не являющиеся попытками скрыться от контроля уголовно-исполнительной инспекции. И которые не повлекли общественно-опасных последствий, также будет оценены судом положительно и УДО не будет отменен.( практика по делу 4-13-2010 Тигильского районного суда.)

Если в течение оставшейся не отбытой части наказания: осужденный совершил тяжкое или особо тяжкое преступление, суд назначает ему наказание по правилам, предусмотренным статьей 70 настоящего Кодекса. По этим же правилам назначается наказание в случае совершения преступления по неосторожности либо умышленного преступления небольшой или средней тяжести, если суд отменяет условно-досрочное освобождение.

п.в ч.7 ст.79 УК РФ

При назначении наказания по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по последнему приговору суда, частично или полностью присоединяется неотбытая часть наказания по предыдущему приговору суда.

ч.1 ст.70 УК РФ

Как видите сохранить УДО при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления у осужденного вряд ли получиться. Но при тяжком преступлении всегда есть шанс, что суд снизить тяжесть руководствуясь ч.6 ст.15 и тогда УДО можно будет сохранить.

С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности суд вправе при наличии смягчающих наказание обстоятельств и при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств изменить категорию преступления на менее тяжкую, но не более чем на одну категорию преступления при условии, что за совершение преступления, указанного в части третьей настоящей статьи, осужденному назначено наказание, не превышающее трех лет лишения свободы, или другое более мягкое наказание; за совершение преступления, указанного в части четвертой настоящей статьи, осужденному назначено наказание, не превышающее пяти лет лишения свободы, или другое более мягкое наказание; за совершение преступления, указанного в части пятой настоящей статьи, осужденному назначено наказание, не превышающее семи лет лишения свободы.

ч.6 ст.15 УК РФ

На данный момент судьи активно применяют УДО и отменяют его по представлению очень редко , только в случае неоднократных злостных нарушении осужденным правил УДО. Что касается новых преступлении во время УДО то практика показывает, что если это неосторожные преступления или преступления легкой тяжести, то как правило УДО сохраняют.

К слову, по последним трем категориям из списка суды крайне редко выносят положительное решение об УДО, т.к. гражданам, осужденным по «тяжелым» статьям, убедить судебный орган в своем исправлении практически невозможно. Что касается освобождения пожизненно осужденных, то здесь уместнее говорить о помиловании, приказ о котором выносит лично Президент РФ.

Хотя и подобная мера не выпадает из общего контекста УДО. Плюс, мы недаром упомянули о ходатайстве на УДО, т.к. это является единственным поводом для того, чтобы суд принял дело к рассмотрению. Более того, без ходатайства от осужденного никто (даже при наличии обязательных оснований) не станет заниматься данным процессом.

Также часть специалистов выделяют и виды условно-досрочного освобождения, к каковым относятся освобождение по физическому состоянию лица и в соответствии с вступившим силу актом амнистии.

Первый случай обычно предполагает освобождение осужденного страдающего тяжелой формой заболевания, что делает дальнейшее его пребывание в колонии минимум нецелесообразным. В абсолютном большинстве ситуаций речь идет о неизлечимых недугах. Т.е. тогда когда осужденный попросту доживает последние дни своей жизни.
В редких случаях, на освобождение по состоянию здоровья могут рассчитывать также и беременные женщины, осужденные за деяния небольшой (малой) или средней тяжести.

Условно-досрочное освобождение в 2020 году

Условно-досрочное освобождение в РФ предполагает дальнейшее наблюдение за бывшим заключенным. Гражданин, во-первых, должен регулярно отмечаться в учреждении ФСИН либо у участкового-уполномоченного, во-вторых, он не должен совершать каких-либо противозаконных деяний, т.к. даже банальное административное правонарушение может послужить причиной для отмены УДО и возращения в места лишения свободы. При этом, срок проведенный лицом вне колонии не будет учитываться, а значит не отбытую часть приговора придется «досиживать» в полной мере.

Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.

Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.

Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.

УДО может быть применено к осужденному:

возместившему полностью или частично вред, причиненный преступлением, в размере, определенном решением суда;
отсидевшему необходимую часть срока;
искренне раскаявшемуся и признавшему свою вину;
демонстрирующему прилежное поведение, стремление к труду, хорошее отношение к персоналу исправительного учреждения и другим заключенным;
имеющему тяжелое заболевание, которое невозможно устранить в условиях лишения свободы (перечень болезней, препятствующих отбыванию наказания, утвержден постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 № 54).

Также принимается к учету ряд дополнительных обстоятельств:

согласие потерпевшего на применение смягчающего наказания для осужденного;
наличие у преступника несовершеннолетних детей; больных родственников, требующих ухода; иждивенцев, для которых заключенный являлся единственным кормильцем;
гарантия от работодателя на трудоустройство осужденного;
наличие удовлетворительных жилищных условий и т.д.

Без сомнения, осужденным следует знать свои права, и если человек искренне раскаялся в своем проступке, свою вину признал и искупил, он имеет право быть освобожден из мест лишения свободы на более ранних сроках, чем предусмотрено приговором суда. Для своевременного применения УДО рекомендуется:

целенаправленно встать на путь исправления с первых дней пребывания в местах лишения свободы – примерное поведение, высокие показатели в работе или учебе, возмещение ущерба, признание вины, примирение с потерпевшим и т.д.;
заранее собирать необходимые документы, чтобы приступить к оформлению УДО можно было сразу после отбытия минимума срока наказания, установленного российским законодательством;
даже после освобождения по УДО необходимо соблюдать определенные требования досрочного освобождения, а значит вести соответствующий образ жизни – трудоустроиться, не злоупотреблять алкоголем, строго соблюдать правила, установленные контролирующим органом.

Основания условно-досрочного освобождения от наказания по УК РФ

Судимость погашается по истечении сроков, указанных в ст.86 УК РФ: от 6 месяцев после наказания не связанного с лишением свободы до 10 лет после наказаний за особо тяжкие преступления. Подробнее мы расскажем в отдельной статье https://lexconsult.online/9100-ustanovlennye-zakonom-sroki-pogasheniya-snyatiya-sudimosti

Если осуждённый освобождён досрочно, то сроки могут исчисляться по-разному в зависимости от вида УДО:

При полном УДО, когда лицо освобождается от основного и дополнительного наказания, судимость начинает погашаться сразу после выхода из колонии.
При частичном УДО, когда дополнительное наказание остаётся, срок судимости начнёт истекать только после его отбытия.

Суд может снять судимость с условно-досрочно освобождённого лица сразу при применении УДО либо спустя некоторое время. Это возможно, если человек доказал своим поведением стремление к добропорядочному образу жизни.

Пример: преступник осужден по п. 1 ст. 162 УК РФ за разбой на 4 года лишения свободы. Максимальная мера наказания по данной статье – 8 лет.

Полагать, что для выхода по УДО нет оснований, поскольку назначенный срок составляет только половину от возможного, – ошибочно.

В соответствии с п. 4 ст. 15 УК РФ совершенное преступление относится к категории тяжких, то есть обратиться за УДО можно не ранее, чем по фактическому отбытию 1/2 срока, назначенного судом (а не максимального срока, предусмотренного статьей УК РФ). Соответственно, в данном примере осужденный может подать ходатайство после того, как отсидит 2 года.

Заблуждение:

Это заблуждение, опять же, вовсю пропагандируется сотрудниками ФСИН. Мол, получил взыскание – поставил крест на УДО. Миф этот достаточно живуч. Кроме того, нам известно о том, что в ряде учреждений взыскания накладывают умышленно – чтобы оставить удобных осуждённых в колонии (обычно это касается тех, кто хорошо работает или активно сотрудничает с оперотделом).

На самом деле:

Согласно п. 1. ст. 175 УИК представить ходатайство об УДО может:

сам заключенный;
его законный представитель (если речь идет о несовершеннолетнем преступнике);
его адвокат.

Для тех, кто совершил уголовно-наказуемые деяния до совершеннолетия, исчисляются иные сроки отбывания обязательной части наказания для УДО, определенные ст. 93 УК РФ:

не меньше 1/3 срока за преступления небольшой, средней тяжести и тяжкие;
не меньше 2/3 за особо тяжкие.

Приговоренные к лишению свободы пожизненно получат шанс освободиться условно-досрочно, отбыв не менее 25 лет.

Удовлетворение ходатайства об УДО такого осужденного возможно, если:

суд посчитает, что ему не требуется продолжать отбывать наказание, чтобы исправиться;
за 3 года до подачи ходатайства им не допущено злостных нарушений порядка отбывания наказания.

Если, отбывая наказание, заключенный с пожизненным лишением свободы совершит тяжкое или особо тяжкое преступление, претендовать на УДО он не имеет права.

Новое преступление во время условно-досрочного освобождения

На условно-досрочное освобождение не влияет режим отбывания, вид исправительного учреждения, где отбывал наказание осужденный, будь это колония поселение, СИЗО, колония общего, строгого, особого режима.

Обстоятельства, имеющие значение для условно-досрочного освобождения

В судебном заседании исследуются:

Поведение, отношение к учебе, труду;
Поощрения, взыскания. Сам факт наличия взысканий не говорит о том, что просителю должно быть отказано в условно-досрочном освобождении. Анализируются обстоятельства каждого нарушения за все время нахождения в исправительном учреждении, сроки после последнего взыскания, сведения об их снятии, погашении и другие;
Отношение к совершенному преступлению;
Погашение ущерба. Если доля погашенного ущерба незначительна, но при этом осужденный делал всё возможное для его полного возмещения, однако по независящим от него обстоятельствам сделать этого не смог, отказ в УДО только по этой причине незаконен.

Особое значение придается заключению администрации исправительного учреждения о целесообразности досрочного освобождения конкретного лица.

При рассмотрении ходатайства об условно-досрочном освобождении осужденного с расстройством сексуального предпочтения (педофилией), при этом вменяемого, который будучи совершеннолетним совершил уголовно-наказуемое деяние, посягающее на половую неприкосновенность ребенка до 14 лет, исследуются и оцениваются еще:

Применение мер медицинского характера.
Отношение к лечению.
Выводы судебно-психиатрической экспертизы.

Правила подачи ходатайства об УДО урегулированы ст. 175 УИК РФ.

При соблюдении условий условно-досрочного освобождения ст. 79 УК РФ, о которых говорилось выше, правом обращения с ходатайством наделены:

Сам осужденный.
Его адвокат – лицо, имеющее соответствующий статус, с которым имеется соглашение на представление интересов осужденного. Возможно представление его интересов адвокатом по соглашению с родственниками и другими людьми. В этой ситуации выясняется, поддерживает ли ходатайство на УДО сам осужденный. Если не поддерживает – производство прекращается.
Законный представитель. Им может быть родитель, родственник, усыновитель, опекун и пр., если осужденный – несовершеннолетний, либо ограниченно дееспособен.

Дееспособный достигший возраста совершеннолетия гражданин подает ходатайство сам, либо через адвоката. Другие лица, в том числе родные, этим правом не наделены.

Осужденный к лишению свободы направляет ходатайство через администрацию исправительного учреждения. Его адвокат, законные представители направляют ходатайство в суд на территории, которого находится исправительное учреждение осужденного.

Осужденный к принудительным работам, адвокат, его законные представители вправе направить его в суд самостоятельно.

О подаче ходатайства нужно уведомить администрацию учреждения, так как для рассмотрения по существу обязательно наличие в материалах характеристики на осужденного. Она должна отражать сведения, подлежащие оценке судом, и заключение о целесообразности условно-досрочного освобождения.

Ходатайство об УДО с характеристикой направляются в суд уполномоченными сотрудниками не более чем через 15 суток с даты подачи.

В ходатайстве на условно-досрочное освобождение должны содержаться сведения, достаточные для вывода о том, что проситель для дальнейшего своего исправления не нуждается в отбывании назначенного наказания полностью по причине того, что:

он возместил причиненный вред в полном объеме или в части;
он раскаялся.

В ходатайстве также приводятся другая информация, свидетельствующая о том, что проситель исправился, которую он посчитает нужным указать в этом документе.

Отказ в принятии ходатайства может последовать, если оно подано:

До истечения обязательного для отбытия срока наказания. После отказа по этой причине, обратиться в суд снова возможно по отбытию положенной части срока.
Лицом, которому раньше отказывалось в УДО до истечения полугода со дня принятия предыдущего решения. После такого отказа можно повторно подавать ходатайство по завершению этого срока.

Заседание суда по условно-досрочному освобождению проходит по правилам, установленным ст. 399 УПК РФ. Участники процесса извещаются судом о том, когда и где пройдет заседание за 2 недели до назначенного дня.

В рассмотрении ходатайства об условно-досрочном освобождении обязательно участвуют представители исправительного учреждения.

В заседании могут участвовать:

Осужденный, если он ходатайствовал о своем участии. Оно подается одновременно с ходатайством об УДО, или в 10 суток с извещения о дне рассмотрения. Обеспечивается его непосредственное присутствие либо посредством видеоконференц-связи.
Прокурор.
Потерпевший, его представители, если в материалах есть постановление или определение об их уведомлении. Ходатайство об участии заявляется указанными лицами в течение 10 дней с уведомления о дате рассмотрения.

Неявка этих лиц при их надлежащем извещении не препятствует рассмотрению ходатайства об УДО по существу.

Участники процесса наделены правами:

ознакомиться с материалами;
участвовать в рассмотрении;
заявлять отводы, ходатайства;
давать объяснения;
представлять документы.

Процесс происходит в следующем порядке:

заслушиваются объяснения заявителя;
исследуются материалы;
выслушиваются объяснения явившихся, мнение прокурора;
выносится постановление.