Как оформить попечительство

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить попечительство». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Чтобы не путаться в терминологии, законодательством РФ четко расписана возрастная периодизация понятий:

К таковым относятся люди, достигшие заслуженного отдыха. Раньше пенсионерами становились женщины 55 лет и мужчины 60 лет. Но в 2019 году кабинет министров принял новый закон, по которому вводится длинный переходный период, предполагающий пошаговые этапы выхода на пенсию. «Сильный пол» будет выходить на отдых к 2028 в 65 лет. Для «слабого пола» этот период растянется до 2034 г., и в пенсионный возраст они войдут в 63. Завершается этот возраст к семидесяти.
До девяноста лет гражданин считается старым.
Далее идет долгожительство.

Помощниками могут стать люди, подопечные которых (инвалиды, пожилые и достигшие 80 лет) призваны по суду недееспособными. Под этим юридическим термином понимается, что престарелый человек не отдает себе отчет в действиях, не может справляться с бытовыми трудностями и имеет психическое расстройство или слабоумие, из-за которых не в состоянии принимать адекватное решение по реализации своих прав и обязанностей.

Как оформить опеку или попечительство над взрослым

Мы даем таблицу, по которой вы сможете найти различия между ними.

Метод ухода	Кто под покровительством
Опека	Малолетние и несовершеннолетние дети
Патронаж	Все, находящиеся в преклонном возрасте, которых признали несамостоятельными
Попечительство	Люди от четырнадцати до восемнадцати лет, а также частично дееспособные совершеннолетние. К их числу можно отнести и лиц, имеющих алкогольную или наркотическую зависимость

Важное замечание! Опекун фактически берет на себя работу по всем бытовым, хозяйственным и финансовым вопросам. То есть он не только ухаживает за гражданином, но и распоряжается пенсионными накоплениями и имуществом (платит за коммунальные услуги, закупает медицинские препараты, продукты и одежду, сдает в аренду жилплощадь и т.д.) в пользу подопечного. А патронажный помощник по составленному нотариально заверенному договору, не вправе распоряжаться материальными ценностями.

Теперь необходимо знать, как проходит процесс признания недееспособным в любом возрасте. Такой статус выдается только по судебному решению, где доказательной базой становятся:

Справка из психиатрии выдается на основании психиатрической экспертизы;
Медосвидетельствование, где четко расписываются все заболевания. Например, если поставлен диагноз «Деменция», то должны быть прописаны пункты о том, что пациент не в состоянии вести привычный образ жизни (самостоятельно себя обслуживать, вести финансовую деятельность и принимать решения).

Во время заседания обязаны присутствовать: предполагаемый помощник, лицо, по которому собрались вынести решение о несамостоятельности, и сотрудники из социальной защиты. Если гражданина признали несамостоятельным, то оно вступает в законную силу по истечении 30 дней. Если покровитель имеет корыстную цель, такую, как присвоение имущества и материальных ценностей, то престарелый вправе обжаловать постановление суда об установлении ему недееспособности в течение одного месяца.

Кодекс РФ четко прописывает пункты, по которым вы должны:

быть совершеннолетним;
не иметь приводов в полицию и не отбывать срок в исправительных учреждениях;
не состоять на учете в психиатрической и наркологической клиниках;
не иметь таких заболеваний, как: туберкулез, хронические инфекционные болезни и раковые опухоли;
предоставить положительную характеристику с работы или учебы, где будут описаны ваши моральные и нравственные качества;
быть дееспособным, то есть иметь постоянное место службы и обеспечивать не только себя, но и как минимум еще одного члена семьи.

Кроме этого, сотрудники опеки скорее пойдут навстречу, если вы состоите в ближайших родственных связях с подопечным, имеете медицинское образование или прошли специальные курсы по уходу за больными.

Если вы не сможете доказать свою пригодность, то государственные органы не дадут вам положенный статус. Не пытайтесь нарушить закон, помните об уголовном наказании!

К покровительству можно отнести заботу в полной мере и патронаж. Под первое понятие попадают такие обязанности, как: круглосуточный присмотр; уборка квартиры; приготовление пищи и кормление; прогулки на свежем воздухе (если есть такая возможность); врачебная помощь и решение финансовых вопросов. При этом гражданин должен быть признан недееспособным по физическому или психическому здоровью. Полагается полная опека людям, достигшим восьмидесятилетнего возраста.

Помощь проводится по договоренности, указанной в соглашении между обеими сторонами. Помощник приходит несколько раз в неделю домой к престарелому, и выполняет различные его поручения. При этом не предполагается проживание на территории патронируемого.

Для назначения обоих статусов необходимо собрать документы.

Вам стоит принести в соответствующий орган социальной защиты следующее:

Оригинал паспорта и ксерокопии всех его страниц.
Медицинское подтверждение об отсутствии серьезных заболеваний (туберкулеза, сахарного диабета, злокачественных опухолей, наркологической и алкогольной зависимости).
Сведения МВД о том, что вы никогда не имели судимости.
Рукописную бумагу о согласии подопечного и родственников.
Проект нотариально заверенного соглашения между обеими сторонами с правами и обязанностями.
Справку из налоговой инспекции 2 НДФЛ.
Характеристика с работы, учебы, от соседей или участкового.
По желанию соцорганов – автобиография.
Два заявления: от объекта ухода с просьбой о том, что он нуждается в кураторе и от лица, претендующего на этот статус.

После их рассмотрения соответствующая структура посылает по почте положительное или отрицательное решение в двух экземплярах.

Бумаги собираются аналогичные, только во всех документах вы должны соответствующим термином заменить слово «патронаж». Кроме этого, на руках необходимо иметь положительный вердикт о признании недееспособности, и справка о том, что вы вправе пользоваться всеми счетами, пенсионными накоплениями и решать имущественные вопросы в пользу подопечного. Договор в присутствии судьи подписывают куратор, родственники (если таковые имеются) патронируемого и два сотрудника из соцзащиты.

Кодекс РФ установил возрастные рамки граждан, которым нужна круглосуточная помощь:

дети, не достигшие четырнадцати лет;
несамостоятельные, чей статус утвержден решением суда;
люди, переступившие восьмидесятилетний рубеж.

Алгоритм действия:

Собрать все необходимые документы, описанные нами ранее.
Прийти в соответствующий орган, подать пакет бумаг и написать два заявления от своего имени и подопечного. Если же лицо признано недееспособным, то такое обращение должны написать ближайшие родственники.
В течение одной недели будут проверяться все письменные подтверждения, обследоваться ваши жилищные условия и по результатам проверки будет составлен акт.
Совет решает, давать вам статус или нет.

После их предоставления вам дадут ответ не позднее одного месяца.

Определение попечительства дает статья 2 Федерального закона № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве». Согласно этому определению, под попечительством следует понимать особую форму устройства отдельных категорий граждан. Попечительство устанавливается над:

над несовершеннолетними детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет;
лицами, ограниченными в дееспособности в установленном законом порядке.

Как уже говорилось, попечительство может быть установлено над:

несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет;
лицами, признанными в судебном порядке ограниченно дееспособными;
над дееспособными гражданами, которые не могут о себе заботиться сами (например, пожилыми).

Обычно ограниченно дееспособными признают в силу определенного заболевания, которое препятствует гражданину в полной мере осознавать характер и последствия совершенных им действий, самостоятельно защищать свои права и законные интересы (например, умственной отсталости).

Опекунство над пожилым человеком: что это такое, как и где оформить

Акт заполняется по форме, находящейся в Приложении №5 Приказа Министерства просвещения №4 и содержит следующую информацию:

Дату обследования, Ф.И.О. и должность сотрудника ООиП, проводившего проверку;
Сведения о потенциальном опекуне, его жилье;
Адрес расположения недвижимости, площадь, благоустройство, санитарно-гигиеническое состояние;
Описание отношений внутри семьи;
Личные качества заявителя, мотивы обращения для назначения опекунства.

Акт оформляется уполномоченным лицом в течение трех дней с момента проведения проверки, используется для принятия решения.

Можно ли стать опекуном для постороннего человека?

Да. Нигде не указано, что опекунство возможно только для родственников – им отдается лишь преимущество, если в ООиП вместе с ними для опеки обращаются и посторонние люди.

Какие документы нужны опекунства над матерью?

Если она не признана недееспособной, нужно предоставить документы, указанные в разделе выше – «Над инвалидом или пожилым человеком». Инвалидность не означает недееспособность: последнее устанавливается только через суд.

Может ли ребенок в 16 лет быть опекуном?

Согласно ст. 35 ГК РФ, опекунами могут быть только совершеннолетние лица. Ребенок 16 лет вправе оформить пособие по уходу за человеком старше 80 лет и получать ежемесячно по 1 200 руб.

Можно ли через опекунство получить гражданство?

Да. Согласно ст. 14 ФЗ от 31.05.2002 №62-ФЗ, вы вправе оформить гражданство для ребенка-иностранного гражданина в упрощенном порядке, минуя получение вида на жительство, если являетесь гражданином РФ и оформили опеку.

Какие выплаты полагаются опекунам пожилых людей?

Трудоспособные безработные попечители вправе оформить пособие в размере 5 500 руб., обратившись в ПФР или МФЦ. Также им полагается ряд региональных льгот – все необходимо уточнять в Соцзащите.

Объявление недееспособности происходит только в суде при наличии у взрослого следующих признаков:

Наличие психического расстройства;
Невозможность осознания действий и поступков, им совершаемых, отсутствие элементарных бытовых навыков.

В Гражданском кодексе РФ четко определен перечень тех, кто имеет право подать иск об установлении недееспособности пожилого человека.

Это могут быть:

ближайшие родственники старика: супруг или супруга, дети, достигшие возраста 18 лет, братья, сестры;
специализированные службы по опеке;
социальная организация или представители администрации психиатрической больницы.

Процедура установления недееспособности подразумевает обязательное прохождение психиатрической экспертной комиссии. Но в ситуации, когда собран достаточный перечень медицинских документов, подтверждающий психоэмоциональное расстройство, экспертиза может не понадобиться.

Во время заседания суда требуется обязательное присутствие заявителя, а также лица, которого собираются признать недееспособным, и органов опеки и попечительства. Решение судьи обретает законную силу через 30 дней. В течение этого времени пожилой человек имеет право оспорить постановление. Подобный процесс минимизирует риски злоупотребления установлением недееспособности стариков с целью присвоить их имущество и взять под контроль доходы. Через месяц, когда решение суда обретет силу, органы опеки назначают недееспособному пенсионеру опекуна, а тот в свою очередь берет на себя заботу о нем и уход.

Установлены ограниченные сроки оформления опекунства, которые обязаны соблюдать соответствующие органы:

15 дней готовится решение о назначении попечителя или же отказ с объяснением причин;
в течение 7 дней проводится проверка жилого помещения, в результате которой подтверждается отсутствие обстоятельств, препятствующих назначению опекуна;
акт обследования жилой площади оформляется в течение трех дней;
постановление о назначении либо отказ в опеке заявитель должен получить также в течение 3 дней;
оформление договора занимает 10 дней с момента объявления решения о назначении опекуна.

Сколько платят тому, кто является опекуном или берет на себя функции попечительства над пожилым человеком?

Пособие составляет 1200 рублей и предоставляется при уходе за следующими категориями граждан:

Пенсионерами, нуждающимися в регулярном наблюдении по решению медицинского учреждения;
Пожилыми людьми старше 80 лет;
Инвалидами I группы.

Нужна консультация?

Чтобы получить подробную информацию по всем
интересующим вопросам, Вы можете оставить свой телефон или
позвонить по номеру: +7-495-021-85-54

Опека может устанавливаться над детьми, не достигшими возраста 14 лет. Это норма указана в ст. 145 Семейного кодекса.

Опекунами могут стать совершеннолетние дееспособные граждане. Верхней возрастной границы для опекунов законом не предусмотрено. Люди в возрасте могут получить положительное решение при наличии у них необходимого уровня здоровья, искреннего желания помочь ребенку.

Как оформить попечительство над ребенком

Список лиц, над которыми возможно оформление опекунства, отражен в статье 32 Гражданского кодекса РФ. К ним относят:

1) Детей с рождения и до исполнения им 14 лет, оставшихся без биологических отца и матери;
2) Совершеннолетних граждан, которые лишены дееспособности по судебному решению, в результате расстройства психики или злоупотребления наркотическими, алкогольными веществами.

Обе категории нуждаются в поддержке государства, так как не имеют полноценную дееспособность. Исполнение гражданских обязанностей и использование прав им не доступно в полном объеме. Помощь опекуна необходима, чтобы защищать имущественные и личные интересы.

Опекуном может стать:

1) Близкий или дальний родственник человека;
2) Постороннее лицо;
3) Руководитель организации, в которой размещается гражданин (детский дом, интернат, дом престарелых).

Процедура оформления опекунства проводится в течение 30 дней с момента, когда ребенок остался без попечения родителей. Также отсчет может вестись с даты вступления судебного решения о лишении дееспособности в законную силу. До того момента, пока не будет назначен официальный опекун, ответственность за гражданина несут органы опеки по месту проживания ребенка или расположения судебного органа.

Если гражданин пожилой, но не лишен дееспособности, опека над ним не назначается. Он вправе самостоятельно защищать собственные интересы независимо от того, сколько ему лет. Если же ему требуется уход, оформляется патронаж.

Важным условием для опекуна является дееспособность и возраст более 18 лет. Выделяют список граждан, которые не смогут провести процедуру установления опекунства:

1) Эмансипированные граждане, возраст которых 16–18 лет;
2) Лица, дееспособность которых ограничена судом;
3) Пациенты, состоящие на учете в нарко- и психодиспансерах;
4) Осужденные за преступления против личности, жизни и здоровья;
5) Матери и отцы, которых лишили родительских прав, ограничили в них;
6) Граждане, которые лишены права опекунства, усыновления;
7) Лица, которые не имеют помещения для проживания, постоянной регистрации;
8) Супруги недееспособных лиц;
9) Лица с заболеваниями, препятствующими исполнению обязанностей опекунов, родителей.

Раньше уточнить сведения о том, лишены ли граждане родительских прав, было затруднительно. Требовалось подавать запрос по месту прописки лица, хотя фактически человек мог проживать по другому адресу.

В 2019 году был разработан банк данных на уровне каждого субъекта, в который вносится такая информация. Отражаются и сведения об ограничении, освобождении от опекунских обязанностей.

Для оформления опеки над гражданином понадобится комплект документов, который вместе с заявлением направляется в органы опеки и попечительства. Порядок процедуры может меняться в зависимости от статуса опекаемого: ребенок или недееспособное лицо.

Если опекун является родственником человеку, он может воспользоваться льготными условиями оформления. Право дается в соответствии с Постановлением Правительства РФ №927, которое было издано в 2010 году.

После того, как выносится постановление об опекунстве, гражданин несет ответственность за опекаемого. Он наделяется рядом прав и обязанностей, которые подтверждены судебным постановлением, а также удостоверением представителя.

В обязанности опекуна входит:

обеспечение по возрасту и состоянию здоровья подопечного питанием;
оказание своевременной медицинской помощи;
покупка одежды, обуви по возрасту и сезону;
защита гражданских и имущественных интересов лица;
представительство в суде и иных госструктурах;
предоставление возможности получения образования.

Органы опеки будут проверять, насколько опекун исполняет свои обязательства. Если будут выявлены нарушения, то гражданин лишается опекунства.

Посещение жилья с целью проверки проводится:

1) В течение месяца после установления опекунства;
2) В первый год – 1 раз в 3 месяца;
3) До окончания опеки – раз в полгода.

Гражданин обязан подтверждать каждый год, что имущество подопечного находится в сохранности. Отчет направляется до 1 февраля. В нем прописываются данные о недвижимости, движимом имуществе, счетах.

Опека может быть прекращена при наступлении обстоятельств, отраженных в статьях 39 и 40 ГК РФ. К ним относят:

1) Гибель опекуна или опекаемого;
2) Восстановление дееспособности лица;
3) Наступление возраста 14 лет подопечного;
4) Помещение ребенка или недееспособного в специализированную организацию;
5) Личную инициативу опекуна или подопечного;
6) Нарушение прав подопечного и подача ходатайства органами опеки;
7) Возникновение конфликтной ситуации между сторонами;
8) Восстановление родительских прав отца и матери ребенка;
9) Усыновление подопечного опекуном или иными лицами;
10) Совершеннолетие подопечного.

Прекращение опекунства происходит по заявлению, поданному в отдел опеки. После вынесения постановления граждане не имеют друг перед другом обязательств.

В течение 3 дней опекун должен подтвердить, что имущество подопечного сохранено. Если будет выявлен факт растрат, то дело передается на рассмотрение прокуратуры.

В законе прописан перечень лиц, над которыми может быть установлена опека. Процедура проводится через органы опеки и попечительства на основании заявления претендента. В наличии должны быть все документы. При их отсутствии или несоответствии гражданина требованиям закона в определении опекунства будет отказано.

Какие нужны документы для оформления опекунства?

Оформление опекунства – непростая процедура, требующая предоставления полного комплекта документов. Специалисты органов опеки проверяют, соответствует ли претендент установленным законом требованиям. Основанием для оформления является заявление. Оно составляется в зависимости от того, кто берется под опеку. Важно знать, как оформить опекунство над человеком и что потребуется для этого.

Основным документом для установления опекунства является заявление, поданное претендентом в органы опеки. В соответствии с пунктом 3 статьи 35 ГК РФ процедура является добровольной. Поэтому назначить опекунство без желания попечителя не получится.

Назначить опекунство можно над двумя категориями граждан:

1) Несовершеннолетние лица с рождения и до 14 лет;
2) Совершеннолетние граждане, недееспособность которых подтверждена судом.

Во втором случае возраст опекаемого значения не имеет.

В законах четко прописывается порядок оформления опекунства. Он может отличаться на основании возраста подопечного.

По достижении 14-летнего возраста ребёнок частично приобретает определённые новые права и обязанности. Попечительство и призвано содействовать их полноценной реализации. Так, например, с этого возраста ребёнок может осуществлять сделки с банковско-кредитными учреждениями, приобретать права на продукты своей интеллектуальной деятельности. Реализации более сложных гражданско-правовых сделок может осуществляться ими только при участии попечителей. Также попечители выступают законными представителями детей в административных и уголовных правоотношениях.

Несовершеннолетними детьми, нуждающимися в опеке и попечительстве, считаются дети, родители которых:

являются недееспособными;
умерли;
с ограниченными родительскими правами;
лишенные родительских прав;
уклоняются от воспитания детей;
отсутствуют длительный период времени в связи с лишением свободы или по причине служебной деятельности;
подверглись заболеванию, препятствующему непосредственному выполнению родительских обязанностей;
всячески уклоняются от осуществления защиты прав и обеспечения законных интересов своих детей;
не могут или не хотят выполнять свои родительские обязанности по причинам иного характера.

Кто имеет право быть попечителем?

Попечителем может стать всякий совершеннолетний дееспособный гражданин Российской Федерации, не имеющий судимостей, способный своим личным примером создать благоприятный для воспитания морально-психологический климат в семье.

Кто не правомочен быть попечителем?

Не могут быть попечителями лица:

лишенные или ограниченные в родительских правах;
привлекавшиеся к уголовной ответственности;
с хроническим алкоголизмом или наркоманией;
не способные к выполнению родительских обязанностей по состоянию здоровья.

Попечительство над пожилым человеком: как правильно оформить

Юридическим фактом начала правовых взаимоотношений между попечителем и подопечным служит соответствующий акт о назначении попечителя. Попечительство осуществляется как безвозмездно, так и возмездно. Это решение отражается в акте и с попечителем заключается соответствующий договор. Осуществляя надзор за деятельностью попечителей, орган опеки и попечительства периодически требует от него отчёт об использовании имущества подопечного.

Опекунство изначально должно быть продиктовано желанием позаботиться о том, кто не способен сделать это сам. Поэтому плата за исполнение обязанностей опекуна устанавливается только в исключительных случаях. Чтобы исключить фактор корыстности при оформлении опеки, преимущество при назначении на данную роль будут иметь близкие родственники несовершеннолетнего или недееспособного взрослого.

Однако этот факт не отменяет необходимости доказывать свою состоятельность в плане выполнения обязанностей опекуна или попечителя.

Кандидат (даже если он из числа близких родственников) будет вынужден предоставить полный перечень документов и справок для оформления опеки. В частности, нужно доказать способность содержать себя и подопечного без помощи государства. Если нравственно равных кандидатов на установление опекунства несколько, то предпочтение отдадут тому, кто может предоставить лучшие финансовые и жилищные условия.

Установление опекунства над несовершеннолетним возможно только в отношении малолетнего ребенка (возрастом до 14 лет). Забота о более взрослых детях осуществляется на условиях попечительства. В этом случае самому опекаемому отводится больше прав, а попечитель будет обязан при принятии решений учитывать мнение подопечного.

И в том, и в другом случае взрослый должен исходить исключительно из интересов лица, которое передано ему на воспитание.

К пакету обязательных документов для опекунства (из перечня, предусмотренного Постановлением №423) следует добавить:

свидетельство о прохождении спецобучения (с учетом медицинских потребностей инвалида);
диплом о наличии медицинского образования, если таковое есть (это будет зачтено как дополнительный довод для принятия положительного решения);
план реконструкции жилья или доказательства уже проведенной перепланировки;
документы, подтверждающие покупку необходимого оборудования (пандуса, коляски, специализированной кровати и прочее).

Если кандидат не сможет доказать свою способность позаботиться о человеке с физическими ограничениями, суд может отказать в установлении опеки и поместить инвалида в специализированное медицинское учреждение. Отказ могут получить даже близкие родственники.

Если речь идет о несовершеннолетнем, предоставить собранные документы будущий опекун может лично (при условии предъявления оригинала гражданского паспорта) или через портал Госуслуги. После проверки полноты переданного пакета специалисты попечительского органа рассылают контрольные запросы в порядке межведомственного взаимодействия. Ответы на них должны поступить в течение 5 рабочих суток.

После получения подтверждающих данных опекунская комиссия обязана провести обследование жилищных условий (в следующие 3 рабочих дня). В процессе проверки кандидат в опекуны обязан предъявить инспекторам оригиналы всех документов, приложенных к заявлению. Акт обследования должен быть составлен и подписан еще через 3 рабочих дня после визита должностных лиц.

Решение о назначении попечителя принимается не позднее 10 дней после подтверждения сведений, представленных кандидатом. Ответ органов опеки может быть отрицательным. Оспорить его можно в суде.

Как оформить опекунство над человеком

В отношении взрослого, нуждающегося в сторонней помощи, может быть применено несколько видов полной или частичной передачи полномочий:

опека – при признании человека полностью недееспособным;
попечительство – при частичной утрате дееспособности;
патронаж – помощь для престарелых граждан в соответствии с договором (устанавливается с добровольного согласия подопечного).

Для дееспособного или частично дееспособного старика более подходящей формой помощи может стать патронаж. Чтобы заключить договор с родственником или хорошим знакомым, достаточно обратиться в органы попечительства с:

заявлением будущего помощника;
письменным согласием пожилого человека;
справкой из медучреждения (о наличии заболеваний, которые ограничивают возможность обслуживать себя самостоятельно);
паспортом и характеристикой потенциального помощника;
данными о месте регистрации.

Важно! Договор о попечительстве или патронаже не может быть заключен с социальным работником, обслуживающим человека по долгу службы.

Существенное отличие по процедуре состоит лишь в том, что законодатели предусмотрели упрощенный порядок подачи документов и оформления опекунства для родственников подопечного. Если на момент подачи заявления опекун и опекаемый постоянно проживали вместе 10 лет и более, список бумаг будет короче:

заявление кандидата;
свидетельства, подтверждающие кровное родство;
справка о медобследовании кандидата;
данные о заключении брака.

Если доказать свою способность быть опекуном по упрощенной процедуре не удалось, придется собирать дополнительные справки (от нанимателя, из полиции, из ФНС и прочее).

В некоторых случаях оформление происходит сложнее или требует дополнительных разъяснений.

– Могут ли опекунами быть бабушка или дедушка?

Как кровные родственники они будут иметь преимущественное право выбора. Однако женщинам старше 55 лет, а мужчинам — 66 лет могут не одобрить опекунство, поскольку возраст близится к пожилому. Например, если дедушка в 65 лет возьмёт маленького ребенка, то к совершеннолетию внука ему будет уже 83 года.

Как правильно оформлять попечительство над ребенком

Только совершеннолетние и полностью дееспособные граждане могут стать опекунами или попечителями детей.

Существует достаточно широкий перечень лиц, которые не могут по тем или иным причинам претендовать на опеку или попечительство.

Лица, которые не могут быть опекунами или попечителями:

Ранее лишенные родительских прав.
Ограниченные судом в родительских правах.
Имеющие хронические заболевания: алкоголизм или наркомания.
Лица, которых отстранили от выполнения обязанностей опекунов или попечителей ранее.
Лица, в отношении которых были отменены опека или попечительство за виновные действия.
Ранее судимые лица, лица имеющие непогашенную судимость, привлеченные или привлекавшиеся к уголовному преследованию за определенные категории преступлений: преступления против жизни и здоровья, свободы, чести или достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, общественной безопасности, мира и безопасности человечества.
Имеющие неснятую или непогашенную судимость за преступления следующих категорий: тяжкие и особо тяжкие.
Наличие у лица заболеваний, которые являются препятствием передачи ребенка под опеку или попечительство.
Отсутствие у лиц специальной подготовки для выполнения обязанностей опекунов или попечителей. Такая подготовка не требуется близким родственникам ребенка, лицам, которые ранее выполняли обязанности опекунов или попечителей и не были лишены таких обязанностей.
Лица одного пола, состоящие в браке либо проживающие совместно.

Лица, назначенные в качестве опекунов или попечителей детей обязаны совместно проживать с ними. Раздельное проживание допускается только с разрешения органов опеки и попечительства. При желании опекуна или попечителя изменить место своего проживания обязательно должны быть уведомлены об этом органы опеки.

На попечителей и опекунов в полном объеме ложиться забота о воспитании взятых детей. Опекуны и попечители должны полностью содержать детей. В случае необходимости обеспечивать им должный уход и лечение.

Получение ребенком основного общего образования также является обязанностью опекунов и попечителей. Создание необходимых условий для поддержания общения между ребенком и его родственниками входит в круг обязанностей наряду с заботой о здоровье детей и их физическом развитии.

Вывод: Опекуны и попечители должны отстаивать и защищать любые законные права своих подопечных.

Лица, взявшие на себя заботу над детьми при исполнении своих обязанностей, должны руководствоваться интересами самого ребенка. Если же предпочтения ребенка трудно установить в процессе общения с ним, то тогда возможно учитывать мнение его родственников или иных лиц, которые ранее опекали ребенка.

Главными документами для оформления опеки являются заявления родителей и бабушки или дедушки.

К ним прилагается список документов на опекуна:

Его паспорт.
Автобиография.
Справка с места работы (с указанием размера заработной платы и должности).
Иные справки, подтверждающие доход.
Свидетельство о браке.
Медицинские документы об отсутствии болезней, при которых опекуном быть нельзя.
Согласие членов семьи опекуна (старше 10 лет) на совместное проживание с подопечным ребёнком.

Если опекуном хочет стать не родственник ребёнка, то он обязан дополнительно пройти подготовительный курс опекуна и попечителя. В результате прохождения курса ему выдадут соответствующий сертификат.

Бывают и случаи, в которых опека невозможна. Так, опекунами над несовершеннолетним не могут быть лица, которые:

больны наркоманией, алкогольной зависимостью, психиатрическим или инфекционным заболеванием, если его форма ‒ открытая;
ранее были судимы за тяжкие преступления или преступления против личности;
лишались ранее по своей вине родительских прав или опекунских прав.

Кроме того, всегда при назначении опекуна спрашивается мнение самого малыша.

Если же ребенку более 10 лет, то назначение опекуна невозможно без письменного согласия от ребенка.

Читайте,

как оформить опекунство над ребенком при живой матери

Можно ли оформить опекунство над инвалидом 2 группы? Информация здесь.

Сколько платят за опекунство детей? Подробности в этой статье.

Также, при назначении бабушки в роли опекуна, проверяется не только ее соответствие установленным законом требованиям, но и учитываются некоторые другие условия.

Так, перед назначением бабушки опекуном для ребенка, органы опеки обязательно проверяют:

ее состояние здоровья;
материальное положение;
взаимоотношения с предполагаемым подопечным;
иные факторы, например, образование, психологические качества, опыт работы с детским коллективом и прочее.

Следующие случаи являются причиной для опеки над несовершеннолетним:

длительное отсутствие родственников в связи с командировками, поездками или иными причинами;
обучение в специализированных интернатах и учебных заведениях, расположенных далеко от дома;
серьезные заболевания родителей, не позволяющие им осуществлять должный уход и воспитание;
финансовые сложности, невозможность обеспечить детей необходимым;
несовершеннолетняя мать, не состоящая в законном браке (в этом случае опека устанавливается временно);
уклонение семьи от родительских обязанностей, жестокое обращение, угроза здоровью и жизни детей.

Документы для оформления опекунства

Законодательством предусмотренные запреты на возможность опекунства.

Не смогут взять детей под опеку следующие лица:

ранее ограниченные или навсегда лишенные родительских прав на одного или более детей;
страдающие алкоголизмом и тяжелой наркоманией;
отстраненные от обязанностей попечителей вне зависимости от причины;
бывшие усыновители в случае, если усыновление было отменено по их вине;
подвергающиеся уголовному преследованию, судимые по статьям за преступления против жизни, чести, свободы личности и нарушения половой неприкосновенности;
имеющие непогашенную судимость за тяжелые преступления;
не прошедшие школу для подготовки попечителей и приемных родителей (кроме кровных родственников и лиц, уже являющихся усыновителями или опекунами);
состоящие в однополых союзах, оформленных и признанных государством, в которых этот брак разрешен, и граждане этой страны, не состоящие в браке;
страдающие психофизиологическими заболеваниями.

Собрав все документы и посетив органы социальной защиты, следует дождаться ответа комиссии. В течение следующих трех дней поданный пакет документов и правоустанавливающий акт передаются заявителю. Ксерокопии документов остаются у социальных работников.

В случае положительного ответа из службы опеки заявителю следует действовать следующим образом:

Запросить у любого органа опеки и попечительства либо в общем банке данных сведения о детях, нуждающихся в опеке.
Взять направление на посещение выбранного ребенка по месту его проживания.
При невозможности выбрать подопечного по месту своей прописки следует обратиться в федеральный банк данных. Оператор примет заявление, пожелания к будущему подопечному и предложит подходящих детей по всей территории России.

Важно знать: при выборе ребенка возрастом 10 лет и старше опекунство будет назначено только в случае его согласия.

При оформлении опекунства составляется дополнительный акт, в котором прописываются все права и обязанности опекунов.

В случае отказа из органов опеки и попечительства заявители могут опротестовать решение путем подачи искового заявления в суд.

К льготам по труду для опекунов относятся:

Дополнительный отпуск: предоставляется по заявлению опекуна на время от 1 до 2 месяцев. Если под опекой находятся сразу несколько детей – этот период может быть продлен.
Отпуск по уходу за больным ребенком: возможность взять отгул в связи с заболеванием одного из подопечных.
Декретный отпуск: при этом заработная плата и должность будут сохранены.

Кроме того, лицам, зарегистрировавшим опеку либо ставшим попечителями, государство снижает размер выплат НДФЛ. Все уплачиваемые налоги значительно сокращаются в своей сумме. Точная сумма уменьшения ставки по налогам зависит от конкретной области или региона, в котором проживают опекун и его подопечный.

Попечители детей-инвалидов могут получить следующие преимущества:

бесплатные поездки в общественном, муниципальном транспорте;
снижение суммы коммунальных выплат более чем на 50%;
льготное юридическое и медицинское обслуживание;
направление в санаторно-курортную организацию для лечения.

Оформить опеку над ребенком, чьи родители живы, можно только в том случае, если биологические родители лишены, ограничены в правах на ребенка либо не имеют возможности исполнять родительские обязанности. К вышеперечисленному относятся тюремное заключение, несовершеннолетние матери (до 16 лет). В такой ситуации оформляется временное опекунство на период, пока родители не могут воспитывать детей самостоятельно.

Понятие опеки и попечительства, над кем устанавливается опека и попечительство, установление опеки, деятельность опекунов и попечителей, особенности форм семейного устройства детей и порядок устройства детей, оставшихся без попечения родителей регламентированы:

Гражд. и Сем. кодексами
Фед.зак. «Об опеке и попечительстве».

Психологи, изучая детскую и подростковую природу, выявили особенности восприятия детьми попадание в новую семью. Для совсем маленьких детей, грудничков рекомендуют усыновление. Такой малыш становится полноценным членом семьи, приобретает новую фамилию, и те же права и обязанности, какие бывают между кровными детьми и родителями.

Подростков берут чаще под опеку (попечительство) или оформляют в приемную семью в связи с достаточно сформировавшейся личностью и мнением самого подопечного.

Во-первых, различный пакет документов собирается для этих двух видов .

Усыновление в России является добровольной формой, однако процесс оформления более сложный и требует судебного решения и он невозможен при живых кровных родителях, которые обладают родительскими правами. Т.е. усыновляют детей с официальным статусом сирота. Опеку же можно оформить при живых родителях (например, страдающих алкоголизмом, иными длительными заболеваниями, которые не позволяют воспитывать самостоятельно).

К потенциальным усыновителям более строгие требования предъявляются. Органы опеки обратят внимание и на возраст, и на официальный брак. Молодым или пожилым могут не одобрить усыновление. Такие пары вынуждены прибегнуть с другими формам, например, опекунству. У усыновителей проверяют строго доход, жилье, социальный статус.

Хоть усыновление и является в России приоритетной формой, его господдержка оставляет желать лучшего. Например, патронат дает больше материальных выплат и льгот. Здесь же отметим, что наименьшее «финансирование» у гостевой семьи.