Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Номер закона разрешающий вывозить упавшие деревья в лесу». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Решения по закону о валежнике на местах принимались порой просто абсурдные. К примеру, в Московской и Ленинградской областях собирать сухие ветки и прочие части мертвых деревьев можно было, лишь получив соответствующее разрешение. При этом еще, на основании статьи 32 Лесного кодекса РФ, нужно было заключить договор аренды участка.
Полный текст закона от 2019 года уместится на одной странице:
Статья 32. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
- Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса.
- К недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии с настоящим Кодексом, относятся валежник, пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.
- Граждане, юридические лица, осуществляющие заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов, вправе возводить навесы и другие временные постройки на предоставленных им лесных участках.
- Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков.
- В исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, допускается осуществление заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков.
- Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
«Лесной кодекс Российской Федерации» от 04.12.2006 N 200-ФЗ (ред. от 03.08.2018 с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) Источник: КонсультантПлюс.
Неизвестно, как себе представляли все это региональные законодатели. Неужели так трудно было понять, что в лес за валежником отправится, чаще всего того, кто живет за чертой бедности? Живет такой человек в какой-нибудь «умирающей» деревне, пенсию, к примеру, получает размером в десять тысяч. Для него сбор нужных документов – задача с десятью неизвестными. Ему надо на чем-то в райцентр добраться, к чиновнику нужному попасть, чтобы узнать, можно ли собирать валежник в лесу. А тот, увидев перед собой желающего дров на зиму заготовить, начнет ему власть свою показывать.
Но прошло энное число лет, и Госдума приняла закон о сборе валежника в лесу. Это случилось в 2018 году, Президент Владимир Путин подписал документ 18 апреля. Новые правила о сборе валежника вступили в силу с 1 января 2019 года.
Почему-то в России существует «добрая» традиция. Если принимается какой-нибудь законодательный акт, запрещающий что-нибудь, то в силу он вступает едва ли не на следующий день, но когда речь идет о разрешении то до него, «как до Москвы пешком».
Конечно, ждать с апреля до января – это уже мелочи. Как говорится, дольше ждали. Только почему бы не вспомнить о тех людях, которым, чтоб зиму очередную пережить, пришлось и в прошлом году тысяч десять, а то и больше за дрова платить, или тайком из дебрей сухие пеньки носить. А может быть, кого-нибудь и оштрафовали за это время.
К сожалению, как это всегда бывает, и после вступления разрешительного закона в силу, не все оказалось просто. Поскольку какие-то свои местные законодательные акты могли принять и региональные депутаты, они, разумеется, этим правом воспользовались. В некоторых местах такого «накуролесили» (другое слово найти невозможно), что и в страшном сне не всегда увидишь.
Хотя само понятие «валежник» в принятом документе не разъясняется, затруднения здесь возникнуть не должны. Термин этот устоявшийся, да к тому же разъяснения можно найти в любом Толковом словаре русского языка. При непонимании со стороны чиновников можно просто напомнить, что делопроизводство в России ведется на русском языке и сослаться на толковый словарь.
И так, свершилось. Гражданам разрешили бесплатно обеспечивать себя дровами. К сожалению, всеобщая радость была не долгой. В развитие событий вмешались региональные депутаты. Вероятно, вирус «не пущать» засел в некоторых «слугах народа» до такой степени, что просто не могут они без того, чтобы ставить гражданам, за счет голосов которых они стали депутатами, «палки в колеса».
Чаще всего в числе ограничений, введенных региональными парламентами, присутствуют длина валежника, использование каких-либо инструментов при сборе, ограничение по территориям. Некоторые предусмотрели отчет, который должны давать собирающие валежник. Если же человек собрал поваленные стволы и сучья в неположенном месте, то для него предусмотрено даже уголовное наказание.
Один из примеров – Бурятия. Там составили список лесов, в которых разрешено заготавливать валежник. В случае если кто-то собирает поваленные деревья в другом месте, его накажут по статье КоАП «мелкое хищение», и по УК РФ «кража». В последнем случае – срок от двух до пяти лет.
Кстати, к этим «цветочкам» в Бурятии уже добавились «ягодки». В интернете появилось видео, на котором лесник (может быть какой-то инспектор) составляет протокол. Злоумышленник – местный пенсионер, собиравший валежник в неустановленном месте. Лесник сообщает ему, что узаконенные региональными депутатами территории , в которых можно собирать валежник, выставлены на соответствующем сайте.
Создается впечатление, что ни этот поймавший нарушители ответственный работник, ни депутаты просто не понимают, что у таких пенсионеров, скорее всего, просто нет выхода в интернет. Для них он, вообще, может быть «темным лесом». К тому же, не худо бы вспомнить, если уж гложет «червь» законотворчества, что законодательный акт вступает в силу в день опубликования в периодическом издании, то есть, в газете.
Депутат Госдумы Николай Николаев, один из разработчиков поправок в Лесной кодекс, уверен, что подавляющее большинство поправок (примеры изложены выше) просто дискредитируют федеральное законодательство.
С депутатом можно согласиться. Ведь существует традиция, при которой виноватой во всем плохом граждане считают центральную власть. Они не будут читать поправки, внесенные депутатами Госдумы в Лесной кодекс, как не прочитают и напридуманного региональными властями.
Согласно ГОСТУ 18486–87 валежник — это мертвые деревья, лежащие на земле. В Лесном кодексе само понятие валежника не определено. Им принято считать «недревесные ресурсы», которые были описаны в пункте 2 статьи 32 Лесного кодекса, а также поваленные деревья или кустарники, либо их отдельные части, если они повредились из-за непогоды или других естественных причин. Таким образом, валежником будет считаться любая упавшая ветка дерева. А если ее спилить, то она будет уже древесиной. Также валежником будет считаться отколовшаяся от корня стволовая часть, если такое отделение произошло в результате поражения древесины вредными организмами, гнилью, стволовыми вредителями, ветром, снегом и т.д.
Можно ли взять на дрова поваленные в лесу деревья?
Никаких ограничений нет, поскольку валежник — это не древесный лесной ресурс и его заготавливают исключительно для собственных нужд.
В какое время разрешен сбор валежника?
Собирать валежник можно круглый год, не уведомляя об этом власти. Согласно ст. 11 граждане могут бесплатно собирать для собственных нужд не только валежник, но и дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, а также недревесные лесные ресурсы.
Рассмотрим нюансы.
Законопроект был разработан на основании многочисленных жалоб, поступивших от граждан. В своих обращения люди жаловались на то, что они не могут пользоваться валежной древесиной даже в небольших объемах, так как для этого приходится тратить много времени на оформление разрешительной документации.
Новые изменения в законодательство об использовании валежника — это своего рода заплатка для Лесного кодекса, который предусматривает наличие платного принципа использования ресурсов. То есть, согласно этому нормативному акту, любой ресурс, который берется в лесу, обязательно должен быть оплачен, за исключением тех случаев, когда это отдельно оговорено.
Закон имеет и социальную направленность: он дает возможность бедным слоям сельского населения бесплатно пользоваться ресурсом, который итак пропадает, заменяя, таким образом, покупку дорогостоящих дров.
Формально все ограничения, которые дополнительно вводятся региональными властями, направлены на защиту леса: таким образом они стараются уберечь хищение здорового леса: чтобы у людей не было возможности вывозить здоровые деревья под видом валежника, который просто был распилен в лесу для удобства.
Именно с этой целью в отдельных регионах страны введено требование о нормировании вывоза валежника из леса. Однако как показывает практика, «частники» не могут причинить лесу большой урон своими действиями, скорее стоит опасаться лесозаготовителей. Поэтому предпринятые властями меры считаются излишними и противоречащими нормам основного федерального закона.
Сейчас контроль за исполнением требований акта на региональном уровне осуществляет Министерство природы и Государственная дума. По результатам такой оценки возможно в закон будут внесены корректировки.
Но прошло энное число лет, и Госдума приняла закон о сборе валежника в лесу. Это случилось в 2018 году, Президент Владимир Путин подписал документ 18 апреля. Новые правила о сборе валежника вступили в силу с 1 января 2020 года.
Почему-то в России существует «добрая» традиция. Если принимается какой-нибудь законодательный акт, запрещающий что-нибудь, то в силу он вступает едва ли не на следующий день, но когда речь идет о разрешении то до него, «как до Москвы пешком».
Конечно, ждать с апреля до января – это уже мелочи. Как говорится, дольше ждали. Только почему бы не вспомнить о тех людях, которым, чтоб зиму очередную пережить, пришлось и в прошлом году тысяч десять, а то и больше за дрова платить, или тайком из дебрей сухие пеньки носить. А может быть, кого-нибудь и оштрафовали за это время.
К сожалению, как это всегда бывает, и после вступления разрешительного закона в силу, не все оказалось просто. Поскольку какие-то свои местные законодательные акты могли принять и региональные депутаты, они, разумеется, этим правом воспользовались. В некоторых местах такого «накуролесили» (другое слово найти невозможно), что и в страшном сне не всегда увидишь.
Хотя само понятие «валежник» в принятом документе не разъясняется, затруднения здесь возникнуть не должны. Термин этот устоявшийся, да к тому же разъяснения можно найти в любом Толковом словаре русского языка. При непонимании со стороны чиновников можно просто напомнить, что делопроизводство в России ведется на русском языке и сослаться на толковый словарь.
Впрочем, об этом чуть позже. Вначале о принятом документе. На основании нового закона гражданам разрешили собирать валежник для своих нужд. Никакие разрешения для этого получать не нужно. Нет необходимости и в заключение договоров. Что касается ответственности, то собирающие в лесу валежник к ней привлекаться не могут.
«Закон о сборе валежника» в 2020 году
И так, свершилось. Гражданам разрешили бесплатно обеспечивать себя дровами. К сожалению, всеобщая радость была не долгой. В развитие событий вмешались региональные депутаты. Вероятно, вирус «не пущать» засел в некоторых «слугах народа» до такой степени, что просто не могут они без того, чтобы ставить гражданам, за счет голосов которых они стали депутатами, «палки в колеса».
Чаще всего в числе ограничений, введенных региональными парламентами, присутствуют длина валежника, использование каких-либо инструментов при сборе, ограничение по территориям. Некоторые предусмотрели отчет, который должны давать собирающие валежник. Если же человек собрал поваленные стволы и сучья в неположенном месте, то для него предусмотрено даже уголовное наказание.
Один из примеров – Бурятия. Там составили список лесов, в которых разрешено заготавливать валежник. В случае если кто-то собирает поваленные деревья в другом месте, его накажут по статье КоАП «мелкое хищение», и по УК РФ «кража». В последнем случае – срок от двух до пяти лет.
Кстати, к этим «цветочкам» в Бурятии уже добавились «ягодки». В интернете появилось видео, на котором лесник (может быть какой-то инспектор) составляет протокол. Злоумышленник – местный пенсионер, собиравший валежник в неустановленном месте. Лесник сообщает ему, что узаконенные региональными депутатами территории , в которых можно собирать валежник, выставлены на соответствующем сайте.
Создается впечатление, что ни этот поймавший нарушители ответственный работник, ни депутаты просто не понимают, что у таких пенсионеров, скорее всего, просто нет выхода в интернет. Для них он, вообще, может быть «темным лесом». К тому же, не худо бы вспомнить, если уж гложет «червь» законотворчества, что законодательный акт вступает в силу в день опубликования в периодическом издании, то есть, в газете.
Депутат Госдумы Николай Николаев, один из разработчиков поправок в Лесной кодекс, уверен, что подавляющее большинство поправок (примеры изложены выше) просто дискредитируют федеральное законодательство.
С депутатом можно согласиться. Ведь существует традиция, при которой виноватой во всем плохом граждане считают центральную власть. Они не будут читать поправки, внесенные депутатами Госдумы в Лесной кодекс, как не прочитают и напридуманного региональными властями.
В корне изменить ситуацию решились депутаты «Единой России», КПРФ и «Справедливой России». Инициатором нововведений в законодательство о лесных ресурсах страны выступил Николай Николаев, который является главой Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям. Чиновники добились небольшого, но такого важного видоизменения статьи 32 Лесного Кодекса – а именно в эту часть документа, где сказано о лесных материалах, которые можно собирать на безвозмездной основе, было добавлено слово «валежник». То есть он стал относиться к недревесным ресурсам (как и ягоды, грибы, береста, кора, веточный корм, мох). Интересно, что дать объяснение слову «валежник» парламентарии нужным не сочли. Однако принято считать, что к валежнику относятся те же недревесные ресурсы, что уже были описаны в пункте 2 статьи 32 ЛК, плюс сухие ветки, поваленные стволы деревьев, высохшие кустарники. Кроме того, к валежнику можно причислить остатки от промышленной вырубки леса (бракованные фрагменты деревьев).
До вступления в силу закона любая упавшая с дерева сухая ветка считалась древесиной. Соответственно, ее нельзя было поднимать и выносить из леса для разведения костра, растопки печи и т.п.
Новый закон называет валежником поваленные деревья или кустарники, либо их отдельные части, если они повредились из-за непогоды или других естественных причин. Соответственно, упавшая ветка больного или мертвого дерева будет являться валежником. А если спилить такую ветку с дерева, она будет являться древесиной.
Принятый в апреле прошлого года общероссийский закон, разрешающий сбор валежника, не настолько интересен, как региональные законы.
Документ, который был принят прошлой весной, говорит о том, что каждый российский регион должен самостоятельно разработать правила сбора валежника на своей территории. В итоге эти правила от одного региона к другому могут отличаться достаточно заметно. Так что то, как работает закон на практике, зависит только от того, в каком субъекте РФ вы находитесь.
Сбор валежника доступен всем! Что можно принести из леса в России
Шутить можно сколько угодно, однако закон о сборе валежника в лесу, подписанный в апреле 2018 года, на самом деле был нужен. И даже не потому, что гражданам-селянам зачастую нечем топить дома, и они собирают по лесам сухие ветки, рискуя нарваться на штрафные санкции. Может быть, имеет место и это, однако долго на валежнике не протянешь, а значит, без дров либо угля в подобной местности не обойтись.
До недавних пор валежник был приравнен к древесине, что означало, что его сбор карался большими штрафами, на что часто жаловались туристы, дачники и прочие отдыхающие, собиравшие сухостой в лесу и получавшие за такие действия штрафы.
Новый закон по факту приравнивает валежник к ягодам/грибам/орехам, а также дикорастущим плодам.
Все это, а также недревесные лесные ресурсы (пни, береста, кора деревьев, мох, камыш и пр.) по законодательству можно собирать бесплатно. Вроде бы, подобное разрешение закона смотрится нелепо, в то же время – непосредственное указание на возможность бесплатного сбора таких ресурсов не оставляет шанса как-то иначе трактовать прочие нормы и предъявлять какие-либо претензии тем же грибникам.
Валежник – поваленное дерево/кустарник либо часть дерева, подвергнутая повреждениям по какой-либо естественной причине: непогоде, гибели из-за болезни либо паразитов и пр.
Основное условие, которому должен соответствовать потенциальный валежник – у него не должно быть признаков древесины. По валежнику должно быть видно, что это сухостой, опавшие ветки и пр.
Определенные риски нового закона заключаются в следующем: под видом валежника из леса могут начать вывозить здоровую древесину. С точки зрения закона это является хищением, и по этой причине сотрудники лесничеств будут внимательным образом смотреть за тем, что творится на подотчетной территории. Если лесничие не будут закрывать глаза на то, что именно вы тащите из леса, такое поведение необходимо будет воспринимать адекватно.
Пока закон не вступил в действие (что произойдет в начале 2019 года) валежник расценивается как обычная древесина. Что означает, к примеру, что незаконный вывоз бурелома из леса будет наказуем по уголовной статье, вплоть до 2 лет заключения.
Учтите – новый закон начнет действовать с 1 января 2019 года! Очень может быть, что вы слышали о его принятии и посчитаете, что он уже действует и летом 2018 года можно свободно собирать любые сухие ветки. Что станет ошибкой!
В 2018 году валежник – это все так же древесина, и вы можете понести наказание за его сбор.
Станут ли штрафовать и возбуждать уголовные дела лесничие и полицейские нынешним летом, с точностью сказать трудно. Возможно, что кто-нибудь из них попытается использовать незнание граждан о том, когда именно вступит в действие новый закон. А может быть, что лесничества, наоборот, закроют глаза на формальные нарушения, зная о том, что данный вопрос уже решен по-новому. Так или иначе, проверять это на себе не следует, правильнее будет получить прямое разрешение на сбор валежника.
Закон вступил в силу в январе 2019 года. Но одних изменений в Лесной кодекс для того, чтобы он начал работать в полную силу, оказалось недостаточно — согласно другой его статье (ст. 33), порядок сбора недревесных ресурсов регулируется субъектами РФ, поэтому после принятия федерального закона каждый регион должен был принять соответствующие законы на региональном уровне.
Сделать это субъекты должны были еще до начала нынешнего года, однако пока процесс не завершен. Как отмечает Алексей Ярошенко, в тех случаях, когда регионы пошли по наиболее легкому пути и просто скопировали требования федерального законодательства, проблем с применением нового закона не возникло. Так, практически без ограничений валежник могут собирать жители Коми, Владимирской или, например, Тамбовской области.
Что, где и как собирать. Главные вопросы о законе о валежнике
С первого дня нового года также вступает в силу Федеральный закон № 212-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования воспроизводства лесов и лесоразведения», добавили в Минприроды.
В соответствии с законом, на лиц, использующих леса в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса (выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых, строительство и эксплуатация линейных объектов и гидротехнических сооружений), а также лиц, обратившихся с заявлением об изменении целевого назначения лесного участка, возложена обязанность по созданию так называемых «компенсационных» лесов.
«Указанные лица должны будут выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению в границах территории субъекта Российской Федерации на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений не позднее, чем через один год после рубки лесных насаждений или изменения вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с проектом лесовосстановления или лесоразведения», — сообщили в пресс-службе.
Отмечается, что лесовосстановление будет осуществляться на участках, на которых ранее произрастали леса, но были вырублены, погибли или были повреждены. Лесоразведение же осуществляется на участках, на которых леса не произрастали, но на которых требуется создание защитных лесов для предотвращения водной, ветровой и иной эрозии почв, добавили в министерстве.
К сожалению, нет. Чтобы собрать лежащие на земле обломки деревьев по закону и не нажить проблем, необходимо за 15 дней подать уведомление в государственную организацию «Комитет по лесу». Ей даны полномочия по регистрации таких уведомлений.
В некоторых СМИ процесс подготовки к сбору валежника в Краснодарском крае сравнили с подготовкой к митингу — гражданин, который хочет собрать валежник, обязан обратиться к государству в уведомительной форме и договориться с лесником для учёта древесины.
Ваше уведомление зарегистрируют в реестре и дадут ответ в течение 10 дней. Лесники могут не разрешить собирать валежник, если вы неправильно подали уведомление: нарушили срок или указали неполные данные. Если вам откажут, в ответе на ваше уведомление вам пояснят, что было сделано не так.
Если вам повезло, и «Комитет по лесу» разрешил собирать поваленные ветки и древесину, то приготовьтесь встречать лесника. Скорее всего он вам позвонит по телефону, который вы оставили в уведомлении. Именно он заверит собранный вами объём валежника, определит породу дерева и зафиксирует всё в документах. Вывозить валежник без лесника запрещено, его должен учесть сотрудник лесничества.
Поэтому, при получении положительного ответа, можете смело собирать поваленную древесину в лесу, используя те инструменты, которые вы указали в уведомлении. Перед вывозом валежника из леса не забудьте попросить лесника произвести его учёт. Сбор сухостоя позволит вам существенно сэкономить на дровах, если вы ими отапливаетесь.
- 22 апреля 2020, 17:48 7 308
- ,
С этого года в лесу разрешили собирать валежник для собственных нужд.
Если раньше требовалось обязательное разрешение, чтобы заготовить дрова и хворост из сухостойных и прочих неживых деревьев, то сейчас оно вроде бы не нужно. Но не всё так просто. Попробуем разобраться вместе с Минприроды Чувашии.
В соответствии с Лесным кодексом валежник теперь не считается древесным ресурсом. Его можно собирать наряду с пнями, берестой, корой деревьев и кустарников, лапами хвойников, мхом, камышами и подобными лесными ресурсами.
Деревья – это стратегически важный ресурс, который нельзя вырубать бесконтрольно, чтобы не ухудшить и без того тяжелую экологическую ситуацию.За незаконную вырубку леса грозят серьезные штрафы и даже уголовная ответственность.В этой статье мы дадим ответы на различные вопросы, касающиеся спиливания или вырубки лесных деревьев.В частности, разберемся:
- что будет, если спилить дерево в лесу;
- можно ли пилить и вывозить сухие и поваленные;
- каковы возможные штрафы за незаконную вырубку.
В лесу запрещена лишь незаконная вырубка, ведь спиливание старых, больных и мешающих растений является неотъемлемым элементом обслуживания лесов. С помощью таких вырубок регулируют средний возраст растений и основную породу, а также улучшают условия для быстрого роста молодой поросли, которую заглушают старые деревья и сухостой.На тех лесных участках, где не проводится
Хотели, как лучше, а получилось, как всегда.
Региональные власти старательно вносят сложности для граждан в сбор валежника. Наконец-то. С 1 января 2020 года закон, принятый Госдумой разрешил российским гражданам для личных нужд заготавливать валежник.
Такой документ люди ждали несколько лет.
Важно! Что такое валежник согласно определению по новому закону?
Валежник — это упавшие на землю в лесу стволы деревьев или их части: сучья, ветви, сухие и гниющие. Сломленный ветром (бурелом), навалом снега и т.
п. лес, а также лес срубленный и полуобработанный, но не вывезенный и брошенный (часто как забракованный), а также поваленный или лежащий на земле лес, утративший технические качества и ценность в какой-либо степени.
Решения по закону о валежнике на местах принимались порой просто абсурдные.
Сбор валежника в 2020 году уже разрешен. Этот резонансный закон действительно был необходим населению, но из-за нюансов, содержащихся в положениях, воспринимается как форменное издевательство.
В Лесном Кодексе нет никаких разъяснений термина, но он является достаточно устоявшимся и означает:
- засохшие на корню деревья;
- естественным образом поваленные стволы и ветки деревьев;
- сухие и гниющие фрагменты кустарников и деревьев.
До вступления в силу закона сбор валежника в личных нуждах наказывался по закону штрафами и даже уголовной ответственностью. Благодаря нововведению население может собирать поваленные стволы и ветви и использовать их для отопления своих домов, не тратясь на дрова.
Соответствующий федеральный закон принят Госдумой и одобрен Советом Федерации. Граждане России со следующего года получают право на сбор и заготовку для собственных нужд сухих деревьев или их частей, лежащих на земле.
Для этой цели валежник отнесен к недревесным лесным ресурсам. Сейчас же собирать дрова можно только по разрешению местных властей.
На его получение уходит до 120 дней. Конкретно Парламентарии заложили в закон описание валежника.
Это естественно отвалившаяся и отмершая древесина в виде лежащих стволов деревьев или их частей.
Таковой она является после ветровала, бурелома, снеговала, повреждения грибковыми заболеваниями и насекомыми. Активное участие в разработке законопроекта принял депутат Госдумы от Ивановской области Юрий Смирнов.
«В действующей редакции лесного законодательства вообще не было такого понятия – «валежник»
, — говорит Юрий Валентинович. — Сухие, поваленные деревья, пни граждане собирают для печек в домах и банях.
18 Январь 2020, 09:02 инструкция За неправильный хворост грозит штраф и даже колония В России с 1 января разрешили собирать валежник.
Правительство не пожалело сухих веток для людей, чтобы те могли согреть жилище или, к примеру, смастерить изгородь на подворье. Но, как оказалось, не всякую деревяшку можно подбирать с земли. За неправильную можно и свободы лишиться.
Закон о сборе валежника в лесу с 1 января 2019 года – что нужно знать?
Самого понятия нет в законодательных нормах. Но под этим определением можно понять любое дерево или крупный сук, которые были повалены по естественной причине. К примеру, дерево повалил сильный ветер, шторм, бурелом, снегопад.
К определению валежник также относят и сухостойные деревья. Сухостойными называют деревья, которые засохли у корня. Валежные и сухостойные деревья являются определённой ценностью для некоторых людей, которые живут в сельской или деревенской местности.
Эти деревья используются в качестве отопительного материала в частном доме.
- До наступления 1 января нельзя было заниматься сбором валежника. Это действие считалось нарушением законодательства.
- Россияне могли заниматься сбором лишь некоторых продуктов: ягод, грибов, орехов, недревесных отходов, сломанных веток и бересты. Если человек незаконно собирал поваленные стволы деревьев и сучья, то его могли наказать штрафов или тюремным заключением на срок до 2 лет. Об этом говорится в статье 158 Уголовного Кодекса России.
- Для того, чтобы не получить наказание, человек должен был взять специальный разрешающий документ.
- Требовалось также арендовать участок земли.
- Поваленные и сухостойные деревья могут быть опасными для леса. Сваленные стволы, которые не убрали в нужное время, могут привести к возникновению пожара.
- По новому законодательству жители могут не только заниматься сбором деревьев, но и пользоваться ими на своё усмотрение. Принятые изменения гласят, что валенные деревья являются недревесными ресурсами, и поэтому жители могут ими пользоваться.
Лесное законодательство гласит, то валенные деревья можно теперь собирать без помех. Данные действия не считаются незаконными по новым нормативам, и поэтому необязательно будет получить лицензию.
Поваленную древесину можно собирать в любой временной отрезок. Максимальных объёмов не предусмотрено. Основной нюанс в том, что регионы могут вносить изменения в закон.
На территории Москвы собирать валенные деревья можно абсолютно в любом месте. Исключением являются охраняемые территории. В этих местах запрещена любая деятельность.Не следует заниматься сбором на лесосечной полосе и местах склада.
Валенные деревья собирают лишь для личного использования. Собранные поваленные и сухостойные деревья нельзя реализовывать на рынке.
Для того, чтобы поваленные деревья не принимали за ценные ресурсы, сбор будут контролировать. Это поможет избежать нарушений, связанным с незаконным спилом деревьев.
Чтобы собирать целые деревья, жители должны обращаться за получением разрешения. Но о сборе поваленных деревьев тоже нужно будет отчитаться.
Валенным деревом считают не каждое дерево. В основном это считается останки деревьев, сучья, которые не находятся в лесосечной зоне. Валенными считаются остатки веток и стволов, которые умерли естественным образом.
Многие спрашиваю о причине возникновения всяких условий сбора сваленных деревьев. Эти разрешения на сбор валенных деревьев часто приводят к штрафам и тюремному заключению для собирающего деревья.
Если человек поднял или и собрал не ту древесину, к нему могут применять строгое наказание. Если человек не знает, что такое валежник, то лучше его не собирать.
В противном случае сбор может привести к серьёзному наказанию.
Если человек неправильно растолковал понятие и не знает правила сбора, то его действия можно расценить как незаконную вырубку. К этому человеку могут применить административное наказание. Если ущерб лесному хозяйству превысил 5000 рублей, то к людям могут применить уголовно наказание.
Закон о сборе валежника в лесу 2018 года
- Лучше предупредить лесника о предстоящем сборе валенных деревьев.
- Лучше спросить у лесника, не совершался ли поблизости вырубка деревьев. Лучше ходить в тем места,в которые не приходили лесорубы.
- Лучше не брать с собой инструменты. Инструментом считается ножовка, топор ли пила. Если случиться спорная ситуация, то это может сыграть против вас.
- Лучше не брать сомнительную древесину. Лучше брать маленькие ветки или те ветки, которые отмёрли сами.
- Спиленную древесину не следует брать вообще. Особенно если вы пришли на место, где работаю лесорубы.
- Не следует трогать деревья, на которых есть зелёная листва. Не следует также брать древесину, которая ещё живая.
- ЗА один раз нужно обирать ограниченное количество валенных деревьев и сучьев, слишком большие количества брать не стоит. Это может расцениваться как причинение вреда природе.
Сбором валенных деревьев нужно заниматься осторожно. Лучше следовать рекомендациям, написанным в статье. В противном случае можно получить суровое наказание. Суровый штраф либо тюремное заключение, либо другие виды наказаний.
Юрист. Образование: ФГБОУ ВО УдГУ, специальность «юриспруденция», гражданско-правовая специализация. С 2015 года юрист по вопросам гражданского права ( консультирование граждан, ведение дел в судах общей юрисдикции и арбитражных судах).
Владимир Викторович Чабриков, руководитель ЧОБУ «Каслинское лесничество»:
– Согласно определению по новому закону, валежник относится к недревесным лесным ресурсам.
Это остатки стволов деревьев, ветки и иные части, а также кустарники и их части, лежащие на поверхности земли, потерявшие свои технические качества, образовавшиеся в результате естественных причин (бурелом, завал снега, ураган, пожар, поврежденные вредными насекомыми и т.д.), сухие и гниющие.
А вот стоящие на корню сухостойные деревья, ветровальные (свежевываленные с корнем) деревья текущего года, древесина при разрубке просек линий электропередач, заготовленная древесина в местах лесозаготовок, деревья в местах, назначенных в рубку по материалам лесопатологического обследования, – не относятся к валежнику.
Другими словами, можно брать все, что лежит под ногами, но без применения трелевки специализированной техникой. Применение средств механизации возможно при распиловке валежника на части на месте его нахождения для облегчения погрузки. Естественно, при сборе валежника необходимо соблюдать правила пожарной и санитарной безопасности в лесах.
Порубочные остатки, образовавшиеся при сборе валежника, должны быть утилизированы одновременно с вывозкой валежника, путем сжигания в непожароопасный период или вывозки в пожароопасный период. В случае проведения очистки способом сжигания, гражданин должен заранее предупредить соответствующее участковое лесничество о времени и месте сжигания.
Ограничений по объему сбора валежника нет. Однако стоит помнить, что валежник продаже не подлежит. Закон разрешает его сбор только для собственных нужд, продажа валежника влечет за собой установленную законом ответственность.
Собирать валежник можно весь год (за исключением периода введения в лесах особого противопожарного режима), в том числе и на территориях, предоставленных в аренду лесопользователям.
Они не должны препятствовать гражданам сбору и заготовке валежника, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством. Но при этом нельзя забирать с лесосек порубочные остатки.
Это можно делать только с разрешения лесопользователя, сделка должна быть оформлена документально.
Михаил Вадимович Пугачев, заместитель руководителя ЧОБУ «Каслинское лесничество»:
– Рубка сухостойных деревьев не подпадает под понятие валежника, соответственно, сухостой можно заготавливать только на основании договора купли-продажи древесины для собственных нужд граждан. Самовольные действия по вырубке, пусть и сухостоя, являются нарушением лесного законодательства.
Его заготовка незаконным способом может привести к административной ответственности по статье 8.28, либо к уголовной ответственности по статье 260 УК РФ (если ущерб составит более 5000 рублей). Кроме этого, виновные обязаны возместить материальный вред, в соответствии с постановлением правительства РФ №1730 от 29.12.
2018 года, нанесенный лесным насаждениям.
Государственная дума РФ разрешила гражданам для личных целей заготавливать хворост, валежник и сухостой.
Этого закона граждане ждали много лет, искренне не понимаю, почему гниющие в лесу поваленные деревья и даже их части нельзя свободно собирать и использовать для личных целей. Люди обращались в законодательные и исполнительные органы государственной власти с просьбой изменить ситуацию. Именно это и отражено в пояснительной записке к законопроекту.
Лесной кодекс РФ относительно сухостоя и валежника содержал пробел, который необходимо было устранить, так как на практике применения норм закона вызывало многочисленные вопросы.
Соответствующий федеральный закон принят Госдумой и одобрен Советом Федерации. Граждане России со следующего года получают право на сбор и заготовку для собственных нужд сухих деревьев или их частей, лежащих на земле.
Для этой цели валежник отнесен к недревесным лесным ресурсам. Сейчас же собирать дрова можно только по разрешению местных властей.
На его получение уходит до 120 дней. Конкретно Парламентарии заложили в закон описание валежника.
Это естественно отвалившаяся и отмершая древесина в виде лежащих стволов деревьев или их частей.
Таковой она является после ветровала, бурелома, снеговала, повреждения грибковыми заболеваниями и насекомыми. Активное участие в разработке законопроекта принял депутат Госдумы от Ивановской области Юрий Смирнов.
«В действующей редакции лесного законодательства вообще не было такого понятия – «валежник»
, — говорит Юрий Валентинович. — Сухие, поваленные деревья, пни граждане собирают для печек в домах и банях.
С таким пилматом я познакомился пока работал технологом на крупном деревообрабатывающем производстве. А все началось с того, что бревен у нас на производстве катастрофически не хватало. В лесу же были просто огромные залежи некондиционного леса.
Этот лес государство сегодня заставляет утилизировать, и пока никто не видит его сжигали или же развозили населению в виде бесплатных дров.
В общем думали, думали и придумали всю некондицию направить на переработку. Так сказать сделать эксперимент. Эксперимент у нас удался и я все описал в своей новой книжечке. Сразу скажу что перерабатывали мы не все подряд и не просто так. Тут нужен правильный подход, какой? Все написано в книге. Кроме сухостоя мы перерабатывали и лес с гнилью, кривой и с большой сбежистостью. Более подробно о книжечке в разделе «КНИГИ».
Сразу хочется сказать о качестве. Как правило такой лес изначально стоит в лесу и сохнет не один год. Бывают случаи когда дерево падает на землю и частично соприкасается с травой. К чему это я? Да к тому что весь по качеству такой лес будет очень не однородный.
К примеру который стоит сам по себе будет иметь трещины на заболони, а который лежит на боку может иметь как трещины, так и гниль.
Поэтому для переработки такой доски нужно составлять четкие технические условия. В них должно быть все прописано, какие бревна и куда. В своей книге я все расписал, как это правильно делается.
Сейчас же я кратенько упомяну как примерно нужно мыслить:
- Лес с гнилой сердцевиной нужно откладывать в одну сторону (количество гнили обязательно регламентируется);
- Лес с заболонной гнилью, тоже может перерабатываться, но количество гнили должно быть регламентированным.
Перерабатывать соответственно нужно с гнилой сердцевиной на мелкие пилматы, с заболонной гнилью можно на брус.
Если говорить про прочность, то конечно зеленка будет прочнее, я бы примерно сказал процентов на 20.
На этот вопрос я отвечу с двух сторон, с одной как со стороны производителя, с другой как со стороны покупателя.
Производителю выгодно продавать такие пиломатериалы, во первых это дополнительные объемы пиловочника, во вторых снимается проблема с очисткой лесов. И что очень важно из сухостоя нередко выходят качественные пиломатериалы с хорошей стоимостью.
Кроме этого, если отгрузка осуществляется вагонами, то с добавлением сухостойной древесины, увеличиваются объемы транспортируемых досок, что очень важно особенно в зимний период, когда снижается загрузка вагона.
Для потребителя такая доска, если она качественно сортирована может сыграть как в хорошую так и в плохую сторону. К примеру она у вас не будет преть, ее можно не сушить, да и щелей после нее нет. Но вот если вы к примеру рассчитываете только на зеленые пиломатериалы, а вам попалась доска совсем не зеленая, то это неприятно.
Кроме этого, если неликвидные доски продаются отдельно, они как правило имеют стоимость ниже. И на базе у потребителя имеется наряду с качественным обрезным пилматом, приобретать тоже обрезной но не столь качественный пилмат по цене гораздо ниже.
Давно прошли те времена, когда строительные материалы (в том числе деловой лес) были настоящим дефицитом. Сейчас частному застройщику в Москве и области не составляет труда для возведения дома купить доску или брус, профилированные заготовки, листовые изделия или погонаж. Пиломатериалы в широчайшем ассортименте представлены как в строительных супермаркетах, так и на складах миниатюрных частных лесопилок. Стоимость качественной хвойной пилопродукции в конкретных регионах у всех поставщиков плюс-минус одинаковая. Сформировалась чёткая конъюнктура, обусловленная объективными факторами: стоимостью сырья на месте заготовки, транспортными расходами на доставку пиловочника к производственным мощностям, стоимостью хранения, себестоимостью распиловки кругляка на пиломатериалы и т.д. Но в столице сейчас довольно часто можно встретить просто фантастически выгодные предложения…
И тут у неискушённого потребителя, которому небезразлично, сколько простоит его дом и насколько эффективным/комфортным он получится, возникает резонный вопрос: а есть ли разница в качестве предлагаемых пиломатериалов аналогичного сортамента? Фактическое отсутствие регулирования рынка и нормального контроля в данной сфере поспособствовало лавинообразному «размножению» торговых точек, владельцы которых желают получить жирную прибыль любой ценой. Естественно, происходит навар в основном за счёт покупателей, которые под видом нормального леса получают то, из чего строить нельзя: горельник, сухостой, воздух размеров ТУ вместо сечения ГОСТ…
К сожалению, у них есть для этого все возможности, особенно если учесть, что их «стандартный» клиент либо недостаточно осведомлён в нюансах выбора качественного товара, либо сознательно идёт на риск в попытке сэкономить, приобретая доску или брус заведомо дешевле, чем в других местах. Довольно часто такой финт проделывают блуждающие строительные бригады ни за что не отвечающих шабашников, которым будущий домовладелец доверил снабжение объекта. А иногда сам хозяин решает «сыграть в рулетку», где на самом деле уйти без ущерба ещё никому не удавалось. Так где же тут могут быть подводные камни?! Давайте разбираться.
Забейте в поисковые строки «гуглояндексов» слово СУХОСТОЙ, и вы получите на первых страницах довольно интересные результаты выдачи. Согласно восторженным статьям, оказывается, что по всему миру (и на постсоветском пространстве) набирает нешуточную популярность уникальный инновационный подход к деревянному строительству, когда вместо здорового «зелёного» кругляка в ход идёт сухостой.
Горельником (или «гарью», «пальником») называется участок леса, где деревья полностью уничтожены пожаром или сильно поражены, но частично сохранили признаки жизнедеятельности. В более узком понимании горельником называют пиломатериалы и заготовленный кругляк из такого сырья.
По сути, покупая пиломатериал из горельника – получаем доску или брус из сухостоя. Это, кстати, может быть не только древостой, но и валежник, побывавший в зоне пожара, со всеми вытекающими последствиями, главной проблемой из которых можно считать сверхбыстрое заражение древесины различными видами гнили. Более того, процесс часто выглядит следующим образом: после пожара дерево становится сухим, но ему удаётся устоять на корню. Потом его поражают разрушающие грибы и жуки. При буреломах/ветроломах дерево падает, переходя в разряд валежника, а на земле вредители его окончательно добивают.
Такая древесина обладает полным набором «прелестей», характерных дереву, погибшему до момента заготовки (см. выше). Но тут также добавляется сильнейший термический удар, ещё больше способствующий растрескиваниям, опадению коры, выпариванию смолы. Многие эксперты считают, что грибки и насекомые ещё быстрее заселяют горельники, например, есть мнение, что жука-усача особенно привлекает запах гари.
И низовые, и верховые пожары часто оставляют деревья нетронутыми внешне, но делают их мёртвыми сухостоями. Причём далеко не всегда на это влияет интенсивность пожаров. Так, допустим, ельняки на участке горельника отмирают в тот же сезон ввиду незамедлительного нашествия вредителей, которые заканчивают дело, начатое лесным пожаром. Что интересно, на небольших участках горельника жуки распространяются быстрее и действуют активнее, чем на обширных повреждённых площадях.