Возникновение прав на землю

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Возникновение прав на землю». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Правила торговли. Город Москва. Страниц 112.

Основания возникновения прав на землю

Ст. 25 ЗК РФ четко регламентирует основания возникновения прав на землю, которые базируются на действующих нормах государственных и федеральных законов.

Ст. 25 ЗК РФ четко регламентирует основания возникновения прав на землю, которые базируются на действующих нормах государственных и федеральных законов.

Все без исключения сделки с земельными наделами должны быть официально оформлены, иными словами, зарегистрированы уполномоченными на то органами.

Земельные наделы могут быть предоставлены в пользование как физическим, так и юридическим лицам на территориях РФ, кроме тех наделов, которые запрещены к передаче в частную собственность, согласно российскому законодательству.

Виды оснований прав на землю

На сегодняшний день гражданским законодательством предусмотрено несколько ключевых оснований для возникновения права на земельный участок. Классификация позволяет вывести следующие виды:

• право собственности (в данном случае речь идет как о частной, так и о государственной, муниципальной);
• право бессрочного использования земельным участком;
• право пожизненного наследования надела;
• безвозмездное срочное пользование;
• сервитут.

Если с правом собственности все предельно ясно, то остальные виды оснований требуют более подробного разъяснения.

• Право бессрочного использования земельного участка возникает на основании решений, уполномоченных на то органов на муниципальном или государственном уровне. Подобное право доступно только государственным учреждениям и организациям, а также органам государственной и муниципальной власти.
• Право пожизненного наследования имеют только граждане РФ, то есть физические лица. Причем в данном случае следует пояснить: законодательный порядок устанавливает, что таковым правом наделяются только те субъекты правовых отношений, которые стали обладателем земельного участка по данному основанию до введения на территории РФ Земельного кодекса. В современной России выдел земельной территории сельскохозяйственного, бытового или строительного назначения не допускается законом с учетом данного основания.
• Правом безвозмездного срочного пользования наделяются как физические лица, так и юридические лица, организации религиозного характера, а также органы государственной и муниципальной власти. При этом в качестве наймодателя могут выступать как государство, муниципалитет, так и юридические или физические лица.
• Сервитут. В российском законодательстве, действующим на территории РФ, различают следующие виды данного основания: частный и публичный. Если говорить проще, то сервитут представляет собой законодательное право пользования чужим наделом. Основания для возникновения сервитута выделены в ЗК РФ.

Правовые основания возникновения прав на землю

Кроме того, классификация оснований возникновения прав на землю подразумевает выделение в отдельную категорию и следующих законодательных начал:

• административно-правовых;
• гражданско-правовых.

Соответственно, перечисленные выше основания возникновения прав на землю включают в себя следующий перечень:

• постановления, опубликованные от имени органов государственной власти, или решения органов местного самоуправления;
• решения судебной инстанции, которая установила права конкретного субъекта правоотношений на земельный надел любого назначения;
• приобретательная данность (в данном случае законодательный порядок предусматривает некоторые ограничения, в частности, она не может быть основанием возникновения прав на участки, расположенные в государственной или же муниципальной собственности);
• договоры, а также иные юридические формы соглашений, заключенные между физическим и юридическим лицом, а также между органами госвласти или муниципалитетом и физическими или юридическими лицами.
• иные правовые факты, которые законодательный порядок может посчитать как основания права на земли различного назначения.

Основания возникновения права государственной собственности на землю

Что же является основаниями для возникновения права государственной собственности? Ответ на данный вопрос содержат ст. 17 и ст. 18 ЗК РФ.
Во-первых, земельными участками в федеральной собственности считаются наделы, которые:

• признаются таковыми согласно федеральному законодательству;
• были наделены подобным статусом в процессе разграничения госсобственности на земельные территории;
• приобретены российским государствам согласно основаниям, закрепленным в действующим законодательством.

Во-вторых, государственная собственность включает в себя наделы, находящиеся в ведении субъектов РФ, на следующих основаниях:

• земли были признаны таковыми после вступления в силу федеральных законов;
• наделы перешли в ведение субъектов РФ при разграничении территорий;
• земельные участки на законных основаниях были приобретены субъектами РФ;
• территории были переданы совершенно безвозмездно регионам РФ из федеральной собственности для пользования.

Кроме того, законодательство РФ предусматривает и третий случай возникновения права государственной собственности на землю.

Если в городах федерального значения (Москва, Севастополь, Санкт-Петербург) владелец участка осуществляет процедуру прекращения права собственности, то территория с момента регистрации утраченного права является государственной собственностью.

В том случае если законодательный порядок закрепляет иные основания в городах федерального значения, то освободившийся участок является муниципальной собственностью.

Основания возникновения права муниципальной собственности на землю

Ключевые основания для возникновения прав муниципальной собственности обозначены в ст. 19 ЗК РФ. В частности, они включают следующие начала:

• если таковым статусом земли наделяются в соответствии с федеральными законами или законами, принятыми субъектами РФ;
• если производится разграничение территорий, находящихся в государственной собственности;
• если из федеральной собственности муниципалитету земельный надел передается для безвозмездного пользования (это могут быть земли сельскохозяйственного, лесного, коммерческого назначения и др.).

Основание возникновения права частной собственности на землю

Возникновение основных прав частной собственности происходит с учетом Гражданского кодекса РФ. В данном нормативно-правовом акте содержатся ключевые параметры подобной сделки, которые проявляются в виде:

• Совершения сделки купли-продажи земель сельскохозяйственного, садоводческого, огородоводческого и иного назначения. Это могут быть также сделки дарения земляного надела, его мены или же отчуждения, после которых происходит процедура прекращения прав одного из субъектов правоотношений (ст. 218 ГК РФ).
• Наследования частной собственности, а также правопреемства земель или реорганизации юридического лица, которое использовало целевые земли, в том числе и сельскохозяйственного назначения.
• Приватизации, которая является одним из самых популярных на сегодняшний день оснований возникновения прав частной собственности. В данном случае осуществляется процедура прекращения муниципальной или же государственной собственности с переходом в категорию частной собственности согласно ст. 217 ГК РФ.
• Иных оснований, которые предусматривает современное законодательство РФ, в том числе приобретательной давности (на земли сельскохозяйственного назначения данное основание не распространяется).

Вопрос возврата земельных участков

В юридической практике распространены дела, когда истец поднимает вопрос о законности отчуждения земельного участка. Если порядок прекращения прав на надел был нарушен (в том числе посредством принуждения лица к совершению сделки), то субъект правоотношений имеет законные основания для подачи в судебную инстанцию виндикационного иска, который является детерминантой для судопроизводства.

В данном случае речь идет, например, о признании субъекта правоотношений гражданским истцом, что осуществляется посредством опубликования постановления, подписанного следственными органами.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что ни один законный владелец земельного надела не может быть лишен права его пользования без его согласия. Только судебный орган имеет права принимать такое решение даже в случаях перехода частной собственности в государственную для обеспечения нужд РФ.

Источник: https://advokat-malov.ru/zemleustrojstvo/osnovaniya-vozniknoveniya-prav-na-zemlyu.html

Возникновение прав на землю

Основания возникновения прав на землю

Права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Земельные участки, которые были национализированы до 1 января 1991 г. в соответствии с законодательством, действовавшим на момент национализации, возврату не подлежат, их стоимость бывшим собственникам не возмещается и не компенсируется.

Наиболее распространенными основаниями приобретения прав на земельные участки следует признать акты государственных органов и органов местного самоуправления (ст. 28, 29 ЗК РФ), а также договоры и иные сделки (ст. 22, 37 ЗК РФ, п. 3 ст. 274, 549 ГК РФ). Ограниченные вещные права могут возникать на основании правопреемства. Например, к наследнику умершего гражданина переходит право пожизненного наследуемого владения принадлежащим ему земельным участком (п. 2 ст. 21 ЗК РФ). Однако в данном случае следует иметь в виду, что если при рассмотрении заявления об установлении факта принадлежности земельного участка выяснится, что возник спор о праве, то заявление должно остаться без рассмотрения (п. 14 Обзора практики приме1нения арбитражными судами земельного законодательства). Гражданское законодательство предусматривает возникновение гражданских прав из договоров и иных сделок, не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Однако практика все же исходит из того, что права на земельный участок возникают лишь из сделок, предусмотренных законом. По мнению автора учебника, такая практика соответствует естественной сущности земли как общенародного достояния.

Права на земельные участки, возникшие по основаниям, перечисленным в федеральных законах, подлежат государственной регистрации. Она является единственным доказательством их существования. Датой государственной регистрации определяется момент возникновения права на земельный участок. Вместе с тем государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам и юридическим лицам до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 9 ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»), В особо важных случаях, когда необходим дополнительный контроль за динамикой имущественных отношений с таким важным объектом, как земля, предусмотрена отдельная регистрация сделок, объектом которых выступают земельные участки (п. 3 ст. 339, 584, п. 2 ст. 609 ГК РФ). Но данное положение не должно трактоваться расширитель- но: все случаи регистрации таких сделок должны быть указаны в федеральных законах (см. п. 14, 15, 18 Обзора практики разрешения споров, связанных с применением ФЗ «О государственной реги1страции прав на недвижимое имущество и сделок с ним»). Так, договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 2 ст. 26 ЗК РФ).

Документы, удостоверяющие права на земельные участки

ЗК РФ не устанавливает новых правил удостоверения прав на земельные участки. Он отсылает к сложившейся практике, адресуя субъектов реализации прав к действующим нормам, установленным, прежде всего ФЗ от 21 июля 1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Согласно этому Федеральному .закону права на недвижимое имущество и сделки с ним фиксируются в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Он составляет основу документов, удостоверяющих права на земельные участки. Его неотъемлемой частью являются дела, включающие правоустанавливающие документы на недвижимое имущество, и книги учета документов. Дело правоустанавливающих документов открывается на каждый объект недвижимого имущества (в том числе и да земельные участки). В дело комплектуются документы, поступающие для регистрации прав на земельный участок.

Книга учета документов содержит данные о принятых на регистрацию документах, об объекте недвижимого имущества, правообладателях, регистрируемом праве и заявителях; о выданных свидетельствах о государственной регистрации прав, о выписках и справках из Единого государственного реестра прав, об иных документах.

Возникновение и переход прав на земельный участок удостоверяется свидетельством о государственной регистрации. Форма и порядок заполнения данного свидетельства установлены Правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Оно утверждено постановлением Правительства РФ от 18 февраля 1998 г. № 21952. Свидетельство выдается правообладателю (при регистрации любого вещного права на землю), арендатору (при регистрации права аренды), залого — держателю (при регистрации ипотеки).

Следует иметь в виду, что права на землю, не предусмотренные ст. 15, 20-24 ЗК РФ, подлежат переоформлению со дня введения ЗК РФ в действие. Вместе с тем признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные ранее документы о правах на земельные участки. Имеются в виду свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента РФ от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», государственные акты на право пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17 августа 1991 г. № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 19 марта 1992 г. № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Ограничение оборотоспособности земельных участков

Земельный участок как объект недвижимости может быть предметом гражданских и земельных правоотношений. Словосочетание «оборот земельных участков» свидетельствует о том, что речь идет о включении ‘земельных участков в систему рыночных отношений. Под оборото- способностью земельного участка следует понимать свободу отчуждения земельных участков от законных правообладателей или перехода их от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если земельные участки не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. Эти общие правила оборота определены гражданским законодательством (ст. 129 ГК РФ).

Перечень земельных участков, изъятых из оборота, определен в ЗК РФ (п. 4 ст. 27). Изъятые из оборота земельные участки не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Ими признаны земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности следующими объектами:

• государственными природными заповедниками и национальными парками (за исключениями, указанными в ст. 95 ЗК РФ);
• зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены для постоянной дислокации Вооруженные Силы РФ, войска пограничной службы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы;
• зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены военные суды;
• объектами организаций федеральной службы безопасности;
• объектами организаций федеральных органов государственной охраны;
• объектами использования атомной энергии, пунктами
• хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ;
• объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования;
• исполнительно-трудовыми учреждениями и лечебно- трудовыми профилакториями соответственно Минюста РФ и МВД РФ;
• воинскими и гражданскими захоронениями; инженерно-техническими сооружениями, линиями связи и коммуникациями в интересах защиты и охраны Государственной границы РФ.

Необходимость полного изъятия из оборота земельных участков, находящихся в федеральной собственности, обусловлена характером объектов, расположенных на этих участках. Их перечень, изложенный в ЗК РФ, является исчерпывающим и не может быть расширен по решению органов государственной власти субъектов Федерации или органов местного самоуправления.

Изъятие земельного участка из оборота означает лишь то обстоятельство, что по поводу таких земельных участков нельзя совершать гражданско-правовые сделки, а распоряжения ими осуществляются в форме административных актов, которые издают государственные органы, уполномоченные федеральным правительством. При издании таких актов эти органы не обладают полным объемом полномочий собственника. Они не вправе предоставлять такие земельные участки в частную собственность и совершать по поводу них гражданско-правовые сделки.

Другую категорию составляют земли, ограниченные в обороте, находящиеся в государственной и муниципальной собственности. К ним относятся земельные участки:

• в пределах особо охраняемых природных территорий (за исключением государственных природных заповедников и национальных парков, отнесенных к изъятым из оборота);
• в пределах лесного фонда, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
• занятые находящимися в государственной или муниципальной собственности водными объектами в составе водного фонда;
• занятые особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия;
• предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности, таможенных нужд (не отнесенные к изъятым из оборота);
• не отнесенные к изъятым из оборота землям закрытых административно-территориальных образований;
• предоставленные для нужд организаций транспорта, в том числе морских, речных портов, вокзалов, аэродромов и аэропортов, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, терминалов и терминальных комплексов в зонах формирования международных транспортных коридоров;
• предоставленные для нужд связи; занятые объектами космической инфраструктуры; расположенные под объектами гидротехнических сооружений;
• предоставленные для производства ядовитых веществ, наркотических средств;
• загрязненные опасными отходами, радиоактивными веществами, подвергшиеся биогенному загрязнению, иные подвергшиеся деградации земли.

Земельные участки, отнесенные ft землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, указанных федеральными законами.

Ограничение оборота земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, обусловлено необходимостью обеспечения их целевого использования в интересах общества и соответствует также предписаниям ГК РФ (п. 3 ст. 129). В нем сказано, что земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. Например, земли промышленности и иного специального назначения могут предоставляться в безвозмездное срочное пользование для сельскохозяйственного производства и иного использования (п. 6 ст. 87 ЗК РФ).

Возможности ограниченного включения в гражданский оборот земель, предоставленных для нужд железнодорожного транспорта, указаны в ФЗ от 25 августа 1995 г. «О Федеральном железнодорожном транспорте»53 и Положении о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода желез — ных дорог, утвержденном приказом МПС РФ от 15 мая 1999 г. Согласно названному Положению свободные земельные участки в полосе отвода, относящиеся к землям железнодорожного транспорта, могут предоставляться в срочное пользование физическим и юридическим лицам для сельскохозяйственных целей, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, для устройства погрузочно- разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов, кроме складов горюче-смазочных материалов и любых типов автозаправочных станций, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов, и иных целей, если при этом будут соблюдаться требования безопасности движения.

Ограничение оборота земельных участков зависит от направления использования и охраны отдельных категорий земель или специально указанных земельных участков. Так, ФЗ от 15 апреля 1998 г; «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»54 определяет особенности оборота садовых, огородных и дачных земельных участков. Он устанавливает, что при совершении сделок с садовыми, огородными и дачными земельными участками не допускается изменение их целевого назначения и разрешенного использования.

Оборот земель сельскохозяйственного жен регулироваться федеральным законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения (п. 6 ст. 27 ЗК РФ). До, введения его в действие оборот земельных участков сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ с учетом лесного законодательства, законодательства об охране окружающей среды, специальных федеральных законов, содержащих нормы земельного права о данной категории земель, а также с учетом следующих положений:

• при переходе права на земельный участок от одного собственника земельного участка, землепользователя, землевладельца, арендатора земельного участка к другому категория и целевое назначение такого земельного участка не подлежат изменению;
• иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица могут владеть и пользоваться земельными участками сельскохозяйственного назначения только на праве их аренды;
• приватизация земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не допускается.

Этот порядок не распространяется на земельные участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также на земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями.

До введения в действие федерального закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения субъекты Федерации, в которых оборот земель регулировался законами указанных субъектов, оборот земель сельскохозяйственного назначения осуществляется по законам этих субъектов Федерации.

Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности

Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду. В предусмотренном законом случае (п. 1 ст. 20 ЗК РФ) юридическим лицам земельные участки предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, и гражданам и юридическим лицам — в безвозмездное срочное пользование (п. 1 ст. 24 ЗК РФ).

Новеллой действующего земельного законодательства стало то, что земельные участки в постоянное пользование гражданам теперь не предоставляются. Однако, если такое право у гражданина возникло до введения в действие ЗК РФ, то оно за гражданином сохраняется. Одновременно ему разрешено по его желанию переоформить свое право постоянного пользования земельным участком на право собственности.

Юридические лица, в отличие от граждан, по закону обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды или приобрести земельные участки в собственность по своему желанию до 2004 г.

Правом предоставления земельных участков, находящихся в федеральной собственности, наделены органы государственной исполнительной власти, осуществляющие управление и распоряжение федеральным имуществом. В настоящее время такими органами являются Минимуще- ство РФ и его территориальные органы.

Землями, находящимися в собственности субъектов Федерации, распоряжаются органы исполнительной власти субъекта Федерации согласно его законодательству.

Муниципальной земельной собственностью распоряжаются органы местного самоуправления.

Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка является первичным и основным юридически значимым выражением воли собственника земли по передаче прав на земельный участок. При безвозмездной передаче земельного участка данное решение является основанием для отвода участка в натуре и государственной регистрации прав на участок. При возмездном отчуждении — основанием для заключения договора.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Это общее правило, предусмотренное ЗК РФ. Бесплатно земельные участки в собственность граждан и юридических лиц предоставляются только в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов Федерации. Так, не взимается плата с граждан, имеющих земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если они реализуют свое право по переоформлению их в собственность. Гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства бесплатно могут пред о ставлять — ся земельные участки в пределах максимальных размеров земельных участков, установленных по правилам земель- ного нормирования.

Решение о предоставлении земельного участка в собственность гражданину, имеющему земельный участок на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, должно быть принято в двухнедельный срок со дня подачи заявления в письменной форме в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления.

Если граждане или юридические лица ходатайствуют о предоставлении им в собственность для строительства участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, то отказ не допускается, за исключением случаев, когда испрашиваемые земельные участки изъяты из оборота, либо федеральным законом установлен запрет на их приватизацию, либо они зарезервированы для государственных и муниципальных нужд.

Не допускается также отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной и муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц. Иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам земельные участки предоставляются в собственность только за плату, размер которой устанавливается ЗК РФ.

Следует иметь в виду, что помимо норм гл. 17 ГК РФ и ЗК РФ возникновение прав на землю регулируют многие другие подзаконные нормативные правовые акты. В силу ст. 6 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» изданные до введения в действие ЗК РФ правовые акты Президента и Правительства РФ, регулирующие земельные отношения, применяются в части не противоречащей ЗК РФ.

Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие предоставление земельных участков

Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, об- ладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Предоставление земельных участков для объектов капитального строительства осуществляется органами мест- з ного самоуправления в соответствии с утвержденными генеральными планами поселений, на территории которых предусматривается строительство. Предварительная градостроительная проработка осуществляется местными органами архитектуры и градостроительства на основе утвержденной градостроительной проектно-архитектурной документации.

Составление необходимой землеотводной документации с подготовкой проекта постановления органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка для строительства или реконструкции объекта по варианту размещения, согласованному с местными органами архитектуры и градостроительства, осуществляется органами Федеральной службы земельного кадастра России.

Рассмотрение ходатайств застройщиков, материалов предварительной градостроительной проработки по выбору земельного участка, включая обязательное обследование в натуре, сопоставление сравнительных вариантов размещения, выработка условий предоставления земельных участков, независимо от способов и форм предоставления земли (бесплатное, на аукционной или конкурсной основе, аренда и др.), осуществляется постоянно действующими комиссиями по выбору земельных участков под застройку при органах местного самоуправления. Эти комиссии проводят свою работу в соответствии с утвержденными главой муниципального образования регламентом и персональным составом.

В выборе земельного участка обязательное участие принимают собственники земли, землепользователи, землевладельцы и арендаторы, чьи интересы затрагиваются предстоящим строительством/

Органы местного самоуправления информируют население о возможном (предстоящем) предоставлении земель для размещения объектов, деятельность которых затрагивает его интересы. Выясняет мнение граждан через местные референдумы, собрания, сходы граждан, иные формы непосредственной демократии. Граждане, общественные организации, объединения, органы территориального общественного самоуправления имеют право участвовать в рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы населения и связанных с намечаемым строительством или реконструкцией объекта и последующим его функционированием.

Размещение объектов строительства должно приводиться в соответствие с функциональным зонированием территории городов и поселений, принятым в их генеральных планах, проектах детальной планировки районов или другой градостроительной проектно-планировочной документации, при размещении за пределами городской или поселковой черты — в соответствие с функциональным 30- нированием, принятым в проектах или схемах районной планировки.

Порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности

Предоставление земельных участков для строительства из государственных и муниципальных земель осуществляется с проведением работ по их формированию по двум вариантам: а) с предварительным согласованием мест размещения объектов; б) без предварительного согласования мест размещения объектов.

Предварительное согласование мест размещения объекта не проводится при его размещении в городском или сельском поселении в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий). Не проводится согласование мест размещения объекта в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства или лесного хозяйства либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.

Предварительное согласование мест размещения объекта строительства требуется при предоставлении земельных участков в аренду либо в постоянное (бессрочное) пользование (п. 3 ст. 30 ЗК РФ).

Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о выборе места размещения объекта. В заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.

Орган местного самоуправления обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного земельного кадастра и документов землеустройства с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах. При этом рассматриваются варианты размещения объекта и проводятся процедуры согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными образованиями.

Органы местного самоуправления городских или сельских поселений информируют население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.

Граждане, общественные организации (объединения) и органы территориального общественного самоуправления имеют право участвовать в решении вопросов, затрагивающих интересы населения и связанных с’ изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд и предоставлением этих земельных участков для строительства.

При предоставлении земельных участков в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и этнических общностей для целей, не связанных с их традиционной, хозяйственной деятельностью и традицион- ными промыслами, могут проводиться сходы, референдумы граждан по вопросам і изъятия, в том числе выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд и предоставления земельных участков для строительства объектов, размещение которых затрагивает законные интересы названых народов и общностей. Исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления принимают решения о предвари — тельном согласовании мест размещения объектов с учетом результатов таких сходов или референдумов.

Орган местного самоуправления информирует земле — пользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для государственных и муниципальных нужд находящихся в их пользовании или владении земельных участков, в связи с предоставлением этих участков для строительства. Если в целях размещения объектов необходимо выкупить земельные участки для государственных или муниципальных нужд из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, орган местного самоуправления информирует собственников этих земельных участков об их возможном выкупе. Порядок и условия предоставления такой информации могут быть установлены федеральными законами, законами субъектов Федерации.

Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются утвержденные органами местного самоуправления проекты границ каждого земельного участка в соответствии с возможными вариантами их выбора. Для случаев предполагаемого выкупа земельного участка к акту о выборе земельного участка прилагаются расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев,. арендаторов земельных участков, потерь сельскохозяйственного производства или потерь лесного хозяйства.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соот- ветствии с одним из вариантов выбора, об отказе в размещении объекта. В субъектах Федерации — городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге — выбор земельных участков для строительства осуществляется органом исполнительной власти соответствующего субъектах Федерации, если иное не предусмотрено законами этих субъектов Федерации.

Копия решения о предварительном согласовании места расположения объекта с приложением проекта границ его размещения или об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения. Принятое решение действует в течение трех лет. Если по истечении этого срока решение о предоставлении земельного участка не будет принято, лица, права которых были ограничены, вправе требовать от исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления возмещения убытков независимо от продления срока действия решения о предварительном согласовании места расположения объекта.

Собственник или пользователь земельного участка несет риск отнесения на него затрат и убытков, связанных со строительством и иными улучшениями своего земельного участка, ,после информирования его о возможном изъятии его земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Решение о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в размещении объекта может быть обжаловано заинтересованными лицами в суд. Если в судебном порядке решение о предварительном согласовании места размещения объекта будет признано недействительным, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, возмещают гражданину или юридическому лицу расходы, понесенные ими в связи с подготовкой документов, необходимых для принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта.

Решение о предварительном согласовании места размещения объекта и проект границ земельного участка являются основанием установления за счет граждан и юридических лиц, заинтересованных в строительстве, границ земельного участка на местности. Работа эта проводится землеустроительными организациями. Одновременно готовятся документы, необходимые для внесения сведений в Единый государственный реестр земель. Важно заметить, что моментом возникновения или моментом прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета в соответствующих границах является дата внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель. Само право на конкретный земельный участок у субъекта возникает после государственной регистрации этого права.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенной к нему кадастровой карты (плана) земельного участка в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства. Если испрашиваемый участок предоставляется в результате его изъятия, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд, то одновременно с решением о предоставлении земельного участка принимается решение о соответствующей форме изъятия такого земельного участка. Условия предоставления земельных участков для государственных и муниципальных нужд должны предусматривать возмещение всех убытков, связанных с изъятием участков у правообладателей или прекращением договоров аренды, и в необходимых случаях возмещение потерь сельскохозяйственного производства и потерь лесного хозяйства. В условиях предоставления земельного участка могут предусматриваться права других лиц, обременяющие предоставляемые земельные участки или устанавливающие ограничения по использованию предоставляемых земельных участков (ст. 56, 58 ЗК РФ).

При принятии решений предоставлении земельных участков необходимо учитывать предписания ЗК РФ о нормировании предоставляемых участков. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства — нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для названных нами целей, устанавливаются федеральными законами (из федеральных земель), законами субъектов Федерации (при предоставлении из земель названных субъектов) и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (из муниципальных земель).

Во всех других случаях предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объекта осуществляется в аренду, а государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, органам государственной власти и органам муниципального самоуправления — в постоянное (бессрочное) пользование.

Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах). По этому варианту земельный участок приобретается в следующем порядке. Сначала проводится работа по формированию земельного участка. Готовится проект границ земельного участка, устанавливаются границы на местности. Определяются вид разрешенного использования земельного участка и технические условия подключения объекта к сетям инженерно — технического обеспечения. Проводится государственный кадастровый учет земельного участка. Принимается решение и публикуется сообщение о проведении торгов (конкурса, аукциона).

Постановлением Правительства РФ от 5 января 1998 г. № 2 утвержден Порядок организации проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков, расположенных на территории городов и сельских поселений, или права их аренды.

В качестве продавца земельного участка или права его аренды выступает орган государственной власти или мест- ного самоуправления. Органы местного самоуправления, на территории которых торги не проводятся, могут выставлять на договорной основе земельные участки на торги, проводимые в других муниципальных образованиях.

В качестве организатора торгов выступает либо продавец, либо специализированная организация, действующая на основании договора с продавцом. В этом случае расходы организатора, связанные с проведением торгов, включая привлечение независимых оценщиков, специалистов по проведению рекламной кампании, экспертов и т.д., производятся в соответствии с условиями, определенными в договоре продавца с организатором.

Земельные участки, выставляемые на торги, определяются продавцом в соответствии с утвержденным генеральным планом города или другого поселения, или градостроительной и землеустроительной документацией.

Торги являются открытыми по составу участников и проводятся в форме аукциона или конкурса. При этом аукцион может быть закрытым по форме подачи предложений по цене. В случае проведения аукциона, закрытого по форме подачи предложения по цене, или конкурса продавец назначает аукционную или конкурсную комиссию. Он определяет форму проведения торгов, начальную цену предмета торгов, сумму, задатка и составляет график платежей. При этом начальная цена предмета торгов устанавливается в размере пятикратной ставки земельного налога, а сумма задатка — в размере 20% начальной цены предмета торгов.

Продавец подготавливает по каждому торгов

• необходимые материалы и документы. Они должны содержать следующие сведения:
• регистрационный номер предмета торгов; местоположение (адрес), кадастровый номер земельного участка;
• план земельного участка с указанием сервитутов и иных обременений, установленных для данного земельного участка;
• заключение соответствующего органа Росземкадастра о характеристиках земельного участка (правового режима, ставки земельного налога и др.);
• заключение соответствующего органа по градостроительству и архитектуре (о функциональном назначении и разрешенном использовании земельного участка, наличии согласования о подключении к инженерным коммуникациям и его ориентировочной общей стоимости, требованиях к благоустройству и участию в развитии инфраструктуры города или другого поселения);
• начальная цена предмета торгов;
• проект договора купли-продажи или аренды земельного участка, включающий при необходимости график платежей;
• проект договора о залоге земельного участка, если таковой требуется по условиям торгов;
• сведения об экологическом состоянии земельного участка и другие сведения о предмете торгов.

По результатам торгов составляется и подписывается протокол. Разрешается также передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка. В этом случае на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка, с ним подписывается договор аренды выставленного на торги земельного участка.

Решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка для строительства или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования, либо заключения договора купли- продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность, либо заключения договора аренды при предоставлении земельного участка в аренду.

Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством

Органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для осуществления этих принципов они обязаны принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений. Государственные и муниципальные органы обязаны обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), заблаговременно публикуют такую информацию, могут уполномочивать специальный орган на управление и распоряжение земельными участками и иной недвижимостью.

Граждане, в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления. В заявлении указываются цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры, местоположение, а также испрашиваемое право на землю.

Рассмотрению подлежат все заявки, поступающие до определенного указанными процедурами срока. Не разрешается устанавливать приоритеты и особые условия для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом. Орган местного самоуправления или по его поручению соответствующая землеустроительная организация на основе заявления гражданина либо обращения исполнительного органа государственной власти с учетом зонирования территорий в месячный срок обеспечивает изготовление проекта границ земельного участка и утверждает его. Решение о предоставлении в собственность (за плату или бесплатно) либо о передаче в аренду испрашиваемого земельного участка принимается в двухнедельный срок. Однако ЗК РФ не определяет момент начала этого срока. Следует полагать, что двухнедельный срок начинает отсчет с даты утверждения проекта границ соответствующего земельного участка. Таким образом, с даты подачи надлежаще оформленного заявления о предоставлении земельного участка до даты принятия решения об его пре- доставлении не должно пройти более шести недель.

Критерием решения вопроса о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность бесплатно или за плату служат правила нормирования земельных участков граждан (ст. 33 ЗК РФ).

Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок после представления заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления.

Таковы общие правила предоставления гражданам земельных участков в собственность или аренду для целей, не связанных со строительством. Они могут быть уточнены некоторыми федеральными законами. Например, есть особенности предоставления земельных участков садоводам, огородникам и дачникам. Они определены ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Гражданам, изъявившим желание вести личное подсобное хозяйство, земельные участки предоставляются в соответствии с ЗК РФ и федеральным законом о личном подсобном хозяйстве, .который пока еще не принят. Условия предоставления гражданам земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для сенокошения и выпаса скота определяются ЗК РФ и подлежащим принятию федеральным законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения, другими федеральными законами и законами субъектов Федерации.

Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здание, строение, сооружение

Гражданское законодательство не рассматривает здание (строение или сооружение) и земельный участок, на котором оно находится как сложный единый объект, выступающий в гражданском обороте нераздельно. Так продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участ- ком, установленным законом или договором (п. 3 ст. 552 ГК РФ).

ЗК РФ закрепляет принцип одновременного отчуждения земельного участка с находящимися на нем зданиями, строениями, сооружениями тогда, когда они принадлежат одному лицу. Исключения установлены для случаев отчуждения части здания, строения, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка либо при отчуждении здания, сооружения, строения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота.

Отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на ограниченном в обороте земельном участке и принадлежащем одному лицу, производится вместе с земельным участком, если федеральным законом разрешено предоставлять такой земельный участок в собственность граждан и юридических лиц.

При отчуждении доли в праве собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, принадлежащем на праве собственности нескольким лицам, одновременно отчуждается доля в праве собственности на земельный участок. Ее размер определяется пропорционально доле в праве собственности на здание, строение, сооружение.

Собственник здания, сооружения, строения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в общей собственности постороннему лицу. В силу норм гражданского закона (ст. 250 ГК РФ) продавец либо арендатор земельного участка, на котором находится чужое здание (строение, сооружение), обязан в письменной форме известить собственника такого здания о намерении продать или сдать в аренду земельный участок с указанием цены и иных условий, на которых продавец (арендодатель) собирается заключить договор. В течение месяца со дня извещения собственник здания (строения, сооружения) должен либо выразить желание заключить соответствующий договор, либо отказаться от его заключения.

Если продавец (арендодатель) заключает договор с нарушением преимущественного права собственника здания (строения, сооружения) на покупку или аренду земельного участка, то последний имеет право требовать перевода на него прав и обязанностей по соответствующему договору (п. 3 ст. 250 ГК РФ).

Эти правила не применяются к земельным участкам, находящимся в государственной или муниципальной собственности.

Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муни- ципальиой собственности, приобретают права на эти земельные участки по нормам земельного законодательства. За ними признается исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков на условиях, которые установлены ЗК РФ и федеральными законами (п. 1 ст. 36 ЗК РФ).

‘Для приобретения прав на земельный участок граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения и сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана). Уполномоченный орган в двухнедельный срок со дня поступления заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или на праве постоянного (бессрочного) пользования (в случаях, указанных в законе) либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

Когда здание (помещение в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено ЗК РФ, федеральными законами. Если на неделимом земельном участке здания, помещения, строения принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного веде- ния или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду со множественностью .лиц на стороне арендатора, если нет исключений в федеральных законах. Договор аренды земельного участка в этих случаях заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей помещения в этом здании. Федеральные казенные предприятия и государственные или муниципальные учреждения — правообладатели помещений в этом здании приобретают право ограниченного пользования земельным участком для осуществления своих прав на принадлежащее помещение.

При закреплении помещения в здании на неделимом земельном участке за несколькими федеральными казенными предприятиями и государственными или муниципальными учреждениями данный земельный участок предоставляется одному из этих лиц на основании решения собственника земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, а другие из этих лиц обладают правом ограниченного пользования земельным участком для осуществления своих прав на закрепленные за ними помещения.

В существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав кондоминиума, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены ФЗ от 15 июня 1996 г. «О товариществах собственников жилья».

Кондоминиумом признается единый комплекс недвижимого имущества, включающий земельный участок в установленных границах и расположенное на нем жилое здание, иные объекты недвижимости, в котором отдельные части, предназначенные для жилых и иных целей (помещения), находятся в собственности граждан, юридических лиц, Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований (домовладельцев) — частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности, а отдельные части (общее имущество) находятся в их общей долевой собственности. Тем самым земельный участок в кондоминиуме представляет собою объект общей долевой собственности участников кондоминиума. Участие в кондоминиуме субъектов различных форм собственности не создает кому-либо из них преимуществ, каждый участник кон- доминиума обладает равными правами как субъект общей долевой собственности.

При разрушении здания, строения, сооружения от пожара, стихийных бедствий, ветхости права на земельный участок, предоставленный для их обслуживания, сохраняются за лицами, владеющими земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, при условии начала восстановления в установленном порядке здания, строения, сооружения в течение трех лет. Этот срок может быть продлен исполнительным органом государственной власти или ортаном местного самоуправления.

Закон не определяет, с какого момента начинается течение названного трехлетнего срока. По-видимому, таким моментом не может быть дата принятия решения о предоставлении земельного участка. Правильнее такой датой следует считать момент наступления события, объективно прекратившего целевое использование земельного участка.

ЗК РФ не определяет, в каких случаях полномочные органы вправе продлевать срок начала восстановительных работ на земельном участке. Представляется, это может быть сделано как в нормативном правовом акте, содержащем нормы земельного права, адресованные неопределенному кругу лиц, так и в индивидуальном порядке по просьбе каждого заявителя.

Условия сохранения прав на земельный участок при разрушении здания, строения, сооружения за арендатором или субарендатором определяются договором аренды (субаренды) земельного участка.

Особенности купли-продажи земельных участков

Объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Продавец при заключении договора купли-продажи обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях земельного участка и других ограничениях его использования.

В договоре купли-продажи указывается категория земель, к которой относится земельный участок, поскольку это влияет на разрешенное использование такого участка. К форме договора купли-продажи предъявляются требования о том, что он должен быть заключен в письменной

форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (ст. 550 ГК РФ). Продавец обязан сообщить покупателю полную информацию о своем земельном участке. В случае предоставления заведомо ложной информации об обременениях земельного участка и. ограничениях его использования; о разрешении на застройку данного земельного участка; об использовании соседних земельных участков, оказывающем существенное воздействие на использование и стоимость продаваемого земельного участка; о качественных свойствах земли, которые могут повлиять на планируемое покупателем использование и стоимость продаваемого покупателем земельного участка; иной информации, которая может оказать влияние на решение покупателя о покупке данного земельного участка и требования о предоставлении которой установлены федеральными законами, покупатель вправе требовать уменьшения покупной цены или расторжения договора купли-продажи земельного участка и возмещения причиненных ему убытков. Эти правила применяются также в случаях обмена земельного участка, передачи его в аренду.

В договоре обмена информационная обязанность лежит на обеих сторонах, поскольку каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.

Источник: https://be5.biz/pravo/z007/7.html

Земельный
эксперт

• Земельные отношения
  • Виды земельных отношений
  • Участники земельных отношений
  • Объекты земельных отношений
  • Категории земель в РФ
  • Полномочия в области земельных отношений
• Земельные участки
  • Прирезка земельного участка по новым правилам
  • Образование земельных участков
  • Порядок раздела земельного участка
  • Размежевание земельного участка
  • Как происходит выдел земельного участка?
  • Объединение земельных участков
  • Перераспределение земельных участков
  • Права и обременения на образуемых земельных участках
  • Требования к образуемым земельным участкам
  • Прирезка земельного участка
  • Вынос границ земельного участка в натуру
  • Приватизация земельного участка
  • Процедура перевода земель из одной категории в другую
  • Виды разрешенного использования земельных участков
  • Изменение вида разрешенного использования земельного участка
• Межевание земельного участка
  • Кто проводит межевание?
  • Порядок межевания
  • Межевой план
  • Спор с соседями
• Собственность на землю
  • Собственность на землю физических и юридических лиц
  • Дарение земельного участка
  • Собственность субъектов РФ на землю
  • Государственная собственность на землю
  • Федеральная собственность на землю
  • Муниципальная собственность на землю
• Использование чужих земельных участков
  • Аренда земельных участков
  • Переуступка права аренды земли
  • Выкуп земли из аренды
  • Сервитут на земельные участки
  • Безвозмездное пользование земельным участком
  • Самозахват земли
  • Право пожизненного наследуемого владения земельным участком
  • Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком
• Регулирование земельных отношений
  • Методы регулирования земельных отношений
  • Органы, осуществляющие регулирование земельных отношений
  • Основания для ограничений прав на землю
• Земельные отношения зарубежом
  • Земельное законодательство в других странах
• Частные случаи
  • Приватизация гаража

• Права на землю
  • Возникновение прав на землю
  • Документы о праве на земельный участок
  • Свидетельство о праве на землю
  • Ограничение оборотоспособности земельных участков
  • Переход прав на земельный участок при получении в собственность здания
  • Порядок купли-продажи земельного участка
• Права и обязанности участников земельных отношений
  • Права и обязанности собственника на использование земли
  • Права и обязанности арендаторов, землепользователей и землевладельцев на использование земли
• Прекращение прав на землю
  • Отказ от права собственности на земельный участок
  • Принудительное прекращение прав на землю
  • Прекращение и ограничение прав на земельный участок
  • Прекращение права постоянного пользования земельным участком
  • Прекращение права аренды земельного участка
  • Прекращение права безвозмездного пользования земельным участком
  • Прекращение сервитута на земельный участок
  • Изъятие земли для государственных и муниципальных нужд
  • Конфискация земельного участка
  • Реквизиция земельного участка
  • Отчуждение земельного участка
• Ограничение прав на землю
  • Ограничение прав на землю в связи с резервированием для государственных нужд

• Охрана земли
  • Мероприятия по охране земельного участка
  • Использование земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению
• Защита прав на землю
  • Порядок признания прав на землю
  • Восстановление нарушенного права на землю
  • Недействительность актов исполнительной власти в области использования и охраны земель
  • Возмещение убытков, причинённых нарушением прав собственников земли
  • Особенности рассмотрения земельных споров
• Ответственность за земельные правонарушения
  • Административная и уголовная ответственность за земельные правонарушения
  • Дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения
  • Возмещение вреда, причиненного земельным правонарушением

• Передача земли из федеральной собственности
  • Основания безвозмездной передачи земли в муниципальную собственность
  • Порядок безвозмездной передачи земли в муниципальную собственность
  • Прекращение прав третьих лиц при безвозмездной передаче земель федеральной собственности
• Изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд
  • Условия изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд
  • Ходатайство об изъятии земельных участков
  • Порядок выявления лиц, земля которых подлежит изъятию
  • Решение об изъятии
  • Соглашение об изъятии недвижимости
  • Соглашение об изъятии земельного участка
  • Возмещение в связи с изъятием земельного участка
  • Прекращение и переход прав на земельный участок
• Плата и оценка земли
  • Плата за использование земли
  • Оценка земельного участка

• Государственный контроль
  • Государственный земельный надзор
  • Проверка соблюдения требований земельного законодательства
  • Административное обследование объектов земельных отношений
  • Муниципальный земельный контроль
  • Общественный земельный контроль
• Действия государства по земельному контролю
  • Государственный мониторинг земель
  • Порядок проведения землеустройства
  • Государственный кадастровый учет земельных участков
  • Резервирование земель для государственных или муниципальных нужд

• Земли сельскохозяйственного назначения
  • Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения
  • Использование земель сельскохозяйственного назначения
  • Фонд перераспределения земель
• Земли населенных пунктов
  • Понятие земель населенных пунктов
  • Границы населенных пунктов
  • Состав земель населенных пунктов и их зонирование
• Земли особо охраняемых территорий и объектов
  • Понятие и состав земель особо охраняемых территорий
  • Особо охраняемые природные территории
  • Лечебно-оздоровительные местности и курорты
  • Земли природоохранного назначения
  • Земли рекреационного назначения
  • Земли историко-культурного назначения и особо ценные земли
  • Земли лесного и водного фонда, земли запаса
• Виды земель специального назначения
  • Земли промышленности
  • Земли энергетики
  • Земли транспорта
  • Земли связи, радиовещания, телевидения, информатики
  • Земли для обеспечения космической деятельности
  • Земли обороны и безопасности

• Предоставление земельных участков государственной или муниципальной собственности
  • Основания возникновения прав на предоставленные земли
  • Продажа земли
  • Бесплатная передача земельного участка
  • Порядок сдачи в аренду земельного участка
  • Договор аренды земельного участка
  • Размер арендной платы за земельный участок
  • Передача земельного участка в постоянное пользование
  • Передача земельного участка в безвозмездное пользование
• Организация аукциона по продаже или передаче земли государственной или муниципальной собственности
  • Подготовка аукциона
  • Проведение аукциона
  • Проведение аукциона в электронной форме
• Передача земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов
  • Порядок передачи земли
  • Согласование предоставления земельного участка
  • Отказ в предоставлении земли
• Частные случаи передачи земель государственной или муниципальной собственности
  • Передача земли гражданам и фермерским хозяйствам
  • Бесплатная передача земли
  • Передача земли, на которой расположено здание
• Обмен государственных и муниципальных земель
  • Порядок обмена
  • Образец договора мены
  • Список документов
• Установление сервитута на государственные и муниципальные земли
  • Основания для установления сервитута
  • Порядок установления сервитута
  • Образец соглашения об установлении сервитута
  • Список документов для установления сервитута
• Перераспределение государственных и муниципальных земель
  • Перераспределение земель между собой
  • Основания перераспределения
  • Порядок перераспределения
  • Соглашение о перераспределении
  • Список документов
• Возмещение убытков
  • Возмещение убытков при ухудшении качества земли или ограничении права
• Использование земли без предоставления участков и установления сервитута
  • Порядок использования земли
  • Использование земли для размещения нестационарных торговых объектов и рекламы

• Дачное товарищество
  • Сообщества садоводов и дачников
  • Садоводческое товарищество
  • Порядок регистрации товарищества
  • Список документов для регистрации
  • Особенности реорганизации товарищества
  • Ассоциации (союзы) товариществ
  • Документы необходимые для работы товарищества
• Органы управления и контроля товарищества
  • Организация и проведение собрания
  • Образец протокола собрания
  • Решения общего собрания
  • Внеочередное собрание
  • Правление товарищества
  • Ревизионная комиссия
  • Общественный контроль
• Членство в товариществе
  • Как вступить в садоводческое товарищество?
  • Список документов
  • Права и обязанности члена товарищества
  • Основания для исключения из товарищетсва
  • Особенности отношений индивидуальных владельцев земли с товариществом

• Дачный закон с 1 января 2019 года
  • Продление дачной амнистии
• Получение и оформление в собственность земельного участка
  • Право собственности на участок
  • Приватизация в 2019 году
  • Особенности получения в новом объединении
  • Порядок оформления в собственность
  • Регистрация права собственности
• Дачная амнистия
  • Дачная амнистия до 2020 года
  • Гаражная амнистия в 2019 году
  • Дачная амнистия 2019 года — последние новости и изменения
  • Дачная амнистия будет продлена до 1 марта 2020 года
  • Порядок оформления дома в собственность
  • Как оформить дом по дачной амнистии в 2019-2020 году
  • Новый дачный закон: Последние новости
  • Продление дачной амнистии — последние новости
  • Продление дачной амнистии
  • Как оформить участок
  • Как оформить дом
• Наследование садового или дачного земельного участка
  • Наследование по закону
  • Наследование по завещанию
• Оборот земельных участков
  • Аренда земельного участка
  • Порядок купли-продажи
  • Права и обязанности пользователей
  • Права и обязанности собственников
  • Порядок отказа от прав
  • Принудительное прекращение прав
  • Осуществление земельного контроля
  • Животноводство на земельном участке
• Планировка и застройка садовых и дачных земел
  • Организация и застройка территории
  • Застройка индивидуального земельного участка
  • Регистрация дома на участке
• Налоги, взносы и платежи членов садоводческого или дачного товарищества
  • Налогообложение
  • Платежи
  • Взносы

Права на землю

• Права на землю
  • Возникновение прав на землю
  • Документы о праве на земельный участок
  • Свидетельство о праве на землю
  • Ограничение оборотоспособности земельных участков
  • Переход прав на земельный участок при получении в собственность здания
  • Порядок купли-продажи земельного участка
• Права и обязанности участников земельных отношений
  • Права и обязанности собственника на использование земли
  • Права и обязанности арендаторов, землепользователей и землевладельцев на использование земли
• Прекращение прав на землю
  • Отказ от права собственности на земельный участок
  • Принудительное прекращение прав на землю
  • Прекращение и ограничение прав на земельный участок
  • Прекращение права постоянного пользования земельным участком
  • Прекращение права аренды земельного участка
  • Прекращение права безвозмездного пользования земельным участком
  • Прекращение сервитута на земельный участок
  • Изъятие земли для государственных и муниципальных нужд
  • Конфискация земельного участка
  • Реквизиция земельного участка
  • Отчуждение земельного участка
• Ограничение прав на землю
  • Ограничение прав на землю в связи с резервированием для государственных нужд

Возникновение прав на землю

Основания возникновения прав на землю

Основания возникновения прав на землю закреплены в действующем законодательстве (статьи 25, 35 Земельного кодекса России):

• Купля-продажа. Объектом такой сделки может выступать земля, состоящая на государственном кадастровом учёте. При заключении договора продавец должен предъявить покупателю информацию об ограничении пользования участком или обременениях на землю, если таковые имеют место. По условиям договора земля может переходить в муниципальную, государственную или частную собственность.
• Сделки по отчуждениюимущества Такими сделками являются соглашения мены и дарения. Посмотреть и скачать можно здесь: [образец договора мены земельного участка], [образец договора дарения земельного участка]. К заключенному договору должен быть приложен кадастровый паспорт. В случае его отсутствия договор может быть признан недействительным.
• Смена собственника по наследству. Такая операция происходит на основании завещательного документа, который является односторонней сделкой и не требует согласия второй стороны на её осуществление.
• Приватизация. Правом приватизировать землю наделены юридические и физические лица. Земля может быть приватизирована бесплатно или на платной основе. Не подлежат приватизации земли, которые изъяты из оборота или ограничены в нём (статья 27 ЗК РФ).
• Судебное решение. Суды очень часто рассматривают дела о разделе земли между несколькими гражданами или юрлицами, а также о возмещении ущерба
• Возникновение арендных отношений. После заключения договора аренды появляется право на владение землёй на период, который прописан в договоре.

Земли, прошедшие национализацию до 1 января 1991 года не возвращаются и не компенсируется их стоимость (25-я статья ЗК России).

Права на владение землёй возникают после государственной регистрации документов, являющихся основанием для возникновения таких прав (прописано в ФЗ № 218). Подтверждением факта проведения регистрации является выписка из ЕГРН.

На основании статьи 164 РФ, регистрации подлежат все сделки, которые проводятся с землёй. Исключением является арендное соглашение, заключенное на период до 12 месяцев – такая сделка не подлежит регистрации.

Порядок регистрации права собственности состоит из нескольких поочерёдных действий:

1. Сбор необходимой документации. Проводится лицом, желающим осуществить регистрацию.
2. Написание заявления и передача документации для регистрации сделки. [образец заявления]. Документы подаются в электронном либо бумажном виде. Регистрацию осуществляет территориальное подразделение Федеральной службы по картографии и кадастру. На этом этапе документы принимаются, регистрируются и по ним проводится проверка с целью установления отсутствия каких-либо противоречий между заявленными и ранее прошедшими регистрацию правами на землю. Также заключенная сделка проверяется на законность.
3. Внесение соответствующей записи в Единый госреестр прав на владение земельной территорией.
4. Получение свидетельства о государственной регистрации права или выписки из указанного реестра прав.

К перечню документов, необходимых для проведения регистрации, относятся:

• заявление на регистрацию права;
• квитанция, подтверждающая оплату госпошлины;
• удостоверение личности заявителя;
• документы, подтверждающие полномочия официального представителя осуществлять действия от имени юрлица (доверенность, решение учредителей, протокол общего собрания);
• учредительные документы юрлица;
• решение руководящего органа юрлица на осуществление сделки;
• справка юрлица о соотношении стоимости его активов и земли;
• правоустанавливающие документы на землю, подтверждающие права владельца на отчуждение участка – предоставляется в случае, если земля не зарегистрирована в ЕГРП;
• договор отчуждения земельной территории;
• справка, подтверждающая факт соблюдения права о преимущественном приобретении отчуждаемой части земли совладельцем участка – предоставляется, если отчуждению подлежит территория, находящаяся в долевой собственности;
• свидетельство, подтверждающее выполнение специальных условий – предоставляется в ситуации, когда обе стороны прописывают одно или несколько условий, необходимых для того, чтобы договор вступил в силу;
• нотариально заверенное согласие жены/мужа заявителя на выполнение сделки – предоставляется, когда земля является совместно нажитым имуществом.

В посёлке Иваново проживают две сестры вместе со своими семьями в соседних частных домах. Возле жилых строений находится земельная территория площадью 30 соток, которая принадлежит обеим сёстрам на правах совместной собственности и использовалась ими под выращивание сельскохозяйственной продукции. Право собственности на участок было зарегистрировано ранее.

После одного из скандалов сёстры решили поделить участок на две половины в равных долях, причем, выполнить это без обращения в суд.

Сёстры обратились в компанию по оказанию услуг в сфере землеустройства и геодезии. Кадастровый инженер совершил ряд действий по межеванию земли. После этого передал женщинам документы на два участка площадью по 15 соток.

Женщины обратились в районную службу картографии и кадастра и написали заявление о желании снять с учёта большой участок и поставить две его половинки. После проведения регистрации, каждой из женщин было выдано свидетельство, подтверждающее их право владеть 15-ю сотками земли.

В завершение статьи следует выделить несколько ключевых моментов:

1. В ЗК России (статьи 25, 35) прописаны основания возникновения прав на земельные участки. Ими являются сделки отчуждения, купли-продажи, приватизация, арендные отношения, решение суда.
2. Прекращение прав владения землей классифицируется по двум критериям: добровольностью или принудительностью.
3. Порядок и условия регистрации сделок с земельными участками регулируется ст. 164 ГК РФ и Федеральным законом № 218-ФЗ.
4. Права собственности могут возникать на участки муниципальной, частной собственности или принадлежащие субъектам РФ.

Вам понадобятся следующие образцы документов:

Источник: http://zk-expert.ru/prava-na-zemlyu/vozniknovenie-prav-na-zemlyu/

Статья 25. Основания возникновения прав на землю

Статья 25. Основания возникновения прав на землю

1. Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

2. Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

3. Не подлежат возврату земельные участки, не подлежит возмещению или компенсации стоимость земельных участков, которые были национализированы до 1 января 1991 года в соответствии с законодательством, действовавшим на момент национализации земельных участков.

Судебная практика и законодательство — Земельный кодекс РФ. Статья 25. Основания возникновения прав на землю

Разрешая спор, суды руководствовались статьями 131, 421, 422, 425, 433, 609, 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 25, 26. 30.1, 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции до 01.03.2015), разъяснениями, изложенными в пунктах 1, 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», и, проанализировав условия договоров, с учетом установленных по делу обстоятельств, исходили из отсутствия оснований для удовлетворения требований предпринимателей.

Судебные акты в части удовлетворения встречного иска о взыскании неосновательного обогащения в размере арендной платы приняты в нарушение статей 388, 389 Налогового кодекса Российской Федерации, статей 25, 35 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 271, 425, 552, 558 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил, что предприятию принадлежит на праве хозяйственного ведения сооружение, расположенное на земельном участке без оформленных в установленном порядке документов, подтверждающих право пользования земельным участком и, руководствуясь статьей 17.1, пунктом 20 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 25, 72, подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.6, 39.20 ЗК РФ, статьями 198, 200, 201 АПК РФ, пришел к выводу об отсутствии оснований для признания недействительным оспариваемого предписания.

Отменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции признал указанный вывод ошибочным, не соответствующим обстоятельствам рассматриваемого дела. Оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 25, 26, 35 Земельного кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о правомерном привлечении общества к ответственности, изменив размер наказания до минимального размера, предусмотренного санкцией статьи (100 000 рублей). При этом суд апелляционной инстанции исходили из того, что владение на праве собственности объектом недвижимости, расположенным на земельном спорном участке, не может служить основанием для использования земельного участка площадью больше, чем это необходимо для использования указанного недвижимого имущества. Суд округа согласился с выводами суда апелляционной инстанции.

Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статей 64, 82, 71 АПК РФ, руководствуясь статьями 395, 1102, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 25, 65 Земельного кодекса Российской Федерации, приняв во внимание результаты судебной оценочной, землеустроительной и бухгалтерской экспертизы и экспертное заключение, приняв во внимание обстоятельства, установленные арбитражными судами при рассмотрении дела N А41-2187/2012, отклонив заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, пришли к выводу о наличии на стороне ответчика неосновательного обогащения за период с 20.11.2012 по 25.07.2015, возникшего в связи с неоплатой пользования частью земельного участка принадлежащего истцу.

В силу пункта 1 статьи 25 и пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно названному протоколу в ходе проведенной 4 декабря 2014 г. в 14.00 часов проверки установлено, что Сабирзянов С.Х. в нарушение требований пункта 1 статьи 25, пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов использует для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок, площадью 355 м2, прилегающий с северной стороны к д. 2 по ул. Полевая в с. Новая Тура Зеленодольского района Республики Татарстан и расположенный по указанному адресу.

Согласно данному протоколу в ходе проведенной 4 декабря 2014 г. в 14.00 часов проверки установлено, что Сабирзянов С.Х. в нарушение требований пункта 1 статьи 25, пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов использует для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок, площадью 355 м2, прилегающий с северной стороны к д. 2 по ул. Полевая в с. Новая Тура Зеленодольского района Республики Татарстан и расположенный по указанному адресу.

При рассмотрении дела арбитражный суд первой инстанции, руководствуясь статьями 25, 26 ЗК РФ, признал незаконным аннулирование сведений о спорном участке из государственного кадастра недвижимости. Суд исходил из того, что договор аренды спорного земельного участка, заключенный обществом на срок более года, подлежит государственной регистрации, стороны договора имеют право обратиться за государственной регистрацией такого договора и закончить оформление арендных отношений, общество на основании договора аренды владеет и пользуется спорным земельным участком. Решение кадастровой палаты об аннулировании сведений об участке не соответствует требованиям ЗК РФ и Закона о кадастре.

При этом суды, с учетом системного толкования статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 14 постановления от 24.03.2005 N 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, высказанной в постановлении от 01.02.2005 N 11301/04, отклонили доводы общества об отсутствии у него обязанности переоформлять право на земельный участок, занятый расположенными на нем объектами недвижимости, принадлежащими заявителю на праве собственности. Суды указали, что приобретение прав на земельный участок вместе с находящимися на нем объектами недвижимости не освобождает покупателя от обязанности произвести переоформление соответствующих прав в установленном порядке.

Одновременно в п. 1 ст. 25 ЗК РФ закреплено положение о том, что право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, одним из которых, согласно указанной выше норме Гражданского кодекса РФ, является акт (действие) государственного органа или акт (действие) органа местного самоуправления, должностного лица.

Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах (пункт 2 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации).

Договор купли-продажи земельного участка, который может быть заключен согласно статьям 39.1, 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации при принятии уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность за плату, не имеет обязательной нотариальной формы. Согласно статье 550, пункту 2 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Статья 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации

Статья 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

Статья 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации

Статья 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации В.И. Моргачев оспаривает конституционность положений части второй статьи 16.1 Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий», запрещающих возврат изъятых у репрессированных лиц земельных участков, а также пункта 3 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым не подлежат возврату земельные участки и не подлежит возмещению или компенсации стоимость земельных участков, которые были национализированы до 1 января 1991 года в соответствии с законодательством, действовавшим на момент национализации земельных участков. По мнению заявителя, названные нормы не соответствуют статьям 2, 9 (часть 2), 17, 18, 35, 36 (часть 1), 45 (часть 1) и 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, поскольку нарушают его право собственности на землю.

Статьей 25 Земельного кодекса определено, что право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования и право пожизненного наследуемого владения земельными участками возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом N 122-ФЗ.

права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (статья 25 Земельного кодекса Российской Федерации);

Права собственности на земельные участки подлежат государственной регистрации в соответствии с Гражданским кодексом РФ (ст. 551), Земельным кодексом РФ (ст. 25). Сельскохозяйственная организация получает право собственности на приобретенную землю с момента внесения договора купли-продажи в Единый государственный реестр. Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлен Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Источник: https://legalacts.ru/kodeks/ZK-RF/glava-v/statja-25/

Похожие записи:

• Табель учета рабочего времени 2021г бланк
• Обмены и возвраты в инет магазине
• Размер неустойки для бюджетного учреждения 2020