Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дополнительный отпуск муниципальных служащих в 2021 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Накапливать отпускные дни за несколько лет сейчас не допускается, поэтому работнику следует использовать их полностью. Либо, при желании сотрудника, они могут быть заменены материальной компенсацией. Для этого трудящийся должен обратиться к работодателю, оформив свое требование в виде соответствующего заявления. Эта возможность предоставляется по общим правилам.
Муниципальным служащим положен основной отпуск длительностью 30 дней, дополнительный за выслугу лет – максимум до 10 дней и годичный неоплачиваемый отпуск с сохранением должности по желанию. Размер единовременного пособия к отпуску зависит от местных законодательных норм и общего стажа муниципальной службы.
Отпуск за ненормированный рабочий день
Муниципальному служащему, для которого установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.
В первую очередь – это гражданские лица. К ним относятся сотрудники таких сфер деятельности, как:
- Судебные разбирательства.
- Исполнительная власть.
- Законодательные структуры.
Но при этом важно, чтобы дополнительный отпуск был прописан в коллективном договоре, который существует на предприятии или в организации.
При определении длительности отпусков для госслужащих следует ориентироваться на положения Федерального закона «О государственной гражданской службе РФ» №79-ФЗ от 27.07.2004 года. Последние изменения были внесены в него 28 декабря 2017 года. Новые правки скорректировали предоставляемый отдых и уменьшили его по нескольким показателям.
Дополнительные отпуска государственным и муниципальным служащим в 2021 году
Под выслугой лет понимается период работы, который служащий трудился в муниципальной должности. Так, например, 10 лет выслуги дают право работнику на дополнительный отдых, равный 5 дням. 15 лет выслуги позволят увеличить отдых еще на 5 суток. При этом, максимальное количество дней допотдыха в этом случае не должно превышать 10 дней.
Госслужащие – это отдельная категория работающих лиц, отличаются они тем, что независимо от того, где именно им приходится работать, все должны следовать единым правилам и законодательным нормам.
За труд на Крайнем Севере государственному работнику положено 24 дня отдыха, помимо главного отпуска и оплачиваемый проезд. А за труд в приравненный к подобному положено 16 дополнительных суток.
Важно знать! Одиннадцать месяцев – стандартный срок. Есть исключения: беременные сотрудницы и те, кто начал работу в должности после перевода из другой подобной структуры.
Расчет отпуска муниципального служащего в 2021 году
Поскольку посредством соотносительности основных условий оплаты труда и социальных гарантий муниципальных и государственных гражданских служащих обеспечивается взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы РФ (п. 5 ст. 5 Закона о муниципальной службе в РФ, п. 5 ст. 7 Закона о государственной гражданской службе в РФ).
В каждой отрасли, где предусмотрено право предоставления дополнительных оплачиваемых выходных за выслугу лет, существуют определенные законодательные акты, регулирующие данный вопрос:
- Статья 335 Трудового кодекса Российской Федерации ФЗ №197 регламентирует право работников-педагогов на получение дополнительных дней отпуска при наличии у них непрерывного трудового стажа не менее 10 лет. При предоставлении дополнительного отпуска, согласно приказу Минобрнауки России №644 от 31.05.2016, в стаж работы входит фактически отработанное время педагогическим работником, при этом стаж суммируется только в том случае, если между увольнением и восстановлением в должности педработника было не больше 3 месяцев; время фактического отсутствия сотрудника на работе с сохранением за ним рабочего места (например, вынужденный невыход на работу при незаконном увольнении или отпускное время по уходу за ребенком до 3-х лет); время прохождения производственной практики, при этом временной промежуток от окончания учебного заведения до поступления на работу не должен превышать одного месяца.
- Медицинские работники, согласно постановлению Правительства России №1588 от 30.12.1998 «Об установлении врачам общей практики (семейным врачам) и медицинским сестрам врачей общей практики…», имеют право на дополнительные оплачиваемые выходные к отпуску при непрерывной выслуге больше 3-х лет. При этом, согласно законодательству РФ, к данной категории медицинских работников относятся терапевты и педиатры, а также их медицинские сестры.
- Сотрудники органов внутренних дел, согласно Федеральному закону №342 от 30.11.2011 (редакция 03.08.2018) «О службе в органах внутренних дел РФ…», имеют право на дополнительный оплачиваемый отпускной период за стаж работы, превышающий десятилетний период. Однако сотрудники ОВД, имеющие выслугу от 5 до 10 лет, также имеют право на дополнительные отпускные дни, согласно приказу Министерства внутренних дел России №1236 от 28.12.2007.
- Государственным служащим, согласно статье 46 Федерального закона №79 «О государственной гражданской службе Российской Федерации», предоставляется дополнительный отпуск за непрерывный трудовой стаж от одного года. При этом его продолжительность напрямую зависит от общей непрерывной выслуги лет. Муниципальным служащим также полагаются дополнительные оплачиваемые выходные за непрерывный рабочий стаж, однако, статья 21 закона №25 от 02.03.2007 (редакция 30.10.2018) не регламентирует необходимый стаж; пункт 5 статьи говорит о том, что условия и правила его предоставления определяются законами субъектов России.
- Рабочим лесной промышленности предоставляются дополнительные оплачиваемые выходные при непрерывной работе более 3-х лет. Данное положение регулирует постановление Совета министров СССР №1014 от 13.11.1979 (редакция 04.08.2010) «Об утверждении Положения об условиях труда рабочих и служащих, занятых на работах в лесной промышленности и лесном хозяйстве».
Когда положен отпуск по Трудовому кодексу — ежегодно на 28 дней для всех работников, для льготных категорий дольше и без графика. Такую льготу ввели для многодетных родителей детей до 18 лет — они могут выбирать удобное время для отдыха.
В 2016 году были внесены изменения в законодательство о государственной службе. В них отмечается сразу несколько нововведений. В первую очередь они касаются длительности времени отдыха и способов его оплаты. Отпуск госслужащих определяется выслугой, условиями труда и другими факторами. Какой порядок предоставления и длительность времени отдыха?
Госслужба существенно отличается от обычного наемного труда. Сотрудник не только выполняет возложенные на него обязательства, но и является официальным представителем государства на конкретном рабочем месте. Отпуск госслужащих имеет особенности и нюансы – сроки, правила, условия предоставления. Руководство не всегда раскрывает «карты» полностью.
Понятие муниципального служащего дает статья 10 закона №25-ФЗ от 02.03.2007 года (редакция от 27.12.2021 года). В статье 8 закона поименованы группы должностей муниципальных служащих.
Отгул — это дополнительный день отдыха, вопрос о предоставлении которого решает работодатель. Если он посчитает причину уважительной, сотрудник получит выходной. Однако существуют 22 основания, при возникновении которых работодатель обязан отпустить работника.
Кроме обычных наемных работников, существуют еще несколько категорий работников. Одна из них – муниципальные служащие. Это такие же наемные работники, которые:
- Трудятся в органах местного самоуправления, то есть находятся на муниципальной службе. Служащими могут быть только те граждане, которым исполнилось 18 лет
- Вознаграждение за свой труд на должности такие работники получают из местного бюджета
- Служащие выполняют свои функции в интересах работы местного самоуправления
Пять емких и полезных уроков по ОТ. Дадим инструкции с учетом последних изменений — сможете сразу применять их, чтобы наладить охрану труда в организации. В конце пришлем чек-листы для самопроверки.
На муниципальных служащих, как и на других граждан РФ, распространяются положения иных федеральных законов, предусматривающих предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков.
Специальных положений о предоставлении муниципальным служащим дополнительного отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда Закон о муниципальной службе в РФ не содержит. Следовательно, применяются общие положения, установленные Трудовым кодексом.
В целом они положительно оценили инициативу, предложенную сенаторами. Но добавили, что льготы нужно предоставлять не только тем, кому приходится ухаживать за инвалидами первой группы.
Важно! Регулирует трудовые отношения муниципальных служащих закон №25-ФЗ, согласно которого определяется длительность очередных отпусков, дополнительные дни отдыха, а также надбавка к отпускам за ненормированные дни.
В 2021 году основной отпуск муниципального служащего равен 30 дней. Этот отпуск является ежегодным и оплачиваемым. За весь период отдыха сотруднику начисляют и выплачивают отпускные, исходя из его средней зарплаты. Все время отсутствия за работником сохраняется рабочее место. До недавнего времени продолжительность такого отпуска зависела от должности служащего.
Еще один нюанс – общая продолжительность основного и отпуска за выслугу лет не должна превышать 45 дней.
Длительность предоставленных отпускных дней за выслугу лет зависит от отрасли службы:
- Педагоги общеобразовательных учреждений имеют право на длительный отпуск сроком до года. То есть каждые 10 лет непрерывной деятельности педагогический работник имеет право уходить в годовой отпускной период.
- Три дополнительных дня к отпуску при условии непрерывной деятельности в течение 3-х лет имеют работники медицинских организаций.
- Государственным служащим в зависимости от стажа полагается: при выслуге от 1 до 5 лет – 1 день, от 5 до 10 лет – 5 дней, от 10 до 15 лет – 7 дней, от 15 лет и больше – 10 дополнительных дней к отпуску. Муниципальным служащим законом России регламентируется предоставление дополнительного отпускного периода длительностью не более 10 дней.
- Работникам в должности прокурора полагается следующее количество дополнительных дней к отпуску: при выслуге 10 лет – 5 дней, 15 лет –10 дней, 20 и более лет – 15 выходных дней к ежегодному оплачиваемому отпуску.
- Служащим лесной отрасли, имеющим непрерывный трехлетний трудовой стаж, предоставляется дополнительный отпуск длительностью 24 рабочих дня (в размере ежегодного оплачиваемого отпуска).
Количество дней, которое могут отдыхать сотрудники госструктур, составляет 30 дней. Но благодаря дополнительным дням длительность отпуска в среднем достигает до 6 недель.
Выслуга лет представляет собой непрерывный стаж на должности, за который применяются льготы и дополнительные гарантии.
Кроме того, сотрудники органов Крайнего Севера и приравненных к ним районов также имеют право на получение дополнительного отпуска.
Гражданская служба подразумевает наличие обоих видов. Но неоплачиваемые не являются обязательными к предоставлению и выдаются только по требованию сотрудника, поэтому имеют большую вариативность оформления. Оплачиваемые периоды тоже делятся на несколько:
- Основной ежегодный отдых.
- Дополнительный.
Дополнительный отпуск муниципальным служащим предоставляется по двум категориям:
- За выслугу лет.
- За ненормированный рабочий день.
Они определяют не только правила предоставления еще одного отдыха, но и устанавливают количество его дней.
В каких случаях следует рассчитывать на дополнительные дни отдыха
Каждый служащий при необходимости может подать заявление руководству с просьбой уйти в отпуск за свой счет. Срок такого отпуска не может превышать 12 месяцев.
До внесения изменений в законодательство муниципальным служащим отпуск считался в зависимости от должности.
В конце каждого календарного года – не позднее, чем за четырнадцать дней до начала следующего – составляется план отпускных периодов. График учитывает время и продолжительность отдыха сотрудников, это относится только к очередным вариантам.
Все сотрудники вправе каждый год получать оплачиваемый отпуск. В процессе отдыха за работниками сохраняется место работы и прежняя зарплата.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней.
Такой вид допотпуска, как отдых за выслугу лет положен работникам, которые трудились на муниципальной службе свыше 1 года. Таким образом, продолжительность допотпуска будет больше, чем больше стаж работы. Максимальный срок на который служащий может уйти на дополнительный отдых составляет 10 дней. Прямой градации от количества лет к количеству дней отдыха в законе №25-ФЗ нет.
При этом за один календарный год должны быть использованы все положенные дни (минимум по Федеральному закону – 28 дней).
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются и по желанию муниципального служащего могут предоставляться по частям. Отпуска служащих за выслугу лет в настоящее время отражаются в пункте 4 статьи 21 закона №25-ФЗ от 02.03.2007 года. Последняя редакция закона – от 27.12.2021 года.