Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гражданская оборона на предприятии в 2021 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Риски: с 1 января 2021 года работодатели должны проводить с работниками инструктаж по действиям в чрезвычайных ситуациях не реже одного раза в год и при приеме на работу в течение первого месяца работы.
Если сотрудник взят на должность, которая связана с обеспечением безопасности и защиты от ЧС, он обязан в течение первого года работы пройти программу повышения квалификации и получить дополнительное профессиональное образование.
Примерная программа инструктажа по ЧС
Именно он и будет ответствен за должную организацию и слаженные действия персонала, его прерогатива – принимать управленческие решения и издавать приказы относительно людей и ценных активов, а также организации всех видов действий и мероприятий, посвященных ГО.
Выписка из данного Положения является обязательной составляющей должностной инструкции каждого сотрудника, ознакомление с ней должно быть зафиксировано собственноручной подписью.
Особенно актуальны в период пандемии COVID-19 готовые кейсы по подготовке работников к чрезвычайной ситуации и обзор основных правил поведения при введении режима повышенной готовности для работодателя.
В КоАП присутствует статья 20.7 со штрафными санкциями за нарушение положений о необходимой гражданской обороне. Санкции выписываются местным МЧС, постоянно контролирующим выполнение требований современными предпринимателями.
Правительство в очередной раз скорректировало правила маркировки товаров: обуви, шин, легпрома, фототоваров и духов.
Экстраординарных ситуаций лучше не допускать, для чего на любом предприятии действуют специально принятые правила внутреннего распорядка и безопасности. Но иногда избежать их не представляется возможным: порой случаются техногенные или природные катаклизмы, не исключены и военные действия, несущие непосредственную угрозу для гражданского населения.
Все остальные проходят курсовое обучение, участвуют в тренировках и других плановых мероприятиях. Также предусмотрено самостоятельное изучение правил гражданской обороны.
Директор предприятия подписывает программу, а также утверждается отведенное время на проведении лекций. Как отмечают в Институте Прогрессивных Технологий, нужно подписать два вида журналов. Первый журнал по ГО, а второй по ЧС. Необходимо применять программы-рекомендации МЧС. Журналы должны иметь нумерацию, быть прошиты и иметь печать.
Закон о ГО должен соблюдаться для защиты проживающего населения от серьезных угроз, включая происходящие природные катаклизмы. В нашей стране закон сегодня действует вместе с подробными разработанными положениями, подготавливающими население к непредвиденным ситуациям.
Грамотно разработанная система ГО и ЧС на предприятии позволяет разработать и реализовать необходимые меры при внезапном форс-мажоре для снижения или ликвидации наступивших последствий.
Из-за внесенных в 2018 году поправок требования по гражданской обороне для организаций в возросли, поэтому теперь работодатели обязаны по закону выполнять ряд важных действий:
- Разработка программы по вводному инструктажу сотрудников.
- Непосредственно вводный инструктаж допущенных к работе сотрудников.
- Обучение на курсах.
- Разработка проектной и согласовательной документации.
- Проведение учений и запланированных тренировочных мероприятий.
Проходить такое обучение обязаны все работающие лица, трудоустроенные в сфере обслуживания и производства. Для этого существуют специально разработанные МЧС России программы, на основе которых организации составляют и принимают приказом руководителей собственные образовательные планы. Согласно последней версии основной программы, принятой в 2013 году, работников необходимо научить:
- что предпринимать при оповещающем сигнале;
- какими способами можно защититься от разных видов опасностей при ЧС;
- оказывать первичную медпомощь;
- правильно использовать средства защиты, как индивидуальные, так и коллективные;
- адекватно применять меры противопожарной безопасности;
- исполнять основные приемы аварийно-спасательных работ;
- предпринимать предусмотренные меры для защиты населения и сбережения материальных ценностей в обстоятельствах ЧС.
После проведения программы, нужно посмотреть, как были изучены данные. Необходимо провести практические курсы работы с сигналами оповещения и правилами эвакуации. В журналах надо отмечать фамилии сотрудников предприятия, и писать слово «зачет» или «незачет». Все работники предприятия должны приступать к работе, независимо от результата.
На дополнительных филиалах нужно показать места, где хранятся СИЗ, пути эвакуации, инженерные здания ГО и т.д. Таким людям дополнительно обучаться не нужно.
А потому не случайно, что, когда МЧС формировалось как ведомство, призванное бороться с чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера в мирное время, система гражданской обороны в МЧС не вошла. Она осталась в ведении Минобороны и продолжала там оставаться до тех пор, пока в МЧС не создали свою систему защиты населения.
Кто должен проводить инструктаж по ЧС в организации
Такого быть не должно, особенно в наше время, когда появляются новые опасности и угрозы», — уточнил Чириков.
Внимание! Материалы сайта предназначены исключительно для личного использования и охраняются авторским правом.
Специалист, который проводит инструктажи, должен получить профобразование (в первый год своей работы). Нужно направить специалиста на курсы МЧС, региональные центры ГО и ЧС, согласно п. 4 Положения № 841; пп. 5, 6 Положения № 1485.
В связи с вступлением в силу указанных приказов следует ожидать актуализации региональных и муниципальных положений о системах оповещения населения и федеральных и региональных методических рекомендаций по организации оповещения населения.
Подобные документы проводят назначенные на предприятии лица. Руководитель может назначить конкретных лиц по решению вопросов, а также себя лично для проведения занятий по ГО и ЧС.
Инструктаж по ЧС проводится в период, не превышающий 30 календарных дней с даты фактического начала трудовой деятельности (пребывания в организации) работника (командированного лица), далее ежегодно.
Информация о трудоустройстве новых работников или прибытия в организацию командированных лиц доводится под роспись лицу, ответственному за проведение инструктажа по ЧС, кадровым органом в срок не превышающий 7 календарных дней с даты фактического начала трудовой деятельности (пребывания в организации) работника (командированного лица).
Как организовать и провести инструктаж по ЧС
Программу проведения инструктажа по ЧС работников организации и журнал учета прохождения инструктажа по ЧС целесообразно разрабатывать на основании соответственно примерной программы инструктажа по ЧС и типовой формы журнала учета проведения инструктажа по ЧС, а также утверждать у руководителя организации.
При разработке программы инструктажа по ЧС рекомендуется учитывать:
- особенности деятельности (опасные производственные факторы) и месторасположения (топо-, географические, административно-юридические) организации;
- положения плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС и других документов, регулирующих организацию и планирование мероприятий по защите от ЧС природного и техногенного характера.
Новые обязанности работодателей по гражданской обороне в 2021 году
В связи с этим утратит силу постановление правительства РФ от 4 сентября 2003 года № 547, которым ранее определялся порядок подготовки населения в области защиты от ЧС.
Инженерно-технические запланированные мероприятия ГО подразумевают использование ресурсов предприятия для предотвращения или же существенного уменьшения разрушений.
В 2017 году МЧС России ужесточило требования в отношении вводного инструктажа по ГО, который обязателен для проведения на всех предприятиях.
К чему нас готвят? Новые правила для работадателей и граждан.
Стандарт устанавливает термины и определения понятий в области безопасности в биологических чрезвычайных ситуациях.
В журнал учета проведения инструктажа по ЧС, зарегистрированный в организации, рекомендуется вносить запись о факте прохождения работником инструктажа по ЧС, содержащую:
- дату проведения инструктажа;
- ФИО, наименование должности, подписи инструктируемого и инструктирующего лиц;
- отметку о проверке усвоения информационного материала.
Такая ситуация может произойти в результате радикального реформирования системы ГО, которым занялось МЧС России. Об изменении подходов к гражданской обороне в МЧС стали говорить с тех самых пор, как в России было создано спасательное ведомство, то есть еще с начала 90-х годов.
Теперь пришло время поменять и пересмотреть тысячи, если не десятки тысяч документов, которые регулируют деятельность всей системы защиты россиян от всех возможных угроз хоть в мирное, хоть в военное время. Об этом на днях говорили на тематической межведомственной конференции, которая и была посвящена именно этой проблеме.
Специалист по гражданской обороне и его профессиональный стандарт!
Основной целью разработки Плана ГО является подготовка организации к устойчивому функционированию при переходе с мирного на военное время, а также при возникновении ЧС.
Сеть деловых коммуникаций. Объединяет людей и компании, системы управления и учета, бизнес-процессы и документы в одной системе.
Законопроект предусматривает модернизацию сервиса поиска вакансий, в том числе для официально безработных.
Удобные онлайн-помощники для бухгалтера, юриста и кадрового специалиста, которые помогут рассчитать размеры пособий, штрафов, пошлин и других необходимых показателей.
Законодательные основы обучения персонала
Инструктаж по ЧС проводится в период, не превышающий 30 календарных дней с даты фактического начала трудовой деятельности (пребывания в организации) работника (командированного лица), далее ежегодно.
Следовательно, организация самостоятельно определить категорию по гражданской обороне не может и не должна.
Подробное вводное ознакомление как обязательное мероприятие в первый месяц проводится со всеми допущенными к работе сотрудниками. Целью профессиональной деятельности специалистов по гражданской обороне является подготовка к защите и защита работников, объектов, производственных фондов и материальных ценностей организации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Объективная и независимая проверка деятельности вашей организации с целью изучения достоверности финансовой отчетности.
Видеоновости об изменениях законодательства, записи самых полезных профессиональных мероприятий компании «ЭЛКОД», видеокурс мини-лекций по самым востребованным тематикам.
Федеральные законы, а также другие правовые законодательные акты РФ вменяют работодателю в обязанность:
- планирование и организацию штатных действий по ГО;
- составление программы образования сотрудников в области ГО;
- обеспечение проведения инструктажей и/или тренингов по гражданской обороне для персонала согласно составленной программе;
- разработку плана эвакуации людей и материально-культурных ценных фондов;
- установку и поддержание в функционирующем состоянии систем экстренного оповещения;
- наличие запаса основных средств, необходимых для ГО (медицинских, технических, защитных и др.).
Разработка Положения о порядке работы со служебной информацией ограниченного распространения Кому необходимо разрабатывать «Положение о порядке работы со служебной информацией ограниченного распространения»?
Проверка мероприятий ГО на предприятии относится к компетенции инспекторов МЧС. Руководитель объекта отвечает за наличие сил и ресурсов, которые непременно потребуются при ЧС для спасения людей или устранения наступивших последствий.
Обязательно организуется штаб ГО с назначением начальника для управления проводимой подготовкой, настройки оповещения, а также разработки предстоящих планов. К ГО сотрудники подготавливаются под его руководством. Он также держит под контролем план всех предстоящих мероприятий при разных ЧС.
Организация гражданской обороны на объектах экономики в настоящее время состоит из следующих задач:
- Противопожарные принимаемые меры.
- Подготовка квалифицированных сотрудников к ГО.
- Организация четкой и быстрой эвакуации.
- Разработка эффективного плана по быстрому выполнению грамотных действий при ЧС.
В журнал учета проведения инструктажа по ЧС, зарегистрированный в организации, рекомендуется вносить запись о факте прохождения работником инструктажа по ЧС, содержащую:
- дату проведения инструктажа;
- ФИО, наименование должности, подписи инструктируемого и инструктирующего лиц;
- отметку о проверке усвоения информационного материала.
Информация о трудоустройстве новых работников или прибытия в организацию командированных лиц доводится под роспись лицу, ответственному за проведение инструктажа по ЧС, кадровым органом в срок не превышающий 7 календарных дней с даты фактического начала трудовой деятельности (пребывания в организации) работника (командированного лица).